Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой обл. от 18.03.2013 N 137 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 137

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"


В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.20.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Долгоруковского муниципального района, администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельские зори".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Долгоруковского муниципального района Филатову Е.А.

Глава Долгоруковского
муниципального района
С.В.БЕЛЬСКИХ





Приложение
к постановлению
администрации Долгоруковского
муниципального района
Липецкой области
от 18 марта 2013 г. № 137

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"

1. Общие положения

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении доступа заинтересованным в данной информации лицам к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных на территории Долгоруковского муниципального района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением культуры "Долгоруковская центральная районная библиотека имени А.М. Жемчужникова" (далее - учреждение).
2.3. Местонахождение учреждения:
- 399510, Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Лихачева, д. 36;
- контактный телефон: 2-18-73.
Учреждение осуществляет предоставление муниципальной услуги:
- в зимнее время с 10.00 час. до 18.00 час., перерыв с 13.00 - 14.00 час., выходные дни - воскресенье, понедельник;
- летнее время с 09.00 час. до 17.00 час., перерыв с 13.00 - 14.00 час., выходные дни - воскресенье, понедельник.
2.4. Получателями услуги являются физические и юридические лица без ограничений, имеющие намерение получить доступ к муниципальной услуге.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление доступа к муниципальной услуге;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:
1) по телефону;
2) на информационных стендах учреждений;
3) по электронной почте;
4) посредством личного обращения;
5) на сайте в сети Интернет;
6) по письменным запросам (обращениям).
При использовании средств телефонной связи информация о наличии баз данных учреждения предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если сотрудники учреждения не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях учреждения, информация предоставляется в соответствии с режимом работы библиотеки, на интернет-сайте библиотеки - круглосуточно.
При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом учреждения не может превышать 10 минут.
При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.20.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- уставом учреждения;
- Правилами пользования общедоступной муниципальной библиотекой;
- настоящим регламентом;
- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, Долгоруковского района.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) При личном обращении в учреждение:
- наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий).
2) При обращении через сеть Интернет:
- обратный адрес (юридический, физический, электронный).
3) По письменным запросам (обращениям):
- обращение (запрос) получателя муниципальной услуги, оформленное по форме, установленной административным регламентом.
2.9. Перечень оснований для приостановления и отказа предоставления муниципальной услуги:
1) завершение установленной законом процедуры ликвидации городской библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
2) отсутствие запрашиваемой базы данных в учреждении;
3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
4) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
5) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
6) текст электронного обращения не поддается прочтению.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Требования к качеству и доступности муниципальной услуги.
2.11.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адрес учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.11.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы учреждения, оказывающего муниципальную услугу, размещается на информационных стенде учреждения и официальном интернет-сайте.
2.11.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего муниципальную услугу (на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами библиотеки, ответственными за предоставление муниципальной услуги);
- в рекламной продукции на бумажных носителях;
- в средствах массовой информации;
- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
- на официальном интернет-сайте учреждения: e-mail: biblio@dolqorukovo.lipetsk.ru;
- при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
- на портале администрации Липецкой области по адресу http://www.pgu.admlr.lipetsk.ru и интернет-сайте администрации Долгоруковского муниципального района по адресу http://www.dolqorukovo.orq.ru;
- при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.
2.11.4. На информационных стендах в помещениях учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должна быть размещена следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения справок и консультаций.
2.11.5. Граждане, обратившиеся в учреждение с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами (об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги).
2.11.6. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги должны быть обеспечены необходимым уровнем доступности, предполагающим:
1) При личном обращении в учреждение:
- наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий).
2) При обращении через сеть Интернет.
3) По электронной почте учреждения: e-mail: biblio@dolqorukovo.lipetsk.ru.
4) По письменным запросам (обращениям):
- обращение (запрос) получателя муниципальной услуги, оформленное по установленной настоящим административным регламентом форме (приложение 2).
2.11.7. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
1) Сотрудники, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности ответственного сотрудника.
2) В помещениях для работы с заинтересованными лицами должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к муниципальной услуге.
3) Для ожидания приема получателям муниципальной услуги должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.12. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является степень удовлетворенности посетителя доступом к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

3. Административные процедуры, включающие в себя
предоставление юридическим и физическим лицам
муниципальной услуги

3.1. При личном обращении заявителя:
3.1.1. Прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц, не достигших 14 лет, на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей.
3.1.2. Ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность.
3.1.3. Оформление читательского билета (формуляра) с личной подписью заявителя, являющегося Договором присоединения.
3.1.4. Заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги (1 экз.).
3.1.5. Консультационная помощь в поиске и выборе источников информации.
3.2. Предоставление доступа к муниципальной услуге.
3.2.1. Предоставление доступа к муниципальной услуге при личном обращении осуществляется в часы работы библиотек.
3.2.2. Предоставление доступа к муниципальной услуге при обращении через сеть Интернет к сайтам библиотек осуществляется в круглосуточном режиме.
3.2.3. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения.
3.2.4. В случае если запрашиваемая база данных отсутствует в данной библиотеке, получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте ее нахождения/размещения или даны рекомендации по ее поиску.
3.2.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется директором МБУК "Долгоруковская центральная районная библиотека им. А.М. Жемчужникова", который несет персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Проведение проверок (плановых (ежегодных) и внеплановых) полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, созданной в соответствии с приказом начальника отдела культуры, спорта и молодежной политики.
4.3. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии с настоящим административным регламентом или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лицам могут обратиться в отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района с предложениями, заявлениями или жалобами, которые рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме начальника отдела. Письменные обращения направляются по адресу: 399510, Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Тимирязева, д. 6.
5.3. В письменной жалобе получателя муниципальной услуги должно быть указано:
1) фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги;
2) полное наименование юридического лица;
3) контактный почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
4) предмет жалобы;
5) личная подпись получателя муниципальной услуги.
5.4. Личный прием граждан начальником отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Долгоруковского муниципального района осуществляется в приемные дни по предварительной записи по телефону: (47468) 2-13-41.
5.5. Начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Долгоруковского муниципального района:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.6. Ответ на жалобу подписывается начальником.
5.7. Ответ на жалобу, поступившую в отдел, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.8. Письменная жалоба, поступившая в отдел, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях начальник отдела вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
5.9. Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении начальника отдела об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
5.10. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента в судебном порядке осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, их базам данных"

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ
ДЛЯ СПРАВОК, КОНСУЛЬТАЦИЙ), АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

1. Наименование учреждения: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Долгоруковская центральная районная библиотека им. А.М. Жемчужникова".
2. Краткое наименование: МБУК "ДЦРБ".
3. Тип организации: муниципальное учреждение.
4. Учредитель: администрация Долгоруковского муниципального района.
5. Тип подчинения: отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Долгоруковского муниципального района.
6. Местонахождение учреждения:
- 399510, Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Лихачева, д. 36;
- контактный телефон: 847468-2-18-73.
7. Режим работы:
- в зимнее время с 10.00 час. до 18.00 час., перерыв с 13.00 до 14.00 час., выходные дни - воскресенье, понедельник;
- летнее время с 09.00 час. до 17.00 час., перерыв с 13.00 до 14.00 час., выходные дни - воскресенье, понедельник.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"

В муниципальное бюджетное учреждение культуры
"Долгоруковская центральная районная
библиотека им. А.М. Жемчужникова"
от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
проживающего по адресу:
_____________________________________________
(указать индекс, точный почтовый адрес
заявителя)
тел. _____________

ЗАПРОС

Прошу предоставить информацию о наличии доступа к справочно-поисковому
аппарату МБУК "Долгоруковская центральная районная библиотека
им. А.М. Жемчужникова"
___________________________________________________________________________
(указать точное название базы данных)

Нужное подчеркнуть:
1) База данных "Книги";
2) База данных "Журналы";
3) База данных "Краеведческой тематики";
4) Другие базы данных;
5) Сведения о местонахождении базы данных, в том числе ссылки на базы
данных других библиотек Липецкой области и России;

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному в заявлении адресу,
- выслать по адресу: ______________________________________________________
(указать индекс, точный почтовый адрес получателя)
- передать электронной почтой e-mail: _______________@_____________
- получу лично в руки.

_______________________ __________________
(____________________)
(дата)





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ
БИБЛИОТЕКИ, БАЗАМ ДАННЫХ


Обращение Пользователя в библиотеку



Не представлены все необходимые Представлены все необходимые
для предоставления муниципальной для предоставления муниципальной
услуги документы, документы не услуги документы,
соответствуют требованиям соответствующие требованиям
административного регламента административного регламента



Отказ в предоставлении
муниципальной услуги Ознакомление с Правилами
пользования муниципальным
бюджетным учреждением культуры
"Долгоруковская центральная
районная библиотека
им. А.М. Жемчужникова" и другими
локальными актами,
регламентирующими библиотечную
деятельность



Условия, изложенные
в Правилах, не приняты
пользователем в целом



Отказ в предоставлении Оформление договора присоединения
муниципальной услуги (читательского формуляра с личной
подписью пользователя)



Предоставление доступа к
справочно-поисковому аппарату
библиотеки, базам данных



------------------------------------------------------------------