Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Липецкой области от 19.02.2013 N 76 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие производства яйца куриного пищевого в Липецкой области на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРОИЗВОДСТВА ЯЙЦА КУРИНОГО ПИЩЕВОГО В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 03.04.2013 № 168, от 17.06.2013 № 285,
от 15.07.2013 № 329)
В целях развития сельскохозяйственного производства и в соответствии с Уставом Липецкой области администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить областную целевую программу "Развитие производства яйца куриного пищевого в Липецкой области на 2013 - 2015 годы" (приложение).
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
областной целевой
программы "Развитие
производства яйца
куриного пищевого
в Липецкой области
на 2013 - 2015 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЯЙЦА КУРИНОГО ПИЩЕВОГО
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 03.04.2013 № 168, от 17.06.2013 № 285,
от 15.07.2013 № 329)
Раздел I. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРОИЗВОДСТВА ЯЙЦА КУРИНОГО ПИЩЕВОГО В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование целевой - Областная целевая программа "Развитие
программы производства яйца куриного пищевого в Липецкой
области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки - Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 года
Программы № 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического
развития Липецкой области на период до 2020
года"
Заказчик Программы - Администрация Липецкой области
Разработчик Программы - Управление сельского хозяйства Липецкой области
Цель и задача Программы - Цель Программы:
создание экономических и технологических условий
устойчивого развития отрасли яичного
птицеводства.
Задача Программы:
увеличение объемов производства яйца куриного
пищевого
Сроки реализации - 2013 - 2015 годы
Программы
Основной исполнитель - Управление сельского хозяйства Липецкой области
программных мероприятий
Объемы и источники - Источником финансирования являются средства
финансирования областного бюджета. Общий объем финансирования
мероприятий Программы из областного бюджета
прогнозно составит 335000 тыс. руб., в том числе
по годам:
2013 год - 85000 тыс. руб.;
2014 год - 115000 тыс. руб.;
2015 год - 135000 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
Ожидаемые конечные - К концу 2015 года ожидается:
результаты реализации обеспечение прироста выручки от реализации яйца
Программы и показатели куриного пищевого (в ценах предыдущего года) на
эффективности 152367,5 тыс. рублей;
обеспечение прироста численности занятых
в производстве на 100 человек;
увеличение объемов производства яйца куриного
пищевого до 340 млн. штук
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.04.2013 № 168)
Порядок осуществления - Контроль за ходом выполнения Программы
контроля за ходом осуществляет администрация Липецкой области.
выполнения Программы Управление сельского хозяйства Липецкой области
в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1
полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом; по итогам
года - до 1 февраля года, следующего за
отчетным) представляет в управления контроля и
проверки исполнения, экономики администрации
Липецкой области и управление финансов Липецкой
области отчетную информацию за указанные периоды
в электронном виде и на бумажном носителе
в соответствии с постановлением администрации
Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168
"О Порядке разработки, утверждения и реализации
областных целевых программ".
В год завершения действия Программы в отчете
дается оценка за весь период ее реализации
Раздел II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Программа направлена на обеспечение конкурентоспособного развития агропромышленного комплекса Липецкой области, создание условий для устойчивого функционирования птицеводческих предприятий, совершенствование инфраструктуры рынка птицеводческой продукции. При этом в рамках Программы решается одна из важнейших задач развития сельского хозяйства и продовольственной безопасности Липецкой области - развитие птицеводства, увеличение производства яйца куриного пищевого.
Куриное яйцо является обязательным компонентом рациона питания человека. Биологическая ценность данного продукта определяется не только содержанием в его составе незаменимых аминокислот, жирных кислот, жирорастворимых витаминов, но и присутствием жизненно необходимых микроэлементов: железо, медь, цинк, кобальт, марганец и т.д. Кроме того, мониторинг рынка свидетельствует, что, несмотря на рост стоимости потребительской корзины, цены на яйцо в условиях насыщения рынка и сложившейся покупательной способности населения в последние три года оставались практически стабильными.
В настоящее время производство яиц осуществляется в основном в специализированных сельскохозяйственных предприятиях - 77% от общего объема производства и только 23% яйца производится в личных подсобных хозяйствах населения. В связи с продолжающимся уменьшением численности сельского населения пропорционально снижается и количество личных подсобных хозяйств, в которых содержится птица яичного направления продуктивности.
Прогноз производства яиц в Липецкой области по категориям
хозяйств (млн. штук)
Таблица 1
№ 2012 2013 2014 2015 2015 год в %
п/п год год год год к 2012 году
(факт)
1. Хозяйства всех категорий, в 591 600 620 625 106
том числе:
2. ЛПХ и КФХ 135,5 130 130 130 96
3. Сельхозпредприятия 455,5 470 490 495 109
4. из них:
5. куриные пищевые 307,5 320 330 340 111
6. Доля сельхозпредприятий в 77 78 79 79 103
общем производстве, %
7. Доля ЛПХ и КФХ в общем 23 22 21 21 92
производстве, %
8. Среднегодовое поголовье 1944,1 1973,7 2039,5 2055,9 106
кур-несушек, тыс. голов
(п. 8 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.04.2013
№ 168)
Таким образом, особенно актуальной становится поддержка крупных хозяйств, содержащих яичные породы и кроссы птицы, что позволит нивелировать риск падения производства яйца в частном секторе.
Для полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка и развития торговой деятельности в птицеводческой отрасли необходимо увеличить производство яйца куриного пищевого до 340 млн. штук в год. Основной прирост производства яиц, предусмотренный данной Программой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках: ПТФ "Красный Колос" Липецкого района, ПТФ "Россия" Грязинского района, ПТФ "Дмитриевская" Усманского района.
За последние 5 лет в Липецкой области темп роста производства яиц составил 20%, средняя яйценоскость 1 курицы-несушки увеличилась на 4%.
Динамика производства яиц и средней яйценоскости 1
курицы-несушки по Липецкой области за 2008 - 2012 годы
Таблица 2
№ Показатель Ед. 2008 2009 2010 2011 2012
п/п изм. год год год год год
1. Производство яиц млн. 491,7 504,4 523,8 546,7 591,0
шт.
2. Средняя яйценоскость 1 штук 293 290 290 299 304
курицы-несушки
3. Среднегодовое поголовье тыс. 1678,2 1739,3 1806,2 1828,4 1944,1
кур-несушек голов
(п. 3 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.04.2013
№ 168)
Одним из основных условий увеличения производства продуктов птицеводства является целенаправленная работа с современными кроссами птицы, приспособленной к интенсивным условиям выращивания и содержания. В настоящее время птицеводческие предприятия области работают с птицей высокопродуктивных яичных кроссов (Хайсекс Уайт, Хайсекс Браун), которые позволяют получить около 300 яиц от курицы-несушки в год при затратах корма 1,7 - 1,9 кг на 10 яиц. Повышение рентабельности производства продукции птицеводства будет осуществляться в первую очередь за счет повышения яйценоскости кур-несушек, сокращения затрат кормов на производство каждого десятка яиц с 1,8 кг до 1,65 кг.
Для стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении объемов производства яйца куриного пищевого в рамках реализации Программы предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение оборудования для производства и (или) хранения яйца куриного пищевого.
Одним из основных вопросов в реализации Программы является обеспечение поголовья птицы качественными сбалансированными кормами. Все птицеводческие предприятия региона имеют в своем составе комбикормовые заводы, мощности и количество которых увеличиваются прямо пропорционально объемам роста продукции птицеводства. Комплексный подход решения обеспечения кормления птицы сбалансированными по питательности и минимизированными по ценам комбикормами позволит обеспечить динамичное повышение продуктивности птицепоголовья и соответственно снижение их затрат на единицу продукции.
Вместе с тем по ряду не зависящих от них причин сельхозпредприятия не в состоянии самостоятельно, без господдержки, на должном уровне решать задачи по дальнейшей стабилизации и закреплению позитивных сдвигов, происходящих в отрасли.
Решение указанной проблемы предполагается осуществить с оказанием государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы путем реконструкции и модернизации имеющихся мощностей на основе достижений научно-технического прогресса, комплектования предприятий оборудованием лучших отечественных и зарубежных производителей, технологическими линиями на уровне мировых стандартов.
Для снижения себестоимости производимой продукции в рамках реализации Программы предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления.
Наращивание объемов производства птицеводческой продукции будет осуществляться сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет увеличения собственных и привлеченных инвестиций в соответствии со следующей таблицей.
Объемы и источники ресурсного обеспечения Программы
с учетом внебюджетных источников
Таблица 3
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 15.07.2013 № 329)
№ Источники ресурсного Всего В том числе по годам (тыс. руб.
п/п обеспечения (тыс. руб. прогнозно)
прогнозно)
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Областной бюджет 335000 85000 115000 135000
2. Средства внебюджетных 3100000 600000 1150000 1350000
источников
Реализация Программы позволит:
увеличить собственное производство пищевых яиц, отвечающее современным требованиям качества и безопасности;
снизить затраты на производство пищевых яиц за счет реконструкции и модернизации имеющихся мощностей;
создать новые рабочие места, увеличить численность занятого в производстве сельского населения, тем самым обеспечить устойчивое развитие сельских территорий.
2. Цель и задача Программы с указанием сроков и этапов
ее реализации
Цель Программы:
создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли яичного птицеводства.
Задача Программы:
увеличение объемов производства яйца куриного пищевого.
Срок реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составит 335000 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
2013 год - 85000 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
2014 год - 115000 тыс. руб.;
2015 год - 135000 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета.
Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом
ее выполнения
Реализация Программы осуществляется управлением сельского хозяйства Липецкой области путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Липецкой области, занимающимся производством яйца куриного пищевого.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкой области. Управление сельского хозяйства Липецкой области в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляет в управления контроля и проверки исполнения, экономики администрации Липецкой области и управление финансов Липецкой области отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 "О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".
В год завершения действия Программы в отчете дается оценка за весь период ее реализации.
5. Оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов к концу 2015 года:
обеспечение прироста выручки от реализации яйца куриного пищевого (в ценах предыдущего года) на 152367,5 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.04.2013 № 168)
обеспечение прироста численности занятых в производстве на 100 человек;
увеличение объемов производства яйца куриного пищевого до 340 млн. шт.
Эффективность Программы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений индикаторов и показателей за каждый период действия Программы по соответствующим мероприятиям.
Фактические значения индикаторов и показателей определяются путем проведения мониторинга управлением сельского хозяйства Липецкой области.
Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы на 2013 - 2015 годы представлены в таблице "Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы".
Плановые показатели и плановые значения эффективности
задач Программы
Таблица
№ Наименование Еди- Величина Плановые значения Источник
п/п ница в по периодам действия целевой определения
изме- базовом программы значения
рения году показателей
(2012 2013 год 2014 год 2015 год
год)
1. Цель.
Создание экономических и технологических условий устойчивого развития
отрасли яичного птицеводства
2. Индикатор 1 тыс. 833632,5 896000 940500 986000 Ведомственная
цели. Выручка руб. отчетность
от реализации
яйца куриного
пищевого (в
ценах
предыдущего
года)
(п. 2 в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.04.2013 № 168)
3. Индикатор 2 чел. 750 785 815 850 Статистическая
цели. отчетность
Численность
занятых в
производстве
яйца куриного
пищевого
(п. 3 в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.04.2013 № 168)
4. Задача.
Увеличение объемов производства яйца куриного пищевого
5. Показатель млн. 307,5 320 330 340 Статистическая
задачи. шт. отчетность
Производство
яйца куриного
пищевого
6. Объем тыс. 85000 115000 135000
финансовых руб.
средств по
мероприятиям
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
7. Эффективность руб./ 0,27 0,35 0,40
мероприятий к шт.
показателю
задачи
(экономическая)
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица
№ Наименование Единица Весовой Ответст- Объем финансирования (тыс.
п/п измере- коэффи- венный руб.)
ния циент, исполни-
харак- тель Всего В том числе
тери- по годам реализации
зующий
влияние 2013 2014 2015
данного год год год
меро-
приятия
на дос-
тижение
показа-
теля
задачи/
данной
задачи
на дос-
тижение
цели
1. Цель Программы.
Создание экономических и технологических условий устойчивого развития
отрасли яичного птицеводства
2. Индикатор 1 цели.
Выручка от реализации яйца куриного пищевого (в ценах предыдущего года)
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.04.2013 № 168)
3. Индикатор 2 цели.
Численность занятых в производстве яйца куриного пищевого
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.04.2013 № 168)
4. Задача. 1
Увеличение объемов
производства яйца
куриного пищевого
5. Показатель задачи.
Производство яйца
куриного пищевого
6. Предоставление тыс. 0,88 Управление 295000 85000 100000 110000
субсидий руб. сельского
сельскохозяйственным хозяйства
товаропроизводителям Липецкой
(за исключением области
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
возмещение части
затрат на
приобретение
комбикормов и (или)
ингредиентов для их
приготовления
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
7. Предоставление тыс. 0,045 Управление 15000 5000 10000
субсидий руб. сельского
сельскохозяйственным хозяйства
товаропроизводителям Липецкой
(за исключением области
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
возмещение части
затрат на
приобретение
оборудования для
производства и (или)
хранения яйца
куриного пищевого
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
8. Предоставление тыс. 0,075 Управление 25000 10000 15000
субсидий руб. сельского
сельскохозяйственным хозяйства
товаропроизводителям Липецкой
(за исключением области
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
возмещение части
затрат на
строительство,
реконструкцию и
модернизацию
комплексов по
производству яйца
куриного пищевого
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
9. Итого тыс. 335000 85000 115000 135000
руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013 № 329)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова