Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации г. Чаплыгина Липецкой обл. от 27.05.2013 N 40 "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы по развитию системы водоснабжения городского поселения города Чаплыгина на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЧАПЛЫГИНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЧАПЛЫГИНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В целях реализации Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации, администрация города Чаплыгина постановляет:
1. Утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы по развитию системы водоснабжения городского поселения города Чаплыгина Липецкой области Российской Федерации на 2014 - 2016 годы (приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Чаплыгина
В.Н.СКУРАТОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации городского
поселения города Чаплыгина
от 27 мая 2013 г. № 40

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. ЗАКАЗЧИК ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Администрация городского поселения г. Чаплыгина.

2. РАЗРАБОТЧИК ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (г. Чаплыгин).

3. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Приказ Министерства регионального развития от 10 октября 2007 года № 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".

4. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Цель:
Обеспечение безаварийной и бесперебойной работы системы водоснабжения (24 часа в сутки);
Сокращение потерь ресурса при передаче его по сетям до потребителей;
Снижение доли сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, уровня износа системы;
Обеспечение доступности услуги централизованного водоснабжения для новых потребителей;
Повышение ресурсной эффективности оказания услуги водоснабжения;
Обеспечение сохранения экономической доступности услуги для потребителей.

Таблица 1. Целевые индикаторы реализации инвестиционной программы


№ Наименование Единицы До начала По итогам
п/п измерения реализации реализации
инвести- инвестиционной
ционной программы
программы (целевое
значение)

1. Надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами
(услугами)

1.1. Аварийность систем коммунальной Ед./км 0 0
инфраструктуры

1.2. Перебои в снабжении потребителей Час./чел. 0 0

1.3. Продолжительность поставки Час./день 24 24
товаров и услуг

1.4. Уровень потерь % 22,4 11,7

1.5. Коэффициент потерь Куб. м/км 2,53 1,40

1.6. Индекс замены оборудования % 0 0,06

1.7. Износ систем коммунальной % 98,84 не более 85
инфраструктуры

1.8. Удельный вес сетей, нуждающихся % 85,6 80,8
в замене

2. Сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры

2.1. Уровень загрузки % 76,5 53,9
производственных мощностей

2.2. Обеспеченность потребления % 46 100
товаров и услуг приборами
учета

3. Доступность товаров и услуг для потребителей

3.1. Доля потребителей в жилых домах, % 95,4 100,0
обеспеченных доступом к
коммунальной инфраструктуре

3.2. Доля расходов на оплату услуг % 0,69 не более 1,0
в совокупном доходе населения

3.3. Индекс нового строительства Ед. 0 0,03

3.4. Удельное водопотребление Куб. м/ 3,48 не более 4,0
чел.
в мес.

4. Эффективность деятельности

4.1. Рентабельность деятельности % 2,09 не менее 3,0

4.2. Уровень сбора платежей % 89 100

4.3. Эффективность использования кВт.*ч/ 0,87 0,73
энергии (энергоемкость куб. м
производства)

4.4. Эффективность использования Чел./км 1,152 1,382
персонала (трудоемкость
производства)

4.5. Производительность труда, Куб. м/ 76,9 85,9
куб. м/чел. чел.

4.6. Период сбора платежей Дней 249 247


Задачи:
Задачи реализации инвестиционной программы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Предложения по мероприятиям инвестиционной программы


№ Наименование Адресная Объем- Единицы Объемы
п/п мероприятия характеристика ные изме- строительства
объекта пока- рения по годам
затели реализации
Программы

2014 2015 2016

1. Проектные и изыскательские работы

1.1. Разработка схемы г. Чаплыгин 1 Схема 1
водоснабжения
города Чаплыгина

1.2. Разработка г. Чаплыгин 1 ПСД 1
проектно-сметной
документации на
строительство
водоочистных
сооружений

1.3. Разработка г. Чаплыгин 1 ПСД 1
проектно-сметной
документации на
реконструкцию
водозаборных
сооружений с
увеличением
мощности до 750
куб. м/час

1.4. Разработка г. Чаплыгин 1 ПСД 1
проектно-сметной
документации на
реконструкцию
насосной станции
второго подъема

1.5. Разработка г. Чаплыгин 1 ПСД 1
проектно-сметной
документации на
строительство
кольцевого
водозабора
в г. Чаплыгине

1.6. Разработка Ул. Московская 9 ПСД 9
проектно-сметной от д. 7 до д. 11,
документации на ул. Полевая
реконструкцию сетей от д. 8,
водоснабжения ул. Кирова,
пер. Радина,
ул.
Индустриальная,
ул.
Коммунистическая,
ул. Заречная от
д. 13 до д. 15а,
ул. Дачная
от д. 48
до д. 56,
ул. Заречная от
д. 57 до д. 81,
ул. Комсомольская

1.7. Разработка Ул. Школьная, 13 ПСД 13
проектно-сметной ул. Калинина,
документации на ул. Мира,
реконструкцию сетей ул. Горького от
водоснабжения д. 102 до д. 118,
ул. Тельмана,
ул. Пионерская,
ул. Первомайская,
ул. К. Маркса,
ул. Клубная,
ул. Свердлова,
ул. Луначарского,
ул. Островская,
ул. Пролетарская,
г. Чаплыгин,
переходы через
реку

2. Головные объекты системы водоснабжения

2.1. Новое строительство

2.1.1. Строительство г. Чаплыгин 1 ВОС 1
водоочистных
сооружений

2.2. Реконструкция

2.2.1. Реконструкция г. Чаплыгин 1 комплекс 1
городского
водозабора
(электромонтажные и
пусконаладочные
работы,
герметизация
емкости на станции
2-го подъема воды)

2.2.2. Реконструкция г. Чаплыгин 5 шт. 5
водозаборных
сооружений с
оборудованием новых
скважин

2.2.3. Чистка артезианских г. Чаплыгин 5 шт. 3 2
скважин

2.2.4. Капитальный ремонт г. Чаплыгин 3 шт. 3
пожарных гидрантов

2.2.5. Реконструкция г. Чаплыгин 1 шт. 1
насосной станции
второго подъема с
установкой 3
насосов суммарной
макс.
производительностью
1000 куб. м/час с
предустановленной
системой частотного
регулирования

3. Сети водоснабжения

3.1. Новое строительство ВСЕГО 11581 п. м 5174 3151 3256

3.1.1. Строительство Ул. Лесная 1150 п. м 1150
водопроводной сети
D 110

3.1.2. Строительство Ул. Энтузиастов 1270 п. м 1270
водопроводной сети
D 200

3.1.3. Строительство Ул. Красная 671 п. м 671
водопроводной сети
D 110

3.1.4. Строительство Ул. Дубовская 681 п. м 681
водопроводной сети
D 110

3.1.5. Строительство Ул. Парковая 707 п. м 707
водопроводной сети
D 110

3.1.6. Строительство Ул. Студенческая 695 п. м 695
водопроводной сети
D 110

3.1.7. Строительство Ул. Петровская 903 п. м 903
водопроводной сети
D 110

3.1.8. Строительство Ул. Юго-Западная 743 п. м 743
водопроводной сети
D 110

3.1.9. Строительство Ул. 769 п. м 769
водопроводной сети Интернациональная
D 110

3.1.10. Строительство Ул. Космонавтов 736 п. м 736
водопроводной сети
D 110

3.1.11. Строительство Ул. Звездная 720 п. м 720
водопроводной сети
D 110

3.1.12. Строительство Переулок 887 п. м 887
водопроводной сети
D 110

3.1.13. Строительство Ул. Авиационная 895 п. м 895
водопроводной сети
D 110

3.1.14. Строительство Ул. Слободская 754 п. м 754
водопроводной сети
D 110

3.2. Реконструкция ВСЕГО 8032 п. м 926 3150 3957

3.2.1. Реконструкция г. Чаплыгин, 200 п. м 200
водопроводной сети переходы через
реку

3.2.2. Реконструкция Ул. 50 лет Победы 525 п. м 525
водопроводной сети
D 110

3.2.3. Реконструкция Ул. Лесная 400 п. м 400
водопроводной сети
D 110

3.2.4. Реконструкция Ул. Школьная 205 п. м 205
водопроводной сети
D 110

3.2.5. Реконструкция Ул. Молодежная 388 п. м 388
водопроводной сети
D 110

3.2.6. Реконструкция Ул. Московская от 300 п. м 300
водопроводной сети д. 7 до д. 11
D 63

3.2.7. Реконструкция Ул. Полевая от д. 60 п. м 60
водопроводной сети 8
D 40

3.2.8. Реконструкция Ул. Кирова 300 п. м 300
водопроводной сети
D 63

3.2.9. Реконструкция Пер. Радина 367 п. м 367
водопроводной сети
D 40

3.2.10. Реконструкция Ул. 100 п. м 100
водопроводной сети Индустриальная
D 100

3.2.11. Реконструкция Ул. 350 п. м 350
водопроводной сети Коммунистическая
D 63

3.2.12. Реконструкция Ул. Заречная от 400 п. м 400
водопроводной сети д. 13 до д. 15а
D 63

3.2.13. Реконструкция Ул. Комсомольская 130 п. м 130
водопроводной сети
D 40

3.2.14. Реконструкция Ул. Заречная от 200 п. м 200
водопроводной сети д. 57 до д. 81
D 63

3.2.15. Реконструкция Ул. Дачная от д. 150 п. м 150
водопроводной сети 48 до д. 56
D 63

3.2.16. Реконструкция Ул. Школьная 300 п. м 300
водопроводной сети
D 40

3.2.17. Реконструкция Ул. Калинина 230 п. м 230
водопроводной сети
О 63

3.2.18. Реконструкция Ул. Мира 120 п. м 120
водопроводной сети
D 63

3.2.19. Реконструкция Ул. Горького от 100 п. м 100
водопроводной сети д. 102 до д. 118
D 40

3.2.20. Реконструкция Ул. Тельмана 167 п. м 167
водопроводной сети
D 63

3.2.21. Реконструкция Ул. Пионерская 400 п. м 400
водопроводной сети
D 63

3.2.22. Реконструкция Ул. Первомайская 450 п. м 450
водопроводной сети
D 40

3.2.23. Реконструкция Ул. К. Маркса 300 п. м 300
водопроводной сети
D 110

3.2.24. Реконструкция Ул. Клубная 600 600
водопроводной сети
D 63

3.2.25. Реконструкция Ул. Свердлова 300 п. м 300
водопроводной сети
D 40

3.2.26. Реконструкция Ул. Луначарского 490 п. м 490
водопроводной сети
D 63

3.2.27. Реконструкция Ул. Островская 200 п. м 200
водопроводной сети
D 63

3.2.28. Реконструкция Ул. Пролетарская 300 п. м 300
водопроводной сети
D 63


5. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Паспорт Программы.
Введение.
- Правовое обоснование Программы.
- Принципы формирования Инвестиционной программы.
- Порядок разработки и реализации Инвестиционной программы.
1. Цели и задачи Программы. Целевые индикаторы реализации Инвестиционной программы.
2. Сроки и этапы реализации Программы (на период 2014 - 2016 гг.).
3. Описание действующей системы коммунальной инфраструктуры, специфики ее функционирования и основных технико-экономических показателей.
4. Анализ существующих проблем и тенденций изменения рынка коммунальных услуг.
5. Формирование перечня мероприятий. Инвестиционная программа должна содержать план технических мероприятий (предложения по составу и объему мероприятий представлены в таблице 2). Мероприятия Инвестиционной программы не должны дублироваться с мероприятиями Производственной программы ООО "Водоканал" (г. Чаплыгин).
6. Организационный план (график) реализации Инвестиционной программы с указанием периода и адреса реализации мероприятий.
7. Финансовый план реализации Инвестиционной программы.
Финансовые потребности на реализацию мероприятий Инвестиционной программы определяются на основе:
- укрупненных показателей стоимости строительства;
- действующей сметной нормативной базы (государственные элементные нормы, федеральные и территориальные единичные расценки и другие);
- цен и предложений предприятий-производителей (поставщиков);
- утвержденных индексов-дефляторов.
Финансовый план Инвестиционной программы должен учитывать прогнозное изменение цен на момент реализации мероприятий (в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации). В финансовом плане стоимость мероприятий указывается без НДС.
В стоимости мероприятий необходимо учесть:
- проектно-изыскательские работы;
- приобретение материалов и оборудования;
- строительно-монтажные работы;
- работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;
- пусконаладочные работы;
- проведение регистрации объектов;
- расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.);
- расходы, связанные с выплатой организацией коммунального комплекса дополнительных налоговых платежей, возникающих от увеличения выручки в связи с реализацией Инвестиционной программы.
8. Состав и структура финансовых источников для реализации Инвестиционной программы. Финансирование мероприятий должно учитывать все возможные источники финансирования Инвестиционной программы в целях обеспечения доступности услуги для потребителей:
- собственные средства ООО "Водоканал" (г. Чаплыгин), в том числе:
а) прибыль, направляемая на инвестиции; финансовые средства, полученные организацией от установленных тарифов в части капитальных вложений на развитие производства;
б) амортизационные отчисления;
- привлеченные средства.
В случае недоступности услуги для населения в Инвестиционной программе может быть предусмотрено предложение предприятия о софинансировании реализации мероприятий Инвестиционной программы из бюджетов городского поселения г. Чаплыгина, Чаплыгинского муниципального района, Липецкой области.
Решение о выделении бюджетных средств принимается при утверждении бюджетов на очередной финансовый год, утверждении целевых программ по финансированию развития систем коммунальной инфраструктуры.
9. Предложения о размерах источников финансирования, прогноз величины тарифов в сфере водоснабжения.
10. Расчет эффективности инвестирования средств.
11. Проект инвестиционного договора.

6. СРОКИ РАЗРАБОТКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Инвестиционная программа разрабатывается ООО "Водоканал" в течение срока не менее трех месяцев с момента утверждения технического задания.

7. ПОРЯДОК И ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

1. ООО "Водоканал" в срок, установленный техническим заданием, направляет на согласование в администрацию городского поселения г. Чаплыгина проект инвестиционной программы.
2. Администрация городского поселения г. Чаплыгина в сроки, предусмотренные законодательством, рассматривает Инвестиционную программу на предмет соответствия техническому заданию и обоснованности финансовых потребностей.
3. По требованию администрации разработчик Инвестиционной программы в сроки, предусмотренные законодательством, представляет необходимые обосновывающие документы и расчеты.
4. По результатам рассмотрения администрация городского поселения г. Чаплыгина согласовывает проект инвестиционной программы или выдает заключение с перечнем замечаний к документу и определяет сроки для доработки проекта программы.
5. После согласования проекта инвестиционной программы органом местного самоуправления документ направляется на рассмотрение и утверждение в орган регулирования на уровне субъекта Российской Федерации - в управление энергетики и тарифов Липецкой области.

Глава города Чаплыгина
В.Н.СКУРАТОВ


------------------------------------------------------------------