Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Хлевенского муниципального района Липецкой обл. от 16.05.2013 N 198 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области строительства и архитектуры"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" (приложение № 1).
2. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (приложение № 2).
3. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение и регистрация градостроительных планов земельных участков" (приложение № 3).
4. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций" (приложение № 4).
5. Отменить постановление администрации Хлевенского муниципального района № 436 от 08.11.2012 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в области строительства и архитектуры".
6. Начальнику общего отдела администрации района Плотниковой Н.И. опубликовать настоящее постановление в районной газете "Донские вести" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Хлевенского муниципального района Бахтина А.И.
Глава администрации района
М.А.ЛИСОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Хлевенского муниципального района
"Об утверждении административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг в области
строительства и архитектуры"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги (далее - административный регламент).
Круг заявителей
2. Заявителем муниципальной услуги является застройщик - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района (далее - Отдел);
- посредством почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области, а также на портале государственных и муниципальных услуг), публикации в средствах массовой информации.
4. Место нахождения и почтовый адрес Отдела:
Адрес: 399260, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, 4.
Телефон: (8-474-77) 2-31-19, 2-11-42, факс (8-474-77) 2-27-72.
5. График приема в Отделе по вопросам предоставления муниципальной услуги (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством РФ):
- понедельник - пятница с 8.00 до 16.00.
Время перерыва: с 12.00 до 13.00.
6. Адрес электронной почты Отдела (e-mail): ahrzem@admlr.lipetsk.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: http://admrhlevnoe.ru (далее - сайт).
Адрес портала государственных и муниципальных услуг:
http://gosuslugi.ru/.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела и окна МФЦ, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. При предоставлении информации по письменным обращениям заявителей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
9. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
10. На официальных сайтах, информационных стендах помещения Отдела и МФЦ размещается следующая информация:
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложения 3 - 5 к административному регламенту);
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
- образец оформления заявления на предоставление муниципальной услуги, установленный приложениями 1 и 2 к административному регламенту;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- места нахождения, режим работы Отдела, графики приема посетителей, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты Отдела и МФЦ, интернет-адрес портала государственных и муниципальных услуг;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
11. "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства".
Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
12. Муниципальную услугу предоставляет отдел строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района во взаимодействии с МФЦ.
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9.
13. При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует:
- с управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области;
- с Хлевенским филиалом "Облтехинвентаризация";
- с органами местного самоуправления.
Формы предоставления муниципальной услуги:
- индивидуальное информирование.
Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации, представленного заявителем;
- рассмотрение заявления, предоставление информации заявителю либо отказ в предоставлении информации.
Услуга предоставляется в том числе в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме выполняются следующие административные действия:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- прием от заявителей запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- предоставление заявителям сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и о результате предоставления муниципальной услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача застройщику разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории земельного участка, правообладателем которого он является. Разрешение на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве администрации района. Одновременно с выдачей разрешения на строительство застройщику возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации района;
2) мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства;
3) продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства. Разрешение на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства продлевается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет;
4) мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Срок предоставления муниципальной услуги
15. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией РФ;
- Градостроительным кодексом РФ;
- ФЗ от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ";
- ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- Уставом Хлевенского муниципального района.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в многофункциональный центр или в администрацию района (приложение № 1 к регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
7) В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство через многофункциональный центр или в отдел строительства и реформирования ЖКХ администрации района (приложение № 2 к регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы за земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
Заявление и прилагаемые документы представляются заявителем в Отдел непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявитель вправе направить в многофункциональный центр или в отдел строительства и реформирования ЖКХ заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа.
При подаче заявления непосредственно в Отдел, им обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.
При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
Электронные документы оформляются с применением электронной цифровой подписи и направляются с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе представить указанные документы в Отдел по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) отсутствие документов или предоставление неполного комплекта документов, указанных в п. 17 административного регламента;
2) документы не заверены или заверены ненадлежащим образом;
3) несоответствие заявления форме, указанной в приложении 1 или 2 к административному регламенту;
4) наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
20. Исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;
2) заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием земельного участка, указанного в кадастровом паспорте земельного участка;
3) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
21. Основанием для отказа в продлении разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства является:
1) направление застройщиком в администрацию района заявления менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
2) случай, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
22. Основанием для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства служит соответствующее обращение в письменном виде застройщика.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
24. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей не более 15 минут от остановок общественного транспорта;
2) на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть предусмотрено не менее пяти машино-мест для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3) центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
4) место ожидания и информирования, предназначенное для ожидания в очереди и ознакомления заявителей с информационными материалами, располагается в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского района и должно быть оборудовано столом и стульями в количестве не менее трех штук, информационными стендами;
5) информационный стенд по предоставлению муниципальной услуги должен содержать порядок предоставления муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги; сроки предоставления муниципальной услуги;
6) рабочее место специалиста, в полномочия которого входит предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером;
7) специалисту, в полномочия которого входит предоставление муниципальной услуги, должен быть обеспечен доступ к необходимым информационным базам данных, архиву и оргтехнике;
8) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Показатели доступности и качества муниципальной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность
26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
1) степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
2) физическая доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
3) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом;
4) доля заявителей, получивших муниципальную услугу, от числа обратившихся;
5) транспортная доступность к месту предоставления услуги;
6) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
7) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
8) соблюдение срока ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
9) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
27. Получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
1) Почтовый адрес места предоставления муниципальной услуги:
399260, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, 4.
2) График работы:
Рабочие дни: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00.
Перерыв: с 12.00 до 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
3) Контактные лица, телефоны, интернет-сайт, электронный адрес.
Начальник отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского района: 8 (47477) 2-11-42.
Электронный адрес администрации района (e-mail): ahros@admlr.lipetsk.ru.
28. На любом этапе предоставления муниципальной услуги заявитель может получить информацию о ходе выполнения административных процедур. Запрос о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может подать в устной, письменной форме, по электронной почте.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
29. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) рассмотрение заявления;
3) оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4) оформление правоотношений с заявителем при предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов;
5) оформление правоотношений с заявителем при предоставлении муниципальной услуги в случае проведения торгов.
Прием заявления
30. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в многофункциональный центр или в адрес Отдела по форме согласно приложению 1 или 2.
31. Специалист многофункционального центра или Отдела, уполномоченный на прием заявления (далее - специалист Отдела или специалист многофункционального центра), проверяет:
1) полномочия заявителя;
2) полноту представленных заявителем документов согласно п. 17 регламента;
3) правильность заполнения заявления;
4) актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия.
При личном обращении заявителя специалист Отдела или специалист многофункционального центра устанавливает его личность.
При направлении заявителем заявления и документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении специалист Отдела или специалист многофункционального центра проверяет, чтобы прилагаемые копии документов были заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
При направлении заявителем заявления и документов по электронной почте специалист Отдела или специалист многофункционального центра проверяет, чтобы электронные документы были оформлены с применением электронной цифровой подписи и получены с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Специалист Отдела или специалист многофункционального центра при проверке документов удостоверяется, что:
1) тексты документов написаны разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений;
4) документы заверены надлежащим образом;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
32. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям административного регламента специалист Отдела или специалист многофункционального центра:
1) при личном обращении заявителя в Отдел или в многофункциональный центр, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут;
2) при получении заявления и документов от заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, возвращает документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением письма об отказе в принятии документов с указанием причин возврата.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней;
3) при получении заявления и документов от заявителя по электронной почте, направляет письмо об отказе в принятии документов с указанием причин возврата на электронный адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней.
33. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии документов специалист Отдела или специалист многофункционального центра вносит в журнал учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
1) порядковый номер записи;
2) дата и время приема;
3) реквизиты заявителя;
4) цель обращения заявителя;
5) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы.
34. При личном обращении заявителя в Отдел или в многофункциональный центр специалист Отдела или специалист многофункционального центра делает отметку в заявлении о приеме документов, где указываются:
1) фамилия и инициалы специалиста Отдела или специалиста многофункционального центра, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
35. Специалист Отдела или специалист многофункционального центра передает заявителю для подписи два экземпляра расписки.
В расписке указываются:
1) дата представления заявления;
2) номер журнала учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
3) фамилия и инициалы принявшего заявление специалиста Отдела или специалиста многофункционального центра и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
4) перечень предоставленных заявителем документов;
5) телефон, фамилия и инициалы специалиста Отдела или специалиста многофункционального центра, у которого заявитель в течение предоставления муниципальной услуги может узнать о текущем этапе предоставления муниципальной услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
После подписания расписок заявителем специалист Отдела или специалист многофункционального центра возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
Рассмотрение заявления
36. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение специалистом Отдела или специалистом многофункционального центра заявления для рассмотрения.
37. Для предоставления муниципальной услуги специалист Отдела или специалист многофункционального центра получает выписку из ЕГРЮЛ.
Максимальный срок выполнения административного действия - 7 рабочих дней.
38. Специалист Отдела или специалист многофункционального центра рассматривает заявление и документы на соответствие требованиям законодательства, административного регламента, а также на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 20 административного регламента.
Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
39. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований, указанных в п. 21 административного регламента.
Специалист Отдела или специалист многофункционального центра принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
40. Специалист Отдела или специалист многофункционального центра готовит проект итогового документа - письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо об отказе) с указанием оснований для отказа.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
41. Специалист Отдела или специалист многофункционального центра передает проект письма об отказе в порядке делопроизводства начальнику Отдела. Начальник Отдела визирует письмо об отказе и передает в порядке делопроизводства для подписания главе администрации района.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.
42. Глава администрации района подписывает итоговый документ - письмо об отказе и передает его в порядке делопроизводства специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
43. Письмо об отказе направляется заявителю:
1) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) при наличии электронного адреса заявителя - дублируется по электронной почте.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
44. Текущий контроль за соблюдением специалистами последовательности действий и административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
45. Персональная ответственность специалистов Отдела или специалистов многофункционального центра закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
47. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Отдела.
Внеплановые проверки могут быть проведены в связи с обращением граждан или юридических лиц либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги.
48. Проверки осуществляются на основании распоряжений главы администрации района. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с распоряжением главы администрации района.
49. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
50. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой администрации района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
51. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в Отдел, администрацию района.
Адрес администрации района: 399260, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, д. 4.
52. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой.
53. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Отделом, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме, в форме электронного документа или обращения на личном приеме.
54. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Отдела должностного лица Отдела, либо муниципального служащего Отдела является в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
55. Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) заявителя отсутствуют.
56. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты;
3) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;
4) если текст письменного обращения не поддается прочтению;
5) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
57. Заявитель имеет право на:
1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
58. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
59. Обращение (жалоба) заявителя должно содержать:
1) наименование Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела должностного лица Отдела, либо муниципального служащего Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
62. О результатах рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе).
Приложение № 1
к административному регламенту
"Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов
капитального строительства"
Форма
заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объекта капитального строительства
Главе администрации Хлевенского
муниципального района
_______________________________________
От ____________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________
полное наименования организации - для
_______________________________________
юридических лиц),
_______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
___________________________________________________________________________
проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
___________________________________________________________________________
строительства, если разрешение выдается на этап строительства,
___________________________________________________________________________
реконструкции)
расположенного по адресу
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и
______________________________________________________________________ т.д.
или строительный адрес)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к
нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического
наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в
составе документации по планировке территории применительно к линейным
объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального
строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации), положительное заключение экспертизы проектной документации в
случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено
такое разрешение вс Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта.
__________________ _________________________ ___________________
(подпись) (фамилия, И.О.) (дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
"Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов
капитального строительства"
Форма
заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объекта индивидуального жилищного строительства
Главе администрации Хлевенского муниципального района
__________________________________________________
от _______________________________________________
(наименование застройщика - фамилия, имя,
отчество для
__________________________________________________
граждан, полное наименование организации -
__________________________________________________
для юридических лиц, его почтовый индекс и адрес)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
___________________________________________________________________________
проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
___________________________________________________________________________
строительства, если разрешение выдается на этап строительства,
___________________________________________________________________________
реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и
___________________________________________________________________________
т.д. или строительный адрес)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы за земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
__________________ __________________________________ ___________________
(подпись) (фамилия, И.О.) (дата)
Приложение № 3
Блок-схема 1
к административному регламенту
"Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов
капитального строительства"
ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
( 1. Поступление заявления в Отдел )
\/
2. Проверка полномочий заявителя и
полноты представленных заявителем
документов
\/
/\
< 3. Установление оснований для отказа в >
приеме документов
\/
\/ \/
/\ /\
<3.1. Представленные документы> < 3.2. Специалист Отдела регистрирует >
возвращаются заявителю предоставленные заявителем документы
\/ \/
\/ \/
( 4. Завершение процедуры )
Приложение № 4
Блок-схема 2
к административному регламенту
"Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов
капитального строительства"
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ
( 1. Получение заявления специалистом Отдела )
\/
2. Запрос выписки из ЕГРЮЛ
\/
3. Рассмотрение заявления и документов
\/
4. Внесение сведений в базу данных
\/
( 5. Завершение процедуры )
Приложение № 5
Блок-схема 3
к административному регламенту
"Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов
капитального строительства"
ОФОРМЛЕНИЕ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
( 1. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги )
\/
2. Подготовка проекта итогового документа - письма об отказе в
предоставлении муниципальной услуги
\/
3. Начальник Отдела визирует письмо об отказе
\/
4. Глава администрации Хлевенского района подписывает итоговый документ -
письмо об отказе
\/
5. Направление письма об отказе заявителю
\/
( 6. Завершение процедуры )
Приложение № 2
к постановлению
администрации Хлевенского
муниципального района
"Об утверждении административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг в области
строительства и архитектуры"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, порядок их взаимодействия с юридическими и физическими лицами.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - отдел строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - администрация района) или через многофункциональный центр (далее - МФЦ).
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
2.3. Возможен следующий результат предоставления муниципальной услуги:
1) выдача застройщику разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве администрации района. Одновременно с выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщику возвращаются подлинники представленных им документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Копии указанных документов остаются в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации района;
2) мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - в течение десяти дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Формы предоставления муниципальной услуги:
- индивидуальное информирование.
Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации, представленного заявителем;
- рассмотрение заявления, предоставление информации заявителю либо отказ в предоставлении информации.
Услуга предоставляется в том числе в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме выполняются следующие административные действия:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- прием от заявителей запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- предоставление заявителям сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и о результате предоставления муниципальной услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
6) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
7) Устав Хлевенского муниципального района.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
Для ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик направляет в администрацию района или в МФЦ заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 1 к Регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
10) Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие документов, предусмотренных 2.7 Регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
5) невыполнение застройщиком безвозмездной передачи в орган, выдавший разрешение на строительство, следующих документов:
- сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;
- один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка (исключение для линейных объектов);
- перечень мероприятий по охране окружающей среды (исключение для линейных объектов);
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
6) поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении (отказе) предоставления муниципальной услуги;
7) определение или решение суда, вступившее в законную силу.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей не более 15 минут от остановок общественного транспорта;
2) на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть предусмотрено не менее пяти машино-мест для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
4) место ожидания и информирования, предназначенное для ожидания в очереди и ознакомления заявителей с информационными материалами, располагается в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации района и должно быть оборудовано столом и стульями в количестве не менее трех штук, информационными стендами;
5) информационный стенд по предоставлению муниципальной услуги должен содержать порядок предоставления муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги; сроки предоставления муниципальной услуги;
6) рабочее место специалиста, в полномочия которого входит предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером;
7) специалисту, в полномочия которого входит предоставление муниципальной услуги, должен быть обеспечен доступ к необходимым информационным базам данных, архиву и оргтехнике;
8) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к месту предоставления услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
4) соблюдение срока ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
5) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1. Почтовый адрес места предоставления муниципальной услуги:
399200, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, 4.
2.14.2. График работы.
Рабочие дни: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00.
Перерыв: с 12.00 до 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.14.3. Контактные лица, телефоны, интернет-сайт, электронный адрес.
Начальник отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района: 8 (47477) 2-11-42.
Специалисты отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района: 8 (47477) 2-31-19.
Электронный адрес администрации района (e-mail): ahros@admlr.lipetsk.ru.
2.14.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.14.5. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
1) путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.14.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.14.7. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) время приема документов;
3) срок исполнения муниципальной услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к Регламенту):
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) заполнение формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно инструкции и выдача документа либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин.
3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Лицом, ответственным за выполнение процедуры предоставления муниципальной услуги, является начальник отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации района.
3.2.2. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с прилагаемыми документами, указанными в 7 Регламента, которое регистрируется в журнале учета заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию согласно приложению № 2 к Регламенту.
3.2.3. Должностное лицо, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия.
3.3. Проверка представленных документов проводится на наличие в соответствии с 7 Регламента и правильность оформления.
3.4. Осмотр объекта капитального строительства проводится для проверки его соответствия требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, проектной документации. Проверка соответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта индивидуального жилищного строительства проектной документации не осуществляется.
3.5. Заполнение формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", осуществляется согласно инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 121.
3.6. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию лично застройщику или лицу, действующему от него по доверенности.
3.7. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа выдается лично застройщику или лицу, действующему от него по доверенности, или высылается по почте в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляет управление строительства и архитектуры Липецкой области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобу на решения, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на выдачу разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
4.3. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Должностное лицо отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации района, уполномоченное на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, несет персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Решения или действия (бездействие) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
5.2. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество должностного лица, которому заявитель подает жалобу;
2) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которым подается жалоба, и его место жительства (место нахождения);
3) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права или законные интересы заявителя;
4) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
5) подпись и дату подачи жалобы.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы, направленной по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью) либо представленной заявителем при личном обращении.
5.5. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.6. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.8. Администрация района при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, то глава Хлевенского муниципального района принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное за решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы или законные интересы заявителя, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.
5.11. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
"Выдача разрешений на ввод
объектов капитального
строительства в эксплуатацию"
Форма
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Главе администрации Хлевенского
муниципального района
_______________________________________
От ____________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________
полное наименования организации - для
_______________________________________
юридических лиц),
_______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию
построенного, реконструированного, отремонтированного
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
___________________________________________________________________________
проектной документацией)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и
___________________________________________________________________________
т.д. или строительный адрес)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим
строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство
(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в
случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора), за исключением случаев осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного
строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
техническим условиям и подписанные представителями организаций,
осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при
их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей,
инженерно-планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае,
если о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и
проектной документации, заключение государственного экологического контроля
в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса
РФ.
__________________ ___________________________ ___________________
(подпись) (фамилия, И.О.) (дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
"Выдача разрешений на ввод
объектов капитального
строительства в эксплуатацию"
Форма
журнала учета заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
№ № № Дата Ф.И.О. Адрес Рекон- Теле-
п/п разре- разреше- застрой- струкция/ фон
шения ния на Поступ- выдачи щика про- строи- новое
на строи- ления разре- писки тель- строи-
ввод тельство заявле- шения за- ства тельство,
объек- ния строй- наимено-
та в щика вание
экс- объекта
плуа- капиталь-
тацию ного
строи-
тельства
Приложение № 3
Блок-схема 1
к административному регламенту
"Выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства в эксплуатацию"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1. Консультирование по вопросам предоставления
муниципальной услуги
( )
Личное обращение Заявителя за
получением консультации
( )
\/
Выяснение цели обращения Заявителя
\/
/\
нет Предмет обращения в рамках да
< компетенции специалиста, >
ответственного за
консультирование Заявителей?
\/
\/ \/
Разъяснение, к какому Предоставление информации об
специалисту органа местного условиях и порядке получения
самоуправления либо в какой муниципальной услуги,
орган исполнительной власти вручение Заявителю перечня
(организацию) следует обратиться документов, необходимых для
Заявителю по интересующему получения услуги;
вопросу разъяснение требований к ним
\/
( )
Регистрация Заявителя: установление личности
Заявителя, адреса, внесение записи о
предоставленной консультации в информационную
базу
( )
Блок-схема 2
к административному регламенту
"Выдача разрешений на ввод
объектов капитального
строительства в эксплуатацию"
2. Прием и регистрация заявления и документов
( )
Обращение Заявителя с
документами согласно перечню,
установленному Административным
регламентом
( )
\/
Выяснение предмета обращения
Заявителя
\/
/\
нет Предмет обращения в да
< рамках компетенции >
специалиста органа
местного самоуправления?
\/
\/ \/
Разъяснение, к какому Установление личности Заявителя
специалисту органа местного (проверка документов,
самоуправления либо в какой удостоверяющих личность и/или
орган исполнительной власти полномочий законного
(организацию) следует представителя)
обратиться Заявителю по
интересующему вопросу \/
Проведение первичной проверки
представленных документов на
предмет соответствия
установленным требованиям
\/
/\
нет Документы да
<соответствуют >
\/ установленным
требованиям?
Консультирование по \/
перечню и качеству
предоставленных
документов, указание
недостатков в
оформлении документов
\/ \/
/\
нет Заявитель да Прием документов: оформление
<настаивает на > > заявления, копирование
приеме необходимых для предоставления
документов? муниципальной услуги
\/ документов (сверка
представленных Заявителем
\/ копий документов с
( ) оригиналами)
Выдача Заявителю
перечня документов, \/
необходимых для
получения Информирование Заявителя о
муниципальной услуги сроке оказания услуги
( )
\/
Внесение в Журнал регистрации
документов сведений о приеме
(регистрации) заявления и
документов; о способе
получения Заявителем
результата услуги; о способе
информирования Заявителя
\/
( )
Оформление расписки (перечня
представленных Заявителем
документов) и передача ее
Заявителю
( )
Блок-схема 3
к административному регламенту
"Выдача разрешений на ввод
объектов капитального
строительства в эксплуатацию"
3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
( )
Поступление пакете документов в
структурное подразделение
органа местного самоуправления,
ответственное за предоставление
муниципальной услуги
( )
Руководитель структурного
подразделения
\/
Рассмотрение заявления и
документов, полученных от
заявителя, определение
должностного лица,
ответственного за правовой
анализ документов и подготовку
проекта решения о
предоставлении муниципальной
услуги
Ответственное должностное лицо
\/
Проведение правового анализа
документов
\/
/\
нет Необходимо получение да
< информации из других >
органов и организаций?
\/
\/
Организация
межведомственного
взаимодействия, подготовка и
направление в установленном
порядке информационных
запросов в органы и
организации, участвующие в
процессе предоставления
муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка проекта решения Получение информации,
о предоставлении необходимой для принятия
муниципальной услуги (об решения о предоставлении
отказе в предоставлении < муниципальной услуги, из
муниципальной услуги с органов и организаций,
указанием оснований для участвующих в процессе
отказа) и передача для предоставления
рассмотрения руководителю муниципальной услуги
структурного подразделения
Руководитель структурного
подразделения
\/
Рассмотрение проекта
решения о предоставлении
муниципальной услуги (об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги с
указанием оснований для
отказа)
\/
Направление проекта
решения о предоставлении
муниципальной услуги (об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги с
указанием оснований для
отказа) на подпись
руководителю органа
местного самоуправления
\/
/\
Принято
нет положительное да
< решение о >
предоставлении
муниципальной
услуги?
\/ \/ \/
( ) ( )
Подготовка и направление Передача решения о
информационного письма об предоставлении муниципальной
отказе в предоставлении услуги, а также иных
муниципальной услуги документов, предназначенных
Заявителю по каналам для выдачи Заявителю,
почтовой связи должностному лицу,
( ) ответственному за выдачу
результата предоставления
муниципальной услуги
( )
Блок-схема 4
к административному регламенту
"Выдача разрешений на ввод
объектов капитального
строительства в эксплуатацию"
4. Выдача результата предоставления муниципальной
услуги Заявителю
( )
Обращение Заявителя с целью получения результата предоставления
муниципальной услуги
( )
\/
Уточнение данных Заявителя, проверка документов, удостоверяющих личность
Заявителя
\/
Осуществление записи в Журнале учета выдачи документов
\/
Выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги и иных
документов, необходимых для выдачи Заявителю
\/
( )
Заявитель подтверждает получение результата предоставления муниципальной
услуги (расписывается в Журнале учета выдачи документов)
( )
Приложение № 3
к постановлению
администрации Хлевенского
муниципального района
"Об утверждении административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг в области
архитектуры и строительства"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
И РЕГИСТРАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение и регистрация градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Хлевенского муниципального района (далее - Администрация), осуществляемых по запросу юридических или физических лиц либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель), а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении им муниципальной услуги (далее - Регламент).
2. Заявителем муниципальной услуги является застройщик - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3. Место нахождения и почтовый адрес администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области: 399260, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, 4.
Справочные телефоны:
Начальник отдела строительства и реформирования ЖКХ: 8 (47477) 2-11-42.
Главный специалист-эксперт отдела строительства и реформирования ЖКХ: 8 (47477) 2-31-19.
График приема в отделе по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Рабочие дни - понедельник - пятница с 8.00 до 16.00.
Время перерыва: с 12.00 до 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
4. Получение информации заявителями о месте нахождения и графике работы осуществляется:
- непосредственно в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района (далее - Отдел);
- посредством почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области, а также на портале государственных и муниципальных услуг), публикации в средствах массовой информации.
5. Адрес электронной почты Отдела (e-mail): ahrzem@admlr.lipetsk.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: http://admrhlevnoe.ru (далее - сайт).
Адрес портала государственных и муниципальных услуг:
http://gosuslugi.ru/.
6. Муниципальную услугу предоставляет отдел строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района во взаимодействии с МФЦ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9.
7. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- непосредственно в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района (далее - Отдел);
- посредством почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области, а также на портале государственных и муниципальных услуг), публикации в средствах массовой информации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
8. Наименование муниципальной услуги - "Утверждение и регистрация градостроительных планов земельных участков".
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Хлевенского муниципального района Липецкой области (далее - Администрация) в лице отдела строительства и реформирования ЖКХ Хлевенского муниципального района Липецкой области.
10. Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- утверждение градостроительного плана земельного участка и его регистрация;
- отказ в утверждении градостроительного плана земельного участка.
12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня получения заявления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В целях утверждения градостроительного плана земельного участка заявитель представляет в Администрацию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) градостроительный план земельного участка, подготовленный по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 (оригинал и копия);
2) правоустанавливающий документ на земельный участок (оригинал и копия).
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
- отсутствия документов, предусмотренных п. 14 настоящего Регламента;
- несоответствия формы градостроительного плана форме, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207.
17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 мин.
19. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством внесения в книгу регистрации записи о приеме данного заявления и присвоения ему входящего номера. Максимальный срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
20. Здание, в котором располагаются помещения администрации, должно быть расположено с учетом транспортной и пешеходной доступности для заявителей.
Помещения администрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Прием заявителей сотрудниками администрации осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества сотрудника администрации, осуществляющего прием документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
21. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- непосредственно в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района (далее - Отдел);
- посредством почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области, а также на портале государственных и муниципальных услуг), публикации в средствах массовой информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела и окна МФЦ, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении информации по письменным обращениям заявителей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.
На официальных сайтах, информационных стендах помещения Отдела и МФЦ размещается следующая информация:
- образец оформления заявления на предоставление муниципальной услуги, установленный приложением 1 к административному регламенту;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 2 к административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- места нахождения, режим работы Отдела, графики приема посетителей, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты Отдела и МФЦ, интернет-адрес портала государственных и муниципальных услуг;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги.
23. Формы предоставления муниципальной услуги:
- индивидуальное информирование.
Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации, представленного заявителем;
- рассмотрение заявления, предоставление информации заявителю либо отказ в предоставлении информации.
Услуга предоставляется в том числе в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме выполняются следующие административные действия:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- прием от заявителей запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- предоставление заявителям сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и о результате предоставления муниципальной услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения
24. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) утверждение градостроительного плана земельного участка;
4) отказ в утверждении градостроительного плана земельного участка;
5) выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка (уведомления об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа) заявителю;
6) регистрация градостроительного плана земельного участка.
25. Блок-схема административных процедур приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
26. Основанием для начала приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является личное обращение заявителя (его уполномоченного представителя) в администрацию с заявлением об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением документов, указанных в п. 14 настоящего Регламента.
Специалист администрации, ответственный за прием документов, вносит в книгу регистрации документооборота запись о приеме документов, осуществляет присвоение входящего номера заявлению и передает заявление с приложенными к нему документами главе администрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
27. Глава администрации рассматривает документы и направляет их сотруднику администрации в соответствии с его должностными обязанностями, установленными должностным регламентом (далее - специалист), на исполнение.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
28. Основанием для начала проверки представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является поступление к специалисту зарегистрированного заявления с комплектом необходимых документов.
Специалист рассматривает представленные документы на предмет наличия представленных документов согласно перечню, установленному п. 16 настоящего Регламента, и соответствия градостроительного плана земельного участка требованиям, установленным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207.
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней.
29. Основанием для утверждения градостроительного плана земельного участка является отсутствие оснований для отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка, установленных п. 16 настоящего Регламента.
Специалист подготавливает проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка. Проект постановления оформляется на бумажном носителе в трех экземплярах.
30. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной п. 21 административного регламента, является наличие оснований для отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка, установленных п. 16 настоящего Регламента.
При этом специалист подготавливает уведомление об отказе, которое оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных п. 29, 30 настоящего Регламента, - 5 рабочих дней.
31. Проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложенными к нему экземплярами градостроительного плана (уведомление об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка) передается специалистом на подпись главе администрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
32. Глава администрации подписывает уведомление и передает специалисту для выдачи (направления) заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
33. Основанием для начала административной процедуры выдачи утвержденного градостроительного плана земельного участка (уведомления об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа) заявителю является подписание главой администрации постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка (уведомления об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа).
Специалист выдает постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка или уведомление об отказе в его утверждении градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа заявителю (его официальному представителю) под роспись либо направляет в адрес заявителя почтовым отправлением. Второй экземпляр градостроительного плана земельного участка хранится в администрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.
34. Основанием для начала административной процедуры регистрации градостроительного плана земельного участка является подписание главой администрации постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
35. Специалист присваивает градостроительному плану номер и осуществляет регистрацию градостроительного плана земельного участка путем внесения записи в Журнал регистрации градостроительных планов.
Максимальный срок осуществления административного действия - 3 рабочих дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
36. Внутренний (текущий) контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок.
37. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы отдела и утверждается начальником отдела. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица (внеплановая проверка).
38. Внешний контроль осуществляется:
- Управлением строительства и архитектуры Липецкой области посредством проведения проверок в соответствии с Планом проверок на соответствующий год.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобу на решения, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги - утверждение и регистрация градостроительных планов земельных участков.
По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
39. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
40. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц отдела, нарушающие порядок и сроки осуществления административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
41. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги отделом является поступление в администрацию обращения (жалобы).
43. Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
44. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются главе администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области.
45. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
46. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
47. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки, предусмотренные законодательством.
48. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
49. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
51. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
"Утверждение и регистрация
градостроительных планов
земельных участков"
Главе администрации Хлевенского муниципального района
Липецкой области
______________________________________________
(ФИО)
______________________________________________
(наименование юридического, физического лица)
______________________________________________
______________________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон, факс, адрес
электронной почты (при
______________________________________________
наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении градостроительного плана земельного участка
Прошу утвердить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, муниципального района,
поселения, улицы и т.д.
площадью ________________ кв. м, кадастровый номер ________________________
(при наличии)
___________________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________ ____________ ____________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя застройщика)
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
"Утверждение и регистрация
градостроительных планов
земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявлений и прилагаемых
к нему документов
\/
оснований нет Проверка документов на наличие (отсутствие) основания есть
оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка проекта Подготовка уведомления об
постановления об утверждении отказе в утверждении
градостроительного плана градостроительного плана
земельного участка земельного участка
\/ \/
Подписание главой постановления об утверждении
градостроительного градостроительного плана земельного
участка (уведомления об отказе)
\/ \/
Регистрация Выдача (направление)
градостроительного плана градостроительного плана
земельного участка земельного участка
(уведомления об отказе
заявителю)
Приложение 3
к административному регламенту
"Утверждение и регистрация
градостроительных планов
земельных участков"
Оформляется на официальном
бланке администрации Хлевенского
муниципального района
_______________________________________
полное наименование юридического лица
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон, факс,
_______________________________________
адрес электронной почты (при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в утверждении градостроительного плана
земельного участка
По результатам рассмотрения заявления _________________________________
(полное наименование юридического
лица)
___________________________________________________________________________
от ________________________ 20__ г. об утверждении градостроительного плана
земельного участка, кадастровый номер ____________________________________,
площадью ___________________кв. м, расположенного по адресу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и прилагаемых к нему документов администрация Хлевенского муниципального
района Липецкой области уведомляет Вас об отказе в утверждении
градостроительного плана земельного участка.
Причины отказа ________________________________________________________
(указываются причины отказа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава администрации района ______________ __________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к постановлению
администрации Хлевенского
муниципального района
"Об утверждении административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг в области
строительства и архитектуры"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги (далее - административный регламент).
За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Круг заявителей
2. Заявителем муниципальной услуги является застройщик - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района (далее - Отдел);
- посредством почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области, а также на портале государственных и муниципальных услуг), публикации в средствах массовой информации.
4. Место нахождения и почтовый адрес Отдела:
Адрес: 399260, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, 4.
Телефон: (8-474-77) 2-31-19, 2-11-42, факс (8-474-77) 2-27-72.
5. График приема в Отделе по вопросам предоставления муниципальной услуги (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством РФ):
- понедельник - пятница с 8.00 до 16.00.
Время перерыва: с 12.00 до 13.00.
6. Адрес электронной почты Отдела (e-mail): ahrzem@admlr.lipetsk.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: http://admrhlevnoe.ru (далее - сайт).
Адрес портала государственных и муниципальных услуг:
http://gosuslugi.ru.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела или МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела и окна МФЦ, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. При предоставлении информации по письменным обращениям заявителей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
9. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
10. На официальных сайтах, информационных стендах помещения Отдела и МФЦ размещается следующая информация:
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту);
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
- образец оформления заявления на предоставление муниципальной услуги, установленный приложением 2 к административному регламенту;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- места нахождения, режим работы Отдела, графики приема посетителей, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты Отдела и МФЦ, интернет-адрес портала государственных и муниципальных услуг;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
11. "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций".
Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
12. Муниципальную услугу предоставляет отдел строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района во взаимодействии с МФЦ.
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9.
13. При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует:
- с управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области;
- с Хлевенским филиалом "Облтехинвентаризация";
- с органами местного самоуправления.
Формы предоставления муниципальной услуги:
- индивидуальное информирование.
Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации, представленного заявителем;
- рассмотрение заявления, предоставление информации заявителю либо отказ в предоставлении информации.
Услуга предоставляется в том числе в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме выполняются следующие административные действия:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- прием от заявителей запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- предоставление заявителям сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и о результате предоставления муниципальной услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача заявителю разрешения на установку рекламных конструкций на территории земельного участка, правообладателем которого он является. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве администрации района. Одновременно с выдачей разрешений на установку рекламных конструкций заявителю возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на установку рекламных конструкций документов. Копии указанных документов остаются в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского района.
2) мотивированный отказ в выдаче заявителю разрешений на установку рекламных конструкций;
Срок предоставления муниципальной услуги
15. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией РФ;
- Градостроительным кодексом РФ;
- ФЗ от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ";
- ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Хлевенского муниципального района;
- постановлением Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
В целях установки рекламной конструкции заявитель направляет в Отдел или окно МФЦ заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием юридического лица - наименования и его организационно-правовой формы, адреса, банковских реквизитов, должности, Ф.И.О. руководителя, номеров телефонов; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, банковских реквизитов, номеров телефонов. В заявлении также указывается адрес места предполагаемого размещения рекламной конструкции и ее тип (приложение № 2 к регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о праве собственности или договора об аренде помещения (в случае размещения вывески);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;
- эскизный проект рекламной конструкции, выполненный в цвете и представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с габаритными размерами и площадью;
- краткое описание рекламного объекта (способ изготовления, применяемые материалы, наличие электрического подключения);
- дорожная схема (в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции) с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (домов, опор освещения, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных объектов, остановок);
- фотография предполагаемого места размещения рекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (не требуется при размещении рекламы на транспортных средствах);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 ст. 19 ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем имущества (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; протокол проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, или выписка из протокола; копия договора аренды земельного участка, заключенного сроком до одного года);
- орган местного самоуправления муниципального района не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий. Орган местного самоуправления муниципального района в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (платежное поручение с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении либо квитанция установленной формы, выдаваемая плательщику банком);
- согласование размещения рекламной конструкции с организациями, эксплуатирующими инженерные сети и сооружения, указанное в листе согласований на размещение рекламной конструкции.
Заявление и прилагаемые документы представляются заявителем в Отдел или окно МФЦ непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявитель вправе направить в Отдел или окно МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа.
При подаче заявления непосредственно в Отдел или окно МФЦ, им обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.
При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
Электронные документы оформляются с применением электронной цифровой подписи и направляются с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе представить указанные документы в Отдел по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) отсутствие документов или предоставление неполного комплекта документов, указанных в п. 17 административного регламента;
2) документы не заверены или заверены ненадлежащим образом;
3) несоответствие заявления форме, указанной в приложении 2 к административному регламенту;
4) наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
20. Исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;
2) заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием земельного участка, указанного в кадастровом паспорте земельного участка;
3) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров.
21. Основанием для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций служит соответствующее обращение в письменном виде заявителя.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
23. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги
24. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей не более 15 минут от остановок общественного транспорта;
2) на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть предусмотрено не менее пяти машино-мест для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
4) место ожидания и информирования, предназначенное для ожидания в очереди и ознакомления заявителей с информационными материалами, располагается в отделе строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского района и должно быть оборудовано столом и стульями в количестве не менее трех штук, информационными стендами;
5) информационный стенд по предоставлению муниципальной услуги должен содержать порядок предоставления муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги; сроки предоставления муниципальной услуги;
6) рабочее место специалиста, в полномочия которого входит предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером;
7) специалисту, в полномочия которого входит предоставление муниципальной услуги, должен быть обеспечен доступ к необходимым информационным базам данных, архиву и оргтехнике;
8) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность
25. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
1) степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
2) физическая доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
3) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом;
4) доля заявителей, получивших муниципальную услугу, от числа обратившихся;
5) транспортная доступность к месту предоставления услуги;
6) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
7) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
8) соблюдение срока ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
9) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
26. Получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
1) Почтовый адрес места предоставления муниципальной услуги:
399260, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, 4.
2) График работы:
Рабочие дни: понедельник - пятница с 8.00 до 16.00.
Перерыв: с 12.00 до 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
3) Контактные лица, телефоны, интернет-сайт, электронный адрес.
Начальник отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского района: 8 (47477) 2-11-42.
Электронный адрес администрации района (e-mail): ahros@admlr.lipetsk.ru.
27. На любом этапе предоставления муниципальной услуги заявитель может получить информацию о ходе выполнения административных процедур. Запрос о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может подать в устной, письменной форме, по электронной почте.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
28. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) рассмотрение заявления;
3) оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4) оформление правоотношений с заявителем при предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов;
5) оформление правоотношений с заявителем при предоставлении муниципальной услуги в случае проведения торгов.
Прием заявления
29. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в адрес Отдела или окно МФЦ по форме согласно приложению 1.
30. Специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный на прием заявления (далее - специалист Отдела или МФЦ), проверяет:
1) полномочия заявителя;
2) полноту представленных заявителем документов согласно п. 17 регламента;
3) правильность заполнения заявления;
4) актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия.
При личном обращении заявителя специалист Отдела или МФЦ устанавливает его личность.
При направлении заявителем заявления и документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении специалист Отдела или МФЦ проверяет, чтобы прилагаемые копии документов были заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
При направлении заявителем заявления и документов по электронной почте специалист Отдела или МФЦ проверяет, чтобы электронные документы были оформлены с применением электронной цифровой подписи и получены с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Специалист Отдела или МФЦ при проверке документов удостоверяется, что:
1) тексты документов написаны разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений;
4) документы заверены надлежащим образом;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
31. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям административного регламента специалист Отдела или МФЦ:
1) при личном обращении заявителя в Отдел или МФЦ объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут;
2) при получении заявления и документов от заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, возвращает документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением письма об отказе в принятии документов с указанием причин возврата.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней;
3) при получении заявления и документов от заявителя по электронной почте, направляет письмо об отказе в принятии документов с указанием причин возврата на электронный адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней.
32. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии документов специалист Отдела или МФЦ вносит в журнал учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
1) порядковый номер записи;
2) дата и время приема;
3) реквизиты заявителя;
4) цель обращения заявителя;
5) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы.
33. При личном обращении заявителя в Отдел специалист Отдела делает отметку в заявлении о приеме документов, где указываются:
1) фамилия и инициалы специалиста Отдела, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
34. Специалист Отдела передает заявителю для подписи два экземпляра расписки.
В расписке указываются:
1) дата представления заявления;
2) номер журнала учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
3) фамилия и инициалы принявшего заявление специалиста Отдела и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
4) перечень предоставленных заявителем документов;
5) телефон, фамилия и инициалы специалиста Отдела, у которого заявитель в течение предоставления муниципальной услуги может узнать о текущем этапе предоставления муниципальной услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
После подписания расписок заявителем специалист Отдела возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
Рассмотрение заявления
35. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение специалистом Отдела или МФЦ заявления для рассмотрения.
36. Для предоставления муниципальной услуги специалист Отдела или МФЦ получает выписку из ЕГРЮЛ.
Максимальный срок выполнения административного действия - 7 рабочих дней.
37. Специалист Отдела или МФЦ рассматривает заявление и документы на соответствие требованиям законодательства, административного регламента, а также на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 20 административного регламента.
Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
38. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований, указанных в п. 20 административного регламента.
Специалист Отдела или МФЦ принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
39. Специалист Отдела или МФЦ готовит проект итогового документа - письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо об отказе) с указанием оснований для отказа.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
40. Специалист Отдела или МФЦ передает проект письма об отказе в порядке делопроизводства начальнику Отдела. Начальник Отдела визирует письмо об отказе и передает в порядке делопроизводства для подписания главе администрации района.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.
41. Глава администрации района подписывает итоговый документ - письмо об отказе и передает его в порядке делопроизводства специалисту Отдела или МФЦ.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
42. Письмо об отказе направляется заявителю:
1) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) при наличии электронного адреса заявителя - дублируется по электронной почте.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
43. Текущий контроль за соблюдением специалистами последовательности действий и административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
44. Персональная ответственность специалистов Отдела или МФЦ закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
46. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Отдела.
Внеплановые проверки могут быть проведены в связи с обращением граждан или юридических лиц либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги.
47. Проверки осуществляются на основании распоряжений главы администрации Хлевенского района. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с распоряжением администрации Хлевенского района.
48. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
49. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой администрации Хлевенского района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
50. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, МФЦ или Отделом, администрации Хлевенского муниципального района.
Адрес администрации Хлевенского муниципального района: 399260, Липецкая область, Хлевенский район, с. Хлевное, ул. Ленинская, д. 4.
51. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой.
52. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Отделом или МФЦ, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме, в форме электронного документа или обращения на личном приеме.
53. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Отдела или МФЦ, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела является в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Отдела или МФЦ, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) заявителя отсутствуют.
55. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты;
3) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;
4) если текст письменного обращения не поддается прочтению;
5) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
56. Заявитель имеет право на:
1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
57. Жалоба, поступившая в Отдел или в МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела или МФЦ, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
58. Обращение (жалоба) заявителя должно содержать:
1) наименование Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
59. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом или МФЦ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
60. О результатах рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе).
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку рекламных конструкций"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления на
выдачу разрешения на установку
рекламной конструкции и комплекта
документов
\/
Проверка документов на соответствие требованиям
настоящего административного регламента,
получение необходимых сведений и согласований
\/ \/
/\ /\
< Соответствует предъявляемым > < Не соответствует предъявляемым >
требованиям требованиям
\/ \/
\/ \/
Принятие решения о выдаче Принятие решения об отказе в
разрешения на установку рекламной предоставлении муниципальной
конструкции услуги
\/ \/
Подготовка и выдача Подготовка и направление
решения и разрешения заявителю решения об
на установку рекламной отказе в предоставлении
конструкции муниципальной услуги
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку рекламных конструкций"
Главе администрации Хлевенского
муниципального района
______________________________________
Для физических лиц и индивидуальных
предпринимателей
от ___________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт ______________________________
(серия, N, кем, когда выдан)
ИНН, ОГРН ____________________________
проживающего(ей) по адресу ___________
______________________________________
контактный телефон ___________________
для юридических лиц
от ___________________________________
(наименование, адрес, ИНН, ОГРН,
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ
прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции:
тип рекламной конструкции _________________________________________________
размер рекламной конструкции ______________________________________________
площадь информационного поля рекламной конструкции ________________________
место установки рекламной конструкции _____________________________________
Перечень прилагаемых документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ________________ 20__ г.
(Руководитель организации,
ИП, физическое лицо) ______________/_____________________
(подпись, МП) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку рекламных конструкций"
РАСПИСКА
в получении документов, предоставленных для получения разрешения на
установку рекламной конструкции
Настоящим удостоверяется, что
заявитель _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
предоставил, а сотрудник отдела строительства и архитектуры администрации
Хлевенского муниципального района принял следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
Документы получил "__" ______________________ __________
(число) (месяц прописью) (год)
_______________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, ответственного за прием документов
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку рекламных конструкций"
Кому ________________________
Адрес: ______________________
_____________________________
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ _____ от "__" _____________ 20__ г.
Выдано: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование физического или юридического лица
___________________________________________________________________________
- рекламораспространителя, юридический адрес)
на установку рекламной конструкции: _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид средства наружной рекламы и информации)
располагаемой по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес объекта)
на основании:
1. Заявления от "__" ______________ 20__ г.
2. Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
от "__" _____________ 20__ г. № ______________________
3. Постановления администрации Хлевенского муниципального района
от "__" _________ 20__ г. № ______
Срок действия разрешения: до ____________ 20__ г.
Начальник отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации
Хлевенского муниципального М.П.
района Липецкой области _______________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Разрешение получил М.П.
Возражений не имею _______________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись рекламораспространителя)
"__" _____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова