Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 16.04.2013 N 374 "Об утверждении районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Липецком муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 374

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛИПЕЦКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

На основании Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Указа Президента РФ от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", в целях обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Липецкого муниципального района, сокращения количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, сокращения расходов на ликвидацию последствий дорожно-транспортных происшествий администрация Липецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Липецком муниципальном районе на 2013 - 2020 годы" (прилагается).
2. Общему отделу (Жукова И.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская нива" и разместить на официальном сайте администрации Липецкого муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фролову Г.В.

Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
от 16 апреля 2013 г. № 374

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛИПЕЦКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

I. Паспорт целевой программы


Наименование целевой Районная целевая программа "Повышение
программы безопасности дорожного движения в Липецком
муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"
(далее - Программа)

Основание для Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О
разработки целевой безопасности дорожного движения", распоряжение
программы Правительства Российской Федерации от 27 октября
2012 г. № 1995-р "Об утверждении Концепции
федеральной целевой программы "Повышение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах", рекомендации областных
научно-практических конференций по вопросам
обеспечения безопасности дорожного движения

Наименование Заказчика Администрация Липецкого муниципального района
(далее - администрация района)

Наименование Отдел энергетики и жилищно-коммунального
Разработчика хозяйства администрации района

Цель и задачи целевой Целью является сокращение уровня смертности в
программы результате дорожно-транспортных происшествий на
территории Липецкого муниципального района.
Задачами являются:
- предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения;
- ликвидация опасных участков на сети
автомобильных дорог;
сокращение детского дорожно-транспортного
травматизма

Целевые индикаторы и Число лиц, погибших в результате
показатели дорожно-транспортных происшествий, количество
дорожно-транспортных происшествий с
пострадавшими, число дорожно-транспортных
происшествий с участием детей в возрасте до 16
лет

Сроки реализации 2013 - 2020 годы
целевой программы

Наименование основных Отдел энергетики и жилищно-коммунального
исполнителей хозяйства
программных мероприятий

Объемы и источники Предполагаемый объем финансирования мероприятий
финансирования Программы из районного бюджета составляет 2837,4
тыс. руб., в том числе:
2013 год - 104,077 тыс. руб.;
2014 год - 104,077 тыс. руб.;
2015 год - 104,077 тыс. руб.;
2016 год - 104,077 тыс. руб.;
2017 год - 104,077 тыс. руб.;
2018 год - 596,5 тыс. руб.;
2019 год - 596,5 тыс. руб.;
2020 год - 1124,017 тыс. руб.

Ожидаемые конечные Снижение на 35% числа погибших в
результаты реализации дорожно-транспортных происшествиях людей
целевой программы и
показатели
эффективности

Порядок осуществления Контроль за ходом выполнения Программы
контроля за ходом осуществляет администрация района. Разработчик в
выполнения целевой установленные сроки представляет в отделы
программы организационно-контрольной и кадровой работы,
экономического прогнозирования, инвестиций и
инновационной деятельности и финансов отчетные
данные в электронном виде и на бумажных носителях
в соответствии с Порядком разработки,
утверждения и реализации районных целевых
программ, утвержденным постановлением
администрации Липецкого муниципального района
№ 1527 от 12.09.2011


II. Описательная часть целевой программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
целевая программа

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Липецкого муниципального района (далее - район) и Липецкой области в целом. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения приоритеты района полностью соответствуют стратегическим принципам национальной безопасности государства до 2020 года. Это обеспечение личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышение качества жизни.
В общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, в таких дорожно-транспортных происшествиях погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей в районе необходимо продолжить системную реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспечение финансовыми ресурсами.
Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Липецком районе на 2010 - 2012 годы".
Реализация Программы позволила заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на дорогах Липецкого района:
- установлены цель, задачи, измеримые целевые ориентиры снижения числа лиц, ежегодно погибающих в дорожно-транспортных происшествиях;
- разработана система программных мероприятий, четко ориентированных на достижение целей;
- активно заработала комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.
Эффективное решение существующих проблем возможно только в условиях продолжения использования в качестве основы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода, посредством принятия и последующей реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Липецком муниципальном районе на 2013 - 2020 годы".
Это позволит:
- установить единую цель и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения до 2020 года;
- сформировать актуальную систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;
- повысить эффективность управления в области обеспечения безопасного движения;
- применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.

2. Цели и задачи целевой программы с указанием сроков
и этапов ее реализации

Целью является сокращение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Липецкого муниципального района. Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к определению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- ликвидация опасных участков на сети автомобильных дорог;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.

3. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Программа реализуется за счет средств районного бюджета.
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация с аварийностью, социальная значимость проблемы безопасности дорожного движения, а также возможность ее решения.
Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013 - 2020 годах составит 2837,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 104,077 тыс. рублей, 2014 год - 104,077 тыс. рублей, 2015 - 104,077 тыс. рублей, 2016 год - 104,077 тыс. рублей, 2017 год - 104,077 тыс. рублей, 2018 - 596,5 тыс. рублей, 2019 год - 596,5 тыс. рублей, 2020 год - 1124,017 тыс. рублей.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом
ее выполнения

Реализация Программы предусмотрена за счет средств районного бюджета. Заказчиком Программы является администрация района. Исполнителем Программы является отдел энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Исполнителем основных мероприятий Программы.
Разработчиком Программы является отдел энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
Отдел энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в установленные сроки представляет в отделы организационно-контрольной и кадровой работы, экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности и в отдел финансов отчетные данные за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ, утвержденным постановлением администрации Липецкого муниципального района № 1527 от 12.09.2011.

5. Оценка эффективности целевой программы

Предложенные Программой мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.
Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильном транспорте, обеспечения безопасного участия несовершеннолетних пешеходов в дорожном движении, профилактику возникновения опасных случаев на дорогах.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- сократить прогнозируемый уровень случаев смертности в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 35% по сравнению с 2012 годом;
- повысить правосознание и дисциплину различных категорий участников дорожного движения;
- повысить уровень информированности населения района о проблемах безопасности дорожного движения;
- уменьшить детский дорожно-транспортный травматизм за счет проведения комплекса профилактических мероприятий.


№ Наименование Вели- Плановые значения по периодам действия целевой программы
п/п чина в
базо- 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 год
вом год год год год год год год
году
(до
начала
реали-
зации
Прог-
раммы)

1. Цель: сокращение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий
на территории Липецкого муниципального района

2. Индикатор 35 34 33 32 30 29 27 25 22
цели:
количество
лиц, погибших
в результате
дорожно-
транспортных
происшествий

3. Задача 1: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения

4. Показатель 180 175 170 160 145 140 135 130 120
задачи 1:
количество
дорожно-
транспортных
происшествий с
пострадавшими

5. Объем 596,5 596,5
финансовых
средств по
задаче 1

6. Показатель 0,5 0,5
эффективности
к задаче 1
(общественная)

7. Задача 2: ликвидация опасных участков на сети автомобильных дорог

8. Показатель 440 420 410 405 391 384 365 347 330
задачи 2:
число дорожно-
транспортных
происшествий

9. Объем 1124,017
финансовых
средств по
задаче 2

10. Показатель 0,4
эффективности
к задаче 2
(общественная)

11. Задача 3: сокращение детского дорожно-транспортного травматизма

12. Показатель 7 6 5 5 4 4 3 3 3
задачи 3:
число дорожно-
транспортных
происшествий с
участием детей
в возрасте до
16 лет

13. Объем 104,077 104,077 104,077 104,077 104,077
финансовых
средств по
задаче 3

14. Показатель 0,4 0,6 0,7 0,5 0,6
эффективности
к задаче 3
(общественная)


III. Система программных мероприятий


№ Наименование Еди- Весовой Ответственный Объем финансирования (тыс. руб.)
п/п ница коэффи- исполнитель
изме- циент, Всего в том числе по годам реализации
рения харак-
тери- 2013 год 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
зующий год год год год год год год
влияние
данного
меро-
приятия
на дос-
тижение
показа-
телей
задачи/
данной
задачи
на дос-
тижение
цели

Цель Программы: сокращение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий на территории
Липецкого муниципального района

Индикатор цели: Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

Задача 1: 0,35
предупреждение
опасного
поведения
участников
дорожного
движения

Показатель ед.
задачи 1:
количество
дорожно-
транспортных
происшествий с
пострадавшими

1. Приобретение Отдел 1193 596,5 596,5
для ОГИБДД ОМВД энергетики и
по Липецкому жилищно-
району коммунального
передвижного хозяйства
комплекса
видеофиксации

Задача 2: 0,3
ликвидация
опасных
участков на
сети
автомобильных
дорог

Показатель ед.
задачи 2: число
дорожно-
транспортных
происшествий

2. Оборудование Отдел 1124,017 1124,01
искусственными энергетики и
дорожными жилищно-
неровностями коммунального
подъездов к хозяйства
учебным
заведениям

Задача 3: 0,35
сокращение
детского
дорожно-
транспортного
травматизма

Показатель ед.
задачи 3: число
дорожно-
транспортных
происшествий с
участием детей
в возрасте до
16 лет

3. Оснащение Отдел 520,385 104,077 104,077 104,077 104,077 104,77
дошкольных энергетики и
образовательных жилищно-
учреждений коммунального
оборудованием, хозяйства
позволяющим в
игровой форме
формировать
навыки
безопасного
поведения на
улично-дорожной
сети

Итого 2837,402 104,077 104,077 104,077 104,077 104,77 596,5 596,5 1124,01



------------------------------------------------------------------