Решение Совета депутатов г. Данкова от 15.04.2013 N 13 "О Положении о правилах работы муниципальных кладбищ г. Данкова и порядке их содержания"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДАНКОВА
ДАНКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 13
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВИЛАХ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
Г. ДАНКОВА И ПОРЯДКЕ ИХ СОДЕРЖАНИЯ
Рассмотрев проект положения о правилах работы муниципальных кладбищ г. Данкова и порядке их содержания, внесенный в порядке нормотворческой инициативы главой администрации г. Данкова, в целях регулирования отношений, связанных с погребением умерших, в соответствии с Федеральными законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О погребении и похоронном деле", учитывая мнения депутатских комиссий и в соответствии со статьей 28 Устава городского поселения г. Данков, Совет депутатов г. Данкова решил:
1. Принять Положение о правилах работы муниципальных кладбищ г. Данкова и порядке их содержания (прилагается).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе города для подписания и официального опубликования (обнародования).
3. Решение Совета депутатов от 15.09.2006 № 79 "О Положении о правилах работы муниципальных кладбищ г. Данкова и порядке их содержания" считать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов г. Данкова
Р.С.ЮЗБЕКОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
от 15 апреля 2013 г. № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИЛАХ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
И ПОРЯДКЕ ИХ СОДЕРЖАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения г. Данков, СанПиН 2.1.2882.2011 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации № 84 в 2011 г.
1.2. Погребение умершего и оказание услуг по погребению на муниципальных кладбищах г. Данкова осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, с которой заключен муниципальный контракт по результатам открытого конкурса.
1.3. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, созданной администрацией г. Данкова, определяется постановлением администрации города Данкова.
1.4. Муниципальные кладбища г. Данкова (далее - муниципальные кладбища) находятся в ведении администрации г. Данкова.
1.5. Муниципальные кладбища открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь - с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов.
Захоронения умерших на муниципальных кладбищах производятся ежедневно с 10 до 17 часов.
1.6. Земельный участок для захоронения умершего отводится по установленным нормам.
1.7. Предоставление земельных участков для захоронений производится администрацией города Данкова.
1.8. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами.
2. Отвод участка под кладбище и его благоустройство
2.1. Выбор земельных участков для размещения кладбищ осуществляется в соответствии с земельным законодательством, действующей градостроительной документацией, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными нормами и правилами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования кладбищ.
2.2. Требование к земельным участкам, выделяемым под кладбища:
- не быть подверженными оползням и обвалам;
- не затопляться при паводках;
- иметь сухую, пористую почву (песчаную, супесчаную, слабоглинистую и т.п.), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое пересыхание;
- иметь удобные, благоустроенные подъезды.
2.3. Грунтовые воды на участке должны быть не менее чем в 2,5 метра от поверхности почвы при наиболее высоком их состоянии. При отсутствии участков, удовлетворяющих этому требованию, отводимый под кладбище участок должен дренироваться.
2.4. Отвод земельного участка под кладбище, проекты новых кладбищ, расширение и реконструкция действующих выполняются в соответствии с действующим законодательством.
3. Эксплуатация и содержание кладбища
3.1. Ввод кладбища в эксплуатацию допускается после ограждения его территории, разбивки на сектора, благоустройства, строительства основных дорог, организации отвода и сбора поверхностных вод, окончания строительства сооружений.
3.2. Ввод кладбища в эксплуатацию осуществляется в установленном законом порядке при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
3.3. Размещение мест захоронения различного типа в зависимости от вероисповедания и обычаев целесообразно производить на обособленных специализированных участках кладбища. Погребение может осуществляться в могилах, склепах в соответствии с вероисповеданием и национальными традициями.
3.4. Территории кладбищ разделяются на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков. При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования и водопроводных кранов.
3.5. Перед въездом на кладбище должны предусматриваться площадки для стоянки автомобильного транспорта.
3.6. Благоустройство кладбищ (уборка мусора, сорняков), содержание их в надлежащем порядке осуществляются специализированной службой за счет бюджета г. Данкова.
4. Порядок захоронения
4.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами при предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению учреждений здравоохранения.
4.2. Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего.
Установить следующие размеры отводимых земельных участков под захоронения:
- под захоронение тела в гробу на новых кладбищах - 2,0 x 2,5 м;
- под захоронение тела в гробу на старых участках кладбища и на старых кладбищах - 1,8 x 2,0 м.
Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 м. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - не менее 1 метра, глубина - не менее 1,5 метра с учетом местных климатических условий.
4.3. Захоронения умерших разрешается производить как индивидуальные, так и родовые (семейные). Для устройства родового (семейного) захоронения по желанию постоянно проживающего в г. Данкове лица, осуществляющего погребение умершего, место для захоронения большего размера, чем предусмотрено п. 4.2 настоящих Правил, предоставляется за плату, устанавливаемую постановлением администрации города Данкова. Максимальный размер такого места не может превышать 10 квадратных метров.
4.4. Захоронение умерших производится в соответствии с действующими санитарными правилами.
4.5. Допускается захоронение в родственную могилу после предъявления необходимых документов, подтверждающих истечение не менее 20 лет со дня предыдущего захоронения.
4.6. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
4.7. Перезахоронение останков умерших допускается не ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах, 3 лет в глинистых грунтах по заключению органов Роспотребнадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Эксгумация (извлечение) останков из могилы и перевоз их на другое место производятся в зимнее (холодное) время года, днем, при получении разрешения администрации г. Данкова, по представлении заключения отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Данковском районе, в присутствии работников полиции.
4.8. Каждое захоронение регистрируется работником администрации города Данкова в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы.
5. Установка надмогильных сооружений
5.1. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного места для захоронения и не должны превышать по высоте следующие размеры:
- памятники над захоронением - 2 метра;
- надгробные плиты - 0,5 метра;
- цоколи - 0,18 метра.
5.2. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
5.3. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
5.4. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.
5.5. Граждане, допустившие нарушения положений статей 5.2 - 5.5, предупреждаются об устранении допущенных нарушений. При невыполнении в течение 15 дней законного требования об устранении нарушений комиссией, созданной администрацией г. Данкова, принимается решение о сносе установленных с нарушением надмогильных сооружений с отнесением стоимости работ на владельца сооружения.
6. Содержание могил, надмогильных сооружений
6.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захороненных) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего такие услуги.
6.2. При установлении историко-культурной ценности бесхозяйного захоронения или надмогильного сооружения обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
6.3. При отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего ухода за захоронениями они признаются бесхозяйными в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Правила посещения кладбищ
7.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
7.2. На территории кладбища запрещается:
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища и засорять территорию;
- выгуливать собак, пасти домашних животных (в т.ч. скот и птицу), ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать искусственные цветы с мест захоронения;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии, ездить на велосипедах, мопедах, мотоциклах, мотороллерах, других транспортных средствах;
- заниматься коммерческой деятельностью;
- устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения администрации г. Данкова;
- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном порядке.
8. Правила движения транспортных средств
по территории кладбища
8.1. Катафальное транспортное средство имеет право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища.
8.2. Подвоз надмогильных сооружений к местам их установки (замены) разрешен в часы работы кладбища с разрешения администрации города Данкова.
Глава города Данкова
Н.М.ДЕРЕВНИНА
------------------------------------------------------------------