Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 20.03.2013 N 269 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение обращений и запросов граждан Российской Федерации, поступивших в архивный отдел администрации Липецкого муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 269

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАПРОСОВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Липецкого муниципального района, Положением об архивном отделе администрации Липецкого муниципального района администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение обращений и запросов граждан Российской Федерации, поступивших в архивный отдел администрации Липецкого муниципального района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Липецкого муниципального района Леликову Е.А.

Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ





Утвержден
постановлением
администрации Липецкого
муниципального района
от 20 марта 2013 г. № 269

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
И ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ
В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение обращений и запросов граждан Российской Федерации" (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по исполнению обращений и запросов граждан Российской Федерации, поступивших в архивный отдел администрации Липецкого муниципального района Липецкой области (далее - Архивный отдел), при исполнении муниципальных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Муниципальная услуга предоставляется в отношении граждан Российской Федерации, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
3. Архивный отдел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, взаимодействует с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Местонахождение Архивного отдела и его почтовый адрес: ул. Боевой проезд, 33, г. Липецк, 398037.
График работы: понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 12-48, выходные дни - суббота и воскресенье.
Адрес электронной почты: arhiv_lipr@admlr.lipetsk.ru.
Телефон/факс Архивного отдела: 34-96-89.

Местонахождение, график работы, телефоны, адреса электронной почты архивных отделов в муниципальных образованиях Липецкой области представлены в приложении № 1.
4. Организация информационного обеспечения заявителей осуществляется Архивным отделом и муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр Липецкого муниципального района" по соглашению, заключенному между Архивным отделом и МБУ МФЦ 14.06.2011.
5. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- по телефону;
- по письменному обращению;
- при личном обращении;
- в МБУ "Многофункциональный центр Липецкого муниципального района;
- по электронной почте;
- на официальном сайте Липецкого муниципального района;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг.
6. На информационных стендах в помещениях Архивного отдела и на официальном сайте администрации района размещена актуальная и исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной и муниципальной услуги, в том числе:
- место нахождения, график работы, график приема посетителей, телефоны, адрес электронной почты Отдела, адрес официального сайта Липецкого муниципального района;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
- бланк анкеты-заявления и образцы ее заполнения;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
7. Основными требованиями к информированию заявителей о муниципальной услуге являются:
- актуальность, своевременность, доступность и полнота информации;
- четкость в изложении материала.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
9. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на начальника Отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. Заявители, представившие в Отдел запрос, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о порядке и основаниях предоставления услуги;
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в представлении услуги;
- о сроке исполнения запроса и возможности получения ответа.
11. В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги Архивным отделом при помощи телефона, посредством личного обращения, по электронной почте. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения каждой административной процедуры) находится представленный им запрос.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

12. Муниципальная услуга - исполнение обращений и запросов граждан Российской Федерации.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляет архивный отдел администрации Липецкого муниципального района при наличии у него документов, являющихся муниципальной собственностью, необходимых для исполнения запросов.
14. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- архивная справка;
- архивная выписка;
- архивная копия;
- ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомление о направлении соответствующего запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
16. Запросы граждан, поступавшие в Архивный отдел, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.
17. В исключительных случаях начальник Архивного отдела вправе продлить срок предоставления услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего запрос.
18. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
19. Запросы, присланные по электронной почте, рассматриваются в общем порядке.
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
- приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Уставом Липецкого муниципального района, утвержденным решением сессии Липецкого Совета депутатов от 21.12.2010 № 256;
- Положением об архивном отделе администрации Липецкого муниципального района, утвержденным постановлением главы администрации от 29.12.2011 № 1907.

21. Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос заявителя, поступивший в Архивный отдел в письменной форме по почте, по электронной почте, по факсу, при личном обращении (приложение № 2).
22. В запросе заявителя должны быть указаны:
- сведения о заявителе: фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);
- почтовый и/или электронный адреса заявителя, контактные телефоны (при наличии);
- интересующая заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения заявителем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);
- личная подпись заявителя при подаче запроса на бумажном носителе;
- дата.
23. Обращения, поступившие в Архивный отдел в форме электронного документа, распечатывается на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном для письменных запросов порядке. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
24. Запрещается требовать от заявителя представлять документы и информацию или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

25. Запрещается требовать от заявителя представлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций.
26. Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
27. Запросы, поступившие в Архивный отдел, подлежат обязательному приему и рассмотрению.
28. Муниципальная услуга не может быть предоставлена в следующих случаях:
- если запрос заявителя не содержит фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
- если в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
- если текст запроса заявителя не поддается прочтению, ответ на запрос не предоставляется и он не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению;
- если ответ по существу поставленного в обращенном вопросе не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную и/или конфиденциальную информацию;
- если в запросе обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации по Федеральному закону от 29.06.2010 № 126-ФЗ возвращается гражданину, направившему запрос, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Архивный отдел. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие у заявителя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц.
29. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
30. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
31. Архивный отдел администрации Липецкого муниципального района осуществляет исполнение муниципальной услуги бесплатно.
32. Запрос заявителя, поступивший в Архивный отдел, подлежит обязательной регистрации в день поступления. В случае поступления запроса в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация его может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
33. В местах предоставления муниципальной услуги, в кабинете приема граждан оборудован стенд с информацией для посетителей.
34. Для ожидания гражданами приема и заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможного оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками, места общественного пользования (туалеты).
35. Время ожидания гражданами в очереди при подаче и получения запроса не должно быть более 10 минут.
36. Заявитель на стадии рассмотрения его запроса имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому запросу;
- получать уведомление о направлении запроса в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в запросе вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса;
- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
37. Начальник Архивного отдела обеспечивает:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных запросов и запросов в электронном виде заявителей;
- получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей документов и материалов в других органах и организациях и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
38. Основными требованиями к качеству рассмотрения запросов в Архивном отделе являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запросов;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запросов;
- наглядность форм предоставления информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.
39. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
40. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
41. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса на предоставление муниципальной услуги Архивным отделом.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ


42. Состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги (приложение № 3) включает:
- регистрацию запросов заявителей;
- рассмотрение запросов заявителей начальником Архивного отдела и передачу их для исполнения;
- анализ тематики запросов заявителей;
- направление запросов заявителей на исполнение по принадлежности;
- подготовку и направление ответов заявителям;
- уведомление заявителей о направлении запроса по принадлежности.
43. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса способом, указанным в п. 22 настоящего Регламента.
44. Регистрация запроса является основанием действий по предоставлению муниципальной услуги.
45. Поступившие в Архивный отдел письменные обращения заявителей регистрируются специалистом Архивного отдела, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции в журнале регистрации запросов граждан.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
46. Основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения.
47. После регистрации обращения начальником Архивного отдела передаются специалисту для исполнения.
48. При поступлении в Архивный отдел запроса заявителя по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном для письменных запросов порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий Архивного отдела по направлению его на исполнение по принадлежности, ответ заявителю направляется специалистом Архивного отдела по почте или электронному адресу, указанному в запросе.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
49. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение запросов заявителей начальником Архивного отдела и передача их для исполнения.
50. Специалист Архивного отдела осуществляет анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в Архивном отделе архивных справочников в традиционной и электронной формах, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов заявителей.
При этом определяется:
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих сведения конфиденциального характера;
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя;
- адрес конкретной организации, куда следует направить запрос заявителя на исполнение по принадлежности.
Срок исполнения данной административной процедуры - 2 дня.
51. Основанием для начала административной процедуры является анализ тематики поступивших запросов заявителей.
52. По итогам анализа Архивный отдел направляет запросы на исполнение по принадлежности в другие Архивные отделы и организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения запросов, о чем сообщают заявителю в письменном виде или по электронной почте.
Срок исполнения данной процедуры - 7 дней.

54. В случае необходимости Архивный отдел может запрашивать у Архивных отделов и организаций - исполнителей копии ответов о результатах рассмотрения запросов заявителей.
55. Основанием для начала административной процедуры является выявление информации.
56. Архивный отдел по итогам выявления запрашиваемой информации по запросам заявителей:
- готовит архивные справки, архивные выписки, архивные копии;
- дает мотивированный отказ заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя.
57. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
Срок исполнения данной административной процедуры - 15 дней.
58. Основанием для начала административной процедуры является результат поиска запрашиваемой информации.
59. Архивный отдел письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения и (или) направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в Архивный отдел и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.
Срок исполнения данной административной процедуры - 3 дня.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

60. Контроль за рассмотрением письменных запросов заявителей осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по запросам заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих запросов, хода и результатов работы с запросами заявителей.
61. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает текущий контроль, а также проведение плановых и внеплановых проверок исполнения положений Регламента начальником Архивного отдела.
62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Архивного отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, заместителем главы администрации, курирующим деятельность Отдела.
63. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Архивного отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Архивного отдела положений настоящего Регламента.
64. Текущий контроль за исполнением письменных запросов заявителей включает:
- постановку поручений по исполнению письменных запросов заявителей на контроль, в том числе с использованием системы электронного документооборота;
- контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителями;
- информирование ответственных исполнителей о соблюдении установленных сроков рассмотрения письменных запросов заявителей, о снятии таких запросов с контроля.
65. Письменные запросы заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
66. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
67. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
68. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается правовыми актами администрации Липецкого муниципального района и начальника Управления ЗАГС и архивов Липецкой области (далее - Управление) или его заместителем.
69. При организации проверок учитываются жалобы и заявления заявителей, а также иные сведения о деятельности начальника Архивного отдела, участвовавшего в предоставлении муниципальной услуги.
70. Контроль за предоставлением муниципальной услуги Архивным отделом включает в себя установленную управлением ежеквартальную отчетность архивных отделов о ходе исполнения запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) начальников архивных отделов.
71. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги администрация Липецкого муниципального района формирует комиссию, в состав которой включаются государственные гражданские служащие управления и служащие администрации района.
72. По требованию комиссии ответственные исполнители, а также иные должностные лица, совершающие предусмотренные Регламентом действия, дают устные или письменные объяснения, предоставляют документы и материалы, связанные с конкретными письменными запросами заявителей.
73. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
74. В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
75. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
76. Все плановые проверки должны осуществляться в течение всего периода деятельности Архивного отдела. Установленные формы отчетности по предоставлению муниципальной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков предоставления муниципальной услуги.
77. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на сайте Липецкого муниципального района.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

78. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
79. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решение, действие (бездействие) специалистов Архивного отдела, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги.
80. Жалоба может быть подана в письменной форме в МБУ МФЦ, окно № 14. В письменной форме при личном приеме заявителя, в электронной форме или по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
81. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
82. Жалоба должна содержать:
- наименование Архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество начальника либо специалиста Архивного отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архивного отдела, начальника Архивного отдела;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Архивного отдела, начальника Архивного отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Решение, принятое главой администрации Липецкого муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица или муниципального служащего, может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
83. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в досудебном порядке, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено настоящим Регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ начальника Архивного отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

84. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
85. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего дня со дня ее поступления.
86. Жалоба, поступившая в Архивный отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Архивного отдела, начальника Архивного отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Администрация Липецкого муниципального района вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
87. По результатам рассмотрения жалобы Архивный отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.

88. Архивный отдел в удовлетворении рассмотрения жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанного в жалобе.

89. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 85 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


------------------------------------------------------------------