Региональное
Законодательство
Липецкая область

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 30.01.2013 по делу N А36-6550/2012 <Требования о взыскании задолженности по договорам аренды и пени за просрочку оплаты удовлетворены частично, поскольку заключенные договоры являются недействительными в связи с нарушением порядка предоставления в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, с ответчика подлежит взысканию задолженность в виде неосновательного обогащения; во взыскании пени отказано>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. по делу № А36-6550/2012

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 30 января 2013 года.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Щедухиной Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пустохиной Е.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
администрации Добринского муниципального района Липецкой области (Липецкая область, п. Добринка, ул. М. Горького, 5, ОГРН 1024800569870)
К сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому перерабатывающему потребительскому кооперативу "Возрождение 1" (Липецкая область, Добринский район, ж/д ст. Хворостянка, ул. Ленинская, 4, ОГРН 1104802000126)
о взыскании 767 949 руб. 91 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: главный специалист Сафонов А.В. (удостоверение, доверенность <...>), начальник отдела имущественных и земельных отношений Амелькин С.В. (удостоверение, доверенность <...>),
от ответчика: представитель не явился,

установил:

Администрация Добринского муниципального района Липецкой области обратилась в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому перерабатывающему потребительскому кооперативу "Возрождение 1" о взыскании задолженности по договорам аренды № 198/10 от 02.01.2010 г., № 96 от 24.12.2010 г., № 115/12 от 02.04.2012 г. за 3 - 4 кварталы 2010 года, 1 - 4 кварталы 2011 года и 1 - 3 кварталы 2012 года в сумме 696 116 руб. 72 коп., пени за просрочку оплаты по договорам в сумме 71 833 руб. 19 коп., всего 767 949 руб. 91 коп.
Ответчик в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, направленная ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвратилась за истечением срока хранения.
Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Суд, на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в его отсутствие.
В судебном заседании истец требования поддержал.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы представителей истца, суд установил следующее.
На основании постановления администрации Добринского муниципального района от 23.11.2009 г. № 872 "О выделении в аренду земель сельскохозяйственного назначения" 02.01.2010 г. между сторонами был заключен договор аренды № 198/10 сроком с 02.01.2010 г. по 31.12.2010 г. (л.д. 14 - 16).
Во исполнение условий договора, истец по акту приема-передачи передал ответчику в аренду для сельскохозяйственного производства земельные участки общей площадью 561,5 га, в том числе 553,5 га - пашни и 8 га - пастбищ, расположенные по адресу: Липецкая область, Добринский район, территория сельского поселения Хворостянский сельсовет.
Переданные участки не поставлены на кадастровый учет, но их место расположения отражено на плане земельных участков (л.д. 35).
Размер арендной платы за все земельные участки стороны определили в размере 363 324 руб. 56 коп. за период с 02.01.2010 г. по 31.12.2010 г. (пункт 3.1. договора), руководствуясь постановлением администрации Липецкой области № 179 от 24.12.2007 г. и Положением "О порядке определения арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Добринского муниципального района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Добринского района на 2009 - 2010 годы", утвержденного решением 16 сессии Совета депутатов Добринского района четвертого созыва № 196-рс от 03.11.2009 г.".
Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 25 числа последнего месяца, а за 4 квартал - до 15 ноября (пункт 3.2. договора).
По истечении срока договора № 198/10 от 02.01.2010 г. на основании постановления администрации Добринского муниципального района от 12.10.2010 г. № 830 "О выделении в аренду земель сельскохозяйственного назначения в 2011 году" 24.12.2010 г. между сторонами был заключен договор аренды № 96 сроком с 02.01.2011 г. по 31.12.2011 г. (л.д. 9 - 13) на те же земельные участки, о чем свидетельствует план земельных участков (л.д. 34).
Во исполнение условий договора, истец по акту приема-передачи передал ответчику в аренду для сельскохозяйственного производства те же земельные участки общей площадью 561,5 га, в том числе 553,5 га - пашни и 8 га - пастбищ, расположенные по адресу: Липецкая область, Добринский район, территория сельского поселения Хворостянский сельсовет.
Размер арендной платы за весь срок аренды стороны определили в размере 363 324 руб. 56 коп. (пункт 3.1. договора). Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 25 числа последнего месяца, а за 4 квартал - до 15 ноября (пункт 3.2. договора).
По истечении срока договора № 96 от 24.12.2010 г. на основании постановления администрации Добринского муниципального района от 27.01.2012 г. № 57 "О выделении в аренду земельного участка СССППК "Возрождение 1" 02.04.2012 г. между сторонами был заключен договор аренды № 115/12 сроком с 02.01.2012 г. по 31.12.2012 г.
Во исполнение условий договора, истец по акту приема-передачи передал ответчику в аренду для сельскохозяйственного производства земельные участки общей площадью 212 га, расположенные по адресу: Липецкая область, Добринский район, территория сельского поселения Хворостянский сельсовет.
Место расположения земельных участков отражено на плане земельных участков (л.д. 33).
Размер арендной платы за весь срок аренды стороны определили в размере 225 956 руб. 80 коп. (пункт 3.1. договора). Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 25 числа последнего месяца, а за 4 квартал - до 15 ноября (пункт 3.2. договора).
В течение срока действия договоров истец за период с 02.01.2010 г. по 30.09.2012 г. начислил ответчику арендную плату в сумме 363 324 руб. 56 коп. за 2010 год, 363 324 руб. 56 коп. за 2011 год и 169 467 руб. 60 коп. за 1 - 3 кварталы 2012 г., всего - 896 116 руб. 72 коп.
Ответчик по платежным поручениям № 2 от 10.12.2010 г. и № 1 от 28.12.2010 г. произвел частичную оплату в сумме 200 000 руб. 00 коп. за 1 - 2 кварталы 2010 г.
Таким образом, сумма задолженности составила 696 116 руб. 72 коп., что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив установленные факты, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
Согласно пункту 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, истец распорядился земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности.
Доказательств заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации либо того, что заключение договоров осуществлялось на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, истец суду не представил.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Следовательно, договоры, заключенные между истцом и ответчиком, являются недействительными (ничтожными) в связи с нарушением порядка предоставления в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Однако ответчик использовал земельные участки в своей деятельности, осуществляя на них сельскохозяйственные работы.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Факт передачи земельных участков подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком. Из материалов дела видно, что стороны исполняли договоры аренды: участки были переданы, они обрабатывались Арендатором, за них вносилась арендная плата.
Согласно расчету истца, размер арендной платы составил в общей сумме 896 116 руб. 72 коп. Ответчик оплату произвел частично в сумме 200 000 руб. 00 коп., задолженность в виде неосновательного обогащения составила 696 116 руб. 72 коп.
Таким образом, обязанность по возмещению суммы неосновательного обогащения, возникшего вследствие пользования земельными участками в отсутствие предусмотренных законом или договором оснований, в силу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лежит на ответчике.
На основании изложенного, требование истца подлежит удовлетворению в сумме 696 116 руб. 72 коп. в виде неосновательного обогащения.
Во взыскании пени в сумме 71 833 руб. 19 коп. истцу следует отказать, поскольку договоры признаны судом недействительными, и, следовательно, условие о применении неустойки (пункт 5.2. договоров) применению не подлежит.
В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку истец в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина с пропорционально удовлетворенных исковых требований в сумме 16 641 руб. 72 коп. (696 116 руб. 72 коп. x 18 359 руб. 00 коп. : 767 949 руб. 91 коп.) относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с сельскохозяйственного снабженческо-сбытового перерабатывающего потребительского кооператива "Возрождение 1" (Липецкая область, Добринский район, ж/д ст. Хворостянка, ул. Ленинская, 4, ОГРН 1104802000126) в пользу администрации Добринского муниципального района Липецкой области (Липецкая область, п. Добринка, ул. М. Горького, 5, ОГРН 1024800569870) неосновательное обогащение в сумме 696 116 руб. 72 коп. за период 3 - 4 кварталы 2010 года, 1 - 4 кварталы 2011 года, 1 - 3 кварталы 2012 года. В остальной части иска отказать.
Взыскать с сельскохозяйственного снабженческо-сбытового перерабатывающего потребительского кооператива "Возрождение 1" (Липецкая область, Добринский район, ж/д ст. Хворостянка, ул. Ленинская, 4, ОГРН 1104802000126) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 641 руб. 72 коп.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.
После вступления решения в законную силу оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья
ЩЕДУХИНА Т.М.


------------------------------------------------------------------