Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 15.04.2013 N 775 "Об утверждении административных регламентов по опеке и попечительству"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 775
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области" администрация Грязинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на перемену имени, фамилии несовершеннолетнему" (приложение 1).
2. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью" (приложение 2).
3. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории Российской Федерации" (приложение 3).
4. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача согласия на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным" (приложение 4).
5. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Установление опеки и попечительства над несовершеннолетним" (приложение 5).
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Грязинского муниципального района Волкова В.Г.
Глава администрации Грязинского
муниципального района
В.Т.РОЩУПКИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
от 15 апреля 2013 г. № 775
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПЕРЕМЕНУ ИМЕНИ, ФАМИЛИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ"
I. Общие положения
Основанием для разработки административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на перемену имени, фамилии несовершеннолетнему" (далее - Административный регламент) является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на перемену имени, фамилии несовершеннолетнему.
Государственная услуга предоставляется отделом образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, наделенным отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства).
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
3. При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на перемену имени, фамилии заявители взаимодействуют с органами опеки и попечительства.
4. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на перемену имени, фамилии осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 года № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области".
5. Результатом предоставления услуги является предоставление заявителю постановления на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему.
6. Заявителями по оказанию государственной услуги могут быть граждане РФ, родители (один из них), имеющие регистрацию по месту жительства на территории Грязинского района, желающие поменять имя и (или) фамилию своему ребенку до достижения им возраста 14 лет.
7. Информация о местах нахождения и контактных телефонах органа опеки и попечительства приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.
На официальном интернет-сайте администрации Грязинского муниципального района Липецкой области - http://gryazy.ru.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органа опеки и попечительства размещаются на официальном интернет-сайте управления образования и науки Липецкой области - http://www.deptno.lipetsk.ru.
8. Сведения о графике (режиме) работы органа опеки и попечительства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
при входе в помещение, в котором располагается орган опеки и попечительства;
на информационных стендах в органе опеки и попечительства.
9. Информация о правилах предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на перемену имени, фамилии размещается:
непосредственно в органах опеки и попечительства, предоставляющих муниципальную услугу по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства или по месту нахождения заявителей.
10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на перемену имени, фамилии, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.
Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
11. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги является обращение (в устной, письменной, электронной форме) заявителя в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.
Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал устного приема по форме согласно приложению № 2.
12. Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги.
13. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.
14. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
15. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги является разъяснение порядка получения государственной услуги.
Сроки исполнения государственной функции.
16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на выдачу разрешений на перемену имени, фамилии, а также на получение консультаций не должно превышать 20 минут.
17. Максимальное время приема заявления и документов на выдачу разрешений на перемену имени, фамилии специалистом не должно превышать 20 минут.
18. Срок принятия решения о выдаче разрешений на перемену имени, фамилии не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления и полного пакета документов в орган опеки и попечительства муниципального района.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
19. Основанием для отказа законным представителям в предоставлении государственной услуги является:
- документы, указанные в п. 24 Административного регламента, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.
Требования к местам предоставления государственной услуги.
20. Требования к размещению и оформлению помещения органа опеки и попечительства, предоставляющего муниципальную услугу по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
помещения органа опеки и попечительства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
21. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
22. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание, в котором располагается орган опеки и попечительства, должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
23. Требования к местам приема заявителей.
В органе опеки и попечительства выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
24. Граждане Российской Федерации обращаются лично или в электронной форме в орган опеки и попечительства и предъявляют специалисту, уполномоченному для работы по предоставлению услуги по изменению имени и (или) фамилии несовершеннолетнего, документы и их копии:
Документ, удостоверяющий личность заявителей.
Заявление о предоставлении услуги (далее - заявление) в соответствии с приложением № 3. В случае отсутствия возможности у законного представителя написать заявление на личном приеме предоставляется нотариально заверенное заявление законного представителя (родителя).
Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
Письменное согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет на изменение его имени или фамилии, которое подписывается на личном приеме. При нахождении ребенка за пределами города - его согласие, удостоверенное нотариусом, либо руководителем администрации муниципального образования, выполняющего функции органа опеки и попечительства, либо руководителем, в котором находится ребенок, с подтверждением оснований его нахождения в соответствующем учреждении.
Свидетельство о расторжении брака.
Свидетельство о заключении брака.
Письменное согласие второго родителя ребенка.
В случае отсутствия одного из родителей представляются документы, подтверждающие данный факт (справка из ЗАГСа формы № 25, свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, справка из ОВД о розыске или решение суда о признании недееспособным).
Справка о регистрации заявителей и несовершеннолетнего или домовая книга (копия и подлинник).
Характеристики с места работы законных представителей. В случае если заявители не имеют места работы - рапорт-характеристика на семью от участкового уполномоченного.
Требования к документам, представляемым заявителем.
25. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.
В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Размер и порядок оплаты государственной услуги.
27. Исполнение государственной услуги по изменению имени или фамилии несовершеннолетним на территории Грязинского района является бесплатным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
Последовательность административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- подготовка и принятие решения о выдаче разрешений на перемену имени, фамилии несовершеннолетнему и выдача разрешения заявителю;
- контроль за предоставлением государственной услуги.
Прием и регистрация документов.
28. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является письменное или в электронной форме обращение заявителя в орган опеки и попечительства муниципального района с документами, предусмотренными пунктом 24 Административного регламента.
29. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 24 - 26 Административного регламента, заверяет копии документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
30. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 24 - 26 Административного регламента, специалист органа опеки и попечительства Грязинского муниципального района, ответственный за прием документов, выдает заявителю бланк заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
31. Специалист органа опеки и попечительства муниципального района, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на изменение имени или фамилии несовершеннолетнему на территории Грязинского муниципального района запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись). Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Подготовка и принятие решения о выдаче разрешения по изменению имени и (или) фамилии несовершеннолетнего.
32. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за организацию выдачи разрешения по изменению имени и (или) фамилии несовершеннолетнему, в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации Грязинского муниципального района на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему и направляет на согласование в соответствующие подразделения администрации Грязинского муниципального района.
33. Срок принятия постановления о выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему не более 15 рабочих дней с момента подачи заявления.
34. Копия постановления на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему выдается заявителю в течение 3 рабочих дней с момента подписания.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
35. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами управления образования и науки Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
36. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом образования и науки Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
37. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов отдела образования и управления образования Липецкой области.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
38. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники управления образования.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
39. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
40. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке руководителю управления образования и науки Липецкой области и/или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной, электронной) форме лично или направить жалобу руководителю управления образования и науки Липецкой области или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области по почте (в том числе электронной).
41. Запись заявителей на личный прием руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах органов опеки и попечительства.
42. Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием руководителей, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
43. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации жалобы в отделе образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководителю администрации муниципального района. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации муниципального района продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя.
44. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется жалоба, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
личную подпись и дату.
45. По результатам рассмотрения жалобы руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации муниципального района принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
46. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или должностного лица администрации Грязинского муниципального района, а также членов их семьи, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом (копия такой жалобы с сопроводительным письмом может быть направлена в органы внутренних дел по месту жительства заявителя);
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации в отделе образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или в администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
47. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений
на перемену имени, фамилии
несовершеннолетнему"
Муниципальное образование Грязинский муниципальный район
Название организации Отдел образования администрации Грязинского
муниципального района Липецкой области
Начальник отдела образования
Отюцкая Лидия Ивановна
Прием: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00,
перерыв с 12.00 до 13.00
Телефон: (8474-2-61) 2-20-10, 2-54-74
Факс: (8474-2-61) 2-20-10
Заместитель начальника отдела образования
Белкина Мая Анатольевна
Прием: понедельник, четверг с 8.00 до 16.30,
перерыв с 12.00 до 13.00
Юридический адрес 399058, Липецкая обл., г. Грязи, ул. Красная
площадь, д. 38,
т. 8 (47461) 22551, 22010
agr@admlr.lipetsk.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений
на перемену имени, фамилии
несовершеннолетнему"
Форма журнала устного приема
№ Дата Ф.И.О. лица, Адрес лица, Краткое Краткое Подпись лица,
п/п пришедшего пришедшего изложение изложение ведущего прием
на прием на прием вопроса разъяснения
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешений
на перемену имени, фамилии
несовершеннолетнему"
Главе администрации Грязинского муниципального района ________
от ______________,
паспорт: ___________________
гражданки РФ, проживающей по
адресу:_____________________
тел.: ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить изменить фамилию (имя) моего несовершеннолетнего ребенка
_________ года (Ф.И.О. ребенка) (год рождения) рождения, гражданина РФ,
родившегося в __________, (место рождения)
на фамилию (имя) - ___________ - в связи с ____________
Отец ребенка против смены фамилии ребенка не возражает. Ребенок на смену
фамилии согласен.
Приложения:
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия свидетельства о расторжении брака.
3. Копия свидетельства о заключении брака.
4. Копия согласия отца ребенка.
5. Копия согласия самого ребенка.
"__" ___________ ____ г. ________ (подпись)
Приложение № 2
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
от 15 апреля 2013 г. № 775
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ
ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧЕНИЕ), НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ"
I. Общие положения
Основанием для разработки административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью" (далее - Административный регламент) является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги: назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью (далее - государственная услуга).
Государственная услуга предоставляется отделом образования Грязинского района Липецкой области, наделенным отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства).
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
3. При предоставлении государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, заявители взаимодействуют с органами опеки и попечительства.
4. Предоставление государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Законом Липецкой области от 27.12.2009 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
Законом Липецкой области от 30 декабря 2004 г. № 166-ОЗ "О социальной поддержке и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области";
Законом Липецкой области от 05.07.1997 № 72-ОЗ "О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области".
5. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение) и на воспитание в приемную семью;
- отказ в назначении денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение) и на воспитание в приемную семью.
6. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, могут быть законные представители: опекуны (попечители), приемные родители.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
7. Информация о местах нахождения и контактных телефонах органа опеки и попечительства приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.
На официальном интернет-сайте администрации Грязинского муниципального района Липецкой области - http://gryazy.ru.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органа опеки и попечительства размещаются на официальном интернет-сайте управления образования и науки Липецкой области - http://www.deptno.lipetsk.ru.
8. Сведения о графике (режиме) работы органа опеки и попечительства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются при входе в помещение, в котором располагается орган опеки и попечительства.
9. Информация о правилах предоставления государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, размещается:
непосредственно в органах опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, по месту жительства или по месту нахождения заявителей;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайтах), в средствах массовой информации, на информационных стендах, путем распространения информационных материалов.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону), письменной или электронной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на интернет-сайте органа опеки и попечительства в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.
Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 календарных дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
11. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги является обращение заявителя в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.
Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал устного приема по форме согласно приложению № 2.
12. Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги.
13. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.
14. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
15. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги являются: разъяснение порядка получения государственной услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.
Сроки исполнения государственной услуги.
16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на назначение и выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, а также на получение консультаций не должно превышать 15 минут.
17. Максимальное время приема заявления и документов на выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, специалистом не должно превышать 15 минут.
18. Срок принятия решения о назначении денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления в орган опеки и попечительства. Денежные средства подопечному перечисляются ежемесячно в полном объеме органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее 10-го числа текущего месяца на счет, открытый в кредитной организации на имя подопечного.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются случаи, если:
а) родители подопечных могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.);
б) дети находятся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности;
в) данные в представленных документах противоречат данным документов, удостоверяющих личность;
г) в документах, представленных гражданином, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, а также серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Требования к местам предоставления государственной услуги.
20. Требования к размещению и оформлению помещения органа опеки и попечительства, предоставляющего муниципальную услугу:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- помещение органа опеки и попечительства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
- присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
- наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
21. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 1 места на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
22. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
23. Требования к местам приема заявителей.
В органе опеки и попечительства выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
графика приема посетителей;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
24. Для назначения денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, заявитель представляет в орган опеки и попечительства в электронном виде или на бумажных носителях по месту жительства следующие документы и их копии:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о назначении денежных выплат;
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справку об обучении в образовательной организации ребенка старше 16 лет;
выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия;
копию сберегательной книжки, открытой в кредитной организации на имя подопечного, с указанием банковских реквизитов.
Оригиналы необходимых документов возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.
Документы по назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах подопечных.
Требования к документам, представляемым заявителем.
25. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.
26. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Размер и порядок оплаты государственной услуги.
27. Исполнение государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, на территории Грязинского района Липецкой области является бесплатным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
Последовательность выполнения административных процедур.
28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью;
организация выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью;
контроль за предоставлением государственной услуги.
Прием и регистрация документов.
29. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя (в устной, письменной или электронной форме) в орган опеки и попечительства муниципального района с документами, предусмотренными пунктом 25 Административного регламента.
30. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 25 - 27 Административного регламента, заверяет копии документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
31. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 25 - 27 Административного регламента, специалист органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа), ответственный за прием документов, выдает заявителю бланк заявления по форме согласно приложению № 3.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
В случае несоответствия документов требованиям пунктов 25 - 27 специалист органа опеки и попечительства возвращает их заявителю.
Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью.
32. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за организацию назначения денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации Грязинского муниципального района (далее - постановление) на выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направляет на согласование в соответствующие подразделения администрации муниципального района.
33. Согласование проекта постановления и подписание главой администрации Грязинского муниципального района производится в срок не более 7 рабочих дней.
34. Копия постановления о назначении денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью, выдается опекуну (попечителю) в течение 5 календарных дней с момента подписания.
Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью.
35. Начисление денежных средств подопечному производится с момента возникновения оснований на их получение, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении:
1) со дня смерти родителя (родителей);
2) со дня вступления в силу решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах);
3) со дня вступления в силу решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
4) со дня оформления в установленном порядке заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;
5) со дня оформления документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
6) со дня нахождения родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или отбывания ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
7) со дня оформления медицинского заключения о состоянии здоровья родителей (о невозможности совместного проживания с ребенком), выданного учреждением здравоохранения;
8) со дня вступления в силу решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;
9) со дня нахождения родителей в розыске.
36. Денежные средства подопечному в приемной семье перечисляются ежемесячно в полном объеме органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее 20-го числа предыдущего месяца на счет, открытый в кредитной организации на имя подопечного.
37. Денежные выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются подопечному до достижения им 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение указанных выплат.
Денежные выплаты на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до 18 лет производятся при представлении попечителем справки из образовательной организации независимо от ее типа, вида и ведомственной принадлежности. Справка представляется в орган опеки и попечительства два раза в учебный год - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
Для выплаты денежных средств на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или по иным основаниям, лишающим впервые ищущих работу возможности ее получить, попечитель ежеквартально представляет в орган опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.
38. Ежемесячные денежные выплаты производятся лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до получения ими среднего (полного) общего образования.
39. Выплата денежных средств подопечному прекращается по следующим основаниям:
достижение ребенком совершеннолетия;
устройство подопечного на полное государственное обеспечение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
усыновление ребенка;
трудоустройство несовершеннолетнего;
вступление подопечного в брак;
объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
смерть опекуна (попечителя), подопечного ребенка.
В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель), после того как стало известно об этом, обязан в течение 10 календарных дней известить соответствующий орган опеки и попечительства.
40. Прекращение денежных выплат производится по постановлению администрации Грязинского муниципального района с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
О прекращении выплаты опекун (попечитель) письменно в месячный срок со дня принятия постановления (распоряжения) извещается органом опеки и попечительства.
41. Назначенные денежные выплаты, своевременно не полученные подопечным, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за 6 месяцев, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
42. Взыскание излишне выплаченных подопечному денежных средств производится на основании решения суда.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
43. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
44. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
45. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов отдела образования администрации Грязинского муниципального района.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники управления образования.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
46. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
47. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
48. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
49. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке начальнику отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области и/или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме в электронном виде, лично или направить жалобу начальнику отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области по почте.
50. При обращении заявителя с жалобой в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации жалобы.
51. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется жалоба, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
личную подпись и дату.
К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
52. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
53. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу начальника отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководителя администрации Грязинского муниципального района, а также членов их семей, начальник отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом (копия такой жалобы с сопроводительным письмом может быть направлена в органы внутренних дел по месту жительства заявителя);
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации в отделе образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
54. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
55. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Назначение и выплата
денежных средств на содержание
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
переданных под опеку (попечение),
на воспитание в приемную семью"
Муниципальное образование Грязинский муниципальный район
Название организации Отдел образования администрации Грязинского
муниципального района Липецкой области
Начальник отдела образования
Отюцкая Лидия Ивановна
Прием: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00,
перерыв с 12.00 до 13.00
Телефон: (8474-2-61) 2-20-10, 2-54-74
Факс: (8474-2-61) 2-20-10
Заместитель начальника отдела образования
Белкина Мая Анатольевна
Прием: понедельник, четверг с 8.00 до 16.30,
перерыв с 12.00 до 13.00
Юридический адрес 399058, Липецкая обл., г. Грязи, ул. Красная
площадь, д. 38,
т. 8 (47461) 22551, 22010
agr@admlr.lipetsk.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Назначение и выплата
денежных средств на содержание
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
переданных под опеку (попечение),
на воспитание в приемную семью"
Журнал устного приема граждан
№ Дата Ф.И.О. лица, Адрес лица, Краткое Краткое Подпись лица,
п/п пришедшего пришедшего изложение изложение ведущего прием
на прием на прием вопроса разъяснения
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Назначение и выплата
денежных средств на содержание
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
переданных под опеку (попечение),
на воспитание в приемную семью"
В _______
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
зарегистрированная(ый) по месту жительства ______ (индекс, адрес заявителя)
тел. дом. _______________ тел. раб. _______________
Документ, удостоверяющий Серия
личность _______________
(название документа) Номер
Дата выдачи
Кем выдан
Прошу назначить мне __________ в связи с _________ (вид пособия) __________
№ Фамилия, имя, отчество ребенка Число, месяц и год рождения
п.п. (детей) ребенка (детей)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Для назначения ____________ (вид пособия) представляю следующие документы:
№ Наименование документов Количество
п.п. экземпляров
1. Свидетельство о рождении ребенка (детей)
2.
3.
Подпись __________________________
Прошу перечислить(ить) причитающееся мне пособие ___________ (номер счета и
отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового
отделения)
"__" _____________ 20__ г. _____________ (подпись заявителя)
Документы принял:
Дата __________________ Подпись специалиста ______________
Зарегистрировано № _______________
Приложение № 3
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
от 15 апреля 2013 г. № 775
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ
О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ (РЕБЕНКА) ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Общие положения
Основанием для разработки административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (далее - Административный регламент) является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги: выдача заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - государственная услуга).
Государственная услуга предоставляется отделом образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, наделенным отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства).
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 г. № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации");
приказом Министерства образования и науки РФ от 18.06.2009 № 212 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432".
4. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
- отказ в выдаче заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
5. Заявителями на предоставление государственной услуги могут быть семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, за исключением:
а) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
в) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
г) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
д) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
е) лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;
ж) лиц, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
6. Информация о местах нахождения и контактных телефонах органа опеки и попечительства приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.
На официальном интернет-сайте администрации Грязинского муниципального района Липецкой области - http://gryazy.ru.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органа опеки и попечительства размещаются на официальном интернет-сайте управления образования и науки Липецкой области - http://www.deptno.lipetsk.ru.
7. Сведения о графике (режиме) работы органа опеки и попечительства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются при входе в помещение, в котором располагается орган опеки и попечительства.
8. Информация о правилах предоставления государственной услуги по выдаче заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, размещается:
непосредственно в органах опеки и попечительства, предоставляющих муниципальную услугу, по месту жительства или по месту нахождения заявителей;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайтах), в средствах массовой информации, на информационных стендах, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Сроки исполнения государственной услуги.
9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для получения государственной услуги, а также на получение консультаций не должно превышать 15 минут.
10. Максимальное время приема заявления и документов для получения государственной услуги специалистом не должно превышать 15 минут.
11. Срок принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней с момента предоставления полного пакета документов.
12. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- статус заявителя, указанного в п. 6 Административного регламента, не соответствует требованиям действующего гражданского, семейного законодательства;
- документы, указанные в п. 23 Административного регламента, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
13. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону), письменной или электронной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на интернет-сайте органа опеки и попечительства в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.
Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 календарных дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
14. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги является обращение заявителя в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина. Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал устного приема граждан по форме согласно приложению № 2.
15. Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги.
16. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.
17. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
18. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги являются: разъяснение порядка получения государственной услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.
Требования к местам предоставления государственной услуги.
19. Требования к размещению и оформлению помещения органа опеки и попечительства, предоставляющего муниципальную услугу:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- помещение органа опеки и попечительства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
- присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
- наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
20. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 1 места на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
21. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
22. Требования к местам приема заявителей.
В органе опеки и попечительства выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
графика приема посетителей;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
23. Гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в электронной форме или на бумажных носителях, соответствующее заявление по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, и следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте "д" пункта 8 настоящего Административного регламента;
выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением (справка действительна в течение 3 месяцев с даты выдачи).
Кроме документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании, о профессиональной деятельности, прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители.
Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.
Документы по выдаче заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан хранятся в органе опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания заявителя в случае выдачи гражданину заключения.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления, указанного в пункте 23 Административного регламента, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Требования к документам, представляемым заявителем.
24. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.
25. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Размер и порядок оплаты государственной услуги.
26. Исполнение государственной услуги по выдаче заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан на территории Липецкой области является бесплатным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
Последовательность выполнения административных процедур.
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация документов;
подготовка и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан и выдача заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;
контроль за предоставлением государственной услуги.
Прием и регистрация документов.
28. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное или в электронном виде обращение заявителя в орган опеки и попечительства муниципального района с документами, предусмотренными пунктом 23 Административного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 23 - 25 Административного регламента, заверяет копии документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
29. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 23 - 25 Административного регламента, специалист органа опеки и попечительства муниципального района, ответственный за прием документов, выдает заявителю бланк заявления по форме согласно приложению № 3.
При подаче заявления и документов в электронном виде бланк заявления размещен на официальном сайте администрации Грязинского муниципального района, указанном в п. 6 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
30. Заявление на получение заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан необходимо зарегистрировать в журнале по форме согласно приложению № 4.
Подготовка и принятие решения на выдачу заключения о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.
31. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за выдачу заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, в течение 3 рабочих дней проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи с целью оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина по форме согласно приложению № 5.
В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства дополнительно в письменной форме запрашивает у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме и психических заболеваний. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением.
Указанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 3 месяцев с даты их выдачи.
32. В случае если жилое помещение по месту жительства гражданина не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта либо пребывание ребенка в указанном жилом помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина вправе оформить организацию заключений о возможности временной передачи (ребенка) детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан без пребывания в указанном жилом помещении. При этом гражданин может:
брать ребенка (детей) в дневные часы в соответствии с распорядком дня организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выехать с ребенком (детьми) на отдых (оздоровление) с размещением на территории объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения с предъявлением туристической путевки в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
пребывать с ребенком (детьми) в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина.
33. В случае если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок (дети), не является местом жительства гражданина, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина направляет в срок не более 3 рабочих дней в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина либо выдает на руки гражданину запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
Орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина на основании запроса проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
Акт обследования условий жизни гражданина по месту пребывания оформляется в 3 экземплярах, один из которых направляется гражданину не позднее 3 дней с даты подписания, второй передается в орган опеки и попечительства, направивший запрос, или выдается на руки гражданину для передачи в орган опеки и попечительства по месту жительства, третий хранится в органе опеки и попечительства по месту пребывания гражданина.
34. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за организацию выдачи заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, в течение 2 рабочих дней готовит проект по форме согласно приложению № 6 или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа и направляет на утверждение начальнику отдела образования.
35. Срок оформления заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан не более 15 рабочих дней с момента подачи заявления и полного пакета документов.
36. Заключение о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, которое действительно в течение 1 года с даты его подписания, оформляется в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки гражданину не позднее 3 рабочих дней с даты их подписания, а второй хранится в органе опеки и попечительства. Одновременно с письменным отказом о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина орган опеки и попечительства возвращает гражданину представленные им документы.
Повторное обращение гражданина по вопросу выдачи указанного заключения допускается после устранения им причин, явившихся основанием для отказа в выдаче заключения.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
37. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами управления образования и науки г. Липецка, администрации Грязинского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
38. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом управления образования и науки г. Липецка, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
39. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказа управления образования и науки г. Липецка, распоряжения администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
40. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
41. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
43. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
44. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке начальнику отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области и/или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме в электронном виде, лично или направить жалобу начальнику отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области по почте.
45. При обращении заявителя с жалобой в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации жалобы.
46. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется жалоба, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
личную подпись и дату.
К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
47. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
48. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу начальника отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководителя администрации Грязинского муниципального района, а также членов их семей, начальник отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом (копия такой жалобы с сопроводительным письмом может быть направлена в органы внутренних дел по месту жительства заявителя);
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации в отделе образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
49. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
50. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача заключений
о возможности временной передачи
(ребенка) детей, находящихся
в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
Муниципальное образование Грязинский муниципальный район
Название организации Отдел образования администрации Грязинского
муниципального района Липецкой области
Начальник отдела образования
Отюцкая Лидия Ивановна
Прием: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00,
перерыв с 12.00 до 13.00
Телефон: (8474-2-61) 2-20-10, 2-54-74
Факс: (8474-2-61) 2-20-10
Заместитель начальника отдела образования
Белкина Мая Анатольевна
Прием: понедельник, четверг с 8.00 до 16.30,
перерыв с 12.00 до 13.00
Юридический адрес 399058, Липецкая обл., г. Грязи, ул. Красная
площадь, д. 38,
т. 8 (47461) 22551, 22010
agr@admlr.lipetsk.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача заключений
о возможности временной передачи
(ребенка) детей, находящихся
в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
Журнал устного приема граждан
№ Дата Ф.И.О. лица, Адрес лица, Краткое Краткое Подпись лица,
п/п пришедшего пришедшего изложение изложение ведущего прием
на прием на прием вопроса разъяснения
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача заключений
о возможности временной передачи
(ребенка) детей, находящихся
в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
В орган опеки и попечительства ___________
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской
Федерации формах
Я, _________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство __________,
документ, удостоверяющий личность __________ (когда и кем выдан) __________
место жительства __________________ (адрес места жительства, подтвержденный
регистрацией) _______________ место пребывания _______________ (адрес места
фактического проживания)
Прошу выдать мне заключение о временной передаче в семью ребенка (детей)
___________
_______ фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц,
год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо
принять в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее _______ (указывается наличие у
гражданина _________ необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том
числе информация о наличие документов ___________________ об образовании, о
профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов
в опекуны ________ или попечители и т.д.)
Я, ______, (фамилия, имя, отчество (при наличии)) даю согласие на обработку
и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем
заявлении и в предоставленных мною документах.
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий
сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и
несовершеннолетних членах его семьи
справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии инфекционных
заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании,
токсикомании, алкоголизма либо медицинское заключение по форме 164/у-96
(медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина
(гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство)
ребенка или стать приемным родителем)
Иные документы:
1.
2.
3.
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача заключений
о возможности временной передачи
(ребенка) детей, находящихся
в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
Журнал учета временной передачи детей в семьи граждан, постоянно проживающих на
территории Российской Федерации
Начат: _______________
Окончен: _____________
№ Ф.И.О., Ф.И.О. Дата Срок Дата Место Номер и Под- Подпись При-
п/п дата граж- передачи времен- возвра- времен- дата пись ответст- меча-
рождения данина ребенка ного щения ного приказа граж- венного ние
ребенка в семью пребы- ребенка пребы- руково- данина сотруд-
гражда- вания в орга- вания дителя ника,
нина ребенка низацию ребенка органи- времен-
в семье для в семье зации но
гражда- детей- гражда- для передав-
нина сирот и нина детей- шего
детей, сирот и ребенка
остав- детей, в семью
шихся остав- гражда-
без по- шихся нина
печения без по-
родите- печения
лей родите-
лей, о
времен-
ной пе-
редаче
ребенка
в семью
гражда-
нина
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача заключений
о возможности временной передачи
(ребенка) детей, находящихся
в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗИНСКОГО УТВЕРЖДАЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Начальник отдела образования
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ администрации Грязинского
Красная площадь ул., д. 38, г. Грязи муниципального района
Липецкая обл., 399050 ________________ Л.И. Отюцкая
тел./факс: (261) 2-25-51
________________________ № _____________
№ __________________ от ________________
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование: ________
Проводилось обследование условий жизни ___________ (фамилия, имя, отчество,
дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: паспорт _______ выдан _________ (когда и
кем выдан), работающей в ______ (место работы с указанием адреса и рабочего
телефона) в должности ___, проживающей: адрес (по месту регистрации): ____,
адрес (по месту пребывания): ____
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает ___, составляет _____ кв. м, состоит из
_________________________ комнат, размер каждой комнаты:
________ кв. м, _____________ кв. м, ________ кв. м. на ___ этаже в _______
этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и прочее): _______
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное):
Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий: ____
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживающие фактически):
Фамилия, имя, Год Место работы, Родственное С какого времени
отчество рождения должность или отношение проживает на
место учебы данной жилой
площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина: __________ (характер
взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей
между собой, отношение родственников к временной передаче ребенка (детей) в
семью и т.д.)
Дополнительные данные обследования: _____
Условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской
Федерации ____________ (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием
конкретных обстоятельств)
__________ специалист
__________ специалист
Приложение № 6
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача заключений
о возможности временной передачи
(ребенка) детей, находящихся
в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗИНСКОГО УТВЕРЖДАЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Начальник отдела образования
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ администрации Грязинского
Красная площадь ул., д. 38, г. Грязи муниципального района
Липецкая обл., 399050 ________________ Л.И. Отюцкая
тел./факс: (261) 2-25-51
_______________________ № ______________
№ _________________ от _________________
Заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи
ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории
Российской Федерации
дата составления заключения
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес (по месту регистрации)
Адрес (по месту пребывания)
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт
общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких
родственников и их отношение к временной передаче ребенка (детей) в семью и
т.д.)
Образование и профессиональная деятельность
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в семью)
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью
Наличие в документах, представленных гражданином ___________ (фамилия, имя,
отчество) обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка (детей)
в его семью (не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств).
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
гражданина _____ (фамилия, имя, отчество) (возможно/возможно без пребывания
в жилом помещении гражданина/невозможно с указанием причин)
Руководитель органа опеки и попечительства _______ подпись, ФИО
Приложение № 4
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
от 15 апреля 2013 г. № 775
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СОГЛАСИЯ
НА ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ,
СОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ ГРАЖДАНИНУ, ПРИЗНАННОМУ СУДОМ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ"
I. Общие положения
Основанием для разработки административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача согласия на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным" (далее - Административный регламент) является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги: выдача согласия на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным (далее - государственная услуга).
Государственная услуга предоставляется отделом образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, наделенным отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства).
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
3. При предоставлении государственной услуги заявители взаимодействуют с органами опеки и попечительства.
4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области".
5. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних;
отказ в выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних.
6. Заявителями по оказанию государственной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие регистрацию по месту жительства на территории района, желающие совершить сделку по отчуждению имущества, принадлежащего на праве собственности несовершеннолетнему, совершеннолетнему гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
7. Информация о местах нахождения и контактных телефонах органа опеки и попечительства приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.
На официальном интернет-сайте администрации Грязинского муниципального района Липецкой области - http://gryazy.ru.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органа опеки и попечительства размещаются на официальном интернет-сайте управления образования и науки Липецкой области - http://www.deptno.lipetsk.ru.
8. Сведения о графике (режиме) работы органа опеки и попечительства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
при входе в помещение, в котором располагается орган опеки и попечительства;
на информационных стендах в органе опеки и попечительства.
9. Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в органах опеки и попечительства, предоставляющих муниципальную услугу по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства или по месту нахождения заявителей.
10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или электронной, письменной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.
Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или электронной, письменной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на интернет-сайте органа опеки и попечительства в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.
Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней со дня поступления запроса.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
11. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги является обращение (в устной, письменной или электронной форме) заявителя в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.
Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал устного приема по форме согласно приложению № 2.
12. Специалист, осуществляющий консультирование устно, письменно или в электронной форме, предоставляет информацию о требуемой государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги.
13. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.
14. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
15. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги являются: разъяснение порядка получения государственной услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.
Сроки исполнения государственной услуги.
16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних, а также на получение консультаций не должно превышать 20 минут.
17. Максимальное время приема заявления и документов на выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних специалистом не должно превышать 20 минут.
18. Срок принятия решения о разрешении либо отказе на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних не должен превышать 15 рабочих дней с момента представления полного пакета документов.
19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 25 настоящего Административного регламента;
- документы, указанные в п. 25 Административного регламента, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация. Решение об отказе в оказании государственной услуги может быть обжаловано в судебном порядке.
Требования к местам предоставления государственной услуги.
20. Требования к размещению и оформлению помещения органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;
помещения органа опеки и попечительства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
21. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
22. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание органа опеки и попечительства должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
23. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
24. Требования к местам приема заявителей.
В органе опеки и попечительства выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
25. Для выдачи разрешений заявитель представляет в орган опеки и попечительства муниципального района по месту жительства следующие документы и их копии:
Документ, удостоверяющий личность.
Заявления обоих родителей (законных представителей) несовершеннолетнего (в случае отсутствия одного из родителей необходимо представить выраженное в письменной форме и заверенное нотариально согласие последнего на совершение сделки).
Заявление несовершеннолетнего в возрасте старше 14 лет о согласии на совершение сделки, выраженное в письменной форме.
Копия финансовых лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и с места покупки (обмена) жилых помещений.
Документы, подтверждающие право собственности на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения:
а) договор купли-продажи;
б) договор мены;
в) договор дарения;
г) договор на передачу (продажу) квартир (комнат) в собственность граждан;
д) свидетельство о праве на наследование по закону (завещанию);
е) свидетельства о государственной регистрации прав собственности на отчуждаемую и приобретаемую жилые площади либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
Копии технических паспортов на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения, при обмене муниципального жилья - копии ордеров либо договор социального найма.
В случае расторжения брака между родителями несовершеннолетнего:
а) свидетельство о расторжении брака;
б) согласие родителя, проживающего отдельно от несовершеннолетнего, на продажу (обмен) жилой площади.
Органом опеки и попечительства самостоятельно запрашиваются:
Справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.
Справка из налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате налога на недвижимость.
Выписка (справка) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства (жилой дом).
Справка МУП "Бюро технической инвентаризации" (БТИ), удостоверяющая стоимость жилого помещения на момент обращения.
Оригиналы документов, необходимых заявителю, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.
Документы по выдаче разрешений хранятся в органе опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания заявителя в случае выдачи гражданину заключения.
Требования к документам, представляемым заявителем.
26. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.
27. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Размер и порядок оплаты государственной услуги.
28. Исполнение государственной услуги по выдаче разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних на территории Грязинского района является бесплатным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
Последовательность выполнения административных процедур.
28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация документов;
подготовка и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями;
организация выдачи разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями;
контроль за предоставлением государственной услуги.
Прием и регистрация документов.
29. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является обращение (в письменной или электронной форме) заявителя в орган опеки и попечительства муниципального района с документами, предусмотренными пунктом 25 Административного регламента.
30. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 25 - 27 Административного регламента, заверяет копии документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
31. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 25 - 27 Административного регламента, специалист органа опеки и попечительства муниципального района, ответственный за прием документов, выдает заявителю бланк заявления по форме согласно приложению № 3.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Подготовка и принятие решения на выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями.
32. Специалист органа опеки и попечительства после принятия заявления, документов и их копий в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации Грязинского муниципального района (далее - постановление) на выдачу разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями и передает его на согласование соответствующим подразделениям администрации Грязинского муниципального района.
33. Согласование проекта постановления производится в срок не более 5 рабочих дней и подписывается главой администрации муниципального района в срок не более 3 рабочих дней.
34. Постановление администрации Грязинского муниципального района о разрешении на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних или об отказе разрешения выдается не позднее чем через 5 рабочих дней после подписания.
Разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних оформляется в 2 экземплярах. Один экземпляр отдается на руки заявителю под роспись в журнале, а второй подшивается в личное дело.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
35. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами управления образования и науки Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
36. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом образования и науки Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
37. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов отдела образования и управления образования Липецкой области.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
38. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники управления образования.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
39. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
40. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке руководителю управления образования и науки Липецкой области и/или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной, электронной) форме лично или направить жалобу руководителю управления образования и науки Липецкой области или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области по почте (электронной).
41. Запись заявителей на личный прием руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах органов опеки и попечительства.
42. Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием руководителей, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
43. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации жалобы в отделе образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководителю администрации муниципального района. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации муниципального района продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя.
44. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется жалоба, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
личную подпись и дату.
К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
45. По результатам рассмотрения жалобы руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации муниципального района принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
46. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или должностного лица администрации Грязинского муниципального района, а также членов их семей, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом (копия такой жалобы с сопроводительным письмом может быть направлена в органы внутренних дел по месту жительства заявителя);
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации в отделе образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или в администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
47. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
48. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача согласия
на отчуждение имущества,
принадлежащего несовершеннолетнему,
совершеннолетнему гражданину,
признанному судом недееспособным
или ограниченно дееспособным"
Муниципальное образование Грязинский муниципальный район
Название организации Отдел образования администрации Грязинского
муниципального района Липецкой области
Начальник отдела образования
Отюцкая Лидия Ивановна
Прием: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00,
перерыв с 12.00 до 13.00
Телефон: (8474-2-61) 2-20-10, 2-54-74
Факс: (8474-2-61) 2-20-10
Заместитель начальника отдела образования
Белкина Мая Анатольевна
Прием: понедельник, четверг с 8.00 до 16.30,
перерыв с 12.00 до 13.00
Юридический адрес 399058, Липецкая обл., г. Грязи, ул. Красная
площадь, д. 38,
т. 8 (47461) 22551, 22010
agr@admlr.lipetsk.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача согласия
на отчуждение имущества,
принадлежащего несовершеннолетнему,
совершеннолетнему гражданину,
признанному судом недееспособным
или ограниченно дееспособным"
Форма журнала устного приема
№ Дата Ф.И.О. лица, Адрес лица, Краткое Краткое Подпись лица,
п/п пришедшего пришедшего изложение изложение ведущего прием
на прием на прием вопроса разъяснения
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача согласия
на отчуждение имущества,
принадлежащего несовершеннолетнему,
совершеннолетнему гражданину,
признанному судом недееспособным
или ограниченно дееспособным"
Главе администрации Грязинского муниципального района
_______________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Паспорт: серия _________ № ___________________
выдан ________________________________________
зарегистрированной(го) по адресу: ____________
проживающей(го) по адресу: ___________________
________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Паспорт: серия _________ № ___________________
выдан ________________________________________
зарегистрированной(го) по адресу: ____________
проживающей(го) по адресу: ___________________
Заявление
Просим дать разрешение на отчуждение (доли) жилого помещения по адресу:
___________ принадлежащего по праву собственности __________ (фамилия, имя,
отчество) ____________ (свидетельства о государственной регистрации права).
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, жилищные и имущественные
права и интересы несовершеннолетних нарушены не будут, так как
_____________
"__" _________ 20__ г. _____________ (подпись) (расшифровка)
В орган опеки и попечительства управления образования
администрации Грязинского района Липецкой области
______ (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Паспорт: серия _______ № ___________________
выдан ______________________________________
зарегистрированной(го) по адресу: __________
проживающей(го) по адресу: _________________
Заявление
Я согласна(ен) на совершение сделки ____________ (доли) жилого помещения по
адресу: ____________ принадлежащего мне по праву собственности ____________
(свидетельства о государственной регистрации права). Согласие всех
заинтересованных сторон имеется, жилищные и имущественные права мои
нарушены не будут, так как ____________
"__" _____________ 20__ г. ______________ (подпись) (расшифровка)
Приложение № 5
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
от 15 апреля 2013 г. № 775
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ"
I. Общие положения
Основанием для разработки административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними" (далее - Административный регламент) является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги: установление опеки или попечительства над несовершеннолетними.
Государственная услуга предоставляется отделом образования администрации Грязинского муниципального района, наделенного отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства).
Услуга может предоставляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.
3. При предоставлении государственной услуги по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними заявители взаимодействуют с органами опеки и попечительства.
4. Предоставление государственной услуги по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями";
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 г. № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
настоящим Административным регламентом.
5. Результатом предоставления услуги являются:
- установление опеки или попечительства;
- заключение об отказе в установлении опеки или попечительства.
6. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:
- по состоянию здоровья могут исполнять обязанности по воспитанию ребенка,
- не лишены или ограничены в родительских правах,
- не отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя),
- не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине,
- не страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией,
- не имеют судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
7. Информация о местах нахождения и контактных телефонах органа опеки и попечительства приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.
На официальном интернет-сайте администрации Грязинского муниципального района Липецкой области - http://gryazy.ru.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органа опеки и попечительства размещаются на официальном интернет-сайте управления образования и науки Липецкой области - http://www.deptno.lipetsk.ru.
8. Сведения о графике (режиме) работы органа опеки и попечительства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
в средствах массовой информации;
при входе в помещение, в котором располагаются специалисты по опеке и попечительству.
9. Информация о правилах предоставления государственной услуги по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними размещается:
непосредственно в органах опеки и попечительства, предоставляющих муниципальную услугу;
на интернет-сайтах, в средствах массовой информации и т.д.
10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону), письменной или электронной форме.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 календарных дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
11. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги является обращение заявителя в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.
Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал устного приема по форме согласно приложению № 2.
12. Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной услуги.
13. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.
14. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
15. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги является разъяснение порядка получения государственной услуги.
Сроки исполнения государственной функции.
16. Общий срок предоставления государственной услуги по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними не должен превышать 30 рабочих дней с момента обращения заявителя и представления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия специалистом органа опеки и попечительства муниципального района заявления с документами, указанными в п. 26 Административного регламента.
17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними, а также на получение консультаций не должно превышать 15 минут.
18. Максимальное время приема заявления и документов по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними специалистом не должно превышать 15 минут.
19. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) опеки или попечительства над несовершеннолетними не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления с документами, указанными в п. 26 Административного регламента, в орган опеки и попечительства муниципального района.
20. Специалист отдела в течение 3 календарных дней после подписания постановления главой администрации муниципального образования о назначении (об отказе в назначении) опеки или попечительства над несовершеннолетними уведомляет заявителя о готовности документов устно по телефону, либо почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении, либо в электронном виде.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
21. Основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является:
- статус заявителя, указанного в п. 6 Административного регламента, не соответствует требованиям действующего гражданского, семейного законодательства;
- документы, указанные в п. 26 Административного регламента, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.
Требования к местам предоставления государственной услуги.
22. Требования к размещению и оформлению помещения органа опеки и попечительства, предоставляющего муниципальную услугу по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
помещения органа опеки и попечительства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
23. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
24. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения.
25. Требования к местам приема заявителей.
В органе опеки и попечительства выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
времени приема и перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
26. Граждане Российской Федерации обращаются лично в орган опеки и попечительства и предъявляют специалисту, уполномоченному для работы по предоставлению услуги по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними, документы и их копии:
документ, удостоверяющий личность заявителей;
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения, справка из Пенсионного фонда Российской Федерации);
трудовая книжка;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, желающего стать опекуном, в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
свидетельство о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи и детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
документ о прохождении подготовки кандидатов в опекуны (попечители) (при его наличии);
автобиография.
Органом опеки и попечительства самостоятельно запрашивается:
выписка из домовой (поквартальной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение и копия финансового лицевого счета с места жительства.
Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.
Требования к документам, представляемым заявителем.
27. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.
28. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Размер и порядок оплаты государственной услуги.
29. Исполнение государственной услуги по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними на территории Грязинского муниципального района является бесплатным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
Последовательность административных процедур.
30. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
обследование условий жизни заявителя;
подготовка заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем);
подготовка и принятие акта об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства);
контроль за предоставлением государственной услуги.
Прием и регистрация документов.
31. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя в орган опеки и попечительства муниципального района с документами, предусмотренными пунктом 26 Административного регламента.
32. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 26 - 28 Административного регламента, заверяет копии документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
33. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 26 - 28 Административного регламента, специалист органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа), ответственный за прием документов, выдает заявителю бланк заявления кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем) (приложение № 3 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
34. Специалист органа опеки и попечительства муниципального района, ответственный за прием документов, вносит запись о приеме заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 31 - 34 Административного регламента, - в течение 1 рабочего дня.
Обследование условий жизни заявителя.
35. В целях назначения опекуном (попечителем) ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, специалист органа опеки и попечительства муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, производит обследование условий его жизни в соответствии с Порядком проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (приложение № 4 к Административному регламенту).
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Подготовка и принятие решения по установлению опеки или попечительства над несовершеннолетними.
36. Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту готовит заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) либо о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан").
Организация выдачи постановления о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя).
37. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за организацию выдачи постановления администрации Грязинского муниципального района, в течение 2 рабочих дней с момента подготовки заключения готовит проект постановления о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна и направляет на согласование в соответствующие подразделения администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
38. Срок принятия постановления не более 20 рабочих дней с момента подачи заявления.
39. Постановление администрации Грязинского муниципального района о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
Вместе с актом об отказе в назначении опекуна или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
40. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами управления образования и науки Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
41. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом управления образования и науки Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
42. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов отдела образования и управления образования Липецкой области.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
43. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники управления образования.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
44. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
46. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
47. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке руководителю управления образования и науки Липецкой области и/или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу руководителю управления образования и науки Липецкой области или руководителю администрации Грязинского муниципального района Липецкой области по почте.
48. Запись заявителей на личный прием руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах, в средствах массовой информации.
49. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации жалобы в отдел образования администрации Грязинского муниципального района или руководителю администрации Грязинского муниципального района. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации муниципального района продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя.
50. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется жалоба, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
личную подпись и дату.
К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
51. По результатам рассмотрения жалобы руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
52. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или должностного лица администрации Грязинского муниципального района, а также членов их семей, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области либо руководитель администрации Грязинского муниципального района оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом (копия такой жалобы с сопроводительным письмом может быть направлена в органы внутренних дел по месту жительства заявителя);
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или руководитель администрации Грязинского муниципального района принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента ее регистрации в отделе образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области или в администрации Грязинского муниципального района Липецкой области.
53. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
54. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Установление
опеки и попечительства
над несовершеннолетними"
Муниципальное образование Грязинский муниципальный район
Название организации Отдел образования администрации Грязинского
муниципального района Липецкой области
Начальник отдела образования
Отюцкая Лидия Ивановна
Прием: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00,
перерыв с 12.00 до 13.00
Телефон: (8474-2-61) 2-20-10, 2-54-74
Факс: (8474-2-61) 2-20-10
Заместитель начальника отдела образования
Белкина Мая Анатольевна
Прием: понедельник, четверг с 8.00 до 16.30,
перерыв с 12.00 до 13.00
Юридический адрес 399058, Липецкая обл., г. Грязи, ул. Красная
площадь, д. 38,
т. 8 (47461) 22551, 22010
agr@admlr.lipetsk.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Установление
опеки и попечительства
над несовершеннолетними"
Форма журнала устного приема граждан
№ Дата Ф.И.О. лица, Адрес лица, Краткое Краткое Подпись лица,
п/п пришедшего пришедшего изложение изложение ведущего прием
на прием на прием вопроса разъяснения
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Установление
опеки и попечительства
над несовершеннолетними"
В орган опеки и попечительства
от ____________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской
Федерации формах
Я, _________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) Гражданство ___________
Документ, удостоверяющий личность: _____________ (когда и кем выдан), место
жительства __________ (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
_______, место пребывания __________ (адрес места фактического проживания)
- прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
- прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
- прошу передать мне под опеку (попечительство) _____________ фамилия, имя,
отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения
- прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе ______
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год
рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо
принять в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ________ (указывается наличие
___________ у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в
том числе _______________ информация о наличии документов об образовании, о
профессиональной __________ деятельности, о прохождении программ подготовки
кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии)) даю согласие на
обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в
настоящем заявлении и в представленных мною документах.
__________________ (подпись, дата)
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Установление
опеки и попечительства
над несовершеннолетними"
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования "__" _______ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование ________
Проводилось обследование условий жизни ______ (фамилия, имя, отчество ____;
(при наличии), дата рождения, документ, удостоверяющий личность: ______
(когда и кем выдан), место жительства _______, (адрес места жительства,
подтвержденный регистрацией) _______, место пребывания _______ (адрес места
фактического проживания и проведения _____ обследования)
Образование ________________
Профессиональная деятельность ________
__________ (место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего
телефона)
Жилая площадь, на которой проживает ___, составляет _____ кв. м, состоит из
_________________________ комнат, размер каждой комнаты: ___________ кв. м,
_____________ кв. м, _________ кв. м. на ____ этаже в _______ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) ___________. Благоустройство дома и жилой площади (водопровод,
канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): ______
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) ______
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, Год рождения Место работы, Родственное С какого
отчество (при должность или отношение времени проживает
наличии) место учебы на данной жилой
площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина ___________ (характер
взаимоотношений между членами семьи, особенности общения ________ с детьми,
детей между собой и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие
опыта общения с детьми и т.д.) _______.
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ________
Дополнительные данные обследования _______
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах ____________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных ___________
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ______
____________ (руководитель органа опеки и попечительства (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Установление
опеки и попечительства
над несовершеннолетними"
Бланк органа опеки и попечительства
Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства
гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном
(попечителем) или приемным родителем
Ф.И.О. (полностью) _______
Дата рождения: ________
Ф.И.О. (полностью) ________
Дата _______
Адрес (место жительства, индекс) _________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного
брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми,
взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их
отношение к усыновлению (удочерению), характерологические особенности
кандидатов в усыновители); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из
супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление
(удочерение)).
Образование и профессиональная деятельность ______
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению)) _________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе) _____
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью _______
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности
характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление
(удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии) ______
Заключение о возможности / невозможности граждан _______________ (Ф.И.О.
заявителя(ей) быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны, приемные
родители): _____________.
___________ должность, Ф.И.О. дата, подпись
М.П.
* указывается конкретная форма семейного устройства.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова