Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой обл. от 01.10.2013 N 671 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие социальной сферы Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. № 671

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлением администрации Усманского муниципального района от 09.08.2013 № 506 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Усманского муниципального района" и в целях повышения эффективности бюджетных расходов путем совершенствования системы программно-целевого управления, обеспечения более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления района администрация Усманского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие социальной сферы Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А.С. Теплинских.

Глава администрации района
В.М.МАЗО





Утверждена
постановлением
администрации Усманского
муниципального района
от 1 октября 2013 г. № 671

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Заказчик муниципальной Администрация Усманского муниципального района
программы (далее - администрация района)

Ответственный Комитет по финансам администрации Усманского
исполнитель муниципального района
муниципальной программы

Соисполнители Комитет по образованию, отдел культуры, отдел по
муниципальной программы делам молодежи и спорта

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации
муниципальной программы

Подпрограммы 1. "Развитие образования Усманского
муниципального района Липецкой области на 2014 -
2020 годы".
2. "Развитие физической культуры и спорта на
территории Усманского муниципального района
Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
3. "Реализация молодежной политики на территории
Усманского муниципального района Липецкой области
на 2014 - 2020 годы".
4. "Развитие культуры и искусства на территории
Усманского муниципального района Липецкой области
на 2014 - 2020 годы".
5. "Реализация семейно-демографической политики
на территории Усманского муниципального района
Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
6. "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций и развитие
гражданского общества Усманского муниципального
района на 2014 - 2020 годы"

Цель муниципальной Создание условий для гармоничного развития
программы личности и повышения качества жизни

Индикаторы Индикаторы цели 1: Удовлетворенность населения
муниципальной программы качеством общего образования
Индикаторы цели 2: Удовлетворенность населения
качеством дошкольного образования
Индикаторы цели 3: Удовлетворенность населения
качеством дополнительного образования
Индикаторы цели 4: Удовлетворенность населения
качеством в сфере физической культуры и спорта
Индикаторы цели 5: Удовлетворенность населения
качеством молодежной политики
Индикаторы цели 6: Удовлетворенность населения
качеством в сфере культуры и искусства
Индикаторы цели 7: Удовлетворенность населения
семейно-демографической политикой
Индикаторы цели 8: Удовлетворенность населения
поддержкой социально ориентированных
некоммерческих организаций и развитием
гражданского общества

Основные задачи 1. Повышение доступности и качества образования.
муниципальной программы 2. Формирование здорового образа жизни и активной
гражданской позиции населения.
3. Создание условий для самореализации молодежи.
4. Развитие культурного пространства.
5. Создание условий для активной
семейно-демографической политики.
6. Повышение гражданской активности, развитие
благотворительной и добровольческой деятельности
граждан и организаций

Показатели задач Показатель 1 задачи 1:
- доля детей, охваченных образовательными
услугами (отношение численности воспитанников
организаций дошкольного образования и обучающихся
в образовательных организациях к численности
детей в возрасте от 1 до 18 лет), %.
Показатель 1 задачи 2:
- доля населения, участвующего в публичных
социально значимых мероприятиях, %.
Показатель 1 задачи 3:
- доля молодых людей, принявших участие в
мероприятиях, направленных на физическое
развитие, пропаганду здорового образа жизни,
профилактику асоциальных проявлений в молодежной
среде и развитие патриотического воспитания, %.
Показатель 1 задачи 4:
- среднее число посещений культурно-досуговых
мероприятий, ед.
Показатель 1 задачи 5:
- доля граждан, фактически пользующихся мерами
поддержки семейно-демографической политики, от
общего числа граждан, имеющих право на меры
поддержки и обратившихся за их получением, %.
Показатель 1 задачи 6:
- доля жителей района, принявших участие в
общественных акциях и мероприятиях с участием
некоммерческих организаций

Объемы финансирования Объемы финансирования составляют расходы,
за счет средств связанные с реализацией мероприятий,
местного бюджета, в том финансируемых за счет средств районного
числе по годам бюджета, - 670458 тыс. руб., из них:
реализации 2014 год - 162691,8 тыс. руб.;
2015 год - 84587,2 тыс. руб.;
2016 год - 84600,2 тыс. руб.;
2017 год - 84617,2 тыс. руб.;
2018 год - 84638,2 тыс. руб.;
2019 год - 84657,2 тыс. руб.;
2020 год - 84666,2 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы ежегодно
уточняются при формировании районного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период

Основные ожидаемые Обеспечение в 2020 году к базовому 2013 году:
результаты реализации - удовлетворенность населения качеством общего
муниципальной программы образования на 59%;
по итогам 2020 года - удовлетворенность населения качеством
дошкольного образования на 62%;
- удовлетворенность населения качеством
дополнительного образования на 64%;
- удовлетворенность населения качеством услуг в
сфере физической культуры и спорта до 53,7%;
- удовлетворенность населения качеством услуг в
сфере культуры и искусства до 44,6%;
- удовлетворенность граждан
семейно-демографической политикой до 6,3%;
- удовлетворенность населения поддержкой
социально ориентированных некоммерческих
организаций и развитием гражданского общества до
45%


II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в социальной сфере развития Усманского муниципального района.
Процессы общественного реформирования в нашей стране свидетельствуют о росте актуальности и значимости социальных преобразований. Дальнейшее продвижение по пути становления цивилизованного рынка практически невозможно без решения накопившихся проблем в социальной сфере.
Муниципальная программа "Развитие социальной сферы Усманского муниципального района Липецкой области" характеризует развитие социальной сферы Усманского муниципального района на 2014 - 2020 годы, определяет цель, индикаторы цели, задачи развития на среднесрочную перспективу, показатели задач, объемы финансирования и ожидаемые результаты, которые необходимо достичь для реализации целей Стратегии социально-экономического развития Усманского муниципального района на период до 2020 года, утвержденной решением сессии Совета депутатов Усманского муниципального района от 11.12.2007 № 34/494 (с учетом изменений). Состояние данной сферы во многом определяет процессы воспроизводства трудовых ресурсов, их количество и качество, уровень развития производительных сил, культурную и духовную жизнь общества. Базовые составляющие социальной сферы района: образование, физическая культура, спорт и туризм, культура и искусство, демография.
Основой динамичного экономического роста и социального развития общества является качественная система образования.
В системе образования Усманского района функционируют 11 общеобразовательных учреждений, 12 филиалов. Всего в школах на конец 2012 - 2013 учебного года обучается 4193 человека. Качество знаний учащихся в районе по итогам 2012 - 2013 года составило 48%, успеваемость - 99,8%, за аналогичный период прошлого года - 49 и 99,9% соответственно.
Дошкольное образование реализуют 28 муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений, 11 дошкольных групп.
104 ребенка получают дошкольные образовательные услуги в ЦДТ. Продолжается работа, направленная на повышение качества предоставляемых образовательных услуг. В 2013 году на базе ГКП Боровского филиала МБОУ ООШ с. Поддубровка, Пашковского филиала МБОУ СОШ с. Девица открыты группы полного дня. В 2014 году планируется начать реконструкцию здания на ст. Дрязги под детский сад.
В 2012 году ликвидирована очередность на предоставление мест в дошкольные учреждения детям от 3 до 7 лет. За 2012 год процент охвата услугами дошкольного образования детей от 3 до 7 лет составляет 81,9%.
Вместе с тем в системе образования района имеется ряд проблем, среди которых:
- содержание и качество образования не в полной мере соответствуют современным и прогнозируемым потребностям экономики;
- недостаточность системной целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;
- рост доли обучающихся в образовательных учреждениях с отклонениями в здоровье;
- неполный охват детей дошкольным образованием.
В целях повышения качества образования необходимо решение следующих задач:
1. продолжить развитие сети образовательных учреждений;
2. принять меры по укреплению материально-технической базы, соблюдению требований санитарно-гигиенических норм и правил во всех учреждениях образования;
3. обеспечить дальнейшую компьютеризацию и оснащение образовательных учреждений современной вычислительной техникой и качественный доступ к сети Интернет;
4. продолжить создание необходимых условий для реализации на территории Усманского района федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования.
В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.
Деятельность учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Они выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Библиотеки являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса области. Неотъемлемым компонентом культурной среды области выступают культурно-досуговые учреждения и учреждения дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.
Необходимость решения указанных в муниципальной программе задачи вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве обязательности предоставления за счет районного бюджета услуг по организации обслуживания населения муниципальными учреждениями культуры. При этом решение этих задач должно идти с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной подпрограммы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.
Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Здания, в которых расположены государственные учреждения культуры, технически и морально устарели. Несмотря на ежегодное финансирование ремонтных работ, выделяемых средств недостаточно. Материально-техническая база учреждений культуры - одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансирования отрасли. Устаревшая материально-техническая база является одной из основных проблем развития и образовательной системы отрасли культуры, где необходимо обновление инструментария, оснащение учреждений современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой.
Среди основных задач отрасли на ближайшие годы также остается сохранение и воспроизводство кадрового потенциала, совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодежи, внедрение в отрасли информационно-коммуникационных технологий.
Важной основой активной творческой жизни, счастья, радости и благополучия человека, общества и государства является вопрос формирования здорового образа жизни, который включает в себя правильно организованный физиологически оптимальный труд, нравственно-гигиеническое воспитание, психогигиену, физкультуру, закаливание, активный двигательный режим, продуманную организацию досуга, отказ от вредных привычек и экологическое воспитание.
Администрация района считает приоритетными направлениями проведение мероприятий в области физической культуры, спорта и туризма. Основными мерами является организация и проведение мероприятий, направленных на физическое, творческое, социальное развитие и становление молодежи, поддержка молодежных общественных организаций, проведение мероприятий, направленных на искоренение сквернословия, наркомании и других асоциальных явлений в молодежной среде.
Развитие массового физкультурного движения, пропаганда здорового образа жизни и развитие массовой физкультуры в сельских поселениях является важным направлением в работе администрации района.
Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни и спортивного стиля жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения и реабилитацию инвалидов.
Улучшение социально-экономического положения Усманского района за последние десятилетия положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в развитии физической культуры и массового спорта, наблюдавшихся в 90-е годы.
Сегодня можно констатировать, что удалось не только преодолеть трудности прошлых десятилетий в данной сфере, но и обеспечить улучшение как количественных, так и качественных показателей, характеризующих развитие физической культуры и массового спорта.
В Усманском районе функционируют 33 спортивных зала, 121 плоскостное сооружение, плавательный бассейн, ледовый дворец, Дворец спорта, стадион.
В последние годы успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Ежегодно в районе проводится более 50 мероприятий районного масштаба (в том числе: спартакиады среди различных категорий населения, "Лыжня России", "Кросс наций", легкоатлетические кроссы и эстафеты, первенства и турниры по различным видам спорта). Наши спортсмены принимают участие в областных и межрегиональных соревнованиях. Также на базе наших спортивных учреждений проводятся чемпионаты и первенства Липецкой области.
Доля граждан Усманского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения неуклонно растет, если в 2008 году систематически спортом занимались 9,5%, в 2009 г. - 13,3%, в 2010 г. - 19,9%, в 2011 г. - 23,0%, в 2012 г. - уже 25,0% (темп роста на 15,5%). Одним из факторов, оказывающих воздействие на рост числа систематически занимающихся физической культурой и спортом, является уровень расходов консолидированного бюджета на физическую культуру и спорт.
Особая роль в оздоровлении и привлечении к массовым занятиям спортом среди детей отводится учреждениям дополнительного образования.
Наряду с этим имеются проблемы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта.
Пропаганда сознательного отношения к формированию собственного образа жизни, активной общественной позиции с использованием передовых методик с учетом опыта информационно-пропагандистской работы имеет ключевое значение в ходе реализации задач Программы.
В долгосрочной перспективе в обществе прогнозируется рост интереса населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни и спортивного стиля жизни. Это предопределит направление развития сферы физической культуры и массового спорта в части дальнейшего поиска и внедрения новых форм для самостоятельных занятий взрослого населения и молодежи; стимулирования и мотивации у различных категорий и групп населения к ведению здорового образа жизни и спортивного стиля жизни.
Отдельного внимания заслуживают проблемы инвалидного спорта. Достаточно сложно приобщить инвалида к социально активному образу жизни. Этому мешает и инертное восприятие жизни самого человека, иногда его семьи. Необходимо серьезно работать с каждым, чтобы объяснить необходимость и важность для него физической активности.
Дальнейшее совершенствование системы проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий с широким спектром освещения этой деятельности в средствах массовой информации, а также с использованием интернет-ресурса - конкретный инструмент пропаганды физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и привлечения их к активному социальному образу жизни.
Реализация поставленных задач будет способствовать привлечению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, решая вопрос социальной адаптации и интеграции в общество вышеуказанной категории населения.
Подводя итог вышеизложенному, отметим, что приоритетным направлением государственной политики в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения возможностей жителям Усманского района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом.
Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет администрация Усманского муниципального района.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Способом ограничения рисков является:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы.
Немаловажным вопросом в условиях развития рыночных отношений остаются вопросы реализации семейно-демографической политики.
Существенное влияние на повышение рождаемости оказывает реализация в районе модели семейной политики, направленной на поощрение успешных и благополучных семей за рождение и большой вклад в воспитание детей и развитие семейных традиций, социальной поддержки многодетных семей, численность которых увеличивается в районе.
В целях эффективного решения названных проблем требуется реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие социальной сферы Усманского муниципального района Липецкой области" (далее - Программа).

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере развития социальной сферы района, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих индикаторов и показателей задач.
Основные приоритеты муниципальной политики в сфере развития социальной сферы района определены в Стратегическом плане социального развития Усманского муниципального района до 2020 года, в том числе:
1. Создание условий для инновационного социально ориентированного развития муниципального образования.
2. Создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом.
3. Повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранение преемственности и обеспечение условий долгосрочного развития культурных традиций муниципального района, расширение спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышение их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей.
4. Создание условий для осуществления мер по повышению социальной защищенности населения района; улучшение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Целью Программы является создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни.
Индикаторы достижения цели:
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, %;
- удовлетворенность населения качеством общего образования, %;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта, %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства, %;
- удовлетворенность граждан семейно-демографической политикой, %;
- удовлетворенность населения поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций и развитием гражданского общества, %.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Повышение доступности и качества образования.
2. Формирование здорового образа жизни и активной гражданской позиции населения.
3. Развитие культурного пространства.
4. Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

Результатом решения поставленных задач станет достичь к 202 г.:
- удовлетворенность населения качеством общего образования на 59%;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования на 62%;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования на 64%;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта на 53,7%;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства на 44,6%;
- удовлетворенность граждан демографической политикой на 6,3%;
- удовлетворенность населения поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций и развитием гражданского общества на 45%.

3. Перечень подпрограмм, сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы.
Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются пять подпрограмм в сфере социального развития:
1. "Развитие образования Усманского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
2. "Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
3. "Реализации молодежной политики на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
4. "Развитие культуры и искусства на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
5. "Реализация семейно-демографической политики на территории Усманского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
6. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма "Развитие образования Усманского муниципального района" направлена на создание благоприятных условий для получения качественных услуг в сфере общего, дошкольного и дополнительного образования посредством решения следующих задач:
- развития системы дошкольного образования;
- развития системы общего образования;
- развития системы дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" направлена на приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, обеспечение профилактики среди населения наркомании, алкоголизма, табакокурения.
Подпрограмма "Развитие культуры и искусства на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" направлена на создание благоприятных условий для развития культуры посредством решения задач по развитию сети культурно-досуговых учреждений и организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
Подпрограмма "Реализация семейно-демографической политики" направлена на улучшение демографической ситуации.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского муниципального района на 2014 - 2020 годы" направлена на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской активности жителей Усманского района.

4. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы.
Сроки реализации Программы охватывают период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
Результатом реализации Программы является создание к 2020 году благоприятных условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни жителей района.
К ожидаемым конечным результатам выполнения Программы в 2020 году относятся:
- удовлетворенность населения качеством общего образования на 59%;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования на 62%;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования на 64%;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта на 53,7%;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства на 44,6%;
- удовлетворенность граждан демографической политикой на 6,3%;
- удовлетворенность населения поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций и развитием гражданского общества на 45%.
Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и целевым показателям задач, характеризующим позитивные изменения в социальной сфере района в целом, в том числе в образовании, формировании здорового образа жизни, развитии культурного пространства, повышении уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении 1 к Программе.

5. Краткое описание ресурсного обеспечения муниципальной программы за счет ассигнований по годам реализации муниципальной программы.
Финансовое обеспечение реализации Программы в 2014 - 2020 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований районного бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования, а также средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы за весь период реализации прогнозно составит 670458 тыс. руб., в том числе:
- подпрограммы "Развитие образования Усманского муниципального района" - предположительно 549728 тыс. руб.;
- подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - предположительно 4900 тыс. руб.;
- подпрограммы "Содействие реализации молодежной политики на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - 1700 тыс. руб.;
- подпрограммы "Развитие культуры и искусства на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - предположительно 113421 тыс. руб.;
- подпрограммы "Реализация семейно-демографической политики" - 515 тыс. руб.
- подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского муниципального района на 2014 - 2020 годы" - 194 тыс. руб.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.
К основным рискам, способным оказать негативное влияние на результаты реализации Программы, можно отнести:
1. Социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о предоставляемых услугах по реализации социальных мер в районе. Минимизации данных рисков будет способствовать достаточное освещение в средствах массовой информации существующих мер.
2. Финансово-экономическим риском является возможное уменьшение объема средств федерального бюджета и средств бюджета Липецкой области, районного бюджета, направляемых на предоставление мер, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании бюджета. Для уменьшения данного риска финансовое обеспечение мер социальной сферы необходимо формировать исходя из "пессимистического" прогноза развития экономической ситуации. Гарантией исполнения мероприятий является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Программы.
3. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы относятся:
1. Планирование и прогнозирование. Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год.
2. Формирование и использование современной системы мониторинга на всех стадиях реализации Программы.


8. Мониторинг реализации муниципальной программы.
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Усманского муниципального района Липецкой области, утвержденным 9 августа 2013 года. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приоритетов Программы.
Мониторинг реализации Программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели) Программы (подпрограмм) и основных мероприятий.
Мониторинг реализации Программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации Программы.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Наименование "Развитие образования Усманского муниципального
подпрограммы района" (далее - подпрограмма)

Ответственный Комитет по образованию администрации Усманского
исполнитель муниципального района

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации подпрограммы

Цель подпрограммы Повышение доступности и качества образования

Индикатор цели Доля детей, охваченных образовательными услугами
(отношение численности воспитанников организаций
дошкольного образования и обучающихся
общеобразовательных организаций к численности
детей в возрасте от 1 года до 18 лет)

Задачи подпрограммы 1. Развитие системы дошкольного образования

2. Развитие системы общего образования

3. Развитие системы дополнительного образования,
организация отдыха и оздоровления детей в
каникулярное время

Показатели задач Показатель 1 задачи 1:
обеспеченность детей местами в дошкольных
образовательных организациях, %

Показатель 1 задачи 2:
доля выпускников общеобразовательных организаций,
не сдавших единый государственный экзамен, в
общей численности выпускников, %

Показатель 2 задачи 2:
доля муниципальных общеобразовательных
организаций, соответствующих современным
требованиям обучения, в общем количестве
общеобразовательных организаций, %

Показатель 1 задачи 3:
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих
услуги дополнительного образования в организациях
различной организационно-правовой формы и формы
собственности, в общей численности детей данной
возрастной группы, %

Показатель 2 задачи 3:
доля детей школьного возраста до 15 лет
(включительно), обеспеченных всеми видами отдыха
и оздоровления, от общего количества детей
школьного возраста до 15 лет (включительно),
проживающих на территории муниципального
образования, %

Объем финансирования за Прогнозируемый объем финансирования составит
счет средств 549728 тыс. руб., в том числе по годам
консолидированного реализации:
бюджета всего, в том 2014 - 145488,8
числе по годам 2015 - 67373,2
реализации подпрограммы 2016 - 67373,2
2017 - 67373,2
2018 - 67373,2
2019 - 67373,2
2020 - 67373,2
Объемы финансирования ежегодно уточняются при
формировании районного бюджета на очередной
финансовый год

Ожидаемые результаты Показатель 1 задач 1:
реализации подпрограммы полное удовлетворение потребности населения в
дошкольных образовательных услугах

Показатель 1 задачи 2:
уменьшение доли выпускников общеобразовательных
организаций, не сдавших единый государственный
экзамен, в общей численности выпускников до 0%

Показатель 2 задачи 2:
увеличение доли муниципальных общеобразовательных
организаций, соответствующих современным
требованиям обучения, в общем количестве
муниципальных общеобразовательных организаций до
71,3%

Показатель 1 задачи 3:
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих
услуги дополнительного образования в организациях
различной организационно-правовой формы и формы
собственности, в общей численности детей данной
возрастной группы, до 94%

Показатель 2 задачи 3:
увеличение доли детей школьного возраста до 15
лет (включительно), всеми видами отдыха и
оздоровления, от общего количества детей
школьного возраста до 15 лет (включительно),
проживающих на территории муниципального
образования, до 91,3%


1. Характеристика текущего состояния муниципальной системы образования, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития.
Образование является одним из основных факторов социально-экономического развития Усманского муниципального района, формирования ответственного гражданского общества.

Образовательная политика в муниципалитете в период с 2006 по 2013 годы осуществлялась в соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, Федеральной целевой программой "Развитие образования на 2011 - 2015 годы", приоритетным национальным проектом "Образование", Комплексным планом модернизации образования Усманского муниципального района, целевыми программами "Развитие образования в Усманском районе на 2012 - 2014 гг.", "Развитие дошкольного образования в Усманском районе (2011 - 2015 гг.)", "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Усманского муниципального района на 201 - 2014 гг.".
За период реализации указанных программ удалось обеспечить достижение основных целевых показателей по всем направлениям деятельности, создать стабильную основу для дальнейшего развития системы образования Усманского муниципального района.
Основной целью в сфере дошкольного образования является обеспечение государственных гарантий его доступности для создания равных стартовых возможностей успешного обучения ребенка в школе.
В настоящее время в районе функционируют 28 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 11 дошкольных групп на базе 9 школ и филиалов.
104 ребенка получают дошкольные образовательные услуги в ЦДТ. Продолжается работа, направленная на повышение качества предоставляемых образовательных услуг. В 2013 году на базе ГКП Боровского филиала МБОУ ООШ с. Поддубровка, Пашковского филиала МБОУ СОШ с. Девица открыты группы полного дня. В 2014 году планируется начать реконструкцию здания на ст. Дрязги под детский сад.
В 2012 году ликвидирована очередность на предоставление мест в дошкольные учреждения детям от 3 до 7 лет. Этому способствовало создание дополнительно более 400 мест за последние 3 года. Построен д/с "Радуга" в новом микрорайоне на 100 мест, открыты после реконструкции современные детские сады "Непоседа" на 90 мест, "Почемучка" на 120 мест. В дошкольные учреждения реорганизованы малокомплектные начальные школы в с. Бочиновка и Стрелецкие Хутора, открыта вторая дошкольная группа полного дня в Куликовском филиале СОШ с. Октябрьское, Куриловском филиале школы ст. Дрязги, а также дополнительные группы в ДОУ д/с "Родничок" с. Девица, "Березка" с. Сторожевое. Функционируют консультативные пункты по вопросам воспитания детей дошкольного возраста на базе детских садов и школ.
Однако в районе не развивается негосударственный сектор дошкольного образования.
Вместе с тем положительная динамика и темпы роста рождаемости детей в районе могут привести к необходимости создания дополнительных дошкольных мест. Для решения данной проблемы необходимо развивать негосударственный сектор в дошкольном образовании, продолжать работу по созданию дополнительных мест в дошкольных организациях, развивать консультативную помощь родителям по вопросам воспитания и обучения детей дошкольного возраста в целях обеспечения 100% доступности дошкольного образования.
Системные изменения, обеспечивающие изменение количественных и качественных показателей, происходят в системе общего образования.
Снижение контингента обучающихся за последние 5 лет привело к сокращению сети муниципальных образовательных учреждений на 19 единиц.
На данный период система общего образования Усманского района включает: 11 общеобразовательных школ (юридические лица), в т.ч. лицей № 1, 7 средних школ, 3 основного общего образования, 12 филиалов.
В сложившихся условиях ежегодно растет количество обучающихся, подвозимых школьным транспортом. На данный момент подвозится около 700 обучающихся.
Парк школьных автобусов составляет 17 единиц. На всех автобусах установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС GPS.
Для обеспечения безопасного подвоза обучающихся требуется пополнение парка автобусов и поэтапная замена существующего автотранспорта.
Реализация проекта "Модернизация системы общего образования" в 2011 - 2013 гг. позволила значительно укрепить учебно-материальную базу общеобразовательных организаций: закуплено современное учебное оборудование, мебель, компьютерная техника, спортивное, кухонно-технологическое оборудование. Для школ приобретены новые спортивные игровые комплексы. В учебных кабинетах появились автоматизированные интерактивные рабочие места, мобильные классы, мультимедийные проекторы и интерактивные доски. Пополнились фонды школьных библиотек.
Уделяется внимание трансформации образовательной среды, созданию современных условий для реализации новых образовательных стандартов.
С 01.09.2010 район начал переход на новые ФГОС на ступени начального общего образования. В текущем году на базе 5 класса лицея № 1 г. Усмани началась апробация стандартов основной школы. С 2015 года начинается массовый переход на стандарты основного общего образования.
Вопросы перехода на новые стандарты образования, одновременное повышение качества образовательного процесса требуют обновления содержания и технологий образования, выполнения:
материально-технических условий реализации основной образовательной программы учреждения, в том числе информационной образовательной среды учреждения, организации внеурочной деятельности учащихся во второй половине дня (с привлечением учреждений дополнительного образования), отдыха и питания учащихся;
требования к кадровым условиям (100% повышения квалификации всех учителей, приступающих к реализации новых образовательных стандартов).
Становятся актуальными следующие мероприятия: осуществление мониторинга образовательных потребностей жителей района, активное развитие сетевого взаимодействия с образовательными учреждениями и другими организациями в целях кооперации ресурсов для предоставления широкого спектра востребованных образовательных услуг, в том числе дистанционного обучения, создания опорных базовых школ, сельских социокультурных комплексов для развития диалога с местным сообществом, обеспечение широкополосного высокоскоростного доступа образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, модернизация образовательных учреждений, обновление компьютерной техники, программного обеспечения, обновление спортивного инвентаря, кухонно-технологического оборудования, приобретение и замена мебели, обновление и совершенствование автопарка, оснащение образовательного процесса игровым и учебно-лабораторным оборудованием, повышение квалификации педагогических работников и руководителей ОУ, обеспечение защиты персональных данных обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Проблемой остается обеспечение качественного образования в отдельных сельских школах вследствие недостатка квалифицированных кадров. Также существует кадровая проблема в системе общего образования Усманского района, которая заключается в старении педагогического корпуса, недостатке притока молодых учителей.
На данный период в системе общего образования работают 337 учителей, из них 14,2% учителя, достигшие пенсионного возраста, доля молодых учителей до 30 лет составляет 6,4%. Обновление кадрового состава общеобразовательных учреждений осуществляется за счет привлечения молодых специалистов через создание системы мероприятий мотивационного и стимулирующего характера на уровне муниципалитета (выплата подъемного пособия, участие в областных целевых программах долевого и ипотечного строительства), создание условий для успешной профессиональной адаптации, а также через конкурсы профессионального мастерства (районный публичный конкурс "Учитель года", районный образовательный форум, профессиональный праздник День учителя). Результатом проведенных мероприятий должно стать увеличение числа молодых учителей, пришедших работать в общеобразовательные учреждения района в возрасте до 30 лет, к 2020 году до 16% в общей численности учителей общеобразовательных учреждений.
В районе проводится работа с одаренными детьми, развивается сеть учреждений дополнительного образования для поддержки одаренных детей.
В районе функционируют учреждения дополнительного образования: центр детского творчества, СЮН, центр спорта и туризма, плавательный бассейн, ледовый дворец.
На базе данных учреждений функционируют 79 объединений, в которых занимаются 4105 детей и подростков. В школах работают 337 кружков различной направленности, из них 92 - спортивные секции, в которых занимается 1668 человек.
Улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования, расширение спектра и объема услуг дополнительного образования способствуют интеграции системы общего образования с дополнительным в условиях усиления воспитательной составляющей образовательного процесса.
Однако в районе в системе дополнительного образования слабо развито техническое творчество подростков.
Недостаточно ведется работа по сохранению и укреплению здоровья школьников. Низкая двигательная активность, несформированность у детей и подростков умений и навыков здорового образа жизни, отсутствие потребности детей и родителей в получении в образовательном учреждении полноценного питания, устаревшие технологические возможности школьных пищеблоков - проблемы, требующие своевременного решения.
В районе особое внимание уделяется организации различных форм отдыха и оздоровления детей.
Активно используется работа детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, проводятся палаточные экспедиции, водные походы и многодневные походы и экскурсии с детьми, обучающиеся работают на пришкольных участках, в природоохранных звеньях, отдыхают в загородных оздоровительных лагерях.
По итогам 2012 года был оздоровлен 91% обучающихся. В 2013 г. отдохнуло 2799 школьников в лагерях с дневным пребыванием, функционировавших на базе общеобразовательных учреждений. В загородных стационарных оздоровительных лагерях отдохнуло 150 обучающихся.
Работа по организации отдыха и оздоровления детей требует дальнейшего продолжения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере образования, краткое описание целей и задач, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач.
Подпрограмма предусматривает комплексное развитие образования муниципалитета.
Приоритеты в сфере дошкольного образования:
- повышение охвата детей дошкольного возраста программами дошкольного образования;
- развитие современных материально-технических, информационных, кадровых ресурсов;
- модернизация подготовки и переподготовки педагогических кадров.
Целью подпрограммы является повышение доступности и качества образования.
Достижение поставленной цели будет способствовать увеличению охвата детей образовательными услугами.
Для достижения цели в подпрограмме предусматривается решение следующих задач:
- развитие системы дошкольного образования;
- обеспечение соответствия качества дошкольного образования изменяющимся запросам общества.
Реализация поставленной задачи позволит обеспечить к 2020 году:
- предоставление возможности получать услуги дошкольного образования 100% детей;
- увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений до 100%.
Достижение указанных значений показателей позволит обеспечить соответствие качества образования изменяющимся запросам общества, а также будет способствовать увеличению охвата детей всеми формами образования, повышению доступности и качества образования, удовлетворенности населения качеством дошкольного образования.
Приоритеты в сфере общего образования:
- обеспечение доступности качественного общего образования;
- повышение качества общего образования на основе обеспечения сочетания инновационной, фундаментальной, воспитательной, профессионально ориентирующей направленности обучения;
- совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в образовательном процессе;
- совершенствование кадрового, информационного и методического обеспечения учебно-воспитательного процесса;
- сохранение здоровья воспитанников;
- развитие современных материально-технических, информационных, кадровых ресурсов (в том числе оборудованных кабинетов, электронных и печатных учебных пособий, демонстрационного и лабораторного оборудования, интерактивных и мультимедиа-комплексов);
- создание условий для дифференцированного обучения детей, учитывающих их учебные возможности, интересы и образовательные потребности;
- совершенствование системы оценки качества образования (оценка учебных и личностных достижений обучающихся, аттестация педагогических и руководящих кадров).
Целью подпрограммы является повышение доступности и качества образования.
Достижение поставленной цели будет способствовать увеличению охвата детей, получающих качественные образовательные услуги.
Приоритеты в системе дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время:
- создание единого "воспитательного пространства" путем интеграции основного общего образования и дополнительного образования, укрепление взаимодействия с заинтересованными органами, общественными и другими организациями;
- обеспечение эффективности профилактики асоциального поведения воспитанников, правонарушений и других негативных явлений за счет организации максимальной занятости обучающихся через развитие системы дополнительного образования;
- повышение социальной активности школьников;
- внедрение активных форм, методов и средств организации физкультурно-оздоровительных занятий по формированию здорового образа жизни детей и подростков;
- развитие нетрадиционных форм работы с учащимися в рамках дополнительного образования;
- использование эффективных технологий преподавания предметов дополнительного образования.

3. Краткое описание этапов и сроков реализации плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной подпрограммы "Развитие образования Усманского муниципального района".
Задача 1 "Развитие системы дошкольного образования".
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы.
Реализация подпрограммы предусматривает проведение мероприятий, направленных на создание дополнительных мест, оснащение материально-технической базы образовательных учреждений, повышение качества и доступности предоставления муниципальной услуги дошкольного образования, внедрение государственных образовательных стандартов дошкольного образования, развитие негосударственного сектора дошкольных образовательных организаций.
За период реализации подпрограммы планируется достижение следующих значений индикаторов целей и показателей:
- увеличение доли детей, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, до 100% в 2020 году;
- увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений с 0% в 2013 г. до 100% в 2020 году.
Этапы и сроки реализации задачи 2 "Развитие общего образования".
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы.
Реализация подпрограммы предусматривает проведение мероприятий, направленных на оснащение материально-технической базы образовательных учреждений, повышение качества и доступности образования, внедрение государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего общего образования.
За период реализации подпрограммы планируется достижение следующих значений индикаторов целей и показателей:
- увеличение доли обучающихся в общеобразовательных учреждениях по программам федерального государственного образовательного стандарта в общей численности обучающихся до 92%;
- увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных двухразовым горячим питанием, до 82%;
- доведение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ до 1,15;
- увеличение доли учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений с 6,4 до 16% в 2020 г.;
- увеличение доли педагогических работников общеобразовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, до 95%;
- увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 70%.
Этапы и сроки реализации задачи 3 "Развитие системы дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время".
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы.
Реализация подпрограммы предусматривает проведение мероприятий, направленных на оснащение материально-технической базы учреждений дополнительного образования, повышение качества и доступности дополнительного образования.
За период реализации подпрограммы планируется достижение следующих значений индикаторов целей и показателей:
- увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет до 94%;
- сохранение доли детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте до 15 лет (включительно) на уровне 91,3%.

4. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации
задачи 1 "Развитие системы дошкольного образования".
Прогнозируемый объем финансирования из муниципального бюджета составит тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 42075,1
2015 год - 12170,1
2016 год - 12170,1
2017 год - 12170,1
2018 год - 12170,1
2019 год - 12170,1
2020 год - 12170,1
задачи 2 "Развитие общего образования"
2014 год - 45967
2015 год - 15522
2016 год - 15522
2017 год - 15522
2018 год - 15522
2019 год - 15522
2020 год - 15522
задачи 3 "Развитие системы дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время"
2014 год - 57446,7
2015 год - 39681,1
2016 год - 39681,1
2017 год - 39681,1
2018 год - 39681,1
2019 год - 39681,1
2020 год - 39681,1
Подробно ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении к подпрограмме "Развитие образования Усманского муниципального района".
Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации.
В ходе реализации подпрограммы решаются проблемы образования муниципалитета и могут возникнуть следующие группы рисков:
- финансово-экономические;
- социальные.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, обеспечение доступности качественного образования.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:
- мониторинг;
- открытость и подотчетность.

6. Мониторинг реализации подпрограммы.
В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач подпрограммы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.
Управление подпрограммой будет осуществляться на основе принципа открытости. На сайте комитета по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области будут предоставляться полная и достоверная информация о подпрограмме, в том числе размещаться ежегодные отчеты о ходе ее реализации и оценке эффективности.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ
УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Ответственный Отдел по делам молодежи и спорта администрации
исполнитель Усманского муниципального района

Цель подпрограммы Обеспечение условий для развития на территории
Усманского муниципального района физической
культуры и массового спорта

Задача подпрограммы Приобщение населения района к регулярным занятиям
физической культурой и спортом, развитие
физической культуры и спорта, развитие адаптивной
физической культуры и спорта среди лиц с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Индикатор цели Количество населения, занимающегося физической
культурой и спортом, чел.

Показатель задач Доля населения, систематически занимающегося
спортом, в том числе лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов, %

Этапы и сроки 2014 - 2020 гг.
реализации

Объемы финансирования Объем финансирования подпрограммы из районного
за счет средств бюджета составляет 4900,0 тыс. руб., в том числе
районного бюджета по годам:
всего, в том числе по 2014 г. - 700,0 руб.,
годам реализации 2015 г. - 700,0 руб.,
подпрограммы 2016 г. - 700,0 руб.,
2017 г. - 700,0 руб.,
2018 г. - 700,0 руб.,
2019 г. - 700,0 руб.,
2020 г. - 700,0 руб.
Объемы финансирования на выполнение мероприятий
подпрограммы ежегодно уточняются в процессе
исполнения районного бюджета и при формировании
бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые результаты В результате реализации подпрограммы к 2020 году
реализации подпрограммы предполагается:
- увеличить долю населения, систематически
занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличить количество населения, систематически
занимающегося спортом


1. Характеристика текущего состояния, в том числе
формулировки основных проблем, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков в сфере физической
культуры и спорта

Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни и спортивного стиля жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения и реабилитацию инвалидов.
Улучшение социально-экономического положения Усманского района за последние десятилетия положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в развитии физической культуры и массового спорта, наблюдавшихся в 90-е годы.
Сегодня можно констатировать, что удалось не только преодолеть трудности прошлых десятилетий в данной сфере, но и обеспечить улучшение как количественных, так и качественных показателей, характеризующих развитие физической культуры и массового спорта.
В Усманском районе функционируют 33 спортивных зала, 121 плоскостное сооружение, плавательный бассейн, ледовый дворец, Дворец спорта, стадион.
В последние годы успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Ежегодно в районе проводится более 50 мероприятий районного масштаба (в том числе: спартакиады среди различных категорий населения, "Лыжня России", "Кросс наций", легкоатлетические кроссы и эстафеты, первенства и турниры по различным видам спорта). Наши спортсмены принимают участие в областных и межрегиональных соревнованиях. Также на базе наших спортивных учреждений проводятся чемпионаты и первенства Липецкой области.
Доля граждан Усманского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения неуклонно растет, если в 2008 году систематически спортом занимались 9,5%, в 2009 г. - 13,3%, в 2010 г. - 19,9%, в 2011 г. - 23,0%, в 2012 г. - уже 25,0% (темп роста на 15,5%).
Одним из факторов, оказывающих воздействие на рост числа систематически занимающихся физической культурой и спортом, является уровень расходов консолидированного бюджета на физическую культуру и спорт.
Финансирование ФК и спорта из районной целевой программы в 2011 году - 600,8 тыс. руб., в 2012 году - 1039,0 тыс. руб., в 2013 году -
Наряду с этим имеются проблемы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта. В большинстве сельских администраций нет инструкторов ФК по месту жительства, и заботы по организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ложатся на глав сельских поселений и преподавателей физкультуры в школах.
Пропаганда сознательного отношения к формированию собственного образа жизни, активной общественной позиции с использованием передовых методик с учетом опыта информационно-пропагандистской работы имеет ключевое значение в ходе реализации задач Программы.
В долгосрочной перспективе в обществе прогнозируется рост интереса населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни и спортивного стиля жизни. Это предопределит направление развития сферы физической культуры и массового спорта в части дальнейшего поиска и внедрения новых форм для самостоятельных занятий взрослого населения и молодежи; стимулирования и мотивации у различных категорий и групп населения к ведению здорового образа жизни и спортивного стиля жизни.
Отдельного внимания заслуживают проблемы инвалидного спорта. Достаточно сложно приобщить инвалида к социально активному образу жизни. Этому мешает и инертное восприятие жизни самого человека, иногда его семьи. Необходимо серьезно работать с каждым, чтобы объяснить необходимость и важность для него физической активности.
Дальнейшее совершенствование системы проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий с широким спектром освещения этой деятельности в средствах массовой информации, а также с использованием интернет-ресурса - конкретный инструмент пропаганды физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и привлечения их к активному социальному образу жизни.
Реализация поставленных задач будет способствовать привлечению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, решая вопрос социальной адаптации и интеграции в общество вышеуказанной категории населения.
Подводя итог вышеизложенному, отметим, что приоритетным направлением государственной политики в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения возможностей жителям Усманского района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом.
Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет администрация Усманского муниципального района.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Способом ограничения рисков является:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, задачи, описание показателей
задач подпрограммы

Приоритетами политики в сфере реализации
подпрограммы являются:

- определение основных направлений развития массовой физической культуры и спорта, обеспечение широких слоев населения условиями для занятий спортом и физической культурой на регулярной основе;
- создание условий для массового привлечения населения к занятиям физической культурой, эффективного использования спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения тренировочного процесса, а также для проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
- пропаганда здорового образа жизни среди широких слоев населения с целью формирования соответствующих ценностей и создания необходимых условий для физического и духовно-нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- задача 1: приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов муниципальных образований, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и массового спорта.
Следует отметить, что в перечень показателей задач подпрограммы включены показатели федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в районе (таблица).

Показатель задач подпрограммы

Таблица


№ Наименование Единица Источник определения
п/п измерения значения показателей

1. Показатель 1 задачи 1: доля населения, процент статистическая
систематически занимающегося отчетность (формы
физической культурой и спортом, в том федерального
числе лиц с ограниченными статистического
возможностями здоровья и инвалидов наблюдения № 1-ФК,
№ 3-АФК)


В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается:
- увеличить долю систематически занимающихся физической культурой и спортом до 40%.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы направлена на решение задачи "Приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта, развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов".
На решение задачи 1 подпрограммы направлены следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 подпрограммы: "Подготовка, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Усманского муниципального района, направленных на приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта, развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов". Прогнозный объем средств районного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. составляет 3500,0 тыс. руб.
В составе основного мероприятия 1 запланировано:
- подготовка, организация и проведение комплексных спортивных мероприятий, массовых спортивных мероприятий (Спартакиада трудящихся, легкоатлетический кроссы, легкоатлетический эстафеты, "Кросс нации", "Лыжня России" и др. массовые мероприятия);
- подготовка, организация и проведение фестивалей (фитнеса и аэробики, брейк-данса, спортивных танцев, женского фестиваля и др.);
- подготовка, организация и проведение соревнований по видам спорта;
- подготовка, организация и проведение среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов соревнований, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Основное мероприятие 2 подпрограммы: "Оказание поддержки и помощи спортсменам Усманского муниципального района". Прогнозный объем средств районного бюджета на реализацию мероприятия 2 за 2014 - 2020 гг. составляет 1190,0 тыс. руб.
В составе основного мероприятия 2 запланировано:
- командирование спортсменов для участия в областных, республиканских и региональных соревнованиях;
- награждение спортсменов за достижение высоких спортивных результатов и призовые места в соревнованиях различных уровней.
Основное мероприятие 3 подпрограммы: "Приобретение спортивного инвентаря и оборудования". Прогнозный объем средств районного бюджета на реализацию мероприятия 3 за 2014 - 2020 гг. составляет 210,0 тыс. руб.
В составе основного мероприятия 3 запланировано:
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы (2014 - 2020 годы) составит 4900,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 700,0 тыс. руб.,
2015 г. - 700,0 тыс. руб.,
2016 г. - 700,0 тыс. руб.,
2018 г. - 700,0 тыс. руб.,
2019 г. - 700,0 тыс. руб.,
2020 г. - 700,0 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

ПОДПРОГРАММА 3
"РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Ответственный Отдел по делам молодежи и спорта администрации
исполнитель Усманского муниципального района

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации подпрограммы

Цель подпрограммы Создание благоприятных условий для успешной
социализации и эффективной самореализации
молодежи

Задачи подпрограммы 1. Вовлечение молодежи в социальную практику,
участие в мероприятиях творческой,
интеллектуальной и патриотической направленности.
2. Вовлечение молодежи в участие в мероприятиях
антинаркотической и антиалкогольной
направленности.
3. Вовлечение молодежи в участие в мероприятиях
по профилактике правонарушений

Показатели задач Доля молодых людей, принявших участие в
мероприятиях социального и творческого характера,
мероприятиях интеллектуальной и патриотической
направленности, антинаркотических и
антиалкогольных мероприятиях и мероприятиях по
профилактике правонарушений

Объем финансирования за Объем финансирования подпрограммы из районного
счет районного бюджета бюджета составляет 1700 тыс. руб., в том числе по
всего, в том числе по годам
годам реализации 2014 г. - 211 тыс. руб.
подпрограммы 2015 г. - 216 тыс. руб.
2016 г. - 229 тыс. руб.
2017 г. - 244 тыс. руб.
2018 г. - 252 тыс. руб.
2019 г. - 270 тыс. руб.
2020 г. - 278 тыс. руб.
Объем финансирования на выполнение мероприятий
Программы ежегодно уточняется в процессе
исполнения районного бюджета и при формировании
бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые результаты В результате реализации подпрограммы к 2020 году
реализации Программы предполагается:
Увеличение доли молодых людей, принявших участие
в мероприятиях, направленных на физическое
развитие, пропаганду здорового образа жизни,
профилактику асоциальных проявлений в молодежной
среде и развитие патриотического воспитания


1. Характеристика текущего состояния, в том числе
формулировки основных проблем, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков в сфере реализации
молодежной политики

Изменение приоритетов экономического и политического развития регионов, в том числе Усманского района (далее - район), не может не учитывать человеческий фактор в функционировании общества и производства. Среди основных ресурсов Усманского района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района в ближайшем будущем.
Молодежь как социально-демографическая группа обладает рядом особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в среде молодежи, можно отнести:
- восприимчивость к новому, рост инновационной активности;
- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;
- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;
- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;
- стремление к интеграции в международное молодежное сообщество.
К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в среде молодежи, можно отнести:
- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;
- снижение роли молодой семьи в процессе социального воспроизводства;
- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;
- рост влияния деструктивных информационных потоков в молодежной среде.
Приоритетные задачи социально-экономического развития района требуют пересмотра идеологии реализации государственной молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения ее вклада в развитие района.
На территории района проживает более 12 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 23% от общего количества населения.
Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров, в то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.
В районе создана основа для формирования и осуществления эффективной молодежной политики.
Основу инфраструктуры молодежной политики в районе составляет отдел по делам молодежи и спорта администрации района.
На территории района действуют следующие молодежные общественные объединения: ООО "Молодая Гвардия Единой России", "Российский Союз Молодежи", "Союз пионерских и детских организаций".
Представители молодежи района принимали участие в работе областных клубов молодых журналистов, предпринимателей, творческой молодежи.
Для информационного обеспечения молодежной политики в области издаются газеты "Молодежный вестник", "Золотой ключик", в районной газете "Новая Жизнь" регулярно публикуется информация о молодежных мероприятиях.
Вместе с тем для результативной работы с молодежью в районе необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Ответственный Отдел культуры администрации Усманского
исполнитель муниципального района

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации
муниципальной
подпрограммы

Подпрограммы Подпрограмма 1:
"Развитие культуры и искусства на территории
Усманского муниципального района Липецкой области
на 2014 - 2020 годы"

Цель муниципальной Развитие и сохранение культуры и искусства
подпрограммы Усманского района

Индикатор цели - увеличение удельного веса населения,
участвующего в платных культурно-досуговых
мероприятиях, проводимых муниципальными
учреждениями культуры, %

Задачи муниципальной 1. Удовлетворение потребностей населения в сфере
подпрограммы культуры и искусства, дополнительного образования
детей

Показатели задач Показатель 1 задачи 1:
- Доля сельских поселений Усманского района,
охваченных выездными классами МБОУ ДОД ДШИ.
Показатель 1 задачи 1:
- Доля представленных (во всех формах) зрителю
музейных предметов в общем количестве музейных
предметов основного фонда

Объемы финансирования Объемы финансирования расходов, связанных с
за счет средств реализацией мероприятий, финансируемых за счет
районного бюджета средств районного бюджета, прогнозно составят
всего, в том числе по 113421 тыс. руб., из них:
годам реализации 2014 год - 16203 тыс. руб.;
муниципальной 2015 год - 16203 тыс. руб.;
подпрограммы 2016 год - 16203 тыс. руб.;
2017 год - 16203 тыс. руб.;
2018 год - 16203 тыс. руб.;
2019 год - 16203 тыс. руб.;
2020 год - 16203 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы ежегодно
уточняются при формировании районного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты Обеспечение в 2020 году к базовому 2013 году:
реализации - увеличение доли сельских поселений Усманского
муниципальной района, охваченных выездными классами МБОУ ДОД
подпрограммы ДШИ, на 20% от общего количества поселений;
- увеличение доли представленных (во всех формах)
зрителю музейных предметов в общем количестве
музейных предметов основного фонда на 25%


I. Характеристика текущего состояния, в том числе
формулировки основных проблем, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков
в культурно-досуговой сфере учреждений культуры
и дополнительного образования детей

1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры является сохранение богатейшего культурного наследия. В условиях демократического государства именно культура берет на себя задачу сохранения духовных, нравственных ориентиров общества.
Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. В Усманском районе (далее - район) в настоящее время накоплен значительный культурный потенциал: МБУК "Межпоселенческий центр культуры и досуга", МБУК "Усманская межпоселенческая библиотека", МБОУ ДОД ДШИ с пятью выездными классами в сельских поселениях района, двадцать пять досуговых центров. Учреждения культуры развиваются в районе в двух направлениях. Первое - создание условий для расширения ассортимента и повышения качества услуг в сфере культуры. Это направление реализуется через показ кинофильмов, концертов, выставок, спектаклей, организацию массовых праздников. Второе направление досуговой деятельности - это создание условий для активного творчества жителей в культурно-досуговых формированиях, самодеятельных коллективах. Главный позитивный результат реализации этой политики заключается в том, что в целом удалось сберечь накопленный ранее культурный потенциал, сеть и систему учреждений и организаций культуры и искусства. Кроме того, благодаря применению программных методов отрасли, а также поддержке федерального и областного бюджетов достигнуты определенные положительные результаты:
- в учреждениях культуры обновляются компьютеры;
- двенадцать учреждений в настоящее время подключены к сети Интернет;
- в двадцати двух сельских поселениях и городе Усмани функционирует цифровое кинооборудование;
- практически во всех учреждениях были произведены капитальные ремонты;
- у работников культуры повышается заработная плата;
- улучшилось комплектование книжного фонда.
Однако социально-экономическая ситуация в стране и соответственно районе, являющемся ее неотъемлемой частью, не позволила решить полностью сложный комплекс проблем, стоящих перед сферой культуры и искусства и сохраняющих свою актуальность. Материально-техническая база учреждений культуры и искусства, кинематографии, дополнительного образования детей еще нуждается в улучшении материально-технической базы. Также необходимо увеличить количество выездных классов МБОУ ДОД ДШИ для доступности данной услуги для населения в сельских поселениях района.
Многообразие явлений, составляющих отрасль "Культура", делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно. Накопленный потенциал района требует преобразований, на осуществление которых и направлена подпрограмма.

1.2. Анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы и описание мер управления рисками реализации муниципальной подпрограммы

К основным рискам, способным оказать негативное влияние на результаты реализации Программы, можно отнести:
- недофинансирование мероприятий Программы из районного бюджета.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы относятся:
1. Планирование и прогнозирование. Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации подпрограммы на соответствующий год.
2. Формирование и использование современной системы мониторинга на всех стадиях реализации Программы.
3. Контроль выполнения индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается по целевому индикатору и целевым показателям задачи, характеризующим позитивные изменения в сфере культуры и дополнительного образования детей.
Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении 1 к Программе.

1.3. Мониторинг реализации муниципальной подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Усманского муниципального района Липецкой области. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приоритетов подпрограммы.
Мониторинг реализации подпрограммы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели) подпрограммы (подпрограмм) и основных мероприятий.
Мониторинг реализации подпрограммы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации подпрограммы.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, задачи, описание показателей
задач подпрограммы

Политика Усманского муниципального района в сфере культуры направлена на повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, развитие культурных традиций муниципального района, расширение услуг по дополнительному образованию детей и музейному обслуживанию, предоставляемых населению, повышение их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей. Важным направлением в развитии отрасли культуры и дополнительного образования детей является повышение привлекательности и культурного имиджа района, увеличение числа проводимых культурно-развлекательных мероприятий одновременно с повышением качества их подготовки и художественной ценности.
Для решения существующих проблем планируется создать социально-экономические условия для развития культуры в муниципальном районе:
- необходимы финансовые вложения в модернизацию и развитие инфраструктуры объектов культуры и дополнительного образования в целях доступности культурных услуг и ценностей для жителей района;
- необходимо создать экономические механизмы, которые позволили бы культуре эффективно развиваться в современных условиях.
Целью подпрограммы является развитие и сохранение культуры и искусства Усманского муниципального района.
Выбор приоритетной цели подпрограммы опирается на стратегическое направление социально-экономического развития муниципального района и анализ сложившейся тенденции в сфере культуры района.
Основным целевым индикатором реализации цели подпрограммы является увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, % (приложение № 1).
Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующей задачи:
- удовлетворение потребностей населения в сфере культуры и искусства, дополнительного образования детей.
Деятельность Детской школы искусства - это вклад в будущее нашей культуры. Достижение задачи ее сохранения и поддержки как уникального учреждения образования детей, подготовки творческих кадров к профессиональной деятельности в сфере культуры и искусства, повышения общего уровня значимости культуры и искусства в образовании предполагает формирование отношения к дополнительному образованию как особой сфере человеческой деятельности, жизненно необходимой для развития общества.
Решение задачи для доступа населения к фондам музея предполагает создание качественно новой системы музейного обслуживания населения, обеспечивающей модернизацию музея и техническое переоснащение.
В целях реализации указанной задачи определены следующие показатели:
- Доля сельских поселений Усманского района, охваченных выездными классами МБОУ ДОД ДШИ, до 10 выездных классов к 2020 году.
- Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 2100 экспонатов к 2020 году.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
Результатом реализации Программы является создание к 2020 году благоприятных условий для развития учреждений культуры и дополнительного образования детей. К ожидаемым конечным результатам выполнения Программы относится обеспечение в 2020 году к базовому 2013 году:
- увеличение доли сельских поселений Усманского района, охваченных выездными классами МБОУ ДОД ДШИ, на 20% от общего количества поселений;
- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда на 25%.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие 1 подпрограммы - приобретение музыкальных инструментов и специального оборудования для расширения количества выездных классов МБОУ ДОД ДШИ. В настоящее время в районе пять выездных классов МБОУ ДОД ДШИ. Для участия в Федеральной целевой программе "Культура России 2012 - 2018 гг." необходимо заложить в подпрограмму финансирование из районного бюджета, что качественно позволит увеличить количество выездных классов прогнозно к 2020 году до десяти классов.
Основное мероприятие 2 подпрограммы - создание условий для обеспечения доступности музейных фондов. В настоящее время большая часть основных фондов музея находится в хранилище и не может быть выставлена по причине отсутствия специального оборудования, хотя площадь внутренних помещений здания позволяет увеличить экспозицию, которая привлекла бы в свою очередь большее количество посетителей. Для участия в Федеральной целевой программе "Культура России 2012 - 2018 гг." необходимо заложить в подпрограмму финансирование из районного бюджета, что качественно позволит приобрести необходимое оборудование, тем самым увеличив к 2020 году экспозиции музея на 25%.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 гг. предположительно составит за счет средств районного бюджета всего 4200,0 тыс. руб.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований районного бюджета осуществляется в пределах лимитов финансирования, доведенных до ответственного исполнителя.
Подробное ресурсное обеспечение подпрограммы на 2014 - 2020 гг. представлено в приложении 3.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

ПОДПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5 "РЕАЛИЗАЦИЯ СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Ответственный Отдел культуры администрации Усманского
исполнитель муниципального района

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации Подпрограммы

Задачи Подпрограммы 1. Создание информационных, организационных и
финансовых условий для преодоления негативных
тенденций в демографических процессах.
2. Принятие дополнительных мер по повышению
престижа благополучной семьи и общественной
значимости труда родителей по воспитанию детей,
укреплению института семьи, возрождению и
сохранению духовно-нравственных традиций семейных
отношений

Показатели задач - количество семей, получивших поддержку, ед.

Объемы финансирования Объемы финансирования, связанные с реализацией
за счет средств Подпрограммы, финансированные за счет средств
районного бюджета, районного бюджета, предположительно составят
всего, в том числе по всего - 515,0 тыс. руб., из них:
годам реализации 2014 год - 65,0 тыс. руб.;
Подпрограммы 2015 год - 70,0 тыс. руб.;
2016 год - 70,0 тыс. руб.;
2017 год - 70,0 тыс. руб.;
2018 год - 80,0 тыс. руб.;
2019 год - 80,0 тыс. руб.;
2020 год - 80,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы ежегодно
уточняются при формировании районного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты Результат Подпрограммы нацелен на:
реализации Подпрограммы - увеличение показателей рождаемости;
- увеличение отношения числа браков к числу
разводов;
- сокращение числа абортов;
- сокращение числа детей, оставшихся без
попечения родителей;
- сокращение числа детей, находившихся в
государственных учреждениях всех типов;
- увеличение приемных и опекунских семей


1. Характеристика текущего состояния, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в реализации мероприятий по народосбережению Усманского муниципального района

Сложившаяся демографическая ситуация в Усманском муниципальном районе не связана непосредственно и исключительно с экономическими трудностями переходного периода. Демографические процессы слишком инерционны и не могут быть объяснены изменениями в благосостоянии населения на таком промежутке времени.
Сегодняшние тенденции имеют корни в процессах, искажавших структуру населения и влиявших на его численность на протяжении всего ХХ века.
Усманский муниципальный район входит в состав Липецкой области и имеет с ней однотипные негативные проблемы демографического развития: уменьшение численности населения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости); старение населения вследствие одновременного снижения рождаемости и роста смертности; высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте и связанный с ней большой разрыв в ожидаемой продолжительности предстоящей жизни у мужчин и женщин; недостаточный миграционный прирост населения. Прогноз численности и состава населения до 2050 года показывает, что при наиболее вероятных перспективных тенденциях рождаемости, смертности и миграции численность населения будет в 1,5 - 2 раза меньше нынешней, при этом увеличивается число лиц пенсионного возраста.
Последствия существенного сокращения населения могут быть крайне негативными. Так, сокращение численности населения трудоспособного возраста затруднит экономическое развитие района. В условиях ожидаемого экономического роста сокращение численности трудоспособного населения вызовет дефицит рабочей силы. В то же время рост доли населения пенсионного возраста заставит выделять все большие средства на пенсионное, социальное и медицинское обслуживание.
Затормозить убыль населения района поможет проведение активной демографической политики. Среди основных ее направлений в районе является повышение рождаемости, ибо при ее уровне ниже рубежа простого производства населения никакая даже самая низкая смертность не обеспечит сокращение убыли населения и стабилизацию ее численности. Стратегическая цель демографической политики в области рождаемости - восстановление репродуктивной ориентации семей, постоянно проживающих на территории района, на 2 - 3 детей.
Настоящая Подпрограмма предусматривает комплекс правовых, информационных, научно-методических, организационных, финансовых мер для преодоления негативных тенденций в демографических процессах.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, задачи, описание показателей задач Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется ее исполнителями.
Администрация Усманского района:
- осуществляет корректировку Подпрограммы по промежуточным итогам ее реализации;
- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных на реализацию Подпрограммы;
- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы через средства массовой информации.
Исполнители Подпрограммы:
- осуществляют ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направленных на выполнение мероприятий Подпрограммы;
- составляют отчет об использовании средств, направленных на реализацию Подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- создание информационных, организационных и финансовых условий для преодоления негативных тенденций в демографических процессах;
- принятие дополнительных мер по повышению престижа благополучной семьи и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей, укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений.
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит снизить темпы естественной убыли населения за счет увеличения рождаемости.
Реализация мероприятий приведет к стабилизации численности населения в районе.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Мероприятиями Подпрограммы предусматривается создание условий для проведения активной семейно-демографической политики, направленной на преодоление негативных тенденций в демографическом развитии района.
В этих целях предусматриваются основные направления реализации Подпрограммы:
Повышение рождаемости и укрепление института семьи:
- повышение престижа семей, воспитывающих детей, путем совершенствования системы их морального и материального поощрения;
- повышение авторитета родителей в воспитании детей, особенно отцов;
- проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья населения и противодействие абортам.

2. Информационное обеспечение:
- создание условий для действенного влияния на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, определенных социальных установок и духовно-нравственных ценностей в обществе преимущественно через различные виды социальной рекламы.
3. Научно-методическое обеспечение:
- проведение научно-методических конференций, семинаров для подготовки предложений о внесении необходимых изменений и дополнений в реализуемые на территории района нормативные правовые акты;
- реализация мер по усилению взаимодействия органов местного самоуправления с религиозными, молодежными, женскими общественными организациями в вопросах духовного и нравственного просвещения населения, направленных на укрепление престижа отцовства и материнства, ценностей семейной жизни, предупреждение абортов.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 гг. предположительно составит:
- за счет средств районного бюджета 515 тыс. руб.

ПОДПРОГРАММА 6
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА УСМАНСКОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Ответственный Отдел по делам молодежи и спорта администрации
исполнитель Усманского муниципального района

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации подпрограммы

Цель подпрограммы Содействие развитию социально ориентированных
некоммерческих организаций, повышение гражданской
активности жителей Усманского района

Задачи Программы Повышение гражданской активности, развитие
благотворительной добровольческой деятельности
граждан и организаций

Показатель задач Доля жителей района, принявших участие в
общественных акциях и мероприятиях с участием
некоммерческих организаций

Объем финансирования за Объем финансирования подпрограммы из районного
счет районного бюджета бюджета составляет 194 тыс. руб., в том числе по
всего, в том числе по годам
годам реализации 2014 г. - 24 тыс. руб.
подпрограммы 2015 г. - 25 тыс. руб.
2016 г. - 25 тыс. руб.
2017 г. - 27 тыс. руб.
2018 г. - 30 тыс. руб.
2019 г. - 31 тыс. руб.
2020 г. - 32 тыс. руб.
Объем финансирования на выполнение мероприятий
Программы ежегодно уточняется в процессе
исполнения районного бюджета и при формировании
бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые результаты В результате реализации подпрограммы к 2020 году
реализации подпрограммы предполагается:
- увеличить количество жителей Усманского района,
участвующих в мероприятиях, направленных на
повышение гражданской активности;
- обеспечить рост числа получателей социальных
услуг, оказанных некоммерческими организациями;
- обеспечить рост количества информированных
жителей области о деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций



2. Характеристика текущего состояния, в том числе
формулировки основных проблем, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков в сфере поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
и развитии гражданского общества

Роль гражданского общества в современном мире с каждым днем становится более значимой.
Объектом целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского района" являются процессы взаимодействия органов местного самоуправления Усманского района с общественными объединениями и некоммерческими организациями, средствами массовой информации, с гражданами, иными юридическими и физическими лицами по широкому кругу вопросов развития общественных инициатив и институтов гражданского общества.
Приоритетным направлением Программы является внедрение в практику работы органов местного самоуправления действенных комплексных механизмов управления, обеспечивающих активное участие общественных организаций и инициативных групп граждан в выработке стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Усманского района и муниципальных образований на его территории, а также создание условий для проявления инициатив "снизу" - на уровне места жительства, малых поселений, сел и микрорайонов.
Нормативной правовой базой для разработки Программы являются:
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Для целей настоящей Программы используются следующие термины и понятия:
- благотворительность (благотворительная деятельность) - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;
- добровольчество (добровольческая деятельность) - благотворительная деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателей, в том числе в интересах благотворительных организаций;
- гражданское общество - форма и стадия развития общества, возникающие в правовом государстве, основанные на свободе и самоопределении личности, наделенной широкими гражданскими и политическими правами, активно участвующей в реализации своих интересов и управлении государством;
- гражданская или общественная инициатива - тип социальной активности, связанный с выдвижением новых идей или форм деятельности;
- институты гражданского общества - свободно и легально организуемые, тесно взаимосвязанные, самоуправляемые социальные группы, возникающие в процессе реализации людьми своих инициатив, интересов, потенциальных возможностей на благо индивидуума и общества в целом;
- нематериальные услуги - услуги, не связанные с товаром в его материальной форме. Затраты труда на осуществление нематериальных услуг не учитываются в стоимости товара: охрана здоровья, образование, консультационные услуги и т.д.
Необходимость и целесообразность взаимодействия власти и некоммерческих организаций (НКО) определяется тем, что государство и общественно-добровольческий сектор имеют во многом схожие цели, интересы и функции. Некоммерческий сектор за счет привлечения добровольческого труда может минимизировать расходы на социальную сферу. Таким образом, налицо выгода бюджетного финансирования некоммерческих организаций для достижения целей местного самоуправления. Гражданские инициативы при этом выполняют две основные задачи: с одной стороны, они компенсируют недостатки системы социального обеспечения, помогают незащищенным группам населения, занимаются просвещением, с другой, являются органичным "противовесом", сдерживающим притязания власти и государства на общественные ресурсы и частную жизнь граждан. Участие в гражданских инициативах формирует в людях навыки самоорганизации, сотрудничества и социально ответственного поведения. Совместная деятельность способствует укреплению социальных связей, которые оказываются важнейшим ресурсом для успешного решения проблем местного сообщества.
По состоянию на 01.01.2013 на территории Усманского муниципального района юридически зарегистрировано 39 некоммерческих организаций. Из них 18 религиозных организаций, 13 социально ориентированных некоммерческих организаций, 8 первичных профсоюзных организаций.
В данной Программе не рассматриваются как целевые группы политические партии и религиозные организации, а также профессиональные объединения (профсоюзы).
В числе основных задач, стоящих перед общественными формированиями района, - защита прав и интересов тех социальных категорий граждан, которых объединяет каждая конкретная организация, вопросы гражданско-патриотического воспитания молодежи, содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, сохранение и обогащение национальной культуры и традиций народа.
Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании района являются:
1. Низкая гражданская активность населения.
2. Недостаточная отрегулированность системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения.
3. Низкий уровень информированности общества о деятельности НКО.
4. Ограниченные ресурсы НКО - человеческие, финансовые, технические.
Таким образом, возможное развитие общественного сектора на территории Усманского района определится прежде всего тремя важнейшими факторами:
- уровнем поддержки (финансирования) общественных организаций со стороны органов власти и бизнеса;
- уровнем контроля со стороны органов местного самоуправления над общественными организациями;
- уровнем социальной активности граждан.
Для того, чтобы создать условия для реализации такого пути развития НКО, необходимо предусмотреть активное направление инвестиций в социальный сектор (в развитие его инициативы и креативности) с одновременным делегированием полномочий и ответственности за эффективность этих инвестиций некоммерческим организациям, предоставление общественным институтам, выполняющим полезные для общества функции, льгот в обмен на прозрачность и подотчетность (но не на подконтрольность и лояльность).
Решением проблем может стать реализация на территории Усманского района настоящей Программы. Программа устанавливает систему мер поддержки НКО, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив жителей района.
Использование программного метода позволит:
1. Определить приоритетность мероприятий по срокам их реализации.
2. Обеспечить эффективность использования бюджетных средств на основе единства содержательной части Программы с организационным и финансовым механизмами ее реализации и контролем за ходом реализации Программы.
Деятельность социально ориентированных НКО будет оцениваться через финансовые, экономические, социальные и иные показатели. Финансовые показатели будут определяться через средства, получаемые некоммерческими организациями в форме субсидий. Социальные показатели будут раскрываться через основные направления деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, которые включают решение социальных проблем; оказание помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; формирование здорового образа жизни; развитие творческой и социальной активности граждан; становление и развитие институтов гражданского общества.
В ходе реализации Программы планируется привлечь помимо средств районного бюджета спонсорские средства, гранты фондов. В результате реализации Программы социально ориентированные НКО будут способны решать проблемы, на решение которых недостаточно ресурсов органов местного самоуправления и бизнеса, которые остаются вне фокуса их внимания. Социально ориентированные НКО станут каналом обратной связи между гражданами и органами власти, будут предлагать действенные пути решения актуальных общественных проблем, будут способствовать повышению прозрачности деятельности органов власти и возникновению у населения чувства гражданской ответственности, конструктивного общения с властью.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие социальной сферы
Усманского муниципального
района на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ, ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛИ ЗАДАЧ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


№ Наименование целей, Ответственный Еди- Значения индикаторов и показателей
п/п индикаторов, задач, исполнитель, ница
показателей, соисполнитель изме- Год до 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
подпрограмм, рения начала
основных реализа-
мероприятий ции муни-
ципальной
програм-
мы, 2013
год

Цель муниципальной программы: Создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни

1. Индикатор 1. Комитет по % 46 49 51 53 55 57 59 62
Удовлетворенность образованию
населения качеством администрации
дошкольного Усманского
образования муниципального
района

2. Индикатор 2. Комитет по % 45 47 49 51 53 55 57 59
Удовлетворенность образованию
населения качеством администрации
общего образования Усманского
муниципального
района

3. Индикатор 3. Комитет по % 50 52 54 56 58 60 62 64
Удовлетворенность образованию
населения качеством администрации
дополнительного Усманского
образования муниципального
района

4. Индикатор 4. Отдел по делам % 49,8 50,3 50,9 51,4 52 52,5 53,1 53,7
Удовлетворенность молодежи и
населения качеством спорта
услуг в сфере администрации
физической культуры Усманского
и спорта муниципального
района

5. Индикатор 5. Отдел по делам % 40,5 40,7 40,9 41 41,2 41,5 42 43
Удовлетворенность молодежи и
граждан качеством спорта
молодежной администрации
политикой Усманского
муниципального
района

6. Индикатор 6. Отдел культуры % 42 42,3 42,7 43 43,6 44,2 44,5 44,6
Удовлетворенность администрации
населения качеством Усманского
услуг в сфере муниципального
культуры и района
искусства

7. Индикатор 7. Отдел культуры % 6,0 6,1 6,15 6,2 6,2 6,25 6,3 6,3
Удовлетворенность администрации
граждан семейно- Усманского
демографической муниципального
политикой района

8. Индикатор 8. Отдел по делам % 41,5 42 42,5 43 43,5 44 44,5 45
Удовлетворенность молодежи и
населения спорта
поддержкой администрации
социально Усманского
ориентированных муниципального
некоммерческих района
организаций и
развитием
гражданского
общества

Задача 1 муниципальной программы: Повышение доступности и качества образования

9. Показатель 1 Комитет по % 76,4 76,7 77,1 77,4 77,7 78,1 78,5 79,0
задачи 1: образованию
Доля детей, администрации
охваченных Усманского
образовательными муниципального
услугами (отношение района
численности
воспитанников
организаций
дошкольного
образования и
обучающихся в
образовательных
организаций к
численности детей в
возрасте от 1 до 18
лет)

Задача 2 муниципальной программы: Формирование здорового образа жизни и активной гражданской позиции населения

10. Показатель 1 Отдел по делам % 25 27 30 32 34 36 38 41
задачи 2: молодежи и
Доля населения, спорта
участвующего в администрации
публичных Усманского
социально значимых муниципального
мероприятиях района

Задача 3 муниципальной программы: Создание условий для самореализации молодежи. Развитие культурного пространства

11. Показатель 1 Отдел по делам % 27 29 31 34 37 39 41 44
задачи 3: молодежи и
Доля молодых людей, спорта
принявших участие в администрации
мероприятиях, Усманского
направленных на муниципального
физическое района
развитие,
профилактику
асоциальных
проявлений в
молодежной среде
и развитие
патриотического
воспитания

Задача 4 муниципальной программы: Развитие культурного пространства

12. Показатель 1 Отдел культуры ед. 125000 137000 150000 162000 175000 185000 195000 200000
задачи 4: администрации
Среднее число Усманского
посещений муниципального
культурно-досуговых района
мероприятий

Задача 5 муниципальной программы: Создание условий активной семейно-демографической политики

13. Показатель 1 Отдел культуры % 85,4 86,1 86,7 87,3 87,9 88,5 89,2 89,7
задачи 5: администрации
Доля граждан, Усманского
фактически муниципального
пользующихся мерами района
семейно-
демографической
политики, от общего
числа граждан,
имеющих право на
меры поддержки и
обратившихся за их
получением

Задача 6 муниципальной подпрограммы: Повышение гражданской активности, развитие благотворительной и добровольческой
деятельности граждан и организаций

14. Показатель 1 Отдел по делам % 12 13 14 15 16 17 18 19
задачи 6: молодежи и
Доля жителей спорта
района, принявших администрации
участие в Усманского
общественных акциях муниципального
и мероприятиях с района
участием
некоммерческих
организаций

Подпрограмма 1 "Развитие образования Усманского муниципального района"

Цель Подпрограммы: Повышение доступности и качества образования

Задача 1 Подпрограммы 1: Развитие системы дошкольного образования

15. Показатель 1 задачи Комитет по % 100 100 100 100 100 100 100 100
1 Подпрограммы 1: образованию
Обеспеченность администрации
детей местами в Усманского
дошкольных муниципального
образовательных района
организациях

Задача 2 Подпрограммы 1: Развитие системы общего образования

16. Показатель 1 задачи Комитет по % 6,5 2,1 1,5 0,8 0 0 0 0
2 Подпрограммы 1: образованию
Доля выпускников администрации
общеобразовательных Усманского
учреждений, не муниципального
сдавших единый района
государственный
экзамен, в общей
численности
выпускников

17. Показатель 2 задачи Комитет по % 58 60 62 63,5 65 67 68,5 71,3
2 муниципальной образованию
Подпрограммы 1: администрации
Доля муниципальных Усманского
общеобразовательных муниципального
организаций, района
соответствующих
современным
требованиям
обучения, в общем
количестве
общеобразовательных
организаций

Задача 3 Подпрограммы 1: Развитие системы дополнительного образования, организация отдыха и оздоровления детей в
каникулярное время

18. Показатель 1 задачи Комитет по % 73 74 76 78 80 82 82 82
3 Подпрограммы 1: образованию
Доля детей в администрации
возрасте 5 - 18 Усманского
лет, получающих муниципального
услуги по района
дополнительному
образованию в
организациях
различной
организационно-
правовой формы, в
общей численности
детей данной
возрастной группы

19. Показатель 2 задачи Комитет по % 91 91,1 91,2 91,3 91,3 91,3 91,3 91,3
3 Подпрограммы 1: образованию
Доля детей администрации
школьного возраста Усманского
до 15 лет муниципального
(включительно), района
обеспеченных всеми
видами отдыха и
оздоровления, от
общего количества
детей школьного
возраста до 15 лет
(включительно),
проживающих на
территории
муниципального
района

Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района"

Цель Подпрограммы: Обеспечение условий для развития на территории Усманского муниципального района физической культуры и
массового спорта

Задача 1 Подпрограммы 2: Приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие
адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

20. Индикатор 1. Отдел по делам Чел. 13500 14300 15000 16000 17000 18100 19200 20000
Количество молодежи и
населения, спорта
занимающегося администрации
физической Усманского
культурой и спортом муниципального
района

21. Показатель 1 задачи Отдел по делам % 26,5 28,0 30,0 32,0 34,0 36,0 38,0 40,0
1 Подпрограммы 2: молодежи и
Доля населения, спорта
систематически администрации
занимающегося Усманского
физической муниципального
культурой и района
спортом, в том
числе лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов

Подпрограмма 3 "Реализация молодежной политики на территории Усманского муниципального района"

Цель Подпрограммы: Создание благоприятных условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

Задача 1 Подпрограммы 3: Вовлечение молодежи в социальную практику, участие в мероприятиях творческой, интеллектуальной
и патриотической направленности

22. Индикатор 1 Отдел по делам Кол-во 2040 2160 2280 2400 2520 2640 2760 2880
Подпрограммы 3: молодежи и
Количество спорта
молодежи, принявшей администрации
участие в Усманского
социальных муниципального
мероприятиях, района
мероприятиях
творческой,
интеллектуальной и
патриотической
направленности

23. Показатель 1 Отдел по делам % 17 18 19 20 21 22 23 24
задачи 1 молодежи и
Подпрограммы 3: спорта
Доля молодежи, администрации
вовлеченной в Усманского
социальные муниципального
мероприятия, района
мероприятия
творческой,
интеллектуальной и
патриотической
направленности

Задача 2 Подпрограммы 3: Вовлечение молодежи в участие в мероприятиях антиалкогольной и антинаркотической направленности

24. Индикатор 2 Отдел по делам Чел. 2520 2640 2760 2880 3000 3120 3240 3360
Подпрограммы 3: молодежи и
Количество спорта
молодежи, принявшей администрации
участие в Усманского
мероприятиях муниципального
антинаркотической и района
антиалкогольной
направленности

25. Показатель 1 задачи Отдел по делам % 21 22 23 24 25 26 27 28
2 Подпрограммы 3: молодежи и
Доля молодежи, спорта
принявшей участие в администрации
мероприятиях Усманского
антинаркотической и муниципального
антиалкогольной района
направленности

Задача 3 Подпрограммы 3: Вовлечение молодежи в участие в мероприятиях по профилактике правонарушений

26. Индикатор 3 Отдел по делам Чел. 2520 2640 2760 2880 3000 3120 3240 3360
Подпрограммы 3: молодежи и
Количество спорта
молодежи, принявшей администрации
участие в Усманского
мероприятиях по муниципального
профилактике района
правонарушений

27. Показатель 1 задачи Отдел по делам % 21 22 23 24 25 26 27 28
2 Подпрограммы 3: молодежи и
Доля молодежи, спорта
вовлеченной в администрации
мероприятия по Усманского
профилактике муниципального
правонарушений района

Подпрограмма 4 "Развитие культуры и искусства на территории Усманского муниципального района"

Цель Подпрограммы 4: Развитие и сохранение культуры и искусства Усманского района

Задача 1 Подпрограммы 4: Удовлетворение потребностей населения в сфере культуры и искусства, дополнительного образования
детей

28. Индикатор 1. Отдел культуры % 250 275 300 325 350 375 390 400
Увеличение администрации
удельного веса Усманского
населения, муниципального
участвующего в района
платных
культурно-досуговых
мероприятиях,
проводимых
муниципальными
учреждениями
культуры, %

29. Показатель 1 задачи Отдел культуры Ед. 5 6 6 7 7 8 9 10
1 Подпрограммы 4: администрации
Доля сельских Усманского
поселений муниципального
Усманского района, района
охваченных
выездными классами
МБОУ ДОД ДШИ

30. Показатель 2 задачи Отдел культуры Ед. 1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050 2100
1 Подпрограммы 4: администрации
Доля представленных Усманского
(во всех формах) муниципального
зрителю музейных района
предметов в общем
количестве музейных
предметов основного
фонда

Подпрограмма 5 "Реализация семейно-демографической политики на территории Усманского муниципального района"

Цель Подпрограммы: Улучшение демографической ситуации в районе

Задача 1 Подпрограммы 5: Создание условий для реализации активной семейно-демографической политики

31. Индикатор 1. Отдел культуры Чел. 350 350 350 350 350 350 350 350
Количество граждан, администрации
пользующихся мерами Усманского
поддержки семейно- муниципального
демографической района
политики

32. Показатель 1 задачи Отдел культуры единиц 12,5 13,2 13,9 14,4 14,9 15,4 15,9 16,4
1 Подпрограммы 5: администрации
Количество Усманского
родившихся на 1000 муниципального
жителей района

33. Показатель 2 задачи Отдел культуры единиц 5,96 +0,5 +0,4 +0,35 +0,3 +0,3 +0,3 +0,3
1 Подпрограммы 5: администрации
Количество браков Усманского
муниципального
района

34. Показатель 3 задачи Отдел культуры единиц 3,56 -0,25 -0,27 -0,28 -0,29 -0,3 -0,31 -0,33
1 Подпрограммы 5: администрации
Количество разводов Усманского
муниципального
района

Подпрограмма 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества
Усманского муниципального района"

Цель Подпрограммы 6: Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской
активности жителей Усманского муниципального района

Задача 1 Подпрограммы 6: Повышение гражданской активности, развитие благотворительной и добровольческой деятельности
граждан и организаций

35. Индикатор 1 Отдел по делам Чел. 6054 6558 7063 7567 8072 8577 9081 9586
Подпрограммы 6: молодежи и
Количество людей, спорта
принявших участие в администрации
общественных акциях Усманского
и мероприятиях с муниципального
участием района
некоммерческих
организаций

36. Показатель 1 задачи Отдел по делам % 12 13 14 15 16 17 18 19
1 Подпрограммы 6: молодежи и
Доля жителей спорта
района, принявших администрации
участие в Усманского
общественных акциях муниципального
и мероприятиях с района
участием
некоммерческих
организаций






Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие социальной сферы
Усманского муниципального
района Липецкой области
на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА


№ Наименование Ответственный Код бюджетной Расходы (тыс. руб.)
п/п подпрограмм, исполнитель, классификации
основных соисполнитель
мероприятий

ГРБС РзПр ЦСР Всего 2014 год 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

ВСЕГО 670458 162691,8 84587,2 84600,2 84617,2 84638,2 84657,2 84666,2

1. "Развитие Комитет по 549728 145488,8 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2
социальной сферы образованию
Усманского администрации
муниципального Усманского
района" муниципального
района

Отдел по делам 4900 700 700 700 700 700 700 700
молодежи и спорта
администрации
Усманского
муниципального
района

Отдел по делам 1700 211 216 229 244 252 270 278
молодежи и спорта
администрации
Усманского
муниципального
района

Отдел культуры 4200 600 600 600 600 600 600 600
администрации
Усманского
муниципального
района

Отдел культуры 515 65 70 70 70 80 80 80
администрации
Усманского
муниципального
района

Отдел по делам 194 24 25 25 27 30 31 32
молодежи и спорта
администрации
Усманского
муниципального
района

2. Подпрограмма 1 Комитет по 549728 145488,8 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2
"Развитие образованию
образования администрации
Усманского Усманского
муниципального муниципального
района" района

3. Основное Комитет по 707
мероприятие 1 образованию
задачи 1 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Создание муниципального
дополнительных района
дошкольных мест за
счет реконструкции
здания, переданного
под создание
дошкольной
образовательной
организации

4. Основное Комитет по 707 0709 0219999 350 50 50 50 50 50 50 50
мероприятие 2 образованию
задачи 1 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Оснащение и замена муниципального
оборудования района
пищеблоков в
дошкольных
образовательных
организациях

5. Основное Комитет по 707 0709 0219999 350 50 50 50 50 50 50 50
мероприятие 3 образованию
задачи 1 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Оснащение муниципального
дошкольных района
образовательных
учреждений,
предоставляющих
услуги дошкольного
образования,
детской мебелью,
игрушками

6. Основное Комитет по 707 0701 4209900 112750 41740 11835 11835 11835 11835 11835 11835
мероприятие 4 образованию
задачи 1 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Финансовое муниципального
обеспечение района
организации
общедоступного и
бесплатного
дошкольного
образования в
муниципальных
образовательных
бюджетных
организациях

7. Основное Комитет по 707 0709 0219999
мероприятие 5 образованию
задачи 1 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Оснащение муниципального
дополнительно района
созданных мест для
детей дошкольного
возраста в
образовательных
организациях

8. Основное Комитет по 707 0709 0219999 4942 706 706 706 706 706 706 706
мероприятие 1 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Модернизация муниципального
общеобразовательных района
организаций,
внедряющих
дистанционные
образовательные
технологии

9. Основное Комитет по 707 0709 0219999 3500 500 500 500 500 500 500 500
мероприятие 2 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Модернизация муниципального
общеобразовательных района
организаций в
условиях введения
федеральных
государственных
образовательных
стандартов

10. Основное Комитет по 707 0709 0219999 175 25 25 25 25 25 25 25
мероприятие 3 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Обеспечение порядка муниципального
проведения района
государственной
(итоговой)
аттестации

11. Основное Комитет по 707 0709 0219999 693 99 99 99 99 99 99 99
мероприятие 4 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Оснащение муниципального
общеобразовательных района
организаций
спортивным
оборудованием и
инвентарем

12. Основное Комитет по 707 0709 0219999 10752 1536 1536 1536 1536 1536 1536 1536
мероприятие 5 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Софинансирование на муниципального
организацию района
двухразового
питания обучающихся

13. Основное Комитет по 707 0709 0219999 2310 330 330 330 330 330 330 330
мероприятие 6 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Оснащение муниципального
общеобразовательных района
организаций
оборудованием для
школьных столовых

14. Основное Комитет по 707 0709 0219999 560 80 80 80 80 80 80 80
мероприятие 7 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Организация, муниципального
проведение и района
обеспечение участия
в спортивных
соревнованиях,
творческих
конкурсах,
фестивалях и
смотрах различных
уровней

15. Основное Комитет по 707 0709 0219999 560 80 80 80 80 80 80 80
мероприятие 8 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Участие и муниципального
проведение района
предметных олимпиад
различного уровня,
интеллектуальных
конкурсов, в том
числе и для младших
школьников

16. Основное Комитет по 707 0709 0219999 735 105 105 105 105 105 105 105
мероприятие 9 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Организация и муниципального
проведение района
ежегодного
праздника "День
учителя", "День
воспитателя и всех
дошкольных
работников",
педагогической
конференции,
выпускного вечера

17. Основное Комитет по 707 0709 0219999 350 50 50 50 50 50 50 50
мероприятие 10 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Подготовка и муниципального
проведение района
конкурсов
профессионального
мастерства
различных уровней
("Учитель года",
"Воспитатель года",
"Сердце отдаю
детям" и др.)

18. Основное Комитет по 707 0709 0219999 4480 640 640 640 640 640 640 640
мероприятие 11 образованию
задачи 2 администрации
подпрограммы 1: Усманского
Приобретение муниципального
автотранспорта для района
подвоза учащихся в
общеобразовательные
учреждения

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
18. Основное Комитет по 707 0702 4219900 104568 41034 10589 10589 10589 10589 10589 10589
мероприятие 12 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Финансовое муниципального
обеспечение района
организации
общедоступного и
бесплатного
начального общего,
основного общего,
среднего общего
образования в
муниципальных
образовательных
организациях

19. Основное Комитет по 707 0709 0219999 1050 150 150 150 150 150 150 150
мероприятие 13 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Единовременные муниципального
выплаты молодым района
специалистам,
поступившим на
работу в
муниципальные
образовательные
учреждения

20. Основное Комитет по 707 0709 0219999 700 100 100 100 100 100 100 100
мероприятие 14 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Повышение муниципального
квалификации и района
переподготовка
педагогических
работников и
руководителей
муниципальных
образовательных
организаций

21. Основное Комитет по 707 0709 0219999 1400 200 200 200 200 200 200 200
мероприятие 15 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Оснащение муниципального
образовательных района
организаций мебелью
для классных комнат

22. Основное Комитет по 707 0709 0219999 3339,7 477,1 477,1 477,1 477,1 477,1 477,1 477,1
мероприятие 16 образованию
задачи 2 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Частичный муниципального
капитальный и района
текущий ремонт с
целью обеспечения
выполнения
требований к
санитарно-бытовым
условиям и охране
здоровья
обучающихся, а
также подготовки
помещений для
установки
оборудования.
Изготовление
проектно-сметной
документации

23. Основное Комитет по 707 0709 0219999 280 40 40 40 40 40 40 40
мероприятие 1 образованию
задачи 3 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Организация и муниципального
проведение района
мероприятий по
развитию
творческого,
научно-
исследовательского
потенциала
обучающихся
образовательных
организаций,
финансирование
научных и
краеведческих
школьных обществ

24. Основное Комитет по 707 0709 0219999 350 50 50 50 50 50 50 50
мероприятие 2 образованию
задачи 3 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Укрепление муниципального
материально- района
технической базы
учреждений
дополнительного
образования

25. Основное Комитет по 707 0709 0219999 26579,7 3797,1 3797,1 3797,1 3797,1 3797,1 3797,1 3797,1
мероприятие 3 образованию
задачи 3 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Организация работы муниципального
пришкольных района
оздоровительных
лагерных и
палаточных смен,
направленных на
оздоровление и
развитие детей

26. Основное Комитет по 707 0702 4219900 165285 38451 21139 21139 21139 21139 21139 21139
мероприятие 4 образованию
задачи 3 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Финансовое муниципального
обеспечение района
организации
дополнительного
образования в
муниципальных
образовательных
бюджетных
учреждениях
дополнительного
образования

27. Основное Комитет по 707 0702 4219900 103668,6 15198,6 14745 14745 14745 14745 14745 14745
мероприятие 5 образованию
задачи 3 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Обеспечение муниципального
методической, района
финансово-
экономической
функции

28. Основное Комитет по 707 0702 4219900
мероприятие 6 образованию
задачи 3 администрации
Подпрограммы 1: Усманского
Финансовое муниципального
обеспечение района
осуществления
мониторинга и
контроля качества в
системе
образования,
совершенствования
управления им,
получение и
предоставление
достоверной и
объективной
информации о
состоянии качества
образования,
тенденциях его
изменения и
причинах, влияющих
на его уровень

29. Подпрограмма 2 Отдел по делам 4900 700 700 700 700 700 700 700
"Развитие молодежи и спорта
физической культуры администрации
и спорта на Усманского
территории муниципального
Усманского района
муниципального
района"

30. Основное Отдел по делам 702 1102 0229999 4340 620 620 620 620 620 620 620
мероприятие 1 молодежи и спорта
задачи 1 администрации
Подпрограммы 2: Усманского
Организация и муниципального
проведение района
официальных
физкультурных
мероприятий,
физкультурно-
оздоровительных
мероприятий и
спортивных
мероприятий на
территории
Усманского
муниципального
района,
направленных на
приобщение
населения района к
регулярным занятиям
физической
культурой и
спортом, развитие
физической культуры
и спорта, развитие
адаптивной
физической культуры
и спорта среди лиц
с ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов

31. Основное Отдел по делам 702 1102 0229999 350 50 50 50 50 50 50 50
мероприятие 2 молодежи и спорта
задачи 1 администрации
Подпрограммы 2: Усманского
Оказание поддержки муниципального
и помощи района
спортсменам
Усманского
муниципального
района

32. Основное Отдел по делам 702 1102 0229999 210 30 30 30 30 30 30 30
мероприятие 3 молодежи и спорта
задачи 1 администрации
Подпрограммы 2: Усманского
Приобретение муниципального
спортивного района
инвентаря и
оборудования

33. Подпрограмма 3 Отдел по делам 1700 211 216 229 244 252 270 278
"Реализация молодежи и спорта
молодежной политики администрации
на территории Усманского
Усманского муниципального
муниципального района
района"

34. Основное Отдел по делам 702 0707 0239999 1161 146 148 157 168 171 182 189
мероприятие задачи молодежи и спорта
1 Подпрограммы 3: администрации
Проведение Усманского
социально значимых муниципального
молодежных района
мероприятий,
мероприятий
творческой,
интеллектуальной и
патриотической
направленности

В том числе:

35. Районный конкурс Отдел по делам 702 0707 0239999 19 2 2 2 3 3 3 4
молодых поэтов "И молодежи и спорта
снова о любви" администрации
Усманского
муниципального
района

36. Проведение смены Отдел по делам 702 0707 0239999 395 52 52 57 57 57 60 60
"Сбор молодежного молодежи и спорта
актива" Усманского администрации
района Усманского
муниципального
района

37. Проведение Отдел по делам 702 0707 0239999 75 8 10 10 10 12 12 13
районных, молодежи и спорта
молодежных администрации
интеллектуальных Усманского
турниров "Что? Где? муниципального
Когда?" среди района
школьников и
студентов района

38. Проведение Отдел по делам 702 0707 0239999 119 15 15 15 17 17 20 20
Усманского молодежи и спорта
открытого администрации
молодежного Усманского
фестиваля поэзии и муниципального
авторской песни района
"Серебряный родник"

39. Проведение турниров Отдел по делам 702 0707 0239999 94 12 12 12 14 14 14 16
КВН среди учащихся молодежи и спорта
и студентов администрации
Усманского района Усманского
муниципального
района

40. Проведение Отдел по делам 702 0707 0239999 52 6 6 6 8 8 8 10
фестивалей молодежи и спорта
художественного и администрации
декоративно- Усманского
прикладного муниципального
творчества молодых района
инвалидов

41. Проведение Отдел по делам 702 0707 0239999 93 12 12 12 14 14 14 15
соревнований по молодежи и спорта
полиатлону среди администрации
допризывной Усманского
молодежи муниципального
района

42. Торжественный прием Отдел по делам 702 0707 0239999 86 10 10 12 12 12 15 15
у главы молодежи и спорта
администрации администрации
района активистов Усманского
патриотической и муниципального
оборонно-массовой района
работы

43. Организация Отдел по делам 702 0707 0239999 106 13 13 15 15 16 17 17
празднования Дня молодежи и спорта
российской молодежи администрации
Усманского
муниципального
района

44. Содержание районной Отдел по делам 702 0707 0239999 122 16 16 16 18 18 19 19
доски Почета молодежи и спорта
молодежи Усманского администрации
района Усманского
муниципального
района

45. Основное Отдел по делам 702 0707 0239999 329 39 41 43 46 50 55 55
мероприятие задачи молодежи и спорта
2 Подпрограммы 3: администрации
Проведение Усманского
мероприятий муниципального
антинаркотической и района
антиалкогольной
направленности

В том числе:

46. Организация Отдел по делам 702 0707 0239999 56 7 7 8 8 8 9 9
подписки на газеты молодежи и спорта
и журнала администрации
антинаркотической Усманского
направленности муниципального
района

47. Конкурс на лучшую Отдел по делам 702 0707 0239999 35 4 4 5 5 5 6 6
социальную рекламу молодежи и спорта
о вреде курительных администрации
смесей, Усманского
антиалкогольной и муниципального
антинаркотической района
направленности

48. Конкурс на лучшую Отдел по делам 702 0707 0239999 34 4 4 4 5 5 6 6
публикацию в молодежи и спорта
районной газете администрации
статей Усманского
антиалкогольной и муниципального
антинаркотической района
направленности

49. Проведение Отдел по делам 702 0707 0239999 31 4 4 4 4 5 5 5
мероприятий, молодежи и спорта
посвященных Дню администрации
трезвости Усманского
муниципального
района

50. Проведение Отдел по делам 702 0707 0239999 31 4 4 4 4 5 5 5
мероприятий, молодежи и спорта
посвященных администрации
Международному Дню Усманского
борьбы с муниципального
наркоманией района

51. Проведение Отдел по делам 702 0707 0239999 16 1 2 2 2 3 3 3
анонимного молодежи и спорта
анкетирования среди администрации
молодежи по Усманского
вопросам муниципального
наркотизации в района
Усманском районе

52. Проведение районной Отдел по делам 702 0707 0239999 44 5 6 6 6 7 7 7
научно-практической молодежи и спорта
конференции администрации
"Наркомания и Усманского
СПИД - проблемы и муниципального
пути их решения" района

53. Осуществление Отдел по делам 702 0707 0239999 82 10 10 10 12 12 14 14
тиражирования, молодежи и спорта
изготовления и администрации
распространения Усманского
учебно-методических муниципального
пособий района
антинаркотической и
антиалкогольной
тематики, а также
методических
разработок и
буклетов,
комплектов
информационных
листовок, плакатов,
фильмов, фото- и
видеопрезентаций,
баннеров и других
материалов о вреде
наркомании и
токсикомании,
алкоголизма

54. Основное Отдел по делам 702 0707 0239999 210 26 27 29 30 31 33 34
мероприятие задачи молодежи и спорта
3 Подпрограммы 3: администрации
Проведение Усманского
мероприятий по муниципального
профилактике района
правонарушений

В том числе:

55. Проведение Комиссия по делам 702 0707 0239999 40 5 5 5 6 6 6 7
конференций, несовершеннолетних
круглых столов по и защите их прав
проблемам Усманского
профилактики муниципального
правонарушений района

56. Районный конкурс Комиссия по делам 702 0707 0239999 70 9 9 10 10 10 11 11
"Подросток и закон" несовершеннолетних
и защите их прав
Усманского
муниципального
района

57. Конкурс на лучший Комиссия по делам 702 0707 0239999 56 7 7 8 8 8 9 9
методический и несовершеннолетних
научный материал, и защите их прав
разработку, Усманского
авторскую обучающую муниципального
программу "Уроки района
безопасности"

58. Создание и Комиссия по делам 702 0707 0239999 44 5 6 6 6 7 7 7
тиражирование несовершеннолетних
видеоматериалов и защите их прав
правовой Усманского
направленности для муниципального
молодежи района района

59. Подпрограмма 4 Отдел культуры 4200 600 600 600 600 600 600 600
"Развитие культуры администрации
и искусства на Усманского
территории муниципального
Усманского района
муниципального
района"

60. Основное Отдел культуры 704 0804 0249999 3500 500 500 500 500 500 500 500
мероприятие 1 администрации
задачи 1 Усманского
Подпрограммы 4: муниципального
Приобретение района
музыкальных
инструментов и
специального
оборудования

61. Основное Отдел культуры 704 0804 0249999 700 100 100 100 100 100 100 100
мероприятие 1 администрации
задачи 2 Усманского
Подпрограммы 4: муниципального
Создание условий района
для обеспечения
доступности
музейных фондов

62. Основные Отдел культуры 704 109221 15603 15603 15603 15603 15603 15603 15603
мероприятия, не администрации
вошедшие в Усманского
подпрограмму муниципального
укрепления района
материально-
технической базы и
кадрового
потенциала

63. Подпрограмма 5 Отдел культуры 704 0113 0259999 515 65 70 70 70 80 80 80
"Реализация администрации
семейно- Усманского
демографической муниципального
политики на района
территории
Усманского
муниципального
района"

64. Основное Отдел культуры 704 0113 0259999 515 65 70 70 70 80 80 80
мероприятие 1 администрации
задачи 1 Усманского
Подпрограммы 5: муниципального
Проведение района
мероприятий,
направленных на
повышение престижа
благополучных семей
и общественной
значимости труда
родителей по
воспитанию детей

В том числе:

65. Проведение Отдел культуры 704 0113 0259999 105 15 15 15 15 15 15 15
районного администрации
праздника, Усманского
посвященного Дню муниципального
отца района

66. Проведение Отдел культуры 704 0113 0259999 120 15 15 15 15 20 20 20
праздника, администрации
посвященного Усманского
Всероссийскому Дню муниципального
матери района

67. Проведение Отдел культуры 704 0113 0259999 105 15 15 15 15 15 15 15
районного администрации
праздника, Усманского
посвященного муниципального
Международному Дню района
семьи

68. Проведение Отдел культуры 704 0113 0259999 105 15 15 15 15 15 15 15
районного администрации
праздника, Усманского
посвященного муниципального
Международному района
Женскому дню 8
Марта

69. Проведение Отдел культуры 704 0113 0259999 85 10 10 10 10 15 15 15
районного праздника администрации
супружеской любви и Усманского
семейного счастья в муниципального
честь благоверных района
князя Петра и
княгини Февронии
Муромских

70. Подпрограмма 6 Отдел по делам 702 0113 0269999 194 24 25 25 27 30 31 32
"Поддержка молодежи и спорта
социально администрации
ориентированных Усманского
некоммерческих муниципального
организаций и района
развитие
гражданского
общества Усманского
муниципального
района"

71. Основное Отдел по делам 702 0113 0269999 194 24 25 25 27 30 31 32
мероприятие задачи молодежи и спорта
1 Подпрограммы 6: администрации
Проведение Усманского
мероприятий с муниципального
участием социально района
ориентированных
некоммерческих
организаций

В том числе:

72. Проведение Отдел по делам 702 0113 0269999 40 5 5 5 6 6 6 7
мероприятий с молодежи и спорта
участием социально администрации
ориентированных Усманского
некоммерческих муниципального
организаций, района
посвященных
общественно
значимым событиям,
памятным и
юбилейным датам
культурной и
военной
отечественной
истории

73. Организация Отдел по делам 702 0113 0269999 38 5 5 5 5 6 6 6
районного конкурса молодежи и спорта
на лучшую администрации
добровольную Усманского
пожарную дружину муниципального
района

74. Проведение районных Отдел по делам 702 0113 0269999 45 6 6 6 6 7 7 7
культурных массовых молодежи и спорта
мероприятий, администрации
посвященных Дням Усманского
воинской славы, муниципального
Дням памяти, района
праздникам духовной
культуры,
государственным
праздникам

75. Организация Отдел по делам 702 0113 0269999 16 1 2 2 2 3 3 3
проведения молодежи и спорта
ежегодного собрания администрации
актива женских Усманского
общественных муниципального
объединений района

76. Организация Отдел по делам 702 0113 0269999 23 3 3 3 3 3 4 4
проведения районных молодежи и спорта
добровольческих администрации
акций Усманского
муниципального
района

77. Организационная Отдел по делам 702 0113 0269999 32 4 4 4 5 5 5 5
поддержка молодежи и спорта
мероприятий, администрации
проводимых с Усманского
общественными муниципального
объединениями района
инвалидов и людей с
ограниченными
возможностями
здоровья






Приложение 3
к муниципальной программе
"Создание условий
для развития экономики
"Развитие социальной сферы
Усманского муниципального
района на 2014 - 2020 годы"

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


№ Наименование Источники Расходы (тыс. руб.)
п/п подпрограмм ресурсного
обеспечения всего 2014 год 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Всего 672908 163041,8 84937,2 84950,2 84967,2 84988,2 85007,2 85016,2

федеральный 0
бюджет

областной 2450 350 350 350 350 350 350 350
бюджет

районный 561237 147088,8 6894,2 68997,2 69014,2 69035,2 69054,2 69063,2
бюджет

мероприятия, 109221 15603 15603 15603 15603 15603 15603 15603
не вошедшие

1. Подпрограмма 1 Всего 549728 145488,8 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2
"Развитие
образования федеральный 0
Усманского бюджет
муниципального
района Липецкой областной 0
области на бюджет
2014 - 2020
годы" районный 549728 145488,8 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2 67373,2
бюджет

средства 0
внебюджетных
источников

2. Подпрограмма 2 Всего 7350 1050 1050 1050 1050 1050 1050 1050
"Развитие
физической федеральный 0
культуры и бюджет
спорта на
территории областной 2450 350 350 350 350 350 350 350
Усманского бюджет
муниципального
района Липецкой районный 4900 700 700 700 700 700 700 700
области на бюджет
2014 - 2020
годы" средства 0
внебюджетных
источников

3. Подпрограмма 3 Всего 1700 211 216 229 244 252 270 278
"Реализация
молодежной федеральный 0
политики на бюджет
территории
Усманского областной 0
муниципального бюджет
района Липецкой
области на районный 1700 211 216 229 244 252 270 278
2014 - 2020 бюджет
годы"
средства 0
внебюджетных
источников

4. Подпрограмма 4 Всего 113421 16203 16203 16203 16203 16203 16203 16203
"Развитие
культуры и федеральный 0
искусства на бюджет
территории
Усманского областной 0
муниципального бюджет
района Липецкой
области на районный 4200 600 600 600 600 600 600 600
2014 - 2020 бюджет
годы"
мероприятия, 109221 15603 15603 15603 15603 15603 15603 15603
не вошедшие
в Программу

5. Подпрограмма 5 Всего 515 65 70 70 70 80 80 80
"Реализация
семейно- федеральный 0
демографической бюджет
политики на
территории областной 0
Усманского бюджет
муниципального
района Липецкой районный 515 65 70 70 70 80 80 80
области на бюджет
2014 - 2020
годы" средства 0
внебюджетных
источников

6. Подпрограмма 6 Всего 194 24 25 25 27 30 31 32
"Поддержка
социально федеральный 0
ориентированных бюджет
некоммерческих
организаций и областной 0
развитие бюджет
гражданского
общества районный 194 24 25 25 27 30 31 32
Усманского бюджет
муниципального
района Липецкой средства 0
области на внебюджетных
2014 - 2020 источников
годы"



------------------------------------------------------------------