Региональное
Законодательство
Липецкая область

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 12.02.2013 по делу N А36-6856/2012 <В удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности муниципального образования на нежилые помещения отказано, поскольку истек общий трехгодичный срок исковой давности>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. по делу № А36-6856/2012

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2013 года. Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2013 года.
Арбитражный суд Липецкой области
в составе судьи Щедухиной Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пустохиной Е.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
товарищества собственников жилья "Дубок" (Липецкая область, г. Елец, ул. Черокманова, д. 23, ОГРН 1104821001086)
к муниципальному образованию городской округ город Елец Липецкой области Российской Федерации в лице администрации города Ельца (Липецкая область, г. Елец, ул. Октябрьская, 127, ОГРН 1024800794820)
третьи лица:
общество с ограниченной ответственностью "Липецклифт"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области
Урюпин Виталий Александрович
ООО "Консорт"
о признании отсутствующим права собственности на нежилые помещения
при участии в судебном заседании:
от истца: председатель правления Шпаковская М.В. (протокол собрания № 8 от 08.06.2012 г., паспорт), представители Лупарев А.С. (доверенность от 20.03.2012 г.), Забайкалов А.П. (доверенность б/н от 19.11.2012 г.),
от ответчика: ведущий специалист Верменский А.И. (доверенность от 28.01.2013 г.)
от третьих лиц:
ООО "Липецклифт": представитель не явился,
Управления Росреестра по Липецкой области: представитель не явился,
Урюпин В.А.: не явился,
ООО "Консорт": представитель не явился,

установил:

Товарищество собственников жилья "Дубок" (далее ТСЖ "Дубок", истец) обратилось в арбитражный суд с иском о признании отсутствующим права собственности муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области Российской Федерации на нежилое помещение № 2, общей площадью 30,7 кв. м., номера на поэтажном плане: 2. Этаж 1. Литер: А и нежилое помещение площадью 33,3 кв. м., расположенные по адресу: Липецкая область, город Елец, ул. Черокманова, д. 23.
Определением от 27.11.2012 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, общество с ограниченной ответственностью "Липецклифт", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, Урюпина Виталия Александровича.
Определением от 14.01.2013 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, общество с ограниченной ответственностью "Консорт".
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. ООО "Липецклифт" направило отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела (л.д. 134, т. 2).
Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Суд на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что 30.04.2011 г. собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: Липецкая область, город Елец, улица Черокманова, дом 23, выбран способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья. В нарушение норм жилищного и гражданского законодательства (ст. ст. 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации) в указанном выше жилом доме в отношении части общего имущества без согласия собственников было оформлено право муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области Российской Федерации. Так, в соответствии с техническим паспортом на указанный дом от 10.09.1986 г. среди помещений, расположенных на первом этаже (3 подъезд), указано нежилое помещение 4 "колясочная" площадью 32,8 кв. м. В настоящее время данное нежилое помещение переустроено под офис, имеет площадь 30,7 кв. м. Право муниципальной собственности на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2011 г. При этом помещение обозначено как нежилое помещение № 2, общей площадью 30,7 кв. м., номер на поэтажном плане: 2. Этаж: 1. Литер: А.
В соответствии с техническим паспортом от 23.03.1987 г. среди помещений, расположенных на первом этаже (5 подъезд), указано нежилое помещение "колясочная" площадью 32,6 кв. м. В настоящее время данное нежилое помещение имеет площадь 33.3 кв. м., изменило целевое назначение на "лифтовая" и используется ООО "Липецклифт". Помещение значится в реестре объектов муниципальной собственности города Ельца по состоянию на 01.11.2011 г., утвержденном решением Совета депутатов города Ельца от 25.11.2011 г. № 612, как нежилое помещение общей площадью 33,3 кв. м. Право муниципальной собственности на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Собственники и представители ТСЖ "Дубок", в управлении которого находится дом, не имеют доступ в указанные помещения. Таким образом, ответчик нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Липецкая область, город Елец, улица Черокманова, дом 23, в части владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, указав, что спорное имущество изначально находилось и находится в муниципальной собственности. С момента приватизации первой квартиры в доме использовалось ПЖЭРП города Ельца и его правопреемником МУЖЭРП г. Ельца для целей, не связанных с обслуживанием дома. Правовой режим данных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в жилых домах, построенных до начала действия законодательного разрешения приватизации жилищного фонда, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Истцом не представлено доказательств, что на момент приватизации первого помещения в доме, спорные помещения фактически использовались домовладельцами в качестве общего имущества. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Полагает, что срок исковой давности по заявленным требованиям в отношении помещения площадью 30,7 кв. м., принадлежащему Урюпину В.А., должен исчислять с 1992 года, в отношении помещения, занимаемого ООО "Липецклифт", как минимум с 07.07.2009 г.
ООО "Липецклифт" в отзыве на иск указало, что нежилое помещение общей площадью 33,3 кв. м. было передано УКС "Центрлифт-3" на основании решения исполнительного комитета Елецкого городского Совета народных депутатов от 05.06.1991 г. № 235 с целью организации участка по техническому обслуживанию и ремонту лифтов. По настоящее время указанное помещение используется ООО "Липецклифт" для обеспечения технического обслуживания и ремонта лифтов и лифтового оборудования. Полагает, что требования ТСЖ "Дубок" удовлетворению не подлежат.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав стороны, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Елец, ул. Черокманова, д. 23, был построен в 1987 году.
01.04.1996 года комитет по управлению муниципальным имуществом города Ельца на основании договора о передаче имущества передал указанный выше жилой дом в хозяйственное ведение муниципальному жилищно-эксплуатационному ремонтному предприятию.
30.04.2011 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Липецкая область, город Елец, улица Черокманова, дом 23, выбран способ управления многоквартирным домом и создано товарищество собственников жилья "Дубок", что подтверждается протоколом № 5 (л.д. 45 - 47, т. 1).
Председателем правления товарищества избрана Шпаковская Марина Владимировна (л.д. 48, т. 1).
08.06.2012 г. собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о делегировании права обращения ТСЖ "Дубок" в суд с иском об истребовании имущества: колясочной общей площадью 32,8 кв. м.; колясочной общей площадью 32,6 кв. м. из чужого незаконного владения (л.д. 49, т. 1).
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 20.07.1986 г., представленном ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация", в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Елец, ул. Черокманова, д. 23 на 1-м этаже в 3 подъезде имеется помещение - колясочная, площадью 32,8 кв. м. По кадастровому паспорту от 16.02.2011 г. площадь данного помещения составляет 30,7 кв. м.
18.03.2011 г. право собственности на это помещение зарегистрировано за городским округом город Елец Липецкой области Российской Федерации на основании перечня предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Ельца, утвержденного председателем комитета по управлению гос. имуществом Липецкой области (л.д. 20, т. 1).
Решением Совета депутатов города Ельца Липецкой области от 02.03.2012 г. № 622 утверждены изменения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Ельца на 2012 г и помещение № 2, площадью 30,7 кв. м. внесено в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2012 г.
15.09.2012 г. на официальном сайте администрации города Ельца размещено информационное извещение о проведении 02.11.2012 г. продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, в том числе нежилого помещения № 2, общей площадью 30,7 кв. м., номер на поэтажном плане; 2, этаж 1, литер: А, год постройки 1986 (лот № 4).
В соответствии с протоколом комиссии по приватизации муниципального имущества города Ельца о подведении итогов торгов посредством публичного предложения от 02.11.2012 г. победителем торгов по лоту № 4 является Урюпин Виталий Александрович (л.д. 91, т. 1).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 23.03.1987 г. в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Елец, ул. Черокманова, д. 23, на 1-м этаже также имеется помещение - колясочная, площадью 32,6 кв. м.
Указанное помещение включено в реестр объектов муниципальной собственности по состоянию на 01.11.2011 г., утвержденный решением Совета депутатов города Ельца от 25.11.2011 г. № 612, как нежилое помещение общей площадью. 33,3 кв. м.
Право муниципальной собственности на данное помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
В настоящее время помещение находится по договору аренды во владении и пользовании ООО "Липецклифт" и используется им для оказания жилищно-коммунальных услуг (л.д. 88 - 90, т. 1).
Считая, что спорные помещения предназначены для обслуживания более одного помещения в доме, обладают признаками общего имущества многоквартирного дома, ТСЖ "Дубок" обратилось в суд с настоящим иском.
На основании пункта 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
В соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.
В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.
На основании пунктов 2, 3 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В то же время иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое, ипотека или обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности. На такие требования распространяется общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, помещение № 2 площадью 30,7 кв. м. было зарегистрировано на праве собственности за городским округом город Елец Липецкой области Российской Федерации на основании перечня предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Ельца, утвержденного председателем комитета по управлению государственным имуществом Липецкой области.
В настоящее время указанное помещение продано на торгах Урюпину Виталию Александровичу.
В отношении второго помещения площадью 33,3 кв. м. право собственности городского округа город Елец в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Помещение включено в реестр объектов муниципальной собственности и передано по договору аренды от 09.07.2009 г. ООО "Липецклифт".
Исходя из пункта 52 Постановления № 10/22, обращение с иском в суд о признании отсутствующим права собственности возможно, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца.
Таким образом, учитывая, что помещением № 2 владеет третье лицо - Урюпин В.А., а на помещение площадью 33,3 кв. м. право собственности за ответчиком не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты.
В обоснование заявленных требований истец ссылается, что нарушено его право на владение, пользование и распоряжение общим имуществом многоквартирного дома.
Однако необходимо отметить, что заявленные истцом требования не повлекут восстановление нарушенного, по мнению истца, права, поскольку спорные нежилые помещения находятся во владении и пользовании третьих лиц.
В судебном заседании 05.02.2013 г. на вопрос суда истец пояснил, что настаивает на первоначально заявленных требованиях, ходатайств об уточнении исковых требований не заявил.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В подтверждение того, что спорные нежилые помещения не относятся к общему имуществу дома, ответчиком представлено заявление индивидуального предпринимателя Новикова А.В. от 05.12.1996 г. о предоставлении в аренду колясочной, расположенной по адресу г. Елец, ул. Черокманова, 23, для размещения ремонтно-реставрационной мастерской, а также заявление индивидуального предпринимателя Сулеина А.М. от 03.02.1997 г. о сдаче в аренду помещения колясочной (бывшая студия кабельного телевидения) для ремонта бытовой техники.
Технический паспорт по состоянию на 02.03.1992 г., представленный ответчиком, выполнен в отношении объекта недвижимости - колясочная. При этом в техническом паспорте имеется пометка - колясочная (МПО "Веста" кабельное телевидение).
ООО "Липецклифт" в отзыве на иск указало, что согласно пункту 2.10 "Положения о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации", утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 июня 1999 г. № 158, при передаче лифтов на техническое обслуживание и ремонт специализированному предприятию, владелец лифтов обязан предоставить этому предприятию отапливаемое помещение для мастерских площадью не менее 20 кв. м., а также кладовые для запасных частей и материалов из расчета одна мастерская с кладовой на 20 - 30 лифтов. Нежилое помещение, расположенное по адресу г. Елец, ул. Черокманова, д. 23, было передано УКС "Центрлифт-3" на основании решения исполнительного комитета Елецкого городского Совета народных депутатов от 05.06.1991 г. № 235 с целью организации участка по техническому обслуживанию и ремонту лифтов. С 1991 года и по настоящее время это помещение используется в целях обеспечения технического обслуживания и ремонта лифтов и лифтового оборудования.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорные помещения были сформированы как самостоятельные объекты недвижимости и использовались для целей, не связанных с обслуживанием более одного помещения в многоквартирном доме.
Доказательств того, что на момент приватизации первого помещения в доме нежилые помещения использовались домовладельцами в качестве общего имущества, истцом не представлено.
При отсутствии в материалах дела документов, свидетельствующих о предназначенности спорных помещений исключительно для обслуживания общего имущества многоквартирного дома, вывод истца об отнесении такого помещения к общему имуществу противоречит положениям статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности, указав, что срок исковой давности по требованию о признании отсутствующим права собственности в отношении помещения, принадлежащего Урюпину, начинает течь с 1992 года, в отношении помещения, занимаемого ООО "Липецклифт" - с 07.07.2009 г.
Истец возражал против заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, пояснив, что ТСЖ "Дубок" было образовано в 2011 г., и с этого момента должен исчисляться срок исковой давности по данному иску.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности товарищества собственников жилья входит представление интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Таким образом, право собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании законодательных положений может принадлежать только собственникам помещений в этом доме, но не товариществу собственников жилья как юридическому лицу.
Из толкования во взаимосвязи названных норм закона следует, что предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не может иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые являются материальными истцами по делу.
При изложенных обстоятельствах, течение срока исковой давности начинается со дня, когда собственники квартир узнали или должны были узнать о нарушении своего права, создание в последующем товарищества собственником жилья не свидетельствует о том, что течение срока исковой давности начинается заново.
Как следует из материалов дела, спорные нежилые помещения на протяжении длительного времени используются как самостоятельные объекты для целей, не связанных с обслуживанием более одного помещения в доме. Истец данное обстоятельство не оспаривает и поясняет, что собственники квартир фактически не пользуются помещениями с 1997 года.
Таким образом, собственники квартир должны были знать о нарушении своего права, поскольку фактически не пользовались помещениями, и помещения использовались иными лицами с 1997 года. Следовательно, общий трехгодичный срок исковой давности, истек в 2000 году.
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом по делу уплачена государственная пошлина в общей сумме 6 000 руб. 00 коп, в том числе 4 000 руб. 00 коп. по заявленному требованию о признании отсутствующим права собственности и 2 000 руб. 00 коп. по заявлению об обеспечении иска.
С учетом того, что в удовлетворении требований истцу отказано, государственная пошлина в указанной сумме относится на ТСЖ "Дубок".
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске товарищества собственников жилья "Дубок" (Липецкая область, г. Елец, ул. Черокманова, д. 23, ОГРН 1104821001086) к муниципальному образованию городской округ город Елец Липецкой области Российской Федерации в лице администрации города Ельца (Липецкая область, г. Елец, ул. Октябрьская, 127, ОГРН 1024800794820) о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение № 2, общей площадью 30,7 кв. м., номер на поэтажном плане: 2. Этаж 1. Литер: А и нежилое помещение площадью 33,3 кв. м., расположенные по адресу: Липецкая область, город Елец, ул. Черокманова, д. 33, отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.
После вступления решения в законную силу оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья
Т.М.ЩЕДУХИНА


------------------------------------------------------------------