Решение Арбитражного суда Липецкой области от 16.04.2013 по делу N А36-8014/2012 <Исковое заявление о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворено, поскольку данное помещение не является муниципальной собственностью, а является собственностью потребительского общества, соответственно, у муниципального образования не было законных оснований для включения рассматриваемого помещения в реестр муниципальной собственности>
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. по делу № А36-8014/2012
10 апреля 2013 года оглашена резолютивная часть решения.
16 апреля 2013 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд Липецкой области
в составе:
судьи Карих Ольги Михайловны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Чаплыгинского районного потребительского общества (Липецкая область, Чаплыгинский район, г. Чаплыгин, ул. Советская, д. 2 "а", ОГРН 1024800767320)
к администрации Чаплыгинского района Липецкой области (Липецкая область, Чаплыгинский район, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской революции, д. 7)
с участием третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (г. Липецк, пл. Победы, д. 8),
о признании права собственности,
при участии:
от истца - Савченко О.В., доверенность <...> и Крыловой Л.И., главного бухгалтера, доверенность <...>,
от ответчика - Коннова А.С., доверенность <...>,
от третьего лица - представитель не явился, надлежаще извещен,
установил:
Чаплыгинское районное потребительское общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Чаплыгинского района Липецкой области о признании права собственности на нежилое помещение № 1, площадью 64,8 кв. м., расположенное в одноэтажном кирпичном здании магазина по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, д. 2.
Впоследствии истец просил признать отсутствующим право собственности на нежилое помещение № 1, площадью 64,8 кв. м., расположенное в одноэтажном кирпичном здании магазина по адресу: Липецкая область, Чаплыгинский район, г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, дом 2, которое зарегистрировано за администрацией Чаплыгинского района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.10, государственный номер регистрации 48-48-14/001/2010-411.
В судебном заседании истец вновь просит признать право собственности на нежилое помещение № 1, площадью 64,8 кв. м., расположенное в одноэтажном кирпичном здании магазина по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, д. 2.
Суд принял уточнение исковых требований.
Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (далее постановление № 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Ответчик указал, что в реестре муниципальной собственности не значится спорное нежилое помещение. Однако погасить регистрационную запись невозможно.
Определением от 12.02.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
Изучив материалы дела, выслушав представителей и оценив их доводы, суд считает, что требование подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Как видно из материалов дела и инвентарного дела № 2645н (100 листов) на здание магазина, расположенного по адресу: г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, д. 2 (подлинное обозревалось в судебном заседании), нежилое помещение по ул. Энгельса (ранее ул. Молотова), д. 2 в г. Чаплыгин было построено до 1917 года, а в последующем муниципализировано. Здание одноэтажное с подвалом, кирпичное, площадью 31,87 кв. м.
В 1936 году владельцем значится ГорКо (городское коммунальное общество), а пользователем Главспирт.
Согласно вспомогательной ведомости для переоценки строения на 12.12.1959 владельцем здания значится Чаплыгинский горкомхоз, пользователем ГорПо.
В соответствии с инвентарным планом строения на 26.04.1966 к основной части здания был пристроен торговый зал площадью 68,5 кв. м. и общая площадь составила 101,6 кв. м. (лит. А, А1). Значится целевое назначение здания - продовольственный магазин, владельцы - домоуправление и рознично-торговое предприятие и затем Чаплыгинское районное потребительское общество. С 1979 г. значится как магазин "Повседневного спроса". При дальнейшем обследовании здания технические характеристики и владельцы не изменялись. В техническом паспорте указано лит. А здание магазина и лит. А1 здание склада.
Решением № 34 от 30.03.2004 третьей сессии Чаплыгинского районного Совета депутатов включено в реестр муниципальной собственности (реестровый номер 745) здание магазина, расположенное по адресу: Липецкая область, город Чаплыгин, улица Ф. Энгельса, дом 2.
18.06.2004 зарегистрировано право собственности муниципального образования - Чаплыгинский район Липецкой области на здание магазина площадью 102,3 кв. м., расположенное по адресу: Липецкая область, город Чаплыгин, улица Ф. Энгельса, дом 2, свидетельство о государственной регистрации 48 АА № 29475.
По данным технического паспорта на 20.02.2003 значится лит А торговый зал площадью 69,5 кв. м. и лит. А1 - склад площадью 26,6 кв. м. и котельная - 3,3 кв. м., всего 102,3 кв. м. (т. 1 л.д. 124 - 138).
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 27.01.2006 по делу № А36-242/1-04 признано недействительным решение № 34 от 30.03.2004 третьей сессии Чаплыгинского районного Совета депутатов в части включения нежилого помещения - лит. А площадью 69,5 кв. м. - здания магазина, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, д. 2 (т. 1 л.д. 17 - 28).
Решением 22 сессии 3 созыва Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района от 20.11.2006 № 322 исключено из реестра муниципальной собственности (№ 745) нежилое помещение лит. А, площадью 69,5 кв. м. - здания магазина № 12, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, 2 (т. 1 л.д. 29).
По сообщению и.о. председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Чаплыгинского района от 22.10.2012 № 77 нежилое помещение № 1, площадью 64,8 кв. м., расположенное по адресу: г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, д. 2 в реестре муниципальной собственности не значится (т. 1 л.д. 30).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.09.2012 № 12/019/2012-068 за Чаплыгинским муниципальным районом Липецкой области Российской Федерации зарегистрировано право собственности на нежилое помещение № 1, расположенное в одноэтажном кирпичном здании магазина площадью 64,8 кв. м., инвентарный номер 2645Н/01:1001/А,А, расположенное по адресу: Липецкая область, Чаплыгинский район, г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, д. 2 (т. 1 л.д. 10).
В соответствии с экспликации к поэтажному плану строения, расположенного г. Чаплыгин по ул. Ф. Энгельса, 2 лит. А, нежилое помещение № 1 состоит из торговой площади 54,9 кв. м. и подсобки 9,9 кв. м., всего 64,8 кв. м. (по состоянию на 18.11.2009, т. 2 л.д. 29 - 35).
Из архивной копии протокола № 19 заседания исполкома Чаплыгинского городского Совета депутатов трудящихся от 27.10.1959 года усматривается, что председатель правления Чаплыгинского ГорПо обращался в исполком с заявлением о пристройке подсобного помещения к магазину № 12 по ул. Ф. Энгельса. Разрешение получено на строительство нового магазина по ул. Ф. Энгельса, а существующий магазин № 12 использовать под подсобное помещение, определен размер магазина 11 м на 8 м. (т. 1 л.д. 87 - 90).
В 1960 - 1963 г. г. Чаплыгинское ГорПо произвело капитальные затраты по магазину № 12 в сумме 18014 руб. (т. 1 л.д. 96 - 99).
17.12.1997 Чаплыгинским бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение № 2315 о том, что магазин по ул. Ф. Энгельса, 2 в городе Чаплыгин, одноэтажное кирпичное строение, пл. 69,5 кв. м. зарегистрирован в БТИ по праву собственности за Чаплыгинским Райпо на основании постановления зам. главы администрации района от 19 января 1996 г. № 31 (т. 1 л.д. 11).
Постановлением главы администрации г. Чаплыгина от 15.12.1992 № 219 за Городским рознично-торговым предприятием Чаплыгинского РАйПо был закреплен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,83 га, (в том числе под спорным объектом, участок 14), о чем выдан государственный акт № ЛПО-18-00-00005 (т. 1 л.д. 12 - 16).
Обстоятельства, связанные с правопреемством Чаплыгинского ГорПо и Чаплыгинского РайПо, подробно исследованы в мотивировочной части решения Арбитражного суда Липецкой области по делу № А36-242/1-04 от 27.01.2006 (лист реш. 10 - 11), поэтому в силу ч. 3 ст. 69 Арбитражного кодекса РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь. Решением суда установлено, что 9, 25.02.1994 собраниями уполномоченных представителей Чаплыгинского райпотребсоюза и потребительских обществ были приняты решения о прекращении деятельности названных организации и создании Чаплыгинско РайПо с передачей ему всего имущества и наделением правами ликвидируемых потребительских обществ (т. 1 л.д. 27, 113 - 121, т. 2 - л.д. 1 - 24, 38 - 42).
Согласно п. 5.1 Устава Чаплыгинского районного потребительского общества, принятого на общем собрании уполномоченных пайщиков Чаплыгинского района 25 февраля 1994 года все имущество потребительского общества отражается на его балансе и принадлежит ему на праве частной собственности. Объектами права собственности потребительского общества являются предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, здания и сооружения, оборудование, сырье и материалы, денежные средства, фонд социального назначения, ценные бумаги, продукты интеллектуального и творческого труда, другое имущество производственного, потребительского, социально-культурного и иного назначения, числящееся на балансе потребительского общества и его предприятий (т. 2 л.д. 43 - 59).
В соответствии с п. 5.1 Устава Чаплыгинского районного потребительского общества, принятого и утвержденного общим собранием уполномоченных Чаплыгинского райпо от 25.07.2000 основной экономической деятельности общества является его имущество, которое принадлежит ему на праве частной собственности как юридическому лицу. Источниками образования общества являются: паевые взносы пайщиков, доходы от размещения его собственных средств в банках ценных бумаг, иные источники, не запрещенные законодательством РФ; имущество, поступившее при создании общества в его собственность (т. 1 л.д. 31 - 50).
Как видно из книги по счету № 01 основные средства Чаплыгинского райпо, здание магазина по ул. Ф. Энгельса, д. 2 значится под № 1960 (т. 2 л.д. 63 - 73).
Чаплыгинское районное потребительское общество является плательщиком земельного налога и налога на имущество, в том числе спорного помещения (т. 2 л.д. 74 - 171, т. 3 л.д. 1 - 218, т. 4 л.д. 1 - 204).
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, право собственности на недвижимое имущество помещение № 1 здания магазина по ул. Ф. Энгельса, д. 2 в г. Чаплыгин, возникло у Чаплыгинского районного потребительского общества до вступления в силу Федерального закона о регистрации. Суд считает, что материалами дела подтверждается, что нежилое помещение № 1 здания магазина строилось потребительским обществом для себя и на свои денежные средства в 60 годах. С этого момента и по настоящее время это помещение никогда не выбывало из владения потребительского общества.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О потребительской кооперации" собственность потребительских обществ образуется за счет взносов пайщиков, дохода, полученного в результате хозяйственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
Следовательно, потребительское общество вправе осуществлять строительство за счет собственных средств в целях осуществления хозяйственной деятельности и приобретать на это имущество право собственности.
Согласно п. 35 постановления Пленумов ВС РФ И ВАС РФ № 10/22 от 29.04 2010 факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица само по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Оценив доказательства с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что у муниципального образования не было законных оснований для включения помещения № 1 в здании магазина по ул. Ф. Энгельса, д. 2 в реестр муниципальной собственности, поскольку данное помещение не является муниципальной собственностью, а является собственностью потребительского общества.
Таким образом, требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности Чаплыгинского районного потребительского общества (Липецкая область, Чаплыгинский район, г. Чаплыгин, ул. Советская, д. 2 "а", ОГРН 1024800767320) на нежилое помещение № 1, площадью 64,8 кв. м., расположенное в одноэтажном кирпичном здании магазина по адресу: Липецкая область, Чаплыгинский район, г. Чаплыгин, ул. Ф. Энгельса, дом № 2, инвентарный номер 2645Н/01:1002/А,А.
На решение в месячный срок может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд через Арбитражный суд Липецкой области.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
О.М.КАРИХ
------------------------------------------------------------------