Постановление администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой обл. от 22.01.2013 N 60 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 60
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В целях реализации Федеральных законов Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения Чаплыгинского муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в период мирного и военного времени (приложение № 1).
2. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений организовать оповещение и информирование населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях своих поселений.
3. И.о. начальника М ОМВД РФ "Чаплыгинский" Быковских А.В. (по согласованию) в целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения и информирования населения района об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций иметь резерв мобильных средств оповещения - 4 автомобиля с громкоговорящим устройством со сроком готовности 20 минут.
4. Главному редактору районной газеты "Раненбургский вестник" Черных Т.А. совместно с отделом мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС района (Голенцов В.Н.) осуществлять информирование населения района о принятых органами местного самоуправления решениях в вопросах гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайный ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации Чаплыгинского муниципального района от 23.01.2009 № 51 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций".
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете "Раненбургский вестник".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чаплыгинского муниципального района Сазонова Ю.А.
Глава администрации
муниципального района
Н.П.КЛИМОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального района
от 22 января 2013 г. № 60
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕРИОД МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели и порядок организации своевременного оповещения и информирования населения Чаплыгинского муниципального района об опасностях, возникающих в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
1.2. Целью системы оповещения населения, работников объектов экономики, органов управления служб и сил районного звена ТП РСЧС, организаций и учреждений является доведение в кратчайшие сроки информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.3. Основным способом оповещения населения об угрозе воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера является передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания и радиовещания и использованием мобильных громкоговорителей.
1.4. Для оповещения населения установлен единый сигнал "ВНИМАНИЕ! ВСЕМ!".
Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление службами и силами районного звена ТП РСЧС, формированиями и населением.
Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, означающее предупредительный сигнал "Внимание всем!".
По этому сигналу население и обслуживающий персонал объектов (организаций) обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
1.5. По сигналу "Внимание всем!" немедленно приводятся в готовность расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания и радиовещательные станции, включаются сети наружной звукофикации.
1.6. Тексты речевой информации, предварительно записанные на магнитный носитель и хранящиеся на рабочем месте диктора радиостудии, передаются населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
1.7. Неисполнение должностными лицами обязанностей по своевременному оповещению населения влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Оповещение КЧС и ОПБ района
2.1. Оповещение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) района, осуществляющей управление по ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется по служебным и домашним телефонам с использованием стоек циркулярного вызова автоматических систем оповещения должностных лиц, сотовым телефонам, системам громкоговорящей и диспетчерской связи, путем прямого оповещения по телефонам, посыльными, звуковыми и другими сигналами.
2.2. Должностные лица, получившие распоряжения, подтверждают их получение по средствам связи.
2.3. Распоряжения (сигналы) передаются по системе централизованного оповещения района вне всякой очереди.
3. Организация оповещения и информирования населения
3.1. Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом, бактериологическом заражении осуществляется распоряжением главы администрации района по системе централизованного оповещения Чаплыгинского муниципального района с помощью дистанционно управляемых электросирен, а также с помощью действующих сетей проводного вещания, радиовещания и использования мобильных громкоговорителей.
3.2. Для дублирования сигналов (речевой информации) оповещения работающего персонала организаций и населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов, используются системы оповещения, подвижные носимые и возимые громкоговорящие установки, производственные и транспортные гудки.
3.3. Организацию оповещения населения по месту работы, учебы и жительства о начале эвакуации осуществляют отдел мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС администрации района и руководители организаций (предприятий).
3.4. Оповещение населения, находящегося на железнодорожном (автомобильном) вокзале и автостоянках, осуществляется начальником железнодорожного (автомобильного) вокзала по решению главы администрации Чаплыгинского муниципального района.
3.5. Оповещение населения в районах размещения потенциально опасных объектов осуществляется по локальным системам оповещения:
3.5.1. При авариях, прогнозируемые последствия которых не выходят за пределы потенциально опасного объекта, оповещаются:
- руководство потенциально опасного объекта;
- обслуживающий персонал потенциально опасного объекта;
- дежурные смены аварийных служб объекта;
- диспетчер ЕДДС района, глава администрации Чаплыгинского муниципального района, председатель КЧС и ОПБ района и глава администрации поселения, на территории которого располагается потенциально опасный объект.
3.5.2. При авариях, прогнозируемые последствия которых выходят за пределы потенциально опасного объекта, дополнительно оповещаются руководители и работники организаций, население, находящееся в границах зоны действия локальной системы оповещения. Оповещение населения, проживающего вне зоны действия локальной системы оповещения, осуществляется по системе централизованного оповещения района.
3.6. В случае аварии, возникшей при перевозке опасных грузов, оповещение населения, находящегося вблизи маршрута перевозки, об опасных последствиях аварии осуществляется по всем имеющимся средствам связи и системам оповещения.
3.7. Информирование населения района об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций производится через средства массовой информации - районную газету "Раненбургский вестник".
4. Руководство организацией оповещения
4.1. Общее руководство организацией оповещения во время проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется главой администрации Чаплыгинского муниципального района или лицом, его замещающим, через отдел мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС района, глав городского и сельских поселений района и службу оповещения и связи гражданской обороны района.
4.2. Непосредственное руководство осуществляется:
- на территории района - отделом мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС района во взаимодействии с линейно-техническим цехом г. Чаплыгина Липецкого филиала ОАО "Ростелеком";
- в городском и сельских поселениях, в организациях - органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории поселений и организаций, во взаимодействии с отделом мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС района и линейно-техническим цехом г. Чаплыгина Липецкого филиала ОАО "Ростелеком", в части использования сетей связи общего пользования и собственных систем оповещения.
Начальник отдела
мобилизационной подготовки
и по делам ГО ЧС района
В.Н.ГОЛЕНЦОВ
------------------------------------------------------------------