Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Задонского муниципального района Липецкой обл. от 23.05.2013 N 438 "О внесении изменений в Положение об отделе образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 438
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Задонского муниципального района Липецкой области постановляет:
1. Утвердить в новой редакции Положение об отделе образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области (приложение № 1).
2. Начальнику отдела образования Левченко Н.И. провести государственную перерегистрацию Положения, утвержденного п. 1 настоящего постановления, в МИ ФНС РФ № 3 по Липецкой области.
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Дешину Е.Н.
Глава администрации района
Г.И.МОСОЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Задонского
муниципального района
Липецкой области
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАДОНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Юридический адрес: Принято на собрании трудового
399200, Липецкая область, коллектива отдела образования
г. Задонск, ул. Ленина, д. 31 (протокол № ____ от ________)
Начальник отдела образования
Н.И.ЛЕВЧЕНКО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - отдел образования) зарегистрирован постановлением главы администрации Задонского района Липецкой области от 17.02.1998 № 75, входит в состав администрации Задонского муниципального района Липецкой области, является структурным подразделением администрации и непосредственно подчиняется главе администрации.
1.2. Отдел образования организуется с целью:
- реализации принципов государственной политики в области образования на территории Задонского муниципального района;
- обеспечения учреждений образования оперативной и долгосрочной информацией для принятия мер, направленных на защиту, развитие и модернизацию системы образования Задонского муниципального района;
- объективной оценки состояния системы образования на районном уровне;
- преобразования муниципальной системы образования в приоритетную сферу, эффективно действующую в социально-экономических условиях рыночного хозяйствования;
- осуществления координационной работы в образовательной деятельности с другими государственными, профессиональными и общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной и сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей города и района;
- осуществления контроля по исполнению законодательства Российской Федерации об образовании, за соблюдением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных образовательных требований и нормативов в образовательных учреждениях.
1.3. Отдел образования действует в рамках систем государственно-общественного управления в России, добиваясь проведения согласованной политики в сфере образования, учитывающей местную специфику.
1.4. В своей деятельности отдел образования руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства образования и науки Российской Федерации, управления образования и науки Липецкой области, решениями областных и муниципальных органов управления и самоуправления, муниципальной администрации, а также настоящим Положением.
1.5. В систему образования Задонского муниципального района входят муниципальные бюджетные образовательные учреждения, осуществляющие дошкольное, начальное, основное общее, среднее (полное) общее образование и дополнительное образование; Муниципальное бюджетное учреждение централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Задонского муниципального района Липецкой области, Муниципальное бюджетное учреждение информационно-методический центр Задонского муниципального района Липецкой области.
1.6. Отдел образования администрации Задонского муниципального района имеет статус юридического лица, функции и полномочия Учредителя муниципальных бюджетных образовательных учреждений, Муниципального бюджетного учреждения централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Задонского муниципального района Липецкой области, Муниципального бюджетного учреждения информационно-методического центра Задонского муниципального района Липецкой области, открывает лицевой счет в комитете финансов и КИБ администрации Задонского муниципального района, имеет печать установленного образца, угловой штамп и другие реквизиты документов. Отдел образования может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Местонахождение отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области: 399200, Липецкая область, г. Задонск, ул. Ленина, д. 31, тел.: 2-12-67; 2-13-03.
1.8. Полное юридическое наименование: отдел образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области.
1.9. Сокращенное наименование: Задонский отдел образования.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. В качестве основных задач отдел образования обеспечивает:
- создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на образование на подведомственной территории;
- обеспечение реализации государственных образовательных стандартов, Программы развития образования, комплексного Плана модернизации образования Задонского муниципального района, функционирования муниципальной системы образования на уровне государственных нормативов;
- охрану и защиту прав граждан - малолетних, несовершеннолетних, лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, на подведомственной территории путем выполнения функций органа опеки и попечительства;
- информационное обеспечение в пределах своей компетенции муниципальных образовательных учреждений;
- реализацию кадровой политики в сфере образования;
- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, Липецкой области в области образования;
- выработку стратегии, определение целей и задач развития муниципальной образовательной системы, тенденции ее развития и прогнозирование перспектив, направленных на защиту системы образования и ее конкурентоспособность;
- сбор информации для определения потребности и развития сети бюджетных образовательных учреждений; бюджетообразования района и планов капитального строительства, распределения денежных и материально-технических средств по подведомственным учреждениям; запросов населения, предприятий и хозяйств к системе образовательных учреждений района.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в пределах своих полномочий.
3.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
3.3. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных бюджетных образовательных учреждений.
3.4. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных бюджетных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.5. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3.6. Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях.
3.7. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
3.8. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субсидиям, полученным из областного бюджета на государственную поддержку в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий в области образования.
3.9. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям, полученным из областного бюджета, для осуществления переданных полномочий в области образования.
3.10. Является главным распорядителем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период для муниципальных бюджетных образовательных учреждений, Муниципального бюджетного учреждения централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Задонского муниципального района Липецкой области, Муниципального бюджетного учреждения информационно-методического центра Задонского муниципального района Липецкой области.
3.11. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности и муниципальные задания для муниципальных бюджетных подведомственных учреждений.
3.12. Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных бюджетных ассигнований.
3.13. Выполняет функции по опеке и попечительству, по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по предоставлению единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт закрепленного жилого помещения в соответствии с Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области".
3.14. Выполняет обязанности по исполнению судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями.
4. ПРАВА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Отдел образования ответствен за реализацию установленных прав граждан на получение бесплатного всеобщего образования в пределах государственных образовательных стандартов.
4.2. К компетенции отдела образования относится:
- планирование, организация, регулирование деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений по исполнению федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных образовательных требований, бюджетной и финансовой дисциплины в целях осуществления государственной политики в области образования;
- участие в формировании местных бюджетов и программ развития образования, в разработке местных нормативов, финансирование в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений, капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества; согласование плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных образовательных учреждений; Муниципального бюджетного учреждения централизованной бухгалтерии Задонского муниципального района Липецкой области, Муниципального бюджетного учреждения информационно-методического центра Задонского муниципального района Липецкой области;
- прогнозирование и курирование в роли заказчика строительства зданий и сооружений образовательных учреждений;
- осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков в сфере образования;
- осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- обеспечение гражданам возможности выбора образовательного учреждения, закрепление территории за муниципальным бюджетным образовательным учреждением для учета детей, подлежащих обязательному обучению, определение порядка учета детей, подлежащих обязательному обучению;
- назначение руководителя учреждения и освобождение его от занимаемой должности;
- заключение и прекращение трудового договора с руководителем учреждения;
- определение языка (языков), на котором ведется обучение и воспитание в образовательных учреждениях;
- согласование годовых календарных учебных графиков образовательных учреждений;
- разрешение на прием детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев по состоянию на 1 сентября учебного года, в образовательные учреждения;
- согласование открытия в общеобразовательных учреждениях классов компенсирующего обучения с учетом интересов родителей (законных представителей);
- предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования;
- принятие в месячный срок мер, обеспечивающих трудоустройство оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования обучающегося и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
- предварительное согласие на исключение из общеобразовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения, а также в случаях аннулирования соответствующей лицензии обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа;
- направление детей и подростков с отклонениями в развитии с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии в специальные (коррекционные) образовательные учреждения;
- выполнение функций по опеке и попечительству, по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по предоставлению единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт закрепленного жилого помещения в соответствии с Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
- выполнение обязанностей по исполнению судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями;
- организация летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
- участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществление мер, направленных на формирование у детей и подростков идеалов гражданственности, патриотизма, демократии, а также здорового образа жизни на основе исторических, национальных, культурных и духовных ценностей, традиций Липецкой области и Задонского района;
- создание временных творческих коллективов, экспертных и рабочих групп для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
- установление порядка утверждения уставов и утверждение уставов муниципальных бюджетных образовательных учреждений, изменений и дополнений к ним;
- ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях;
- координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- определение порядка и условий предоставления педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;
- контроль сохранности и эффективного использования закрепленной за образовательными учреждениями собственности;
- принятие решения об изъятии в муниципальный бюджет дохода образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета;
- приостановление приносящей доход деятельности подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
- формирование, утверждение и контролирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными уставом учреждения основными видами деятельности;
- определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения в соответствии с требованиями;
- осуществление контроля по деятельности образовательного учреждения, в том числе за соблюдением им финансовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством;
- определение показателей эффективности деятельности образовательного учреждения и его руководителя;
- предварительное согласование совершения образовательным учреждением крупных сделок;
- получение от образовательных учреждений ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проведение его анализа;
- установление нормативов финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений за счет средств муниципального бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета области в соответствии с действующим законодательством;
- получение в установленном порядке от органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведений, материалов, документов, необходимых для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.
4.3. В пределах своей компетентности отдел образования издает приказы, инструкции, указания и рекомендации на основании и во исполнение законов РФ, указов Президента, постановлений Правительства РФ, управления образования и науки Липецкой области и контролирует их исполнение, вносит предложения о совершенствовании системы образования района, а также об отмене или приостановлении действия школьных нормативных документов или распорядительных актов образовательных учреждений, входящих в противоречие с действующим законодательством РФ.
4.4. Отдел образования назначает руководителей и временно исполняющих обязанности руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с главой администрации, если иное не предусмотрено законом или уставом данного образовательного учреждения.
4.6. Разграничение компетенции в области образования между отделом образования администрации Задонского муниципального района и образовательными учреждениями регулируется соответствующими договорами.
4.7. Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
4.8. Отдел образования рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы трудящихся, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений.
4.9. Осуществляет функции и полномочия Учредителя муниципальных бюджетных образовательных учреждений, Муниципального бюджетного учреждения централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Задонского муниципального района Липецкой области, Муниципального бюджетного учреждения информационно-методического центра Задонского муниципального района Липецкой области от имени муниципального образования Задонский муниципальный район Липецкой области.
5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Отдел образования возглавляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей. Глава администрации Задонского муниципального района по согласованию с управлением образования и науки Липецкой области назначает и освобождает от занимаемой должности начальника отдела. Заместитель начальника отдела исполняет обязанности начальника отдела в период его отсутствия.
В пределах своей компетенции для осуществления своих полномочий начальник отдела издает приказы.
5.2. Начальник отдела образования без доверенности:
а) представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности;
б) издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела образования;
в) осуществляет прием на работу и увольнение работников, распределяет обязанности между работниками;
г) применяет меры поощрения работников отдела образования;
д) утверждает по согласованию с главой администрации в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру отдела образования;
е) утверждает должностные инструкции работников отдела образования;
ж) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами отдела образования;
з) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования;
и) осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
к) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с главой администрации руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений, других непосредственно подчиненных учреждений, утверждает уставы этих учреждений;
л) осуществляет полномочия работодателя в отношении руководителей муниципальных бюджетных подведомственных учреждений;
м) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.
5.3. В отделе образования образуется совет отдела образования в составе начальника отдела (председатель совета), его заместителя по должности, педагогов и специалистов. Совет является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования. Решение совета оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника отдела образования.
5.4. Отдел образования ведет установленное для него делопроизводство, архив, отчитывается по работе перед вышестоящими органами управления.
5.5. Отделу образования как исполнительно-распорядительному органу подконтрольны учреждения, находящиеся в его непосредственном управлении на территории муниципального образования.
5.6. Отдел образования взаимодействует с образовательными учреждениями, исходя из их самостоятельности и ответственности перед государственными органами управления и органами муниципального самоуправления, и строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и долгосрочной информации и ведомственной статистики.
5.7. Отдел образования является главным механизмом сохранения единого образовательного пространства в Задонском муниципальном районе Липецкой области.
6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
6.1. Имущество отдела образования закреплено собственником (администрацией Задонского муниципального района Липецкой области) на праве оперативного управления.
6.2. Финансовое обеспечение деятельности отдела образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований.
6.3. Взаимодействие отдела образования и Муниципального бюджетного учреждения централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Задонского муниципального района Липецкой области, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями регламентируется договором. Право подписи финансовых документов, определяющих ведение денежных операций по подведомственным учреждениям, имеет начальник отдела образования (заместитель начальника отдела) и директор (главный бухгалтер) Муниципального бюджетного учреждения централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Задонского муниципального района Липецкой области.
6.4. Отдел образования в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность отдела образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова