Постановление администрации Добровского муниципального района Липецкой обл. от 15.02.2013 N 161 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - программы строительства 2-й очереди полигона ТБО в с. Доброе Добровского муниципального района Липецкой области на 2013 - 2015 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ - ПРОГРАММЫ СТРОИТЕЛЬСТВА
2-Й ОЧЕРЕДИ ПОЛИГОНА ТБО В С. ДОБРОЕ ДОБРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГГ.
В целях реализации Федерального закона № 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" постановляет:
1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - программу строительства 2-й очереди полигона ТБО в с. Доброе Добровского муниципального района Липецкой области на 2013 - 2015 гг. согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела прогнозирования промышленности, сельскохозяйственного производства и экологии Добровского муниципального района Гладышева С.С.
Глава администрации Добровского
муниципального района
А.И.ГЛАЗУНОВ
Приложение
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ -
ПРОГРАММА СТРОИТЕЛЬСТВА 2-Й ОЧЕРЕДИ ПОЛИГОНА ТБО
В С. ДОБРОЕ ДОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД С 2013 ПО 2015 Г.
Паспорт Программы
Наименование Программы:
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - программа строительства 2-й очереди полигона ТБО в с. Доброе Добровского муниципального района Липецкой области на период с 2013 по 2015 год.
Основание для разработки Программы:
1. Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
2. Проект планировки, проект полигона ТБО в с. Доброе Добровского района Липецкой области, 2-я очередь строительства.
Заказчик Программы:
Администрация Добровского муниципального района Липецкой области
Разработчик Программы:
Отдел реформирования ЖКХ администрации Добровского муниципального района Липецкой области
Исполнители Программы:
Администрация Добровского муниципального района Липецкой области
Цель и задачи реализации Программы:
1. Реализация проекта строительства полигона ТБО, 2-я очередь в Добровском муниципальном районе Липецкой области.
2. Разработка конкретных мероприятий по уменьшению загрязнения окружающей среды района.
3. Определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы.
4. Создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку услуг в сфере вывоза твердых бытовых отходов.
Сроки и этапы реализации Программы: 2013 - 2015 г.
Основные мероприятия Программы:
- строительство одной траншеи 2-й очереди полигона ТБО с рекультивацией существующей свалки;
- устройство подъездных дорог;
- строительство воздушных сетей (линии освещения 2-й очереди полигона ТБО);
- устройство озеленения.
Объем финансирования Программы:
Объем финансирования Программы составляет 12794,54 тыс. руб., в том числе:
2013 г. - 4076,282 тыс. руб.; в том числе районный бюджет - 407,628 тыс. руб.
2014 г. - 8248,205 тыс. руб.; в том числе районный бюджет - 824,82 тыс. руб.
2015 г. - 470,053 тыс. руб.; в том числе районный бюджет - 470,053 тыс. руб.
В том числе по мероприятиям:
Год Планируемые мероприятия Сумма, Примечание
тыс. руб.
2013 г. Строительство полигона ТБО в с. Доброе, 4076,282
2-я очередь, 1-я траншея
2014 г. Строительство полигона ТБО в с. Доброе, 8248,205
2-я очередь, 2-я траншея
2015 г. Рекультивация земель 2-й очереди 470,053
полигона ТБО
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1. Технологические результаты - повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры - полигона ТБО.
2. Коммерческий результат - повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса.
3. Бюджетный результат - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений.
4. Социальный результат - создание новых рабочих мест, повышение качества коммунальных услуг.
Контроль за исполнением Программы:
Программа реализуется на территории муниципального образования Добровский муниципальный район Липецкой области.
Исполнителем Программы является администрация Добровского муниципального района.
Для оценки эффективности реализации Программы администрацией Добровского муниципального района Липецкой области будет проводиться ежегодный мониторинг.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Добровского муниципального района Липецкой области в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.
I. ВВЕДЕНИЕ
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - программа строительства 2-й очереди полигона ТБО в с. Доброе Добровского муниципального района Липецкой области на период 2013 - 2015 годов направлена на повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения в сфере вывоза и утилизации твердых бытовых отходов.
В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, снизятся издержки на производство и оказание услуг, стабилизируется их стоимость.
II. ХАРАКТЕРИСТИКА, ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ
Полигон ТБО расположен в районе добровского перекрестка в 6 км западнее райцентра Доброе и состоит из 2 очередей строительства: 1-я очередь в составе одной траншеи сдана в эксплуатацию в 2009 г., 2-ю очередь, состоящую из двух траншей, планируется построить в 2013 - 2015 гг.
Данный полигон ТБО обслуживает ООО ЖКХ "Добровская" по договорам. В связи с увеличением объема поставляемых твердых бытовых отходов и быстрой наполняемостью первой очереди полигона ТБО необходимо строительство 2-й очереди.
В 2013 г. планируется выполнить строительство первой траншеи 2-й очереди полигона ТБО с рекультивацией существующей свалки, строительством подъездных дорог, линии освещения и озеленения.
III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является осуществление мероприятий по улучшению состояния коммунальной инфраструктуры - строительство 2-й очереди полигона ТБО. Это приведет, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- бюджетные средства, направляемые на реализацию Программы, должны быть предназначены только для выполнения данной цели.
Одним из важнейших направлений для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе.
В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование строительства 2-й очереди полигона ТБО за счет средств областного и местного бюджетов. В результате указанных мероприятий должно быть достигнуто увеличение срока службы полигона до 4 - 5 лет.
Мероприятия Программы будут реализованы 2015 годах.
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач по строительству 2-й очереди полигона ТБО в с. Доброе.
Основные мероприятия Программы:
- установление реальных тарифов на коммунальные услуги, сбалансированные с требуемым качеством, а также с платежеспособностью потребителей и возможностью бюджета;
- определение объема ежегодного финансирования Программы и утверждение объемов в местном бюджете;
- организация обнародования работы, направлена на освещение цели и решения Программы и хода реализации Программы;
- осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий.
Эффективность реализации Программы и использования выделенных с этой целью средств областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств областного и местного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- снижение уровня износа полигона ТБО;
- повышение качества и надежности коммунальных услуг;
- улучшение экологического состояния окружающей природной среды территории района, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения поселения.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы мероприятий по комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры - строительству 2-й очереди полигона ТБО в 2013 - 2015 годах составляет 12794,54 тыс. руб. В рамках Программы предусматривается финансирование мер по комплексному развитию объектов коммунальной инфраструктуры за счет следующих источников:
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета.
Объемы финансирования Программы и перечень объектов будут уточняться ежегодно в пределах финансовых возможностей областного и местного бюджетов на реализацию Программы.
VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы и использования выделенных с этой целью средств областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения средств областного и местного бюджетов;
- привлечения средств местного бюджета.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;
- увеличение доли частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2015 году:
- улучшение экологического состояния окружающей природной среды поселения, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения поселения;
- создание устойчивой институционной основы для участия частного сектора в финансировании проектов развития объектов коммунальной инфраструктуры и управления объектами коммунальной инфраструктуры.
------------------------------------------------------------------