Постановление администрации г. Липецка от 17.04.2013 N 993 "Об утверждении городской целевой программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 993
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 08.07.2013 № 1618, от 01.10.2013 № 2280)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях эффективного распределения ассигнований, выделяемых из городского бюджета на 2013 - 2015 годы на решение вопросов местного значения городского округа по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, администрация города постановляет:
1. Утвердить городскую целевую программу "Доступная среда на 2013 - 2015 годы" (приложение).
2. Департаменту финансов администрации города Липецка (Фомина Н.Н.) обеспечить финансирование городской целевой программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Липецка по социальным вопросам А.А. Курочкина.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 17 апреля 2013 г. № 993
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 08.07.2013 № 1618, от 01.10.2013 № 2280)
1. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Полное наименование "Доступная среда на 2013 - 2015 гг."
Программы
Заказчик Администрация города Липецка
Разработчик Департамент социальной защиты населения
(ответственный администрации города Липецка
исполнитель Программы)
Исполнители Программы Департаменты администрации города Липецка:
социальной защиты населения;
градостроительства и архитектуры;
транспорта, дорог и благоустройства;
по работе с населением и связям с общественностью;
по физической культуре и спорту;
образования;
культуры;
администрация города Липецка
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 08.07.2013 № 1618)
Основная цель Социальная интеграция в общество инвалидов и
Программы других маломобильных групп населения
Объемы финансирования Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015
с разбивкой по срокам гг. из бюджета города Липецка составит 19065 тыс.
реализации Программы рублей, в том числе по годам:
2013 год - 6754 тыс. рублей;
2014 год - 11509 тыс. рублей;
2015 год - 802 тыс. рублей
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 08.07.2013 № 1618,
от 01.10.2013 № 2280)
Перечень целевых - удельный вес доступных объектов социальной
индикаторов: инфраструктуры в общем объеме объектов
соцкультбыта;
- доля инвалидов, принимающих участие в
социокультурных и спортивных мероприятиях
Ожидаемые конечные В результате реализации Программы ожидается:
результаты реализации 1. Совершенствование материально-технического
Программы: оснащения объектов социальной инфраструктуры
средствами доступа к ним инвалидов.
2. Формирование доступной среды для инвалидов и
других маломобильных групп населения и как
следствие улучшение положения инвалидов,
проживающих в городе Липецке.
3. Повышение уровня адаптации инвалидов и других
маломобильных групп населения города Липецка
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основанием для разработки городской целевой программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы" является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.
Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения. По состоянию на 1 января 2013 года в городе проживает 60,5 тыс. инвалидов, в том числе 1,4 тыс. детей-инвалидов. За 2011 год в городе Липецке впервые были признаны инвалидами 3470 человек (175 - дети-инвалиды). Из этого числа 28% являются гражданами трудоспособного возраста.
Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно. Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Недоступность в настоящее время многих объектов социальной инфраструктуры города Липецка для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения является значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод.
В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Сложившаяся на сегодня инфраструктура города Липецка недостаточно приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества.
Данные проблемы могут быть решены в результате исполнения мероприятий Программы.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы: социальная интеграция в общество инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения цели требуют решения следующие задачи:
- обеспечение доступности социально значимых объектов и транспортной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг;
- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Наименование мероприятий Исполнители Объем финансирования (тыс.
руб.)
2013 2014 2015 Всего
1 2 3 4 5 6 7
1. Создание комиссии для Департаменты: - - - -
проведения мониторинга социальной защиты
муниципальных зданий населения;
административного, градостроительства и
социального, культурного, архитектуры;
спортивного назначения по транспорта, дорог и
их доступности для благоустройства;
инвалидов по работе с
населением и связям
с общественностью;
по физической
культуре и спорту,
образования,
культуры
2. Проведение расширенного Департамент - - - -
мониторинга по социальной защиты
возрастным группам, населения
видам ограничения
здоровья инвалидов
3. Оснащение Администрация города 100,47 - - 100,47
административных Департамент 1060 1000 - 2060
социокультурных, образования
спортивных объектов, Департамент культуры 336,19 - - 336,19
образовательных Департамент по 203,165 - - 203,165
учреждений города физической культуре
Липецка поручнями, и спорту
пандусами, подъемниками,
съемными и откидными
пандусами,
ступенькоходами
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Липецка от 08.07.2013 № 1618)
4. Оснащение знаками Департамент по 20 - - 20
парковочных мест для физической культуре
инвалидов-водителей у и спорту
административных,
социокультурных зданий и
спортивных сооружений
5. Приобретение низкопольных Департамент - 10000 - 10000
автобусов транспорта, дорог и
благоустройства
6. Реконструкция светофорных Департамент 4000 - - 4000
объектов с установкой транспорта, дорог и
устройства звукового благоустройства
сопровождения пешеходов
7. Приобретение средств Департамент 593,175 - 20 613,175
реабилитации социальной защиты
населения
(п. 7 в ред. постановления администрации г. Липецка от 08.07.2013 № 1618)
8. Организация и проведение Департамент 279 270 270 819
социокультурных, социальной защиты
спортивно-оздоровительных населения
мероприятий для людей с Департамент по 12 12 12 36
ограниченными физической культуре
возможностями здоровья и спорту
(конкурсы, фестивали, Департамент 150 227 500 877
соревнования, образования
благотворительные акции и
т.д.)
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 01.10.2013 № 2280)
ВСЕГО 6754 11509 802 19065
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 08.07.2013 № 1618,
от 01.10.2013 № 2280)
5. ОБЪЕМЫ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства городского бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 19065 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 08.07.2013 № 1618, от 01.10.2013 № 2280)
- 2013 год - 6754 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 08.07.2013 № 1618, от 01.10.2013 № 2280)
- 2014 год - 11509 тыс. рублей;
- 2015 год - 802 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы департамент финансов администрации города Липецка осуществляет в разрезе исполнителей.
6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Оперативное управление и координацию деятельности по реализации Программы осуществляет департамент социальной защиты населения администрации города Липецка.
Реализацию мероприятий Программы осуществляют структурные подразделения администрации города Липецка в пределах установленного бюджетного финансирования.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Липецка от 5 марта 2010 г. № 604 "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Липецке и порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Липецке".
Исполнители Программы в установленные сроки (по итогам 1-го квартала, полугодия, 9 месяцев - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) направляют в департамент социальной защиты населения отчетные данные в электронном виде и на бумажных носителях для составления сводной информации.
7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Реализация мероприятий Программы позволит:
- обеспечить совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов;
- сформировать доступную среду для инвалидов и других маломобильных групп населения и как следствие улучшить положение инвалидов, проживающих в городе Липецке;
- повысить уровень социальной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения города Липецка.
8. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Наименование целевого Ед. Значение целевого индикатора
индикатора изм.
2012 г. Годы плановой реализации
(факт) Программы
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Удельный вес доступных % 26 30 35 40
объектов социальной
инфраструктуры в общем объеме
объектов соцкультбыта
2. Доля инвалидов, принимающих % 9,5 12 15 20
участие в социокультурных и
спортивных мероприятиях
В.А.БУТОВ
------------------------------------------------------------------