Постановление администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой обл. от 28.05.2013 N 242 "Об утверждении районной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Долгоруковского муниципального района на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", руководствуясь Уставом Долгоруковского муниципального района, а также в целях снижения потребления энергоресурсов объектами бюджетной сферы администрация Долгоруковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Долгоруковского муниципального района на 2013 год".
2. Отделу финансов администрации Долгоруковского муниципального района при внесении изменений в районный бюджет на текущий финансовый год включить указанную в п. 1 настоящего постановления Программу в перечень районных целевых программ, подлежащих формированию за счет средств районного бюджета.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельские зори" и разместить на официальном сайте администрации Долгоруковского муниципального района в сети Интернет www.dolgorukovo.org.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Долгоруковского муниципального района Моргачева К.А.
Глава Долгоруковского
муниципального района
С.В.БЕЛЬСКИХ
Приложение
к постановлению
администрации Долгоруковского
муниципального района
от 28 мая 2013 г. № 242
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД"
I. Паспорт Программы
Параметры Содержание
Наименование Программы Районная целевая программа "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности
Долгоруковского муниципального района
на 2013 год" (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
разработки Программы энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик Программы Администрация Долгоруковского муниципального
района Липецкой области
Разработчик Программы Отдел реформирования ЖКХ и градостроительной
деятельности администрации Долгоруковского
муниципального района Липецкой области
Основные цели Программы Основными целями Программы являются:
- повышение энергетической эффективности при
передаче и потреблении энергетических ресурсов в
Долгоруковском муниципальном районе;
- создание условий для перевода экономики и
бюджетной сферы муниципального образования на
энергосберегающий путь развития
Основные задачи Достижение значений целевых показателей в области
Программы энергосбережения, предусмотренных Федеральным
законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации":
- снижение удельного энергопотребления в
учреждениях района, финансируемых из бюджета
района;
- создание условий для перевода экономики и
бюджетной сферы муниципального образования на
энергосберегающий путь развития
Срок реализации 2013 год
Программы
Объемы и источники Источником финансирования Программы являются
финансирования средства бюджета муниципального района.
Программы Общий объем финансирования Программы составляет
429,3 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий
Программы уточняются в процессе исполнения
бюджета муниципального района и при формировании
бюджета муниципального района на очередной
финансовый год и плановый период
Исполнители основных Структурные подразделения администрации
мероприятий Программы Долгоруковского муниципального района: отдел
образования; отдел культуры, спорта и молодежной
политики
Ожидаемые конечные В результате реализации Программы должно быть
результаты реализации обеспечено:
Программы и показатели - сокращение удельных показателей
эффективности энергопотребления учреждений, финансируемых их
бюджета района;
- внедрение энергоэффективных устройств
(оборудования и технологий) на объектах
муниципальной собственности;
- проведение энергоаудита всех учреждений,
финансируемых из бюджета района;
- развитие практики заключения энергосервисных
договоров;
- расширение практики применения
энергосберегающих технологий при модернизации,
реконструкции и капитальном ремонте основных
фондов
Порядок осуществления Контроль исполнения Программы осуществляет
контроля за ходом администрация Долгоруковского муниципального
выполнения целевой района в соответствии с постановлением
программы администрации Долгоруковского муниципального
района от 15.08.2011 № 357 "О порядке разработки,
утверждения и реализации районных целевых
программ"
II. Описательная часть Программы
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена целевая программа
В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В связи с резким удорожанием стоимости энергоресурсов увеличивается доля затрат муниципального бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов.
Отсутствие 100% приборного учета не стимулирует применения рациональных методов расходования топливно-энергетических ресурсов. Существующие здания и сооружения, инженерные коммуникации не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению.
Все это значительно увеличивает долю расходов из бюджета Долгоруковского муниципального района на содержание бюджетных учреждений.
Хронически недостаточное финансирование комплекса работ по энергосбережению с течением времени значительно усугубляет ситуацию.
Решение вышеперечисленных проблем невозможно без комплексного подхода к энергосбережению и реализации мероприятий, проведение которых предполагает данная Программа по энергосбережению.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за ходом их проведения муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Применение программно-целевого метода в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.
2. Цели, задачи, этапы и сроки реализации целевой программы
Основной целью Программы являются повышение энергетической эффективности при передаче и потреблении энергетических ресурсов в Долгоруковском муниципальном районе, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Для достижения данной цели необходимо решить задачу по снижению удельного энергопотребления в бюджетных организациях района.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в бюджетном секторе
Таблица 1
№ Наименование индикатора Показатели по годам
п/п
2012 г. 2013 г.
1. Доля расходов бюджета муниципального 4 <*> 3,8
образования на обеспечение
энергетическими ресурсами учреждений,
финансируемых из бюджета района, %
2. Доля учреждений, финансируемых из 0 <*> 15
бюджета района, в отношении которых
проведено обязательное энергетическое
обследование, в общем объеме
учреждений, финансируемых из бюджета
района, %
Потребление тепловой энергии
3. Доля объемов тепловой энергии, 100 100
потребляемой (используемой) бюджетными
учреждениями, расчеты за которую
осуществляются с использованием
приборов учета, в общем объеме
тепловой энергии, потребляемой
(используемой) бюджетными учреждениями
на территории муниципального
образования, %
4. Удельный расход тепловой энергии 0,066 0,064
бюджетными учреждениями, расчеты за
которую осуществляются с
использованием приборов учета
(в расчете на 1 кв. метр общей
площади), Гкал/м2
Потребление воды
5. Доля объемов воды, потребляемой 100 100
(используемой) бюджетными
учреждениями, расчеты за которую
осуществляются с использованием
приборов учета, в общем объеме воды,
потребляемой (используемой) бюджетными
учреждениями на территории
муниципального образования, %
6. Удельный расход воды на снабжение 15,927 15,449
бюджетных учреждений, расчеты за
которую осуществляются с
использованием приборов учета
(в расчете на 1 человека), м3/чел.
Потребление электроэнергии
7. Доля объемов электрической энергии, 100 100
потребляемой (используемой) бюджетными
учреждениями, оплата которой
осуществляется с использованием
приборов учета, в общем объеме
электрической энергии, потребляемой
(используемой) бюджетными учреждениями
на территории муниципального
образования, %
8. Удельный расход электрической энергии 958,977 930,208
на обеспечение бюджетных учреждений,
расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета
(в расчете на 1 человека), кВт ч/чел.
Потребление природного газа
9. Доля объемов природного газа, 100 100
потребляемого (используемого)
бюджетными учреждениями, расчеты за
который осуществляются с
использованием приборов учета, в общем
объеме природного газа, потребляемого
(используемого) бюджетными
учреждениями на территории
муниципального образования, %
10. Удельный расход природного газа на 794,607 770,769
обеспечение бюджетных учреждений,
расчеты за который осуществляются с
использованием приборов учета
(в расчете на 1 человека), куб. м/чел.
--------------------------------
<*> Сохранение показателей в условиях недофинансирования работ по энергосбережению.
Этапы и сроки реализации Программы
Таблица 2
№ Наименование Период Ожидаемые результаты
п/п этапа реализации
1 2 3 4
1. 1-й этап 2013 год Снижение удельного энергопотребления в
бюджетных организациях района на 3%;
Энергетическое обследование бюджетных
учреждений (6 зданий) с последующим
проведением энергосберегающих мероприятий
Система программных мероприятий,
ресурсное обеспечение Программы
Таблица 3
№ Наименование Требуемый Источники Ожидаемый
п/п мероприятий объем финансирования результат в
финансирования (тыс. рублей) количественном
(тыс. рублей) измерении
районный
бюджет
Цель:
- Повышение энергетической эффективности при передаче и потреблении
энергетических ресурсов в Долгоруковском муниципальном районе
Индикатор цели: Доля расходов бюджета муниципального образования на
обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений
Задача 1: Снижение удельного энергопотребления в бюджетных организациях
района
1. Мероприятия, повышающие 244,3 Х
энергоэффективность, в
том числе по годам:
1.1. 2013 год:
Ремонт отопительной
системы, замена насосов
1. МБОУ СОШ с. Боевка 38,2
2. МБОУ СОШ 42,2
с. Братовщина
3. МБОУ СОШ 63,9
с. М. Колодезь
4. МБДОУ д/с 30,0
с. Долгоруково
5. МБДОУ д/с с. Боевка 20,0
6. МБДОУ д/с 30,0
с. Братовщина
7. МБДОУ д/с 20,0
с. Екатериновка
Индикатор цели: Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета
муниципального образования, в отношении которых проведено обязательное
энергетическое обследование, в общем объеме бюджетных учреждений
Задача 2: Перевод экономики, бюджетной сферы муниципального образования
на энергосберегающий путь развития
2. Проведение энергоаудита 185 185 6
зданий учреждений,
финансируемых из
бюджета района, в том
числе по годам:
2.1. 2013 год:
1. МБОУ лицей 50 50 1
с. Долгоруково
2. МБОУ СОШ 30 30 1
с. Братовщина
3. МБОУ СОШ 30 30 1
с. Стегаловка
4. МБОУ ДОД 20 20 1
"Долгоруковская ДШИ"
5. МБУК "Долгоруковская 25 25 1
ЦРБ"
6. МБУК "Долгоруковский 30 30 1
ДРЦКД НТ"
--------------------------------
<*> Объемы финансирования являются прогнозными и могут уточняться в период действия Программы.
Источником финансирования целевой программы являются средства бюджета муниципального района.
Общий объем финансирования Программы составляет 429,3 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы определяются при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Механизм реализации Программы и контроль выполнения
Программа рассчитана на 1 год. Заказчиком Программы является администрация Долгоруковского муниципального района. К участию в реализации Программы привлекаются:
- структурные подразделения администрации Долгоруковского муниципального района: отдел образования; отдел культуры, спорта и молодежной политики.
Текущее управление ходом выполнения Программы осуществляет отдел реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности администрации Долгоруковского муниципального района.
Контроль над реализацией Программы осуществляет администрация Долгоруковского муниципального района.
4. Оценка эффективности Программы
В ходе реализации Программы планируется достичь снижения затрат районного бюджета на оплату коммунальных ресурсов.
Выполнение Программы позволит повысить безопасность эксплуатации и надежность работы оборудования благодаря переходу на менее энергоемкое оборудование, сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки услуг потребителям, обеспечить более рациональное использование водных ресурсов, улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории, создать предпосылки для поступления средств частных инвесторов на предприятия коммунального комплекса, пополнить доходную часть бюджета района.
------------------------------------------------------------------