Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 14.02.2013 N 90 "Об утверждении положений о порядке оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", руководствуясь Уставом муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке оказания платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Координационно-методический центр культуры и досуга" Становлянского муниципального района Липецкой области (приложение № 1).
1.2. Перечень услуг, оказываемых на платной основе муниципальным бюджетным учреждением культуры "Координационно-методический центр культуры и досуга" Становлянского муниципального района Липецкой области (приложение № 1.1).
1.3. Положение о порядке оказания платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Становлянская межпоселенческая центральная библиотека" Становлянского муниципального района Липецкой области (приложение № 2).
1.4. Перечень услуг, оказываемых на платной основе муниципальным бюджетным учреждением культуры "Становлянская межпоселенческая центральная библиотека" Становлянского муниципального района Липецкой области (приложение № 2.1).
2. Контроль за данным постановлением возложить на заместителя главы администрации муниципального района Ракитина С.А.
Глава администрации
муниципального района
В.А.ГЕРАСИМОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального района
от 14 февраля 2013 г. № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "КООРДИНАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА" СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Координационно-методический центр культуры и досуга" Становлянского муниципального района Липецкой области (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Законом РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Гражданским кодексом РФ;
- Бюджетным кодексом РФ;
- Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.02.2008 № 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)".
1.2. Настоящее Положение определяет правовые, экономические, организационные основы предоставления платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Координационно-методический центр культуры и досуга" Становлянского муниципального района Липецкой области (далее - учреждение) населению и организациям на территории Становлянского муниципального района Липецкой области.
1.3. Цели настоящего Положения:
- эффективное использование муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением;
- расширение перечня и увеличение объемов предоставляемых услуг;
- привлечение средств в бюджет муниципального района из дополнительных источников;
- обновление и расширение материально-технической базы муниципального бюджетного учреждения;
- увеличение оплаты труда работников бюджетного учреждения;
- упорядочение процедуры предоставления платных услуг (планирование, использование, учет и отчетность доходов);
- улучшение качества услуг через внедрение новых и прогрессивных форм культурного обслуживания населения;
- использование передового опыта организации и совершенствования работы учреждения.
1.4. Основными задачами введения единого порядка на предоставление платных услуг являются:
- оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые учреждением;
- обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей, мониторинга их выполнения;
- повышение эффективности работы учреждения;
- обеспечение ценовой доступности услуг учреждения для всех слоев населения;
- стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышения качества оказываемых услуг.
1.5. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок получения учреждением разрешения на право предоставления платных услуг населению;
- требования, предъявляемые к учреждению, при получении права предоставления платных услуг населению;
- порядок формирования стоимости выполнения услуг;
- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых учреждением за оказание платных услуг.
1.6. Платные услуги учреждения являются частью хозяйственной деятельности учреждения и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставом учреждения, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов.
1.7. Платные услуги осуществляются за счет средств сторонних организаций, частных лиц, родителей и не могут быть оказаны учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счет бюджета муниципального района в соответствии со статусом учреждения.
1.8. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением администрации Становлянского муниципального района Липецкой области.
1.9. Учреждение обязано своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах. Информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
- сведения о местонахождении учреждения (месте государственной регистрации);
- режим работы;
- перечень услуг, оказываемых бесплатно;
- перечень основных видов платных услуг;
- условия предоставления и получения этих услуг;
- образцы типовых договоров, квитанций, билетов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг;
- прейскуранты на платные услуги;
- порядок и формы оплаты потребителем услуг;
- сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей;
- сведения об органе по защите прав потребителей при органе местного самоуправления.
2. Виды платных услуг
Виды платных услуг, предоставляемых бюджетным учреждением культуры:
- концертная деятельность коллективов учреждения;
- организация и проведение мероприятий для юридических и физических лиц;
- предоставление оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств;
- посещение платных кружков, студий;
- показ спектаклей, разработка сценариев;
- проведение вечеров отдыха;
- проведение дискотек;
- оказание платных услуг по обслуживанию культурно-массовых и массовых мероприятий;
- услуги звукозаписи;
- монтаж кинофильма по плану заказчика;
- прокат реквизитов, костюмов;
- сканирование текста и графических изображений;
- ксерокопирование (услуги множительной техники);
- предоставление объектов для проведения культурно-массовых и других мероприятий;
- проведение выставок-продаж изделий народных промыслов;
- оказание услуг по продаже билетов и доставке зрителей на культурные мероприятия за пределы Становлянского района;
- изготовление и продажа буклетов и другой печатной продукции;
- демонстрация художественных и документальных фильмов, слайд-шоу;
- организация выставок: фото, картин, народных промыслов, детского творчества и другой тематики;
- подготовка и проведение экскурсий по району и за его пределами;
- организация и проведение обзорных и тематических экскурсий в отделе краеведения;
- реализация предметов декоративно-прикладного искусства и литературы по профилю отдела краеведения;
- оказание услуг в архивных поисках документов в отделе краеведения;
- предоставление права на использование символики, изображений музейных предметов и музейных коллекций в рекламных целях юридическими и физическими лицами; научной литературы, фотоматериалов;
- разрешение на фотовидеосъемку в отделах краеведения.
3. Порядок предоставления платных услуг
бюджетным учреждением
3.1. Учреждение вправе оказывать платные услуги потребителям в соответствии с Уставом учреждения, руководствуясь настоящим Положением.
3.2. Учреждение составляет смету затрат на платные услуги в сфере культуры.
3.3. Учреждение самостоятельно определяет перечень платных услуг и сроки их введения на основании приказа директора учреждения об организации работы по оказанию платных услуг.
3.4. Учреждение предлагает потребителям перечень платных услуг в сфере культуры.
3.5. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников учреждения либо привлеченными специалистами.
3.6. Учреждение обеспечивает реализацию платных услуг квалифицированными кадрами.
3.7. Учреждение вправе заключать гражданско-правовые договоры с потребителями платных услуг, которыми регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Оплата услуг производится по квитанциям и (или) билетам.
3.8. Претензии и споры, возникающие между потребителем платных услуг и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством.
3.9. Руководство деятельностью учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:
- осуществляет контроль и несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.10. Расчеты за оказание платных услуг принимаются ответственными лицами муниципального бюджетного учреждения культуры за каждый вид платной услуги с применением бланков строгой отчетности.
4. Порядок формирования цен на платные услуги
4.1. Порядок формирования цен на платные услуги устанавливает общие подходы к ценообразованию и применяется для расчета цены на платные услуги на основании Порядка определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) для граждан и юридических лиц, предоставляемые муниципальными бюджетными учреждениями Становлянского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Становлянского муниципального района.
4.2. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.
4.3. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
4.4. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
- затраты, связанные с амортизацией оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги для конкретной отрасли и в конкретном учреждении.
4.5. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
- затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);
- хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
- затраты, связанные с амортизацией зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.
4.6. Для расчета затрат на оказание платных услуг может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
4.7. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги:
где:
- затраты на оказание единицы платной услуги;
- сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр.вр. - фонд рабочего времени основного персонала бюджетного учреждения за тот же период времени;
- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.
4.8. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат:
где:
- затраты на оказание платной услуги;
- затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
- сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
- накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
4.9. Затраты на основной персонал включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением определенной платной услуги;
- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:
где:
- затраты учреждения на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
- повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно таблице 1.
Таблица 1. Расчет затрат на оплату труда персонала
___________________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
Должность Средний должностной Месячный Норма Затраты на оплату
оклад в месяц, фонд времени на труда персонала
включая начисления рабочего оказание (руб.)
на выплаты по времени платной гр. 2 / гр. 3 x гр. 4
оплате труда (руб.) (мин.) услуги
(мин.)
1 2 3 4 5
1.
2.
...
Итого х х х
4.10. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, определяются по формуле:
где:
- затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
- материальные запасы и услуги определенного вида;
- цена приобретаемых материальных запасов и услуг.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно таблице 2.
Таблица 2. Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно
потребляемые в процессе оказания платной услуги
___________________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование Ед. изм. Расход (в ед. Цена за Всего затрат
материальных запасов и измерения) единицу материальных
услуг запасов
гр. 3 x гр. 4
1 2 3 4 5
1.
2.
Итого: х х х
4.11. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно таблице 3.
Таблица 3. Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
___________________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование Балансовая Годовая Годовая Время работы Сумма начисленной
оборудования стоимость, норма норма оборудования амортизации
руб. износа времени в процессе гр. 2 x гр. 3 x
(%) работы оказания гр. 4 / гр. 5
оборудо- платной
вания услуги
(час.) (час.)
1 2 3 4 5 6
1.
2.
Итого: х х х х
4.12. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:
где:
- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Формула (не приводится)
Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;
- затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.
Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение; затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в т.ч. затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации, т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно таблице 4.
Таблица 4. Расчет накладных затрат
___________________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
№ Виды затрат Значение
п/п
1. Прогноз затрат на
административно-управленческий персонал
2. Прогноз затрат общехозяйственного назначения
3. Прогноз суммы начисленной амортизации
имущества общехозяйственного назначения
4. Прогноз суммарного фонда оплаты труда
основного персонала
5. Коэффициент накладных затрат (п. 1 + п. 2 + п. 3) /
п. 4
6. Затраты на основной персонал, участвующий в
предоставлении платной услуги
7. Итого накладные затраты п. 5 п. 6
4.13. Расчет цены приводится по форме согласно таблице 5.
Таблица 5. Расчет цены на оказание платной услуги
_____________________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
№ Наименование статей затрат Сумма (руб.)
п/п
1. Затраты на оплату труда основного персонала
2. Затраты материальных запасов
3. Сумма начисленной амортизации оборудования,
используемого при оказании платной услуги
4. Накладные затраты, относимые на платную услугу
5. Итого затрат
6. Цена на платную услугу
4.14. При формировании цены работы или услуги может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные различия в размерах нормативов затрат на оказание одной и той же платной услуги. При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги для конкретного потребителя определяется путем умножения среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги.
5. Порядок утверждения оплаты, расходования и учета средств
от оказания платных услуг
5.1. Источником финансовых средств учреждения при оказании платных услуг являются:
- личные средства граждан;
- средства предприятий, учреждений, организаций;
- другие не запрещенные законом источники.
5.2. Основанием для пересмотра стоимости платных услуг является наличие хотя бы одного из перечисленных факторов:
- рост затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;
- изменения в действующем законодательстве РФ системы, форм и размеров оплаты труда.
5.3. Платные услуги предоставляются на основании документа, подтверждающего оплату услуги, с указанием в нем даты и номера документа, вида услуги, суммы оплаты.
5.4. Разовые платные услуги населению предоставляются только после полной оплаты их стоимости. Многократные комплексные услуги - только после предоплаты в размере 30 - 50% от их стоимости.
5.5. Оплата за услуги производится как непосредственно в кассу учреждения с применением бланков строгой отчетности, так и через банковское учреждение.
5.6. Расчет юридическими лицами за оказание услуг в сфере культуры может осуществляться путем перечисления предусмотренной в договоре суммы на счет учреждения.
5.7. Учреждение обязано выдавать потребителю документ, подтверждающий прием наличных денег (квитанцию, приходный ордер, билет, абонемент, иной документ, подтверждающий оплату услуги).
5.8. Средства от деятельности по предоставлению платных услуг поступают в распоряжение учреждения в полном объеме.
5.9. Привлечение учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) объема его финансирования за счет средств бюджета района.
5.10. Учреждение ведет учет предоставляемых платных услуг в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.
5.11. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете учреждения. План финансово-хозяйственной деятельности на следующий финансовый год предоставляется в отдел финансов администрации муниципального района в порядке и по форме, установленной Министерством финансов РФ.
5.12. Расходование средств осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным руководителем учреждения и согласованным с учредителем.
5.13. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности в следующих пропорциях:
- на заработную плату с начислениями от 30% до 50%;
- на оплату материальных затрат и на развитие учреждения от 50% до 70%.
5.12. Ежемесячные выплаты работникам, занятым предоставлением платных услуг, административному и вспомогательному персоналу производятся по Положению о порядке оплаты труда работников, занятых оказанием платных услуг, основанному на действующих нормативно-правовых актах Российской Федерации, Липецкой области, Становлянского муниципального района.
5.13. Контроль за организацией и качеством предоставления платных услуг, поступлением и распределением денежных средств, соблюдением законодательства при предоставлении платных услуг осуществляют в пределах компетенции органы, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.
6. Взаимные обязанности и ответственность исполнителя
и потребителя платных услуг
6.1. Учреждение обязано своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию, соответствующую требованиям статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", об оказываемых платных услугах.
6.2. Учреждение обязано обеспечить доступную и достоверную информацию, включающую в себя следующие сведения:
- местонахождение учреждения;
- место его государственной регистрации;
- режим работы;
- квалификация специалистов, оказывающих платные услуги;
- прейскурант цен;
- Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан.
6.3. Потребители платных услуг обязаны:
- оплатить стоимость услуги;
- выполнять требования, предусмотренные договором.
6.4. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору учреждение и потребители услуг несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством.
6.5. Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определенных Законом РФ "О защите прав потребителей" или договором.
6.6. Претензии и споры, возникающие между потребителем и учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
7. Порядок предоставления льгот на платные услуги
7.1. Льготы при оказании платных услуг учреждением предоставляются следующим категориям граждан:
7.1.1. Освобождаются от оплаты за услуги, оказываемые учреждением:
- инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I и II группу инвалидности, инвалиды с детства;
- военнослужащие, проходящие службу по призыву;
- дети-сироты и дети, находящихся под опекой и попечительством;
- дети из малообеспеченных и многодетных семей;
- инвалиды, участники войн и труженики тыла.
7.1.2. Освобождаются на пятьдесят процентов от оплаты за услуги, оказываемые учреждением:
- дети дошкольного возраста;
- учащиеся общеобразовательных школ;
- студенты очной формы обучения;
- пенсионеры.
7.2. Порядок предоставления льгот при оказании платных услуг населению учреждением:
7.2.1. Льготы предоставляются в учреждении при проведении им платных концертов, киносеансов, других культурно-массовых мероприятий, при оплате занятий в платных кружках, клубах, при выполнении платных услуг в библиотеках и предоставлении других платных услуг.
7.2.2. Льготы не распространяются на мероприятия, проводимые на материально-технической базе учреждения сторонними организациями по договорам с учреждением.
7.3. Льготы отдельным категориям граждан предоставляются учреждением на основании удостоверений, справок, удостоверяющих социальный статус гражданина (инвалид, учащийся, студент, пенсионер, военнослужащий, житель Становлянского района).
7.4. При посещении платных мероприятий, проводимых учреждением, граждане, указанные в разделе 7.1, для получения права на льготы предъявляют паспорт (несовершеннолетние предъявляют свидетельство о рождении) и документы, указанные в пункте 7.3.
7.5. Для осуществления своего права на льготы при оплате занятий в платных кружках, клубах и других творческих объединениях учреждения гражданин, имеющий право на льготы, подает заявление на имя руководителя учреждения с просьбой о предоставлении льготы по оплате с приложением документов, подтверждающих право на нее.
Руководитель учреждения обязан в двухдневный срок рассмотреть указанное заявление и издать приказ по учреждению о предоставлении льготы по оплате услуги, если гражданин имеет право на льготу.
7.6. В учреждении оформляются стенды, на которых размещается информация о платных услугах и льготах отдельным категориям граждан при предоставлении платных услуг.
8. Заключительные положения
8.1. Должностные лица учреждения за нарушение настоящего Положения, а также неосуществление должного контроля за порядком предоставления и качеством предоставляемых платных услуг могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Ответственность за организацию и качество платных услуг в учреждении несет руководитель учреждения.
8.3. Изменения и дополнения в Положение вносятся постановлением администрации муниципального района.
Приложение № 1.1
к постановлению
администрации
муниципального района
от 14 февраля 2013 г. № 90
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "КООРДИНАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА" СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование услуги Единица Цена
п/п измерения (руб.)
Культурно-досуговые мероприятия
1. Прокат сценических костюмов шт. 30
2. Прокат летнего спортинвентаря (веломобилей, 10 мин. 30
самокатов, роликовых коньков)
3. Прокат электромобилей 5 мин. 35
4. Катание на пони 10 мин. 30
5. Прокат зимнего спортинвентаря: лыж, коньков, 30 мин. 50
снегокатов, санок
6. Прокат спортинвентаря (с выездом) 3 часа 3000
7. Вечер танцев (дискотека) билет 30 - 100
Тематическая дискотека
8. Кинопоказ: для взрослых билет 30
для детей билет 15
9. Вечер отдыха с игровой программой билет 50
10. Концерт художественной самодеятельности билет 60 - 150
11. Шоу-программа билет 60 - 150
12. Детские мероприятия билет 30 - 150
13. Новогодний бал-маскарад билет 70 - 150
14. Новогоднее театрализованное представление билет 70
15. Предоставление в прокат музыкального
(звукотехнического) оборудования с оператором:
- бюджетным учреждениям день 3000
- прочим день 3000
16. Предоставление в прокат светомузыкального
оборудования с оператором:
- бюджетным учреждениям день 1000
- прочим день 1000
17. Сценарий праздника (торжество, юбилей, шт. 1000
концерт)
18. Подготовка и проведение праздников (торжеств, шт. 2000
юбилеев, концертов), включая сценарий
19. Художественно-оформительские работы (написание шт. 200
афиши, плакатов из материала заказчика)
20. Концерт по социальному заказу организаций и один 6000
частных лиц, включая разработку сценария
21. Оказание услуг по предоставлению помещений час 500
сторонним организациям для проведения
различных по форме мероприятий, включая
комплектование пакета документов и информации
по теме заказчика
22. Организация и проведение различных по форме договорная
мероприятий по заявкам организаций и
предприятий
23. Написание фонограммы на любых видах носителей шт. 1000
24. Запись (изготовление) фонограммы + шт. от 1000
(с голосом) до 1500
25. Видеосъемка: - без монтажа 1 час 300
- с монтажом по заданию заказчика 700
26. Караоке (в игровом зале) песня 50
27. Мероприятие для детей час 30
28. Кукольное представление 30 мин. 50
29. Аттракцион "Батут" 10 мин. 30
30. Локомобиль: для взрослых рейс 30
для детей
Краеведческие мероприятия
31. Входные билеты в музей:
детский 1 посещение 10
взрослый 1 посещение 20
32. Тематическая экскурсия (по выбору) 1 человек 100
33. Фотографии в отделе краеведения (музей) 20
34. Видео в отделе краеведения (музей) 30
35. Ксерокопия научной документации из отдела 1 страница 15
краеведения и редких изданий из фонда (формат
А-4)
36. Работа с научными материалами отдела 1 час 10
краеведения, архивные поиски
37. Консультация сотрудника музея 1 час 20
38. Распечатка на принтере (формат А-4) 1 страница 15
39. Сканирование изображения, фото, историческая 1 страница 15
справка
Приложение № 2
к постановлению
администрации
муниципального района
от 14 февраля 2013 г. № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "СТАНОВЛЯНСКАЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА" СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Становлянская межпоселенческая центральная библиотека" Становлянского муниципального района Липецкой области (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Гражданским кодексом РФ;
- Бюджетным кодексом РФ;
- Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства"; Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.02.2008 № 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)".
1.2. Настоящее Положение определяет правовые, экономические, организационные основы предоставления платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Становлянская межпоселенческая центральная библиотека" Становлянского муниципального района Липецкой области (далее - учреждение) населению и организациям на территории Становлянского муниципального района Липецкой области.
1.3. Цели настоящего Положения:
- эффективное использование муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением;
- расширение перечня и увеличение объемов предоставляемых услуг;
- привлечение средств в бюджет муниципального района из дополнительных источников;
- обновление и расширение материально-технической базы муниципального бюджетного учреждения;
- увеличение оплаты труда работников бюджетного учреждения;
- упорядочение процедуры предоставления платных услуг (планирование, использование, учет и отчетность доходов);
- улучшение качества услуг через внедрение новых и прогрессивных форм культурного обслуживания населения;
- использование передового опыта организации и совершенствования работы учреждения.
1.4. Основными задачами введения единого порядка на предоставление платных услуг являются:
- оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые учреждением;
- обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей, мониторинга их выполнения;
- повышение эффективности работы учреждения;
- обеспечение ценовой доступности услуг учреждения для всех слоев населения в рамках исполнения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Становлянского муниципального района;
- стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышения качества оказываемых услуг.
1.5. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок получения учреждением разрешения на право предоставления платных услуг населению;
- требования, предъявляемые к учреждению, при получении права предоставления платных услуг населению;
- порядок формирования стоимости выполнения услуг;
- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых учреждением за оказание платных услуг.
1.6. Платные услуги учреждения являются частью хозяйственной деятельности учреждения и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставом учреждения, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов.
1.7. Платные услуги осуществляются за счет средств сторонних организаций, частных лиц, родителей и не могут быть оказаны учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счет бюджета муниципального района в соответствии со статусом учреждения.
1.8. Изменения и дополнения в Положение вносятся постановлением администрации муниципального района.
1.9. Учреждение обязано своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, соответствующую требованиям статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
сведения о местонахождении учреждения (месте государственной регистрации);
режим работы;
перечень услуг, оказываемых бесплатно;
перечень основных видов платных услуг;
условия предоставления и получения этих услуг;
образцы типовых договоров, квитанций, билетов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг;
прейскуранты на платные услуги;
порядок и формы оплаты потребителем услуг;
сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей;
сведения об органе по защите прав потребителей при органе местного самоуправления.
2. Виды платных услуг
Виды платных услуг, предоставляемых бюджетным учреждением культуры:
- выдача особо ценных книг из читальных залов при наличии второго экземпляра;
- использование компьютера детьми и взрослыми;
- ксерокопирование документов;
- обслуживание по МБА;
- распечатка текста;
- запись на дискету;
- разработка макета портфолио, печать портфолио;
- ламинирование;
- предоставление помещения организациям, занимающимся культурной, образовательной, информационной деятельностью, для проведения совместных мероприятий;
- сканирование и распознавание текста.
3. Порядок предоставления платных услуг
бюджетным учреждением
3.1. Учреждение вправе оказывать платные услуги потребителям в соответствии с Уставом учреждения, руководствуясь настоящим Положением.
3.2. Учреждение составляет смету затрат на платные услуги в сфере культуры.
3.3. Учреждение самостоятельно определяет перечень платных услуг и сроки их введения на основании приказа директора учреждения об организации работы по оказанию платных услуг.
3.4. Учреждение предлагает потребителям перечень платных услуг в сфере культуры.
3.5. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников учреждения либо привлеченными специалистами.
3.6. Учреждение обеспечивает реализацию платных услуг квалифицированными кадрами.
3.7. Учреждение вправе заключать гражданско-правовые договоры с потребителями платных услуг, которыми регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Оплата услуг производится по квитанциям и (или) билетам.
3.8. Претензии и споры, возникающие между потребителем платных услуг и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством.
3.9. Руководство деятельностью учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:
- осуществляет контроль и несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.10. Расчеты за оказание платных услуг принимаются ответственными лицами муниципального бюджетного учреждения культуры за каждый вид платной услуги с применением бланков строгой отчетности.
4. Порядок утверждения оплаты, расходования и учета средств
от оказания платных услуг
4.1. Источником финансовых средств учреждения при оказании платных услуг являются:
- личные средства граждан;
- средства предприятий, учреждений, организаций;
- другие не запрещенные законом источники.
4.2. Основанием для пересмотра стоимости платных услуг является наличие хотя бы одного из перечисленных факторов:
- рост затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;
- изменения в действующем законодательстве РФ системы, форм и размеров оплаты труда.
4.3. Платные услуги предоставляются на основании документа, подтверждающего оплату услуги, с указанием в нем даты и номера документа, вида услуги, суммы оплаты.
4.4. Разовые платные услуги населению предоставляются только после полной оплаты их стоимости. Многократные комплексные услуги только после предоплаты в размере 30 - 50% от их стоимости.
4.5. Оплата за услуги производится как непосредственно в кассу учреждения с применением бланков строгой отчетности, так и через банковское учреждение.
4.6. Расчет юридическими лицами за оказание услуг в сфере культуры может осуществляться путем перечисления предусмотренной в договоре суммы на счет учреждения.
4.7. Учреждение обязано выдавать потребителю документ, подтверждающий прием наличных денег (квитанцию, приходный ордер, билет, абонемент, иной документ, подтверждающий оплату услуги).
4.8. Средства от деятельности по предоставлению платных услуг поступают в распоряжение учреждения в полном объеме.
4.9. Привлечение учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) объема его финансирования за счет средств бюджета муниципального района.
4.10. Учреждение ведет учет предоставляемых платных услуг в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.
4.11. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете учреждения. План финансово-хозяйственной деятельности на следующий финансовый год предоставляется в отдел администрации муниципального района в порядке и по форме, установленной Министерством финансов РФ.
4.12. Расходование средств осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным руководителем учреждения и согласованным с учредителем.
4.13. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности в следующих пропорциях:
- на заработную плату с начислениями от 30% до 50%;
- на оплату материальных затрат и на развитие учреждения от 50% до 70%.
4.14. Ежемесячные выплаты работникам, занятым предоставлением платных услуг, административному и вспомогательному персоналу производятся по Положению о порядке оплаты труда работников, занятых оказанием платных услуг, основанному на действующих нормативных правовых актах Российской Федерации, Липецкой области, Становлянского муниципального района.
4.15. Контроль за организацией и качеством предоставления платных услуг, поступлением и распределением денежных средств, соблюдением законодательства при предоставлении платных услуг осуществляют в пределах компетенции органы, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.
5. Взаимные обязанности и ответственность исполнителя
и потребителя платных услуг
5.1. Учреждение обязано своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию, соответствующую требованиям статьи 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1, об оказываемых платных услугах.
5.2. Учреждение обязано обеспечить доступную и достоверную информацию, включающую в себя следующие сведения:
- местонахождение учреждения;
- место его государственной регистрации;
- режим работы;
- квалификация специалистов, оказывающих платные услуги;
- прейскурант цен;
- Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан.
5.3. Потребители платных услуг обязаны:
- оплатить стоимость услуги;
- выполнять требования, предусмотренные договором.
5.4. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору учреждение и потребители услуг несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством.
5.5. Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определенных Законом РФ "О защите прав потребителей" или договором.
5.6. Претензии и споры, возникающие между потребителем и учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
6. Порядок предоставления льгот на платные услуги
6.1. Льготы при оказании платных услуг учреждением предоставляются следующим категориям граждан:
6.1.1. Освобождаются от оплаты за услуги, оказываемые учреждением:
- инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I и II группу инвалидности, инвалиды с детства;
- военнослужащие, проходящие службу по призыву;
- дети-сироты и дети, находящихся под опекой и попечительством;
- дети из малообеспеченных и многодетных семей;
- инвалиды, участники войн и труженики тыла.
6.1.2. Освобождаются на пятьдесят процентов от оплаты за услуги, оказываемые учреждением:
- дети дошкольного возраста;
- учащиеся общеобразовательных школ;
- студенты очной формы обучения;
- пенсионеры.
6.2. Порядок предоставления льгот при оказании платных услуг населению учреждением:
6.2.1. Льготы предоставляются в учреждении при проведении им платных концертов, киносеансов, других культурно-массовых мероприятий, при оплате занятий в платных кружках, клубах, при выполнении платных услуг в библиотеках и предоставлении других платных услуг.
6.2.2. Льготы не распространяются на мероприятия, проводимые на материально-технической базе учреждения сторонними организациями по договорам с учреждением.
6.3. Льготы отдельным категориям граждан предоставляются учреждением на основании удостоверений, справок, удостоверяющих социальный статус гражданина (инвалид, учащийся, студент, пенсионер, военнослужащий, житель Становлянского района).
6.4. При посещении платных мероприятий, проводимых учреждением, граждане, указанные в разделе 6.1, для получения права на льготы предъявляют паспорт (несовершеннолетние предъявляют свидетельство о рождении) и документы, указанные в пункте 6.3.
6.5. Для осуществления своего права на льготы при оплате занятий в платных кружках, клубах и других творческих объединениях учреждения гражданин, имеющий право на льготы, подает заявление на имя руководителя учреждения с просьбой о предоставлении льготы по оплате с приложением документов, подтверждающих право на нее.
Руководитель учреждения обязан в двухдневный срок рассмотреть указанное заявление и издать приказ по учреждению о предоставлении льготы по оплате услуги, если гражданин имеет право на льготу.
6.6. В учреждении оформляются стенды, на которых размещается информация о платных услугах и льготах отдельным категориям граждан при предоставлении платных услуг.
7. Заключительные положения
7.1. Должностные лица учреждения за нарушение настоящего Положения, а также неосуществление должного контроля за порядком предоставления и качеством предоставляемых платных услуг могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Ответственность за организацию и качество платных услуг в учреждении несет руководитель учреждения.
7.3. Изменения и дополнения в Положение вносятся постановлением администрации муниципального района.
Приложение № 2.1
к постановлению
администрации
муниципального района
от 14 февраля 2013 г. № 90
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "СТАНОВЛЯНСКАЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА" СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование услуг Единица Цена,
п/п измерения в руб.
1.1. Выдача особо ценных книг из читальных 1 книга 10 + залог
залов при наличии второго экземпляра
1.2. Ламинирование: лист
формат А-7 10
А-4 30
А-5 25
А-6 15
1.3. Ксерокопирование документов 1 страница 3,50
1.4. Обслуживание по МБА Почтовые
расходы
1.5. Распечатка текста на принтере 1 страница 3,50
1.6. Запись на дискету 1 страница 10
1.7. Использование компьютера:
детьми до 15 лет 1 час 10
взрослыми 30
1.8. Сканирование документов:
- без редактирования текста 1 страница 5
- с редактированием текста 8
1.9. Прокат аудиовидеоматериалов 1 кассета 10
на 5 суток
1.10. Разработка макета портфолио, 1 страница 20
печать портфолио 3,50
1.11. Предоставление помещения организациям, 1 час 200
занимающимся культурной, образовательной,
информационной деятельностью, при проведении
совместных мероприятий
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова