Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 29.04.2013 N 62 "Об утверждении районной целевой программы "Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Тербунского муниципального района на 2013 - 2015 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АКТОВ ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИИ
И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2013 - 2015 ГГ."

В целях реализации профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и предупреждение (снижение вероятности) совершения террористических актов, проведения мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Тербунского муниципального района и обеспечения безопасности населения района, во исполнение требований Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", руководствуясь Уставом Тербунского муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу "Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Тербунского муниципального района на 2013 - 2015 гг." (приложение).
2. Отделу финансов администрации муниципального района (Голощаповой О.И.) включить данную программу в перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Маяк".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Карпова С.Е.

Глава администрации района
С.В.ИВАНОВ





Приложение
к постановлению
администрации района
от 29 апреля 2013 г. № 62

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АКТОВ
ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРБУНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГГ."

I. Паспорт районной целевой программы "Реализация
профилактических мер по предупреждению экстремистской
деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации
и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма
на территории Тербунского муниципального района
на 2013 - 2015 гг."


Наименование Программы Районная целевая программа "Реализация
профилактических мер по предупреждению
экстремистской деятельности, предотвращению актов
терроризма, минимизации и (или) ликвидации
последствий терроризма и экстремизма на
территории Тербунского муниципального района на
2013 - 2015 гг." (далее - Программа)

Основание для - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
разработки Программы Федеральные законы:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
- от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии
терроризму";
- от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности";
- от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"

Заказчик Программы Администрация Тербунского муниципального района
Липецкой области

Разработчик Программы Администрация Тербунского муниципального района
Липецкой области

Цели Программы Основная цель Программы - недопущение проявлений
экстремизма и терроризма на территории
Тербунского муниципального района

Задачи Программы Основная задача Программы - воссоздание системы
социальной профилактики проявлений экстремизма и
терроризма на территории Тербунского
муниципального района

Сроки Программы 2013 - 2015 годы

Основные мероприятия Пропаганда противодействия проявлениям
Программы экстремизма и терроризма путем распространения
информационных материалов, внедрение в процесс
обучения программ по формированию установок
толерантного сознания и поведения учащейся
молодежи. Проведение мониторинга проводимых
мероприятий, наличия и развития проблемы угрозы
экстремизма и терроризма

Объемы и источники Мероприятия Программы финансируются за счет
финансирования средств районного бюджета. Прогнозируемый объем
Программы финансирования из районного бюджета - 18 тыс.
руб., в том числе по годам:
2013 г. - 6 тыс. руб.
2014 г. - 6 тыс. руб.
2015 г. - 6 тыс. руб.

Ожидаемые конечные Снижение числа конфликтов, совершения различных
результаты реализации противоправных поступков, уровня криминализации
Программы подростковой среды, снижение вероятности
совершения террористических актов на территории
Тербунского муниципального района. Повышение
уровня защищенности личности и населения района в
целом.

Контроль за исполнением Администрация Тербунского муниципального района
Программы Липецкой области

Основные исполнители Администрация Тербунского муниципального района,
Программы главный специалист ГО и ЧС администрации
Тербунского муниципального района, отдел
образования администрации Тербунского
муниципального района, отдел культуры,
физкультуры, спорта и молодежной политики
администрации Тербунского муниципального района


II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными мероприятиями

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тербунского муниципального района является вопросом местного значения.
Недопущение (минимизация) человеческих потерь является основой приоритета защиты человеческой жизни перед материальными и финансовыми затратами.
Причиной вероятности возникновения указанной проблемы является проживание в районе людей, принадлежащих к различных культурным, конфессиональным, политическим, этническим и социальным группам населения. Развитие экономики района оказывает влияние на усиление притока рабочей силы из соседних районов области, других регионов, республик страны и ближнего зарубежья, в том числе некоренных национальностей и различного уклада жизни.

III. Цели и задачи Программы

Цели Программы:
Основная цель Программы - недопущение проявлений экстремизма и терроризма на территории Тербунского муниципального района.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия и обеспечивающих противодействие пропаганде экстремизма.
Обеспечение соблюдения законодательных норм в области защиты граждан Российской Федерации от террористических проявлений.
Задачи Программы:
Реализация профилактических мер в области формирования у граждан толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизму и снижения социально-психологической напряженности среди различных групп населения района.
Мониторинг состояния общественного мнения в сфере межэтнического и межконфессионального общения, прогнозирование основных тенденций его развития, оценка рисков и последствий деструктивных процессов.
Внедрение в процесс обучения системы образования всех ступеней и форм образования учебных программ по формированию установок толерантного сознания и поведения учащейся молодежи.
Реализация мероприятий по снижению негативного воздействия на состояние общественного мнения средств массовой информации, рекламы, по налаживанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий указана в приложении к районной целевой программе "Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Тербунского муниципального района на 2013 - 2015 гг.".

V. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации мероприятий Программы из средств районного бюджета требуется: в 2013 году - 6 тыс. руб.; в 2014 году - 6 тыс. руб.; в 2015 году - 6 тыс. руб. Всего: 18 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на соответствующий год.

VI. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации
программных мероприятий

Эффективность реализации Программы будет определяться позитивными результатами в вопросах создания организационной и правовой базы с целью внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, снижения социальной напряженности, профилактики экстремистских проявлений, создания эффективной системы мониторинга и прогнозирования социальной напряженности в Тербунском муниципальном районе, внедрения в систему образования района учебных программ по формированию толерантного сознания и поведения. Снижение числа конфликтов, совершения различных противоправных поступков, уровня криминализации подростковой среды, снижение вероятности совершения террористических актов на территории Тербунского муниципального района.
Повышение уровня защищенности личности и населения в целом.
Снижение вероятности гибели людей от террористических актов, минимизация возможного ущерба, в том числе на объектах жизнеобеспечения населения как потенциально привлекательных для совершения подобных актов.

Система показателей целевой программы


Наименование целей и показателей Величина Плановые показатели
показателя
в 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Информационно-пропагандистское - 10% 15% 20%
противодействие


VII. Оценка эффективности Программы

Целевым показателем эффективности Программы является соблюдение требований действующего законодательства РФ в сфере противодействия проявлениям терроризма и экстремизма и минимизации их последствий.





Приложение
к районной целевой программе
"Реализация профилактических мер
по предупреждению экстремистской
деятельности, предотвращению актов
терроризма, минимизации и (или)
ликвидации последствий терроризма
и экстремизма на территории
Тербунского муниципального
района на 2013 - 2015 гг."

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АКТОВ
ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРБУНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГГ."


№ Наименование мероприятия Исполнители Сроки Объем
п/п мероприятия исполнения финансирования
с разбивкой
по периодам
выполнения
мероприятий

1. Мероприятия по профилактике экстремизма

1. Приобретение и Главный Ежегодно 2 2013 г. -
распространение листовок, специалист ГО раза в год 2 тыс. р.
брошюр, плакатов и т.д., и ЧС во 2 и 4 2014 г. -
осуждающих социальную, администрации кварталах 2 тыс. р.
религиозную, расовую, муниципального 2015 г. -
национальную нетерпимость района 2 тыс. р.

2. Проведение ежегодного Отдел Ежегодно 2013 г. -
мероприятия среди учащихся образования 1 тыс. р.
- командной викторины по администрации 2014 г. -
темам "Многонациональная муниципального 1 тыс. р.
Россия", "Славься, района 2015 г. -
Отечество" и т.п. 1 тыс. р.

3. Проведение конкурса Отдел Ежегодно 2013 г. -
творческих проектов по образования; 1 тыс. р.
проблемам толерантности, отдел 2014 г. -
поощрение и развитие культуры, 1 тыс. р.
культурно-массовых физкультуры, 2015 г. -
мероприятий в учебных и спорта и 1 тыс. р.
школьных коллективах, молодежной
направленных на недопущение политики
экстремизма администрации
муниципального
района

2. Мероприятия по профилактике терроризма

1. Приобретение и Главный Ежегодно 2 2013 г. -
распространение листовок, специалист ГО раза в год 2 тыс. р.
брошюр, плакатов и т.д., и ЧС во 2 и 4 2014 г. -
информирующих население о администрации кварталах 2 тыс. р.
мерах безопасности и муниципального 2015 г. -
поведении при обнаружении района 2 тыс. р.
подозрительных предметов и
мерах безопасности при
угрозе и возникновении
террористических актов

3. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления
терроризма и экстремизма

1. Заблаговременное Главный Постоянно в Финансирования
планирование деятельности специалист ГО течение не требуется
по минимизации и (или) и ЧС всего
ликвидации проявлений администрации периода
терроризма (устранение муниципального Программы
последствий), исходя из района
прогнозов возможных
последствий
террористических актов,
корректировка планов
взаимодействия спасательных
служб

2. Проведение учений и Главный Ежегодно не Финансирования
тренировок по действиям специалист ГО реже 2 раз не требуется
спасательных служб при и ЧС в год
ликвидации последствий администрации
проявлений терроризма муниципального
района



------------------------------------------------------------------