Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 21.02.2013 N 405-пс "О проекте устава редакции средства массовой информации телеканала "Липецкое время"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 405-пс
О ПРОЕКТЕ УСТАВА РЕДАКЦИИ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ТЕЛЕКАНАЛА "ЛИПЕЦКОЕ ВРЕМЯ"
Рассмотрев проект устава редакции средства массовой информации телеканала "Липецкое время", учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по государственному устройству и местному самоуправлению, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов постановляет:
1. Утвердить Устав редакции средства массовой информации телеканала "Липецкое время" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2012 года № 137-пс "О проекте устава редакции средства массовой информации телеканала "Липецкое время".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого областного
Совета депутатов
П.И.ПУТИЛИН
Утвержден
учредителями телеканала
"Липецкое время":
Липецким областным
Советом депутатов -
высшим законодательным
(представительным) органом
государственной власти области
Постановление
Липецкого областного
Совета депутатов
от 21 февраля 2013 г. № 405-пс
Председатель Совета
П.И.ПУТИЛИН
Управлением
по делам печати,
телерадиовещания и связи
Липецкой области
Приказ
Управления по делам
печати, телерадиовещания
и связи Липецкой области
от 20 февраля 2013 г. № 8-ОД
Начальник управления
Д.М.БЕЛОКОПЫТОВ
Областным бюджетным
учреждением "Телевизионная
и радиовещательная компания
"Липецкое время"
Приказ
Областного бюджетного
учреждения "Телевизионная
и радиовещательная компания
"Липецкое время"
от 8 февраля 2013 г. № 6
Директор
Т.А.ГОЛЕВА
Главный редактор
Н.А.КАЛУГИНА
УСТАВ
РЕДАКЦИИ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ТЕЛЕКАНАЛА
"ЛИПЕЦКОЕ ВРЕМЯ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Принят
общим собранием коллектива
журналистов телеканала
"Липецкое время",
являющихся штатными
сотрудниками ОБУ
"ТРК "Липецкое время"
Протокол № 1
от 08 февраля 2013 года
Председатель собрания
Е.В.ЛЕКСИНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Средство массовой информации телеканал "Липецкое время" - телеканал, осуществляющий информирование населения Липецкой области об экономическом, социальном, культурном, общественно-политическом развитии области, о деятельности органов государственной власти области и исполнительных органов государственной власти области.
1.2. Учредителями (далее - Соучредители) средства массовой информации телеканала "Липецкое время" являются:
Липецкий областной Совет депутатов - высший законодательный (представительный) орган государственной власти области;
Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области;
Областное бюджетное учреждение "Телевизионная и радиовещательная компания "Липецкое время" (ОБУ "ТРК "Липецкое время").
1.3. Средство массовой информации телеканал "Липецкое время" (далее - Телеканал) (свидетельство о регистрации СМИ телеканала "Липецкое время" Эл № ТУ 48-00238 от 07.02.2013).
1.4. Наименование Телеканала: Липецкое время.
1.5. Территория распространения: Липецкая область.
1.6. Форма распространения: Телеканал.
1.7. Редакцией Телеканала является Областное бюджетное учреждение "Телевизионная и радиовещательная компания "Липецкое время" (далее - Редакция).
Производство и выпуск Телеканала осуществляет Редакция.
1.8. Редакция осуществляет свою деятельность в условиях гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы массовой информации на основе профессиональной и творческой самостоятельности.
1.9. Редакция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991 "О средствах массовой информации" (далее - Закон РФ "О СМИ"), иным законодательством Российской Федерации и Липецкой области, настоящим Уставом, решениями Совета учредителей.
1.10. Органами управления Редакции являются:
Совет учредителей;
Главный редактор;
Редакционная коллегия.
1.11. Местонахождение Редакции: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, 1.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
2.1. Редакция создается в целях обеспечения конституционного права граждан Липецкой области на получение полной и объективной информации.
2.2. Предметом деятельности Редакции является производство и выпуск Телеканала в соответствии с примерной тематикой, заявленной Соучредителями при его регистрации как средства массовой информации.
2.3. Основными задачами деятельности Редакции являются:
2.3.1. Обеспечение конституционного права граждан на информацию путем размещения в эфире Телеканала сообщений и материалов, содержащих общественно значимые сведения, затрагивающие интересы населения Липецкой области;
2.3.2. Обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организации в эфире Телеканала открытого обсуждения общественно значимых проблем жизни граждан Липецкой области, различных аспектов общественно-политической, социально-экономической, культурной жизни Липецкой области, Российской Федерации, интересующих зрителей Телеканала.
2.4. Редакция вправе по своему усмотрению размещать в эфире материалы по любым вопросам, относящимся к заявленной при регистрации примерной тематике Телеканала.
В своих материалах Редакция соблюдает надлежащую беспристрастность и уважение к правде, в равной мере представляет противоположные точки зрения, избегая тенденциозности.
Мнения и сообщения о фактах должны быть четко разграничены.
2.5. Редакция вправе размещать материалы на платной основе при условии уведомления об этом телезрителей.
2.6. В соответствии с возложенными на нее задачами Редакция:
2.6.1. Осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, поиск и сбор информации, запрашивает и получает информацию о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, организаций, их должностных лиц;
2.6.2. Осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных и иных материалов для последующего размещения в эфире Телеканала;
2.6.3. Осуществляет размещение рекламы и объявлений в соответствии с действующим законодательством РФ;
2.6.4. Проводит исследования в различных сферах общественной, образовательной, культурной жизни общества;
2.6.5. Организует встречи со зрительской аудиторией, "круглые столы", "прямые линии" и другие мероприятия, способствующие реализации задач Редакции.
3. СОВЕТ УЧРЕДИТЕЛЕЙ.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОУЧРЕДИТЕЛЕЙ
3.1. Соучредители Телеканала осуществляют свои права в соответствии с Законом РФ "О СМИ" и настоящим Уставом.
3.2. Соучредители Телеканала выступают в качестве учредителя совместно, что означает достижение взаимного согласия при реализации всех прав Соучредителей.
3.3. Для обеспечения согласованной деятельности Соучредителей по решению вопросов, входящих в их компетенцию, а также затрагивающих права и законные интересы кого-либо из Соучредителей, создается Совет учредителей телеканала "Липецкое время" (далее - Совет учредителей).
3.4. В состав Совета учредителей входят по три представителя от каждого из Соучредителей (далее - члены Совета учредителей).
Срок полномочий представителей устанавливается каждым Учредителем самостоятельно.
3.5. Совет учредителей возглавляет Председатель, который избирается членами Совета учредителей большинством голосов.
К компетенции Председателя относится решение вопросов, связанных с организацией и проведением заседаний Совета учредителей.
3.6. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Решения Совета учредителей оформляются протоколом.
3.7. Заседания Совета учредителей созываются его Председателем по собственной инициативе либо по инициативе Соучредителей.
3.8. Члены Совета учредителей извещаются о дате, месте, повестке заседания не позднее чем за пять дней до даты проведения заседания.
3.9. Кворум для проведения заседания Совета учредителей достигается при присутствии 2/3 от общего числа членов Совета учредителей.
3.10. На заседании Совета учредителей каждый член Совета учредителей обладает одним голосом. Передача права голоса одним членом Совета учредителей другому члену Совета учредителей запрещается.
3.11. Решение, которое затрагивает права и законные интересы кого-либо из Соучредителей, предусмотренные или вытекающие из Закона РФ "О СМИ", будет правомерным, если оно принято большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета учредителей и зафиксировано в соответствующем протоколе заседания Совета учредителей, в том числе:
3.11.1. Согласование Устава Редакции Телеканала, изменений и дополнений к нему. При этом Устав Редакции Телеканала, изменения и дополнения к нему утверждаются правовым актом каждого из Соучредителей;
3.11.2. Изменение тематики, специализации, языка, названия, формы, территории распространения, периодичности, объема Телеканала;
3.11.3. Согласование назначения на должность и освобождения от должности Главного редактора (в соответствии с процедурой, установленной в пункте 5.3 настоящего Устава);
3.11.4. Прекращение или приостановление деятельности Телеканала в случаях, предусмотренных законодательством РФ и настоящим Уставом;
3.11.5. Вхождение в состав Соучредителей Телеканала иных лиц, изменение состава Соучредителей, смена Соучредителя.
3.12. Соучредители имеют право:
3.12.1. Обязать Редакцию поместить в эфире Телеканала бесплатно, в указанный срок, не подлежащее редактированию сообщение или материал от имени Соучредителя (заявление Соучредителя) объемом до 15 минут не чаще двух раз в неделю.
Сообщения или материалы, направляемые для размещения в эфире Телеканала Соучредителями сверх установленного в данном пункте объема заявления Соучредителя, размещаются в эфире Телеканала по согласованию с Редакцией либо на общих основаниях по установленным расценкам;
3.12.2. Выступать с инициативой внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;
3.12.3. Осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции требованиям законодательства РФ, предъявляемым к средствам массовой информации, и настоящему Уставу;
3.12.4. В случае реорганизации Соучредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к правопреемнику.
Изменение состава Соучредителей влечет обязательную перерегистрацию Телеканала.
3.13. Соучредители обязаны:
3.13.1. Соблюдать положения Закона РФ "О СМИ", настоящего Устава;
3.13.2. При изменении местонахождения Редакции, периодичности выпуска и максимального объема вещания Телеканала в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган;
3.13.3. Нести ответственность по претензиям и искам, связанным с размещением в эфире Телеканала заявления Соучредителя, если принадлежность данного заявления Соучредителю специально оговорена Редакцией.
Если принадлежность указанного сообщения или материала Соучредителю не оговорена Редакцией, она выступает соответчиком;
3.13.4. Содействовать работе Редакции и оказывать ей информационную поддержку, в том числе путем предварительного извещения Редакции о проводимых заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечения стенограммами, протоколами, статистическими и иными документами;
3.13.5. Не вмешиваться в деятельность Редакции, кроме случаев, прямо оговоренных Законом РФ "О СМИ" и настоящим Уставом;
3.13.6. Оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ее деятельности.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ
4.1. Редакция осуществляет производство и выпуск Телеканала, пользуется правами и выполняет обязанности в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.
4.2. Тематика Телеканала не должна выходить за общие рамки, определенные Соучредителями при регистрации Телеканала и указанные в свидетельстве о регистрации.
4.3. Редакция имеет право:
4.3.1. Осуществлять свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности;
4.3.2. В соответствии с Законом РФ "О СМИ" запрашивать информацию как в устной, так и в письменной форме о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, общественных объединений, их должностных лиц;
4.3.3. Использовать в сообщениях и материалах письма, адресованные в Редакцию, если при этом не искажается смысл письма и не нарушаются положения Закона РФ "О СМИ". Редакция не обязана отвечать на письма граждан и пересылать эти письма тем органам, организациям и должностным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение;
4.3.4. Подавать заявку в государственный орган, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов;
4.3.5. Размещать в эфире любые сообщения и материалы без согласования их содержания с Соучредителями, давать оценку каким-либо событиям и фактам, высказывать свое мнение, вступать в полемику и т.д., действуя в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.
4.4. Редакция обязана:
4.4.1. Обеспечить высокий профессиональный уровень материалов, выпускаемых в эфир;
4.4.2. Осуществлять оформление материалов для выхода в эфир, а также хранение материалов Телеканала в соответствии с требованиями Закона РФ "О СМИ", стандартов, технических условий, других нормативных документов, изданных в соответствии с требованиями законодательства РФ;
4.4.3. Размещать в эфире Телеканала заявление Соучредителя полностью и в указанные им сроки в соответствии с пунктом 3.12.1 настоящего Устава;
4.4.4. Соблюдать права и законные интересы третьих лиц, а также соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, иные права на интеллектуальную собственность. Автор либо иное лицо, обладающее правами на произведение, может особо оговорить условия и характер использования предоставляемого Редакции произведения;
4.4.5. Не допускать использование Телеканала в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости и розни, для пропаганды войны;
4.4.6. Соблюдать правила указания выходных данных в соответствии с Законом "О СМИ";
4.4.7. Предоставлять обязательные экземпляры в соответствии с требованиями законодательства РФ;
4.4.8. Размещать в эфире Телеканала обязательные сообщения, предусмотренные статьей 35 Закона РФ "О СМИ";
4.4.9. Размещать в эфире опровержение сведений, распространенных Телеканалом, если Редакция не располагает доказательствами того, что эти сведения соответствуют действительности;
4.4.10. Соблюдать правила использования конфиденциальной информации.
4.5. Редакция не несет ответственность за содержание объявлений, рекламных текстов, размещаемых в эфире Телеканала в соответствии с законодательством РФ.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
5.1. Главный редактор возглавляет Редакцию, руководит ее деятельностью, принимает окончательное решение в отношении производства Телеканала и дает разрешение на выход в свет (в эфир) Телеканала.
5.2. Главный редактор осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом РФ "О СМИ", иным законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Совета учредителей.
5.3. Настоящим Уставом устанавливается следующий порядок назначения на должность и освобождения от занимаемой должности Главного редактора:
5.3.1. Правом предложения кандидатуры для назначения на должность Главного редактора обладают все Соучредители.
5.3.2. Правом постановки вопроса об освобождении Главного редактора от занимаемой должности обладают все Соучредители в случаях неоднократного неисполнения Главным редактором обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом и законодательством РФ.
5.3.3. Согласование кандидатуры для назначения на должность Главного редактора и вопроса об освобождении Главного редактора от занимаемой должности осуществляется на заседании Совета учредителей.
Решение принимается в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Устава.
Решение фиксируется в соответствующем протоколе заседания Совета учредителей, который представляется в течение двух дней после его составления директору ОБУ "ТРК "Липецкое время".
5.3.4. Директор ОБУ "ТРК "Липецкое время" назначает на должность и освобождает от должности согласованную Советом учредителей кандидатуру Главного редактора, заключает и расторгает с Главным редактором трудовой договор.
Главный редактор является штатным сотрудником ОБУ "ТРК "Липецкое время" и осуществляет свои должностные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Уставом ОБУ "ТРК "Липецкое время", должностной инструкцией.
5.3.5. Освобождение Главного редактора от занимаемой должности осуществляется также по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством РФ.
5.4. Главный редактор имеет право:
5.4.1. Принимать окончательное решение в отношении производства и выпуска Телеканала;
5.4.2. Представлять интересы Редакции в отношениях с Соучредителями, авторами, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, государственными органами;
5.4.3. Вносить представления директору ОБУ "ТРК "Липецкое время" по кандидатурам журналистских кадров для работы в Редакции;
5.4.4. Излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;
5.4.5. Давать разрешение на выход в свет (в эфир) Телеканала.
5.5. Главный редактор обязан:
5.5.1. Уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций;
5.5.2. Соблюдать требования, предъявляемые к деятельности средств массовой информации законодательством РФ;
5.5.3. Осуществлять свои должностные полномочия в соответствии с положениями настоящего Устава, решениями Совета учредителей, законодательства РФ, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.6. В период отсутствия Главного редактора его полномочия выполняет иной штатный сотрудник коллектива журналистов Редакции, назначенный приказом директора ОБУ "ТРК "Липецкое время".
5.7. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации законодательством РФ.
6. ПОЛНОМОЧИЯ КОЛЛЕКТИВА ЖУРНАЛИСТОВ
6.1. Коллектив журналистов Редакции составляют штатные сотрудники ОБУ "ТРК "Липецкое время", независимо от их членства в творческих и профессиональных союзах, занимающиеся редактированием (литературным, научным, художественным, техническим), созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для Телеканала.
Количественный состав коллектива журналистов определяется в соответствии со штатным расписанием ОБУ "ТРК "Липецкое время".
6.2. Журналисты Редакции свободны в выборе темы, формы подачи материалов, соблюдая при этом объективность, правдивость и иные требования, предъявляемые к журналисту Законом РФ "О СМИ".
Журналисты Редакции в полной мере пользуются правами и несут ответственность, предусмотренную Законом РФ "О СМИ".
6.3. Полномочия коллектива журналистов Редакции определяются Законом РФ "О СМИ", иным законодательством РФ и настоящим Уставом и осуществляются на общих собраниях коллектива журналистов Редакции, созываемых не реже одного раза в год, а также по требованию не менее одной трети списочного состава коллектива журналистов Редакции либо Главного редактора.
Собрание коллектива журналистов избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляет протокол собрания.
Протокол ведется на каждом собрании коллектива журналистов. В протокол заносятся все решения собрания коллектива журналистов. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
6.4. Собрание коллектива журналистов считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 коллектива журналистов Редакции.
Решение принимается простым большинством голосов.
6.5. К компетенции собрания коллектива журналистов Редакции относятся следующие вопросы:
6.5.1. Принятие Устава Редакции Телеканала, изменений и дополнений к нему (подлежат согласованию Советом учредителей и утверждению Соучредителями);
6.5.2. Рассмотрение вопросов организации творческого процесса Телеканала, участие в мероприятиях Редакции, внесение руководству Редакции предложений по улучшению качества Телеканала, оптимизации редакционного процесса.
6.6. Собрание коллектива журналистов Редакции не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции согласно настоящему Уставу.
7. РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
7.1. Редакционная коллегия является коллегиальным совещательным органом и решает вопросы творческой деятельности Редакции.
7.2. В состав Редакционной коллегии по должности входят Главный редактор, ведущие журналисты. Главный редактор является Председателем Редакционной коллегии и утверждает ее списочный состав.
7.3. Заседания Редакционной коллегии проводятся по мере необходимости. Решения Редакционной коллегии принимаются простым большинством голосов при наличии не менее 2/3 ее состава.
7.4. Редакционная коллегия:
7.4.1. Разрабатывает, обсуждает и утверждает текущие и перспективные редакционные планы, контролирует их выполнение;
7.4.2. Предлагает новые направления деятельности Редакции;
7.4.3. Рассматривает вопросы творчества, журналистской этики и профессиональной самостоятельности Редакции;
7.4.4. Высказывает мнение о спорных материалах, предложенных к размещению в эфире;
7.4.5. Проводит работу, направленную на повышение профессионального мастерства журналистов Редакции.
8. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
ПРАВО НА НАЗВАНИЕ. ПОСЛЕДСТВИЯ СМЕНЫ УЧРЕДИТЕЛЕЙ.
ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ РЕДАКЦИИ, ИЗМЕНЕНИЕ
ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
8.1. Деятельность Телеканала может быть приостановлена сроком до одного года или прекращена по решению Совета учредителей, принятому в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Устава, в связи с утратой актуальности поставленных перед Редакцией задач согласно пункту 2.3 настоящего Устава, отсутствием финансовых средств, необходимых для производства и выпуска Телеканала, либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
8.2. В случае решения Совета учредителей о приостановке деятельности Телеканала Соучредители сохраняют за собой право на возобновление выпуска средства массовой информации с тем же названием.
8.3. Право на выпуск Телеканала под заявленным при ее регистрации названием (право на название) принадлежит всем Соучредителям и реализуется ими совместно. В случае изменения состава Соучредителей, в том числе путем его уменьшения или увеличения, право на название переходит к Соучредителям, перечисленным в свидетельстве о перерегистрации Телеканала, выданном в связи с последним изменением состава Соучредителей.
8.4. Прекращение деятельности Телеканала влечет недействительность свидетельства о его регистрации и настоящего Устава.
8.5. В случае изменения состава Соучредителей, в том числе в случае реорганизации одного из Соучредителей, Редакция продолжает осуществлять свою деятельность.
8.6. Реорганизация Редакции в любой предусмотренной законодательством РФ форме, изменение ее организационно-правовой формы не является основанием для прекращения производства и выпуска Телеканала, если Соучредителями не будет принято иного решения.
8.7. В случае ликвидации Редакции выпуск Телеканала прекращается.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящий Устав, изменения и дополнения к нему принимаются в порядке, определенном настоящим Уставом.
9.2. Копия настоящего Устава направляется регистрирующему государственному органу.
------------------------------------------------------------------