Решение Совета депутатов г. Лебедяни от 30.04.2013 N 154 "Об отчете об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2012 год"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛЕБЕДЯНЬ
ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 154
ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛЕБЕДЯНЬ ЗА 2012 ГОД
Рассмотрев представленный главой города Лебедяни отчет об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2012 год, руководствуясь статьей 21 Устава городского поселения г. Лебедянь, учитывая мнение постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и финансам, Совет депутатов городского поселения город Лебедянь решил:
1. Утвердить отчет об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2012 год (прилагается).
2. Направить отчет об исполнении Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 2012 год главе города для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов г. Лебедяни
С.Л.ТРОФИМОВА
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛЕБЕДЯНЬ ЗА 2012 ГОД
Вся деятельность администрации города Лебедяни за прошедший 2012 год была направлена на выполнение задач Стратегического плана социально-экономического развития города Лебедяни до 2020 года и Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь на 2010 - 2012 годы.
На сегодняшний день площадь территории города Лебедяни составляет 2676 га, в сентябре 2012 года был принят Генеральный план развития города. Численность населения составляет 20724 человека.
Демографическая ситуация в 2012 году характеризовалась следующими показателями: рождаемость 11,3, смертность 16 на 1000 населения (в 2011 г. рождаемость 11, смертность - 15,4). Естественная убыль населения составила - 4,7 (в 2011 - 4,4) на 1000 населения.
По состоянию на 01.01.2013 уровень регистрированной безработицы по Лебедянскому району составил 0,88% (в прошлом году 0,92%). За помощью в трудоустройстве в центр занятости по городу обратилось 2329 человек, из них на постоянную работу трудоустроили 1730 человек, на временную работу 126 человек. В базе данных центра занятости населения по состоянию на 01.01.2013 зарегистрировано 582 вакансии.
Бюджет городского поселения за 2012 год по доходам исполнен на 96,5%, что в суммовом выражении составило 120958,2 тыс. руб. Собственные доходы составляют 81890,4 тыс. руб., или 67,7% от общей суммы фактических доходов. Структура поступлений по налогам и сборам в отчетном периоде складывалась с преобладающей долей налога на доходы с физических лиц, который составил 52,9% (43331,2 тыс. руб.) от общего объема собственных доходов. Значительная доля доходов приходится на земельный налог - 19,8% (16207,0 тыс. руб.) и упрощенную систему налогообложения - 10,4% (8542,0 тыс. руб.).
По расходам бюджет исполнен в сумме 183071,8 тыс. рублей, что составляет 96,9% от годового плана. Раздел ЖКХ занимает 52,8% (96,6 млн. руб.). Дефицит городского бюджета составил в сумме 62113,6 тыс. рублей.
В 2012 году администрация города Лебедяни получила субсидии в сумме 34795,2 тыс. руб.
Недоимка в городской бюджет на 1 января 2013 года составила 1027,2 тыс. руб., в т.ч. по налогу на имущество физических лиц 541 тыс. руб., по земельному налогу 486,2 тыс. руб. Администрация города совместно с налоговой инспекцией регулярно проводит работу, направленную на снижение недоимки.
Основные финансовые показатели (балансовая прибыль) в 2012 году составили 645,3 млн. руб.
Одним из главных показателей, характеризующих уровень жизни населения, является среднемесячная заработная плата, за 2012 год она составила 20090 руб., что на 14,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним
предприятиям города Лебедяни
№ Наименование Ед. изм. 2011 г. 2012 г. Темп роста в %
п/п
1. ООО "ЛеМаЗ" руб. 16612 20827 125,37
2. ООО "Компания "Ассоль" руб. 18982 21640 114,00
3. ООО "Лебедянский" руб. 28265 32670 115,58
4. ООО "Лебедяньмолоко" руб. 11665 12635 108,31
5. ОАО "Строймаш" руб. 14108 15354 108,83
6. ИТОГО руб. 89632 103126 115,05
Темп роста среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям города за отчетный период составил 115,05%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятий города за январь - декабрь 2012 года составил 21,5 млрд. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 83,3%.
Объем отгруженной продукции по предприятиям города Лебедяни
№ Наименование Ед. изм. 2011 г. 2012 г. Темп роста в %
п/п
1. ООО "ЛеМаЗ" тыс. руб. 1176536 1341540 114,02
2. ООО "Компания "Ассоль" тыс. руб. 2133279 2386415 111,87
3. ООО "Лебедянский" тыс. руб. 21745182 15153909 69,69
4. ООО "Лебедяньмолоко" тыс. руб. 241413 297000 123,02
5. ОАО "Строймаш" тыс. руб. 438422 499643 113,96
Уменьшение отгруженной продукции за отчетный период наблюдается на ООО "Лебедянское" - 69,69%. (В связи с реорганизацией).
Оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности в 2012 году составил 23,4 млрд. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 83,6%.
Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за 2012 год составил 1107,8 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 108,5%.
Оборот общественного питания по крупным и средним организациям по итогам работы за 2012 год составил 2653 тыс. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 126,9%.
За последние годы в потребительском рынке закрепились положительные тенденции развития: стабильный рост товарооборота и бытовых услуг, сокращение доли реализации товаров через рынок, развитие материально-технической базы.
Объем платных услуг в 2012 году составил 150 млн. руб.
В рамках благоустройства в отчетном периоде из бюджета города были профинансированы следующие мероприятия:
- на содержание уличного освещения - 7 млн. руб.;
- содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в рамках благоустройства (включая механизированную и ручную уборку, опиловку и валку деревьев) по всем улицам города - 19,6 млн. руб.;
- произведен ямочный ремонт дорог по улицам: К. Маркса, Советская, Привокзальная, Гагарина и др. на сумму 3,3 млн. руб.;
- благоустройство (ул. Тульская - ул. Советская) - 4,7 млн. руб.;
- ремонт дорожного покрытия (ул. Космонавтов) - 1,7 млн. руб.;
- оборудование и содержание детских игровых и спортивных площадок - 549,4 тыс. руб. (содержание хоккейных коробок по ул. Тургенева, Советской Армии, Школьная, Машиностроителей);
- озеленение территории (выкашивание газонов, посадка и уход за живыми изгородями, вырубка поросли, посадка цветников и уход за ними) - 5,0 млн. руб.;
- оборудование и содержание мест отдыха - 669,5 тыс. руб.;
- оборудование и содержание фонтанов - 398,4 тыс. руб.;
- организация и содержание мест захоронения - 996,3 тыс. руб.;
- оформление и содержание аншлагов и реклам - 49,9 тыс. руб.
В 2012 году продолжилась работа по привлечению средств во внебюджетный фонд. За отчетный период эта сумма составила 741 тыс. руб.
Ведутся работы по строительству объекта "Автоматизированная блочно-модульная котельная АБК-10 МВт, г. Лебедянь, ул. Тульская".
В ноябре месяце 2012 года был заключен договор с новым подрядчиком ЗАО "Липецкэнергоремонт", который в настоящее время ведет строительные работы по устройству котлована и фундаментов.
В 2012 году объем размещения муниципального заказа составил 132,1 млн. руб. Из общей суммы заключенных контрактов:
- 2,2 млн. руб. - по итогам запроса котировок; из них на 0,2 млн. руб. не привели к заключению контрактов;
- 113,6 млн. руб. - по результатам проведения торгов; 6,8 млн. руб. из них не привели к заключению контрактов;
- 4,4 млн. руб. - закупки малого объема (до 100 тыс. руб.);
- 11,4 млн. руб. - с единственным участником;
- 0,5 млн. руб. - проведен конкурс (скульптура Ангела хранителя).
Администрация города продолжает работать в направлении улучшения жилищных условий населения путем переселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта жилищного фонда. В 2012 году переселено 14 семей. Сумма финансирования проекта из бюджетов всех уровней составила 16888,8 тыс. руб.:
- от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 10531,8 тыс. руб.;
- областной бюджет - 1271,4 тыс. руб.;
- бюджет города - 5085,5 тыс. руб.
За отчетный период в 19 многоквартирных домах был проведен капитальный ремонт на сумму 20 млн. руб.:
- от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 11848,4 тыс. руб.;
- областной бюджет - 1430,3 тыс. руб.;
- бюджет города - 5721,3 тыс. руб.;
- средства собственников - 1 млн. руб.
Проведен капитальный ремонт тепловых сетей города Лебедяни на сумму 28,3 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2013 в многоквартирных домах установлено 204 общедомовых прибора учета по теплу и горячему водоснабжению (ГВС).
Общедомовыми приборами учета электроэнергии оснащено 100% многоквартирных домов. В 2013 году установку общедомовых приборов учета холодного водоснабжения (ХВС) планируется довести до 100% (установлено 70, осталось установить 145 приборов учета).
Самым сложным вопросом на сегодняшний день остается вопрос задолженности за потребленные энергоносители. На 01.01.2013 МУП "КХ" задолжало поставщикам теплоэнергии 83,5 млн. руб. При этом задолженность населения составила 20,9 млн. руб., а ООО "ЛУК" перед МУП "КХ" - 12,9 млн. руб., ведется претензионная работа.
За отчетный период автотранспортным предприятием ООО "ПАТП Лебедянское" перевезено 809,3 тыс. пассажиров. Пассажирооборот составил 2702,8 тыс. пас./км. Работа осуществляется по 5 маршрутам. В сентябре 2013 года планируется открытие нового автовокзала, в настоящее время ведется работа по подготовке подъездных путей.
В сентябре 2012 года решением Совета депутатов города Лебедяни приняты новые Правила благоустройства территорий города Лебедяни, а также принят и утвержден Генеральный план развития города. В декабре 2012 года утверждены Правила землепользования и застройки города Лебедяни.
За 2012 год количество зарегистрированных преступлений на территории города составило 166 (в 2011 году - 160).
Ключевым инвестиционным проектом города Лебедяни является реконструкция очистных сооружений. Соинвестором по данному проекту выступает предприятие ООО "Лебедянский", которое инвестирует 50% стоимости реконструкции очистных сооружений. В настоящий момент закуплено оборудование, материалы и проводятся земляные работы по устройству технологических трубопроводов, устроены фундаменты под 5 резервуаров, начаты работы по зданиям производственного корпуса обезвоженного ила, камерам переключения и другие работы. Проводится конкурс на II этап строительно-монтажных работ. Ввод в эксплуатацию очистных сооружений планируется в I квартале 2014.
В городе Лебедяни создан и действует индустриальный парк "Кузнецкая слобода" на промышленной площадке ОАО "Строймаш".
На территории парка успешно работают следующие компании: ООО "Персонал-Сервис", "Юнионвайр", "Европанелс RUS", ООО "Перспектива", компании "Хорш" и ООО "ИГ Руссия" филиал группы компаний "IMER International S.p.a". В 2012 году создано 14 новых рабочих мест.
В администрации города разработана городская целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2012 годы", которой предусмотрены денежные средства на возмещение затрат при регистрации субъекта малого бизнеса и обучение предпринимателей основам работы с оргтехникой. Для обеспечения залоговой базы субъектов малого и среднего предпринимательства при оформлении банковских кредитов сформирован залоговый фонд с оценочной стоимостью 29,95 млн. рублей.
В 2012 году было открыто 25 малых предприятий и зарегистрировано 140 индивидуальных предпринимателей. На 01 января 2013 года в городе действует 131 малое предприятие, 1028 индивидуальных предпринимателей. Основными видами деятельности которых является оптовая и розничная торговля, перевозка грузов, услуги такси, производство малярных и отделочных работ, бытовые услуги (услуги парикмахерских, ремонт обуви, техобслуживание автомобилей).
По состоянию на 01.01.2013 городской администрацией с субъектами малого и среднего предпринимательства перезаключены 13 договоров аренды, а также проведены аукционы и заключены 10 долгосрочных договоров аренды муниципального имущества.
На 01 января 2013 года заготовительной деятельностью в городе занимаются 3 предприятия (ООО "Никольское", ООО "Продсервис", ООО "Лебедянский заготовитель") и 3 индивидуальных предпринимателя (ИП "Полыпин", ИП "Ушаков" и ИП "Акиваев"). Заготовительный оборот в 2012 году составил 12,4 млн. рублей.
В 2012 году в целях предотвращения снижения уровня жизни отдельных категорий граждан населения, включая малоимущих, была продолжена работа по осуществлению мер социальной поддержки. За отчетный период на очередь поставлены 164 молодых семьи, 6 малоимущих семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По программе "Молодая семья" за прошедший период в 2012 году получили субсидию 9 человек на общую сумму 5,5 млн. руб. и выделена субсидия 8 ветеранам ВОВ на приобретение жилья в размере 7,97 млн. рублей, еще 2 ожидают своей очереди.
На территории городского поселения в 2012 году действовало 13 городских целевых программ:
- городская целевая программа "Подготовка и переподготовка кадров органов местного самоуправления городского поселения города Лебедянь (2010 - 2014 годы)";
- городская целевая программа "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности городского поселения город Лебедянь на 2011 - 2020 годы";
- программа "Подготовка и празднование 400-летнего юбилея города Лебедяни на 2010 - 2013 годы";
- городская целевая программа "Об осуществлении мероприятий гражданской обороны и обеспечении безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2013 годы";
- городская целевая программа "Дороги городского поселения городского поселения город Лебедянь на 2012 - 2014 годы";
- городская целевая программа "Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и инвентаризация объектов муниципальной собственности на 2012 - 2014 годы";
- муниципальная адресная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения город Лебедянь, на 2010 - 2012 годы";
- городская целевая программа "Благоустройство и санитарное содержание территории города Лебедяни на период 2010 - 2012 годов";
- городская целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма на территории городского поселения город Лебедянь на 2012 - 2016 годы";
- городская целевая Программа по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Лебедяни на 2012 год;
- городская целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Лебедяни на 2009 - 2012 годы";
- городская целевая программа "Формирование фонда муниципального служебного жилья на 2012 год";
- городская целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Лебедяни, на 2012 год".
Обращения граждан, поступающие в администрацию города, являются важным показателем общественного настроения, состояния дел в городе, проблем, стоящих перед органами местной власти. В 2012 году поступило 950 обращений граждан, из них 860 письменных, 90 устных. Около 45% всех обращений, поступивших в администрацию города, за текущий год решено положительно. Наиболее часто жители города обращаются по вопросам землепользования, жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, социальной защиты и материальной помощи.
В учреждениях культуры города работа была направлена на организацию культурного досуга и занятости населения. Было организовано и проведено 282 мероприятия различной направленности. Библиотека обслужила 2255 читателей, число посещений составило 13190 человек, а прочитали 45591 книгу. Одно из направлений работы МУК "ГЦКиД" является организация кружков. На сегодня их действует 20.
В области физкультуры, спорта и туризма администрацией города Лебедяни проводились уже ставшие традиционными соревнования (по настольному теннису, легкой атлетике, шахматам и т.д.).
Активную работу проводит Лебедянский краеведческий музей. За отчетный период работниками музея было проведено 275 экскурсий, всеми видами деятельности музеем обслужено 13839 человек, из них 7168 чел. благотворительно (это дети дошкольного возраста, ветераны, инвалиды, дети из многодетных семей).
В преддверии 400-летней годовщины продолжается и активизируется работа по выполнению юбилейной программы. Проводится огромный цикл разнопрофильных мероприятий с привлечением различных слоев населения города. В 2012 году была проделана большая работа по изготовлению и установке малых архитектурных форм на территории города.
По инициативе предпринимателей открыт специальный счет для сбора средств к празднованию 400-летия города Лебедяни, на который в 2012 году поступило 115,7 тыс. рублей. Информация о наполняемости счета и использовании денежных средств освещается в средствах массовой информации с целью отчета и привлечения лебедянцев к участию. Работники администрации города и района ежемесячно с 2009 года перечисляют 2% от заработной платы к 400-летию города Лебедяни.
Лето 2013 года обещает быть насыщенным и интересным. Запланировано проведение большого количества мероприятий, тематических конкурсов, проведение ярмарки в историческом стиле. Основные торжества начнутся 13 июля и закончатся 21 июля грандиозным праздником.
Глава города Лебедяни
А.И.ИШУТИН
------------------------------------------------------------------