Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 08.04.2013 N 445 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие транспортного обслуживания населения города Ельца на 2013 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 445
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Ельца от 23.07.2010 № 613 "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Ельце и порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Ельце" (с изменениями от 19.09.2011 № 1398, от 22.12.2011 № 2199), учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие транспортного обслуживания населения города Ельца на 2013 - 2016 годы" (прилагается).
2. Финансовому комитету администрации города Ельца (Ивляева С.В.) на основании пункта 1 настоящего постановления подготовить предложение о внесении соответствующих изменений в бюджет города Ельца на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ельца В.А. Щепетильникова.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 8 апреля 2013 г. № 445
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
1. Паспорт городской целевой программы
Полное наименование Городская целевая программа "Развитие
программы транспортного обслуживания населения города Ельца
на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик целевой Администрация города Ельца (далее - администрация
программы города)
Разработчик Программы Комитет по коммунальному хозяйству администрации
города (далее - ККХ)
Исполнители Программы ККХ
Основная цель Программы Создание условий устойчивого и безопасного
функционирования пассажирского транспорта
внутригородского сообщения
Основные задачи Обновление и пополнение парка подвижного состава
Программы пассажирского транспорта, осуществляющего
внутригородские перевозки
Целевые индикаторы Снижение потерь в рейсах внутригородского
Программы сообщения по техническим причинам
Объем финансирования Объем финансирования Программы составляет 19564
Программы (с разбивкой тыс. руб., в том числе по годам:
по срокам реализации) 2013 год - 6040 тыс. руб.;
2014 год - 5796 тыс. руб.;
2015 год - 5796 тыс. руб.;
2016 год - 1932 тыс. руб.
Ожидаемые конечные - Повышение показателей безопасности
результаты реализации транспортного комплекса за счет повышения
Программы показателей надежности функционирования
транспортных средств;
- повышение производительности и качества работы
автобусного парка;
- снижение простоев транспортных средств в
ремонте
2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшей составной частью социальной и производственной инфраструктуры города Ельца. Его устойчивое функционирование является одним из показателей качества жизни населения. Однако в последние годы на транспорте накопилось много нерешенных проблем, которые являются тормозом в осуществлении перспективной социально-экономической политики.
Регулярные автомобильные пассажирские перевозки на городских социально значимых маршрутах осуществляет ЕМУП "Автоколонна № 1499", иные перевозки обслуживаются индивидуальными предпринимателями.
Используемый в настоящее время ЕМУП "Автоколонна № 1499" подвижной состав серьезно изношен и не может обеспечить необходимую безопасность перевозок пассажиров и устойчивое функционирование пассажирского транспорта в городе, ухудшает экологическую ситуацию.
Так, на городских маршрутах выходит по расписанию 33 автобуса, из которых 19 имеют срок эксплуатации свыше 20 лет, что в 2,5 раза превышает допустимые нормативы эксплуатации.
В 2011 году потеряно 17239 рейсов на внутригородских перевозках, за 2012 год потеряно 20784 рейса, в том числе 17707 - по причине технической неисправности транспортных средств.
Обновление подвижного состава является ключевой проблемой, решение которой позволит улучшить основные технико-экономические показатели, повысит безопасность перевозок, а также эффективность обслуживания населения города и в конечном итоге улучшит качество обслуживания пассажиров.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспорта внутригородского сообщения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую основную задачу - обновить и пополнить парк подвижного состава пассажирского транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки.
4. Система программных мероприятий Программы
№ Наименование Единица Ответственный Объем финансирования
п/п измерения исполнитель (тыс. руб.)
всего в том числе по
годам реализации
2013 2014 2015 2016
год год год год
Цель Программы: создание условий устойчивого и безопасного
функционирования пассажирского транспорта внутригородского сообщения
Индикатор цели: снижение потерь в рейсах внутригородского сообщения
по техническим причинам
Задача 1: обновление и пополнение парка подвижного состава
пассажирского транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки
1. Заключение договора тыс. руб. ККХ 19564 6040 5796 5796 1932
лизинга на 3
автобуса марки МАЗ
103485
5. Объемы и сроки финансирования
Объем финансирования Программы из городского бюджета составляет 19564 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
- 2013 год - 6040 тыс. руб.;
- 2014 год - 5796 тыс. руб.;
- 2015 год - 5796 тыс. руб.;
- 2016 год - 1932 тыс. руб.
6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация города.
Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основе данных, предоставленных ЕМУП "Автоколонна № 1499", ККХ готовит отчет о ходе реализации мероприятий Программы и направляет его в комитет экономики администрации города.
7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы
В результате реализации намеченных мероприятий Программы удастся достигнуть следующего:
- снизить потери в рейсах по причине технической неисправности транспортных средств;
- повысить показатели безопасности транспортного комплекса за счет повышения показателей надежности функционирования транспортных средств, в частности сократить срок эксплуатации транспортных средств;
- снизить вредное воздействие транспорта на окружающую природную среду, сократив выбросы вредных веществ;
- повысить производительность и качество работы автобусного парка;
- снизить простои транспортных средств в ремонте.
8. Система целевых индикаторов экономической и социальной
эффективности реализации Программы
Наименование Величина Плановые значения Источник
в 2012 по периодам определения
году действия целевой значения
программы показателей
2013 2014 2015 2016
год год год год
Цель Программы: создание условий устойчивого и безопасного
функционирования пассажирского транспорта внутригородского сообщения
Индикатор цели: снижение потерь 85,2 83,2 82,6 82,6 82,6 Отчет ЕМУП
в рейсах внутригородского "Автоколонна
сообщения по техническим № 1499"
причинам (% от общего числа
рейсов)
Задача 1: обновление и пополнение парка подвижного состава пассажирского
транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки
Показатель 1 задачи 1: 0 3 - - - Договор
обновление подвижного состава о передаче
(единиц) автобусов
в ЕМУП
"Автоколонна
№ 1499"
------------------------------------------------------------------