Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Данковского муниципального района Липецкой обл. от 27.06.2013 N 808 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Постановка на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой , а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 808
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, руководствуясь постановлением администрации Данковского муниципального района Липецкой области "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией Данковского муниципального района Липецкой области муниципальных услуг" от 16.05.2011 № 494, руководствуясь Уставом Данковского муниципального района Липецкой области, администрация Данковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Постановка на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма".
2. Общему отделу (Хлебников Н.А.) разместить административный регламент государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
И.о. главы Данковского района
В.И.ФАЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
администрации района
от 27 июня 2013 г. № 808
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
1. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги по постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
Заявителями по оказанию государственной услуги являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законные представители несовершеннолетних, имеющие регистрацию на территории района.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Постановка на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу: администрация Данковского муниципального района Липецкой области РФ (далее - администрация) в лице отдела опеки, попечительства и социальной политики администрации (далее - отдел).
При исполнении государственной услуги отдел осуществляет взаимодействие с:
- администрациями поселений Данковского муниципального района;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
2.3. Результат оказания государственной услуги.
Конечным результатом оказания государственной услуги являются:
- выдача распоряжения о постановке на учет для предоставления жилого помещения по договорам социального найма;
- отказ в постановке на учет для предоставления жилого помещения по договорам социального найма;
- уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий.
Продолжительность предоставления государственной услуги не должна превышать 30 рабочих дней со дня принятия заявления и необходимого пакета документов.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Законом Липецкой области от 03.03.2010 № 353-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями";
- Законом Липецкой области от 03.03.2010 № 354-ОЗ "О порядке ведения учета органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
- данным административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1. Заявление о постановке на учет в целях предоставления жилого помещения заявителя (1 экз., обязательный).
2. Паспорт законного представителя (оригинал для копирования).
3. Свидетельство о рождении ребенка (оригинал для копирования).
4. Паспорт несовершеннолетнего (при наличии) (оригинал для копирования).
5. Документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (оригинал для копирования):
- решение суда о лишении родительских прав его родителей;
- решение суда о признании в установленном порядке безвестно отсутствующими его родителей;
- решение суда о признании в установленном порядке недееспособными его родителей;
- решение суда о объявлении в установленном порядке его родителей умершими;
- справка из отдела ЗАГС формы № 25 (для одиноких матерей).
6. Справка органа государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности гражданина у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (оригинал).
7. Справка органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) у гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставленного по договору социального найма (оригинал).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы не принимаются в случае, если:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит закону;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законами и иными нормативно-правовыми актами;
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным административным регламентом;
- заявление не поддается прочтению, содержит оскорбительные выражения;
- отсутствие документов, перечисленных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- выявление в представленных документах недостоверных сведений;
- отсутствие оснований, дающих право на предоставление жилых помещений (наличие закрепленного за ними жилого помещения и отсутствие статуса ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей).
При проведении перерегистрации лиц, состоящих на учете в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для снятия заявителей с учета в целях предоставления жилых помещений, органы местного самоуправления принимают акт о снятии их с учета в целях предоставления жилых помещений в порядке и по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.9. Сведения о стоимости предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов, а также в очереди для получения консультации или на прием к руководителю уполномоченного органа для предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.10.1. Продолжительность приема (приемов) у должностного лица при предоставлении государственной услуги.
Максимальное время приема у должностного лица при предоставлении государственной услуги не должно превышать 35 минут.
2.11. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1. Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
2.12.2. Указанные места исполнения государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации), а также бланками заявления для заполнения.
2.12.3. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, столом, стулом, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления государственной услуги специалист отдела следует принципам законности, эффективности, оперативности и высокого качества обслуживания заявителей.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной да/нет да
услуги в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода государственных услуг на предоставление
в электронном виде)
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление государственной услуги
в общем количестве заявлений на предоставление
государственной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
государственной услуги
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование, организацию личного приема и выдачу перечня документов гражданину для постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
- прием и регистрацию документов заявителя;
- формирование личного дела заявителя;
- экспертизу документов, представленных заявителем, и подготовку проекта распоряжения о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Консультирование, организация личного приема и выдача перечня документов гражданам для постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
3.2.1. Консультирование и прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, проходит при личном обращении в отделе по адресу: 399850, Липецкая область, Данковский район, г. Данков, ул. Семеновского, дом 13, и по телефонам 8 (47465) 6-63-80, 6-63-38, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
3.2.2. Сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес электронной почты dankov@admlr.lipetsk.ru размещаются на информационных стендах отдела:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- график (режим) работы.
3.2.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
непосредственно в отделе опеки и попечительства;
в раздаточных информационных материалах (памятках);
при личном консультировании специалистом;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
3.2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 мин., более полное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги производится при личном обращении гражданина.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.
3.3. Прием и регистрация документов заявителя.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (личное, посредством почтовой связи) или его законного представителя в администрацию района с заявлением и комплектом документов для предоставления государственной услуги. В случае поступления заявления по почте оно должно содержать опись представляемых документов.
3.3.2. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному настоящим административным регламентом.
3.3.3. Специалист сверяет представленные оригиналы документов и копии документов, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
3.3.5. Заявление заявителя заполняется от руки или машинописным текстом лично заявителем.
3.4. Формирование личного дела заявителя.
3.4.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в книге регистрации заявлений о постановке на учет в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4.2. Специалист формирует личное дело заявителя.
3.4.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления государственной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса не должен превышать 3 рабочих дней.
3.4.4. Специалист при поступлении ответов на запросы дополняет личное дело заявителя. Срок выполнения процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, куда направлены запросы.
3.5. Экспертиза документов, представленных заявителем, и подготовка проекта распоряжения о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
3.5.1. Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов.
3.5.2. Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
3.5.3. При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист готовит проект распоряжения о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
3.5.4. При установлении фактов наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист готовит уведомление об отказе заявителю и передает его и личное дело заявителя начальнику отдела опеки и попечительства.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в п. 3.5.3 и 3.5.4, не должен превышать 5 календарных дней.
3.5.6. Начальник отдела опеки и попечительства проверяет право заявителя на данную государственную услугу либо правомерность отказа заявителю в данной государственной услуге, принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.5.7. Начальник отдела опеки и попечительства передает проект постановления на согласование исполнителям муниципальных органов власти.
3.6. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.1. Специалист отдела оформляет в течение 3 дней с момента подписания распоряжения о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, передает заявителю распоряжение.
3.6.2. В случае отрицательного решения о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая письменный мотивированный отказ, возвращает все представленные документы и разъясняет порядок его обжалования. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела опеки и попечительства.
4.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.
4.2. Основными задачами системы контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
- предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалиста по опеке и попечительству.
4.3. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;
- проверку хода и качества исполнения;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
4.4. Общее руководство системой контроля осуществляет заместитель главы администрации Данковского муниципального района.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги на основании
административного регламента
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обращаться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в администрацию Данковского муниципального района, расположенную по адресу: 399850, Липецкая область, Данковский район, г. Данков, ул. Семеновского, дом 13, по адресу электронной почты sotsdank@admlr.lipetsk.ru, на официальный сайт администрации Данковского муниципального района www.admdankov.ru или в отдел опеки и попечительства администрации Данковского района, расположенный по адресу: 399850, Липецкая область, Данковский район, г. Данков, ул. Семеновского, дом 13.
5.1.1. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.1.2. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.2.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.2.2. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю.
5.2.3. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к административному регламенту
по постановке на учет детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей, находящихся
под опекой (попечительством),
а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, для предоставления
им жилых помещений по договорам
социального найма
Главе администрации района
______________________________________
_____________________________________,
проживающий(ая) по адресу: ___________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
паспорт: серия ______ номер __________
выдан ________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
"__" _______________________ 20__ года
телефон: _____________________________
Заявление
о постановке на учет в целях предоставления жилого
помещения по договорам социального найма
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________________________________________________,
прошу поставить на учет в целях предоставления жилого помещения по договору
социального найма _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, в каком населенном
пункте)
__________________________________________________________________________,
так как ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________
(подпись, дата, время)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова