Постановление администрации г. Лебедяни от 26.03.2013 N 42 "Об утверждении показателей качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры города Лебедяни"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛЕБЕДЯНЬ
ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ЛЕБЕДЯНИ
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" администрация города постановляет:
1. Утвердить показатели качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры города Лебедяни (приложение).
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации города Лебедяни от 29 ноября 2011 года № 547-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского поселения город Лебедянь в качестве основных видов деятельности".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.И.ИШУТИН
Приложение
к постановлению
администрации
города Лебедяни
от 26 марта 2013 г. № 42
ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ЛЕБЕДЯНИ
I. Общие положения
Показатели качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры города Лебедяни (далее - показатели качества), распространяются на следующие услуги:
- услуги по предоставлению доступа к культурному наследию;
- услуги по организации культурно-досуговых мероприятий;
- услуги по организации работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам;
- услуги по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов.
II. Услуги по предоставлению доступа к культурному наследию
1. Описание процедур, необходимых для оказания услуг
1.1. Публичное представление музейных предметов и музейных коллекций осуществляется МБУ "Лебедянский краеведческий музей им. П.Н. Черменского" посредством:
- организации стационарных экспозиций;
- организации передвижных, специальных и временных выставок;
- экскурсионного обслуживания посетителей;
- популяризации музейных коллекций и деятельности музея с помощью электронного каталога музейных предметов, новых информационных технологий, средств массовой информации;
- публикации и распространения афиш, буклетов и другой печатной продукции;
- проведения научных конференций и публикации результатов научно-исследовательской работы;
- подготовки и проведения тематических культурно-просветительских мероприятий (лекций, тематических праздников);
- оказания методической, практической и консультативной помощи учреждениям, организациям, студентам;
- иных способов, повышающих доступность культурного наследия для посетителей.
1.2. Услуги музея являются частично платными. Стоимость услуг и порядок их оплаты утверждаются администрацией города Лебедяни на основании расчетов, представленных учреждением.
2. Условия оказания услуг
2.1. Музей обеспечивает сбор, сохранение, изучение музейного фонда и организует доступ населения к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в музейном фонде. Музей формирует музейный фонд произведениями народного и декоративно-прикладного искусства, памятниками истории и культуры регионального, общероссийского значения.
2.2. Стационарные экспозиции подлежат регулярному, не реже 1 раза в 5 лет, обновлению с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов.
2.3. Тематика передвижных, специальных и временных выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов и привлечение посетителей разного возраста и интересов.
2.4. Информационное сопровождение, описание, этикетаж, навигация стационарных экспозиций, передвижных, специальных и временных выставок должны быть выполнены и размещены с учетом потребностей разных категорий посетителей (разноуровневое размещение информации, крупный хорошо читаемый шрифт, наличие описаний для разных возрастных категорий посетителей), в том числе быть предназначенными для индивидуального посещения без экскурсовода.
2.5. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям:
- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
- производство реставрационных работ;
- нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.
2.6. Услуга предоставляется с учетом разнообразных форм музейной работы: самостоятельное посещение, индивидуальная или групповая экскурсия, лекции, массовые культурно-просветительские мероприятия, информационно-справочные и другие виды обслуживания, связанные с сохранением исторического и культурного наследия.
3. Соблюдение нормативов потребления
материально-технических ресурсов при оказании услуг
3.1. Здание музея, выставочного зала может являться памятником культуры и объектом показа, должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.
3.2. В помещениях музея, выставочного зала должна быть предусмотрена и оборудована зона приема посетителей (входная зона), включающая помещения для заказа и оплаты услуг, справочно-информационную зону, гардеробы и туалеты.
3.3. Помещения музея, выставочного зала должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
4. Соблюдение санитарно-гигиенических норм
4.1. Помещения музея, выставочного зала должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Помещения должны быть оборудованы современными системами охранной сигнализации, противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения. Безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств достигается путем маркировки музейных предметов.
4.2. Размеры площадей для экспозиционно-выставочной работы музея определяются в соответствии с нормативами экспонирования.
4.3. Размещение музейных предметов и доступ посетителей в помещение должны производиться с соблюдением рекомендаций по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также количеству посетителей, которые могут находиться в помещении одновременно.
4.4. Количество посетителей в экскурсионной группе рассчитывается для каждого объекта показа с учетом размеров помещения, максимально допустимой нагрузки на объект культурного наследия, требований комфортности для посетителей и оптимальной загрузки экскурсоводов.
5. Квалификационные требования к персоналу
5.1. Учреждение должно располагать достаточным количеством сотрудников таких специальностей и такой квалификации, чтобы максимально качественно предоставлять услугу. Каждый сотрудник должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям.
5.2. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке. Информация о должностных обязанностях сотрудников и их квалификации должна быть доступна пользователю.
5.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
6. Порядок информирования населения
6.1. Учреждение, обеспечивающее предоставление услуг, обязано довести до потребителей услуг информацию, содержащую следующие сведения и документы:
- наименование и местонахождение (адрес) поставщика услуг;
- режим работы учреждения, перечень правил предоставления услуг и иную информацию, необходимую для пользования услугами;
- стоимость услуг, оказываемых на частично платной основе;
- настоящие показатели качества;
- порядок работы с обращениями и жалобами населения;
- другие документы, регламентирующие организацию предоставления услуг.
6.2. Информация должна размещаться в учреждении на стенде, в СМИ или иным образом, обеспечивающим беспрепятственное ознакомление посетителей с этой информацией.
III. Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий
1. Описание процедур, необходимых для оказания услуг
1.1. Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры для населения города Лебедяни, оказывает учреждение МБУК "Городской центр культуры и отдыха", включают в себя:
- организацию и проведение массовых досуговых мероприятий (театрализованных представлений, фестивалей, конкурсов, праздников, музыкально-игровых программ, ярмарок, фольклорно-обрядовых мероприятий, тематических вечеров, мероприятий для семейного отдыха, встреч с интересными людьми);
- организацию и проведение выставок любительского декоративно-прикладного и изобразительного искусства;
- продажу произведений самодеятельных художников и работ мастеров декоративно-прикладного творчества.
1.2. Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий для населения предоставляются учреждениями на основе частичной оплаты их стоимости.
Стоимость услуг и порядок дифференцированной оплаты (в зависимости от категории получателей услуги) утверждаются главой администрации города Лебедяни на основании расчетов, представленных учреждением.
2. Условия оказания услуг
2.1. Для получения муниципальных услуг, предоставляемых на платной основе, необходим входной билет, в остальных случаях документарного оформления предоставления услуг не требуется.
2.2. Предоставление муниципальных услуг может производиться в любой день недели. Мероприятия не могут начинаться ранее 8.00 и оканчиваться позже 24.00. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно в соответствии с потребностью в организации конкретных мероприятий.
2.3. Мероприятия для детей должны проводиться в дневное время, но не позднее 20 часов. Длительность мероприятий определяется культурно-досуговым учреждением самостоятельно в соответствии с программой (планом).
2.4. При предоставлении услуг на территории культурно-досугового учреждения доступ потребителей в помещение учреждения должен быть разрешен не позднее 30 минут до начала мероприятия.
2.5. Продолжительные мероприятия (за исключением дискотек и вечеров отдыха) должны быть разделены на части, длительность каждой из которых - не более двух часов. Между частями мероприятия предусматривается перерыв не менее 15 минут.
2.6. Продажа билетов на платные мероприятия должна осуществляться каждый день, за исключением праздничных дней и установленного санитарного дня, с момента начала продажи до даты проведения мероприятия. Время работы касс устанавливается культурно-досуговым учреждением, ответственным за проведение мероприятий, самостоятельно.
3. Соблюдение нормативов потребления
материально-технических ресурсов при оказании услуг
3.1. Помещения учреждений культуры (включая места проведения мероприятий) должны находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения и площадки должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. Помещения должны быть оснащены современным звуковым, световым, а также видеопроекционным оборудованием.
3.2. Помещения учреждения культуры должны быть приспособлены для проведения всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг.
4. Квалификационные требования к персоналу
4.1. Учреждение должно располагать достаточным числом сотрудников таких специальностей и такой квалификации, чтобы максимально качественно предоставлять услугу. Каждый сотрудник должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям.
4.2. Работники учреждений должны быть максимально вежливыми, внимательными и терпеливыми, уметь вовремя помочь посетителям во всех интересующих их вопросах.
5. Порядок информирования населения
5.1. Культурно-досуговое учреждение, обеспечивающее предоставление услуг, обязано довести до потребителей услуг информацию, содержащую следующие сведения и документы:
- наименование и местонахождение (адрес) поставщика услуг;
- режим работы учреждения, перечень правил предоставления услуг и иную информацию, необходимую для пользования услугами;
- стоимость услуг, оказываемых на частично платной основе;
- настоящие показатели качества;
- порядок работы с обращениями и жалобами населения;
- другие документы, регламентирующие организацию предоставления услуг.
5.2. Информация должна размещаться в учреждении на стенде, в СМИ или иным образом, обеспечивающим беспрепятственное ознакомление посетителей с этой информацией.
IV. Услуги по организации работы коллективов художественной
самодеятельности и клубов по интересам
1. Описание процедур, необходимых для оказания услуг
1.1. Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями по организации работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам, включают в себя:
- проведение занятий в тематических кружках, творческих коллективах, студиях, клубах, любительских объединениях для населения всех возрастных категорий;
- организацию концертной деятельности, выставочной деятельности, участие коллективов в фестивалях и других культурно-досуговых мероприятиях;
- проведение мастер-классов, открытых уроков, семинаров и практикумов на базе любительских коллективов.
1.2. Муниципальные услуги по обеспечению доступа населения к занятиям в художественных коллективах и клубных формированиях предоставляются на основе частичной оплаты их стоимости, на льготной основе согласно перечню в установленном законом порядке.
2. Условия оказания услуг
2.1. Предоставление частично платных услуг для потребителя осуществляется на основе заключения договора между учреждением и участниками клубных формирований. При участии в деятельности культурно-досуговых формирований несовершеннолетних граждан договор заключается с родителями (законными представителями) участников.
2.2. Предоставление бесплатных для потребителя услуг, по усмотрению учреждения, может осуществляться на основе двусторонних договоров, одностороннего подписания потребителем документа, подтверждающего ознакомление с правилами предоставления услуг, либо без подтверждающих документов.
2.3. Предоставление муниципальных услуг может производиться в любой день недели. Мероприятия, осуществляемые в рамках предоставления услуг, не могут начинаться ранее 8.00 и оканчиваться позже 22.00. Ежедневный режим работы устанавливается учреждением самостоятельно в соответствии с потребностью в организации конкретных мероприятий.
2.4. Перечень, порядок и сроки отдельных мероприятий, осуществляемых в рамках предоставления услуг, определяются культурно-досуговым учреждением самостоятельно в соответствии с программой (планом). Программа (план) работы поставщика услуги утверждается руководителем структурного подразделения поставщика услуг и согласовывается с руководителем культурно-досугового учреждения, на базе которого предоставляются услуги.
2.5. Качественное оказание услуг должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в кружках, студиях, обеспечивать возможность дальнейшего развития талантов одаренных детей, а также участия молодых талантов в различных мероприятиях.
3. Соблюдение нормативов потребления
материально-технических ресурсов при оказании услуг
3.1. Занятия художественных коллективов и клубов проводятся в помещениях, оснащенных техническими средствами в соответствии с профилем формирования. Занимающимся предоставляется доступ к информационным ресурсам, учебно-методическим пособиям, аудио- и видеоматериалам.
3.2. Для организации работы творческих коллективов необходимо наличие музыкальных инструментов, сценических костюмов, обуви, технического реквизита, специального оборудования и техники.
4. Квалификационные требования к персоналу
4.1. Каждый сотрудник учреждения должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям, а также иметь высокий уровень личной культуры.
4.2. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.
4.3. Работники учреждений должны быть максимально вежливыми, внимательными и терпеливыми, уметь вовремя помочь посетителям во всех интересующих их вопросах.
5. Порядок информирования населения
5.1. Культурно-досуговое учреждение, обеспечивающее предоставление услуг, обязано довести до потребителей услуг информацию, содержащую следующие сведения и документы:
- наименование и местонахождение (адрес) поставщика услуг;
- режим работы учреждения, перечень правил предоставления услуг и иную информацию, необходимую для пользования услугами;
- стоимость услуг, оказываемых на частично платной основе;
- настоящие показатели качества;
- порядок работы с обращениями и жалобами населения;
- другие документы, регламентирующие организацию предоставления услуг.
5.2. Информация должна размещаться в учреждении на стенде, в СМИ или иным образом, обеспечивающим беспрепятственное ознакомление посетителей с этой информацией.
V. Услуги по библиотечному обслуживанию населения,
комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов
1. Описание процедур, необходимых для оказания услуг
1.2. Услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию всех категорий населения города Лебедяни оказывает библиотека при МБУК "ГЦКиД".
1.3. Пользователи каждой муниципальной библиотеки имеют право на бесплатное получение следующих библиотечных услуг:
- предоставление информации о наличии в библиотеке конкретного документа;
- оформление процедуры перерегистрации читателя библиотеки;
- предоставление доступа к системе бумажных и электронных каталогов и картотек для получения полной информации о составе фондов библиотеки;
- оказание консультационной помощи при выборе источника информации;
- выдачу документов из фондов библиотеки во временное пользование в читальном зале или на абонементе;
- другие бесплатные услуги в соответствии с уставом библиотеки.
Перечень дополнительных платных услуг библиотеки, порядок и стоимость их предоставления утверждаются главой администрации города Лебедяни на основании расчетов, предоставленных МБУК "ГЦКиД".
1.4. Стандартные процедуры библиотечного обслуживания осуществляются с учетом индивидуальных особенностей возраста пользователя. Сотрудник библиотеки знакомит пользователя с правилами пользования библиотекой и другой необходимой информацией.
2. Условия оказания услуг
2.1. Имеющийся в библиотеках справочно-поисковый аппарат должен обеспечивать оперативность получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников.
2.2. Качество библиотечного обслуживания обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов - не менее 3,8% от прогнозируемого размера книговыдачи, или не менее 250 экземпляров документов на 1000 жителей ежегодно в разных форматах, не менее 10% книг справочно-библиографического характера.
2.3. Фонды детских библиотек должны содержать достаточное количество учебной, научно-популярной литературы, литературы для внеклассного чтения и чтения в соответствии с образовательной программой. Обновляемость фонда должна составлять 10% ежегодного нового поступления от общего объема фонда.
Обеспечение сохранности библиотечных фондов должно быть достигнуто путем обеспечения нормативного режима хранения, перевода ценных и редких изданий на электронные носители. В целях сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда для пользователей.
Содействие в сохранности редких изданий, имеющихся в фондах особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к книжным памятникам, возможность доступа к ним населения должны обеспечиваться своевременным их учетом в сводных каталогах, регистрацией их как части культурного достояния.
2.4. На оказание справочной и консультационной помощи пользователям библиотеки в поиске и выборе источника информации отводится в среднем 20 минут на одну услугу.
На обслуживание одного пользователя библиотеки отводится в среднем 15 минут.
Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда по абонементу производится на срок от 15 до 30 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня в соответствии с режимом работы библиотеки.
2.5. Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги по обеспечению доступа граждан к государственным библиотечным фондам может быть нарушение правил пользования библиотекой.
3. Соблюдение нормативов потребления
материально-технических ресурсов при оказании услуг
3.1. Библиотеки должны быть обеспечены санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями (гардероб, туалетная комната), укомплектованы необходимой мебелью и техническими средствами. Наличие оборудованных рабочих мест для сотрудников и пользователей в библиотеке обязательно.
3.2. Помещения библиотеки должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.
3.3. Помещения, оборудование и мебель для детских библиотек должны удовлетворять возрастным особенностям посетителей.
4. Соблюдение санитарно-гигиенических норм
4.1. Читальный зал библиотеки должен обеспечивать условия для образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя.
4.2. Для читальных залов устанавливаются следующие стандарты: на 1000 томов - 10 кв. метров площади; число посадочных мест в читальных залах для просмотра документов, кроме периодических и специальных, определяется из расчета 2,5 кв. метра на одно место, число посадочных мест для просмотра периодической печати - из расчета 3 кв. метра на одно место; для просмотра аудио-, видеодокументов - из расчета 4 кв. метра на одно место.
4.3. Для абонемента устанавливаются следующие стандарты:
- на 1000 томов - 10 кв. метров площади для фонда открытого доступа;
- для размещения абонемента с закрытым доступом - на 1000 томов 5,5 кв. метра площади;
- число посадочных мест для просмотра периодической печати устанавливается из расчета 3 кв. метра на одно место;
- число посадочных мест для просмотра документов определяется из расчета 2,5 кв. метра на одно место.
4.4. В библиотеках обеспечиваются санитарно-гигиенические нормы содержания библиотечных помещений и обслуживания пользователей (температурный режим - не менее +18 градусов, относительная влажность воздуха - 55 процентов). Помещения библиотеки должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
4.5. Помещения библиотеки должны быть оснащены средствами пожарной безопасности, охраны и отвечать требованиям безопасности труда.
5. Квалификационные требования к персоналу
5.1. Каждый сотрудник учреждения должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.
5.2. Сотрудники библиотеки должны быть вежливы и внимательны к посетителям.
6. Порядок информирования населения
6.1. Учреждение, обеспечивающее предоставление услуг, обязано довести до потребителей услуг информацию, содержащую следующие сведения и документы:
- наименование и местонахождение (адрес) поставщика услуг;
- режим работы учреждения, перечень правил предоставления услуг и иную информацию, необходимую для пользования услугами;
- стоимость услуг, оказываемых на частично платной основе;
- настоящие показатели качества;
- порядок работы с обращениями и жалобами населения;
- другие документы, регламентирующие организацию предоставления услуг.
6.2. Информация должна размещаться в учреждении на стенде, в СМИ или иным образом, обеспечивающим беспрепятственное ознакомление посетителей с этой информацией.
------------------------------------------------------------------