Региональное
Законодательство
Липецкая область

Решение Совета депутатов г. Чаплыгина от 01.03.2013 N 156 "Об итогах социально-экономического развития городского поселения город Чаплыгин за 2012 г."

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 156

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЗА 2012 Г.

Рассмотрев представленный администрацией городского поселения город Чаплыгин материал "Об итогах социально-экономического развития городского поселения город Чаплыгин за 2012 год", руководствуясь Уставом городского поселения город Чаплыгин, учитывая мнения постоянных депутатских комиссий по экономике, по социальным вопроса, Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин решил:
1. Отчет об итогах социально-экономического развития городского поселения город Чаплыгин за 2012 год принять к сведению (прилагается).
2. Опубликовать указанный отчет в информационном выпуске "Ведомости".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
В.Н.МОРГАЧЕВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
от 1 марта 2013 г. № 156

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЗА 2012 ГОД

Итоги 2012 года свидетельствуют о позитивных изменениях в социально-экономическом развитии города Чаплыгина. Сохранилась положительная динамика в большинстве направлений экономической деятельности. Растет активность бизнеса, платежеспособный спрос населения. Наращивает обороты промышленный комплекс.
Объективным критерием оценки общей экономической ситуации в городе является размер доходов населения. К основным источникам, формирующим денежные доходы населения, относятся: оплата труда, социальные трансферты (пенсии, пособия, социальная помощь, стипендии) и другие поступления. Среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 17% и составили 11914,7 рубля, средняя заработная плата выросла на 17% и составила 15831 рубль, рост общей суммы пенсий и единых выплат составил 13%.
Часть общеэкономического оборота принадлежит потребительскому рынку как составной части экономики поселения, отражающей динамику товарно-денежных отношений населения на рынке товаров и услуг, социально-экономическое состояние общества муниципального образования. Потребительский рынок города характеризуется как относительно стабильный с устойчивыми темпами роста розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, высоким уровнем насыщенности товаров и услуг. Прирост оборота розничной торговли обеспечивался в основном за счет оборота торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети - вне рынка.
Малый и средний бизнес стал неотъемлемой частью экономики города, играя большую роль в обеспечении занятости населения. Сегодня в этой сфере трудятся свыше 32% от занятых в экономике города. Из бюджетов всех уровней оказывается поддержка малому предпринимательству. Выдаются микрозаймы на развитие малого бизнеса, оказывается имущественная поддержка в виде льгот по аренде имущества, начинающим предпринимателям предоставляются субсидии на организацию и развитие собственного дела из расчета 58,8 тыс. рублей.
Основу экономики города во многом определяет развитие промышленного комплекса. За 2012 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил 1539 млн. рублей. Индекс промышленного производства составил 100,3%.
Средняя заработная плата в промышленности выросла на 22,9%, и после проведения ремонтных работ уверенно набирает обороты ОАО "Чаплыгинский крахмальный завод". За 2012 год предприятием отгружено 27732 тонны продукции на сумму 255986 тыс. руб., что выше показателя предыдущего года на 3,8%. Растет среднемесячная заработная плата: в 2012 году она составила 16829 руб., что выше показателя 2011 года на 5,5%.
ЗАО "Чаплыгинская швейная фабрика" увеличило объемы на 7%. За 2012 год выпущено продукции на 54 млн. руб., отгружено продукции на 59,2 млн. руб. Средняя заработная плата по предприятию выросла на 32% и составила 15900 руб.
Успешно завершило 2012 год ООО "Раненбургъ". За год здесь произведено 110710 тонн продукции на 926525 тыс. руб., что выше показателя предыдущего 2011 года на 19,4%. Значительно повысились показатели производства продукции по таким культурам, как соя, горох, пшеница. Отгружено продукции на 860502,8 тысячи рублей, что выше показателя 2011 года на 7,1% (2011 год - 803469,1 тыс. руб.) Значительно возросла заработная плата на предприятии и составляет 27061 руб., что выше показателя предыдущего года на 69,81% (в 2011 году - 15936 руб.) Вместе с тем на 12 человек уменьшилась среднесписочная численность работников: 259 человек - 2012 год, 271 человек - 2011 год.
ООО ПК "Авалон", предприятие по производству топливных и масляных фильтров, созданное на базе ОАО "Чаплыгинский завод агрегатов" и зарегистрированное в 2011 году, значительно повышает производственный потенциал города. В 2012 году предприятием выпущено продукции на сумму 12010 тыс. руб., отгружено продукции на сумму 16253 тыс. руб. Средняя заработная плата на предприятии составляет 9545 рублей.
ЛОГУП "Чаплыгинский лесхоз" увеличило объем отгруженной продукции на 762 тыс. руб. (2012 год - 42534 тыс. руб., 2011 год - 41772 тыс. руб.). Средняя заработная плата на этом предприятии возросла на 14,8% и составляет 12346 рублей.
В то же время ООО "ЧаплыгинМолоко" свои показатели снизило. За 2012 год здесь выпущено и отгружено продукции на сумму 292897 тыс. руб., что ниже аналогичного показателя предыдущего года на 76032 тыс. руб. Средняя заработная плата возросла незначительно на 0,6%: 2012 год - 13412 руб., 2011 год - 13328 руб. На предприятии продолжается реконструкция, строится новый цех по производству твердых сыров, что позволит в будущем стабильно наращивать объемы производства.
Снизило свои производственные показатели по реализации продукции и ОАО "Чаплыгинский элеватор". Объем реализации в 2012 году составил 11646 тыс. руб., что меньше показателя 2011 года на 5787 тыс. руб. (33,2%). Средняя заработная плата на предприятии, наоборот, повысилась и составила 12110 руб. (2011 год - 11423 руб.).
Продолжает свое развитие особая экономическая зона промышленно-производственного типа регионального уровня "Чаплыгинская". Сегодня на ее территории осуществляют деятельность семь предприятий и один индивидуальный предприниматель. Это нефтеперерабатывающий комплекс ООО "ТЭК "Раненбург", объем инвестиций 2093 млн. руб.; завод по производству запорной арматуры для водоснабжения ООО "Хавле Индустриверке", объем инвестиций 1100 млн. руб.; предприятие по производству машин, запасных частей и оборудования для сельского хозяйства ООО "РОПА Русь", объем инвестиций 2369 млн. руб.; предприятие по производству машин и оборудования для сельского хозяйства ООО "ХОРШ Русь" с объемом инвестиций 82,8 млн. руб.; завод по производству систем капельного орошения ЗАО "Новый век агротехнологий", объем инвестиций 280 млн. руб.; предприятие по производству крепежных металлоизделий ООО "Раненбургский метизный завод", объем инвестиций 400 млн. руб.; ИП Тарасова Л.В., предприятие по производству крепежных металлоизделий с объемом инвестиций 20 млн. руб. Восьмой участник - ЗАО "ВостокПром", предприятие по производству строительной техники, машинной техники, электрооборудования, запчастей, машинно-технической продукции, с предполагаемым объемом инвестиций 9984 млн. руб.
За 2012 год предприятиями ОЭЗ РУ произведено продукции на сумму 1157,1 млн. рублей, в т.ч. ООО "Хавлеиндустриверке" - 185 млн. руб., ООО "ХОРШ Русь" - 648,8 млн. руб., ООО "РОПА Русь" - 297,8 млн. руб., ЗАО "Новый век агротехнологий" - 12,1 млн. руб., ИП Тарасова - 13,4 млн. руб. Создано 170 новых рабочих мест, в т.ч.: ООО "Хавлеиндустриверке" - 32 места, ООО "ХОРШ Русь" - 27 мест, ООО "РОПА Русь" - 32 места, ЗАО "Новый век агротехнологий" - 23 места, ИП Тарасова - 57 мест. Среднемесячная заработная плата работников предприятий ОЭЗ РУ "Чаплыгинская" за январь - декабрь 2012 г. составила 34982 руб. в т.ч.: ООО "Хавлеиндустриверке" - 42234 руб., ООО "ХОРШ Русь" - 49000 руб., ООО "РОПА Русь" - 38000 руб., ЗАО "Новый век агротехнологий" - 18538 руб., ИП Тарасова - 13100 руб.
Ситуация на рынке труда характеризуется следующим образом: уровень безработицы за 2012 год составил 0,72% (0,72% - в 2011 году). За прошедший год в центр занятости населения города обратилось 657 человек (667 человек - за 2011 год). Всего за 2012 год трудоустроен 531 человек, из них на постоянную работу - 427 человек, на временную - 104 человека. На 01.01.2013 на учете в центре занятости зарегистрировано 60 безработных, это на 5 человек больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, на общественные работы привлечено 7 человек.
В 2012 году в целях недопущения снижения уровня жизни отдельных категорий населения, включая малоимущих граждан, была продолжена работа по осуществлению мер социальной поддержки. Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", инициированный в 2006 году Владимиром Владимировичем Путиным, позволяет решать одну из ключевых проблем благополучия и достойной жизни наших земляков - улучшение жилищных условий. С момента старта проекта 221 городская семья получила государственную поддержку на сумму 86 млн. руб. В 2012 году по программе "Молодая семья" 4 семьям выделены субсидии на сумму 2200,0 тыс. рублей, компенсации на рождение ребенка получили 2 семьи на сумму 2000,0 тыс. рублей. По программе "Свой дом" 2 семьям выделены субсидии на сумму 700 тыс. рублей, компенсации на рождение ребенка составили 1500,0 тыс. рублей. 870 семьям назначены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 9974 тысячи рублей (11920 тыс. рублей за 2011 год), процент охвата населения города субсидиями составил 6,7%.
Активно продолжает реализовываться национальный проект "Развитие АПК", в рамках которого жителям города выделяются кредиты на развитие личного подсобного хозяйства. За 2012 года кредит получили 157 человек на сумму 28561 тысяча рублей. Данный показатель существенно возрос по сравнению с 2011 годом, в течение которого кредит получили 53 человека на сумму 11455 тыс. рублей.
За 2012 год на развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования направлено 29066,3 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов - 19074,1 тыс. рублей, строительство, капитальный ремонт дорог - 9992,2 тыс. рублей.
Комплексное решение проблем по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, комфортные условия проживания, позволило в 2012 году ввести в эксплуатацию 6612 кв. м. Средняя обеспеченность населения жильем - 30 кв. м.
Демографическая ситуация в городе продолжает оставаться напряженной. Рождаемость увеличилась на 12 человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2012 г. - 133 чел., 2011 г. - 121 чел.), смертность же населения по сравнению с этим же периодом прошлого года увеличилась на 21 человека (2012 г. - 199 чел., 2011 г. - 178 чел.). За 2012 год количество зарегистрированных браков увеличилось на 24,4% (102 - 2012 г., 82 - 2011 г.), количество разводов уменьшилось на 7,8% (51 - 2012 г., 55 - 2011 г.). В целом численность населения города увеличилась на 61 человека (12938 чел. - 2012 год, 12877 чел. - 2011 год).
Основным источником, обеспечившим прирост населения в 2012 году, явилась миграция. Количество прибывших граждан на постоянное место жительства составило 620 человек, что больше показателя предыдущего года на 153 человека.
Постоянно принимаются необходимые меры по развитию культурной сферы, создаются стимулы для роста культурного и духовного потенциала населения, обеспечивающие условия для формирования человеческого капитала. На развитие отрасли культуры из бюджета городского поселения город Чаплыгин направлено 8746,4 тыс. руб. За 2012 год проведено 831 мероприятие. Обслужено населения 90210 человек. Доходы от основных видов уставной деятельности составили 762 тысячи рублей.
В 2012 году администрацией г. Чаплыгина выполнены все условия Госкорпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ, что позволило получить федеральные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. По данной программе отремонтировано 13 многоквартирных жилых домов на общую сумму 20 млн. рублей общей площадью 7,4 тыс. кв. м. Получены инвестиции на капремонт в сумме 11848400 рублей из федерального бюджета, в качестве софинансирования из областного бюджета - 1430320 рублей, из городского бюджета - 5721280 рублей и местного бюджета как собственника жилых квартир - 1000000 рублей.
В г. Чаплыгине 143 МКД, из них: с центральным теплоснабжением - 25 шт., все оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Установлено 36 общедомовых приборов учета холодной воды, общедомовых электросчетчиков - 82. Собственникам помещений в МКД в целях реализации закона об энергосбережении необходимо принять меры по установке общедомовых приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов до 01.06.2013.
В текущем году отремонтированы 28 дворовых территорий МКД на сумму 4,9 млн. рублей общей площадью 9,1 тыс. кв. метров.
Проведены работы по техническому перевооружению котельной по ул. Советская, 44а - разработан проект, заменен отопительный котел, установлено современное энергосберегающее оборудование. Затраты составили 400 тысяч рублей.
В топочной МКД по ул. Л. Толстого, 39 произведен ремонт помещения. В котельной УМГ пос. Газовиков произведена установка и пусконаладка необходимого оборудования в целях энергосбережения и модернизации котельной на сумму 160 тысяч рублей.
Котельные были своевременно подготовлены к отопительному сезону 2012 - 2013 гг. и в настоящее время работают в штатном режиме.
В рамках выполнения мероприятий по реализации городской целевой программы "Обеспечение населения г. Чаплыгина качественной питьевой водой" за счет средств местного бюджета проведены работы по реконструкции артскважины по ул. Полевая, 2а на сумму 51,4 тысячи рублей, заменены насосы на действующих скважинах городского водозабора - 99,1 тысячи рублей, реконструировано 0,5 км водопроводных сетей на сумму 105 тысяч рублей.
За 2012 год на возмещение убытков по городской бане из городского бюджета направлено 390,0 тысячи рублей.
Затраты на текущее содержание памятников, фонтанов, мест захоронения, остановочных павильонов и прочие затраты составили 2800 тысяч рублей. Высажено более 1100 саженцев деревьев и кустарников, 150 тысяч штук цветов на общую сумму 241 тысяча рублей. На текущее содержание объектов озеленения освоено 1300 тысяч рублей. Затраты на вывоз ТБО и крупногабаритного мусора с улиц города составили 3750,0 тысячи рублей - вывезено 52 т. куб. м. Приобретено и установлено 60 контейнеров для сбора ТБО на сумму 167 тысяч рублей, 66 урн на сумму около 70 тысяч рублей дополнительно расставлены по улицам города.
В рамках выполнения программных мероприятий по благоустройству города в 2012 году приобретены и установлены малые архитектурные формы - 6 цветочниц, 6 скамеек на общую сумму 194 тысячи рублей. Закуплена новая детская спортивная площадка стоимостью 99 тысяч рублей. Благоустроена территория перед торговым центром по ул. Советская на общую сумму 460 тысяч рублей.
Общая протяженность дорог составляет 57,4 км, в том числе с твердым покрытием - 54,7 км, доля дорог с твердым покрытием - 95,3%. В текущем году из дорожного фонда выделено средств на содержание дорог 353 тысячи рублей, ямочный ремонт произведен на площади 540 кв. м, за счет собственных средств ямочный ремонт выполнен на 690 кв. м на сумму 487,3 тысячи рублей.
За счет средств дорожного фонда области и собственных средств отремонтированы дороги по ул. Мира, ул. Северная и ул. Кирова.
Протяженность сетей уличного освещения составляет 52,3 км. Планомерно проводится работа по снижению потребляемой мощности за счет замены светильников на энергосберегающие и применению энергосберегающих технологий при регулировании работы уличного освещения. В 2012 году установлено 120 штук энергосберегающих светильников и ламп. Общее снижение потребления электроэнергии составило более 8 тыс. кВт/ч. Затраты на мероприятия составили 230 тысяч рублей.
В 2012 году капитально отремонтировано 280 м тепловых сетей в 2-трубном исчислении: по ул. Московская, им. 8 Марта и Советская.
По инвестиционной программе ОАО "МРСК-Центра" - "Липецкэнерго" была продолжена начатая в 2011 году реконструкция городских электрических сетей. Из запланированных 37 км фактически заменено 36,7 км кабельных и воздушных линий.
В 2012 году на выполнение программных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности из городского бюджета направлено 55 тысяч рублей. Указанная сумма израсходована на монтаж оборудования пожарной автоматики и системы оповещения и управления эвакуацией здания администрации города. Для добровольных пожарных формирований были закуплены пожарные рукава, для оповещения гражданского населения города была закуплена сирена С-40 для установки в жилом растущем микрорайоне Заречье.
Административной комиссией с участием представителя администрации города за 2012 год рассмотрено 456 протоколов об административных правонарушениях, совершенных на территории г. Чаплыгина. Вынесено наказаний в виде штрафа - 312 на сумму 106 тысяч рублей, предупреждений - 133 шт., направлено протоколов по подведомственности - 11 шт. Взыскано 65,2 тысячи рублей.
За 2012 год автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам перевезено 427,2 тыс. человек, пассажирооборот составил 2049,8 тыс. пасс.-км, это на 14,5% выше уровня 2011 года. Пассажироперевозки на территории города осуществляют 7 автобусов ОАО "Чаплыгинское АТП", протяженность маршрутов которых 26,1 км, и 3 службы такси: 62 автомобиля такси "Рубин", 13 автомобилей такси "Новатор", 28 автомобилей "Радио" такси. Платные услуги по пассажироперевозкам составили 2898,7 тыс. рублей (3088,8 тыс. руб. - за 2011 год). Снижение данного показателя произошло из-за снижения цен на услуги такси. Поддержка предприятий автомобильного транспорта из городского бюджета составила 2013 тыс. рублей.
В 2012 году продолжилась работа по постановке на кадастровый учет земельных участков, расположенных под многоквартирными домами, и на сегодняшний день их 143. Не стоит же на кадастровом учете 522 участка.
Бюджет городского поселения город Чаплыгин по доходам за 2012 год выполнен на 102,5% (план - 61695,8 тыс. руб., факт - 63232,8 тыс. руб.). Фактическое поступление по собственным доходам к плану 2012 года составило 104,2% (план - 36564,1 тыс. руб., факт - 38101,3 тыс. руб.). Дотации поступили в полном объеме в размере 1997,4 тыс. руб., или 100% к плану 2012 г. Субсидии поступили в сумме 23134,1 тыс. руб., или 100% к плану 2012 г.
Расходная часть бюджета за 2012 год выполнена на 82,9% (план - 57156,81 тыс. руб., факт - 47384,90 тыс. руб.), к годовому плановому заданию выполнение составило 77,2% (план - 61418,4 тыс. руб., факт - 47384,9 тыс. руб.) Все социально значимые расходы выполнены в полном объеме.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств проводились торги по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. За 2012 год проведено 8 открытых аукционов и 13 запросов котировок на общую сумму 17017 тысяч рублей. Сумма экономии бюджетных средств составила 172,1 тысячи рублей. Данный показатель значительно снизился по сравнению с предыдущим годом (сумма экономии бюджетных средств за 2011 год составила 1584,8 тысячи рублей), так как в текущем году не состоялись 8 открытых аукционов, на которые были поданы по одной заявке и контракты были заключены по максимальной (выставленной на торги) сумме.
Наряду с достигнутыми положительными результатами в социально-экономическом развитии города существует ряд нерешенных проблем.
Подводя итоги, следует отметить, что город Чаплыгин активно развивается. Об этом говорят многие экономические показатели. Подтверждением служит появление на нашей территории новых объектов, отремонтированных дорог и спортивных сооружений, заметное улучшение внешнего облика города.


------------------------------------------------------------------