Постановление администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обл. от 17.06.2013 N 290 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Лев-Толстовского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. № 290
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением администрации Лев-Толстовского муниципального района от 26.09.2011 № 515 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации", в целях обеспечения возможности продолжения строительства полигона ТБО в соответствии с перспективным развитием района, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации в районе постановляю:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Лев-Толстовского муниципального района на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Э.А. Брагина.
И.о. главы Лев-Толстовского
муниципального района
В.Е.ОСЕТРОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального района
от 17 июня 2013 г. № 290
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Раздел 1. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры Лев-Толстовского муниципального
района на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон РФ от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об
разработки Программы основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса"
Муниципальный заказчик Администрация Лев-Толстовского муниципального
района Липецкой области Российской Федерации
(далее - администрация района)
Разработчик Программы Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ
Исполнители Программы Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ
Цель Программы Строительство полигона ТБО в соответствии с
перспективным развитием района, повышение качества
предоставляемых коммунальных услуг, улучшение
экологической ситуации в районе
Задачи Программы 1. Корректировка ПСД на объект "Полигон ТБО в с.
Астапово Лев-Толстовского района Липецкой
области".
2. Строительство полигона ТБО
Сроки и этапы 2013 - 2015 гг.
реализации Программы
Перечень основных - Установление реальных тарифов на коммунальные
мероприятий Программы услуги;
- определение объема ежегодного финансирования
Программы и утверждение объемов в местном бюджете;
- осуществление контроля за реализацией Программы
на муниципальном уровне в пределах своих
полномочий;
- подготовка отчетов о реализации Программы
Объем и источники Общий объем финансирования Программы составит тыс.
финансирования руб., в т.ч. по годам:
Программы 2013 год - 178 тыс. руб.
2014 год - 2500 тыс. руб.
2015 год - 2000,0 тыс. руб.
Для снижения нагрузки на бюджет муниципального
района планируется привлечение средств из других
источников.
Объемы бюджетного финансирования Программы
ежегодно уточняются в установленном порядке в
процессе исполнения бюджета и при формировании
бюджета муниципального района на очередной
финансовый год
Прогноз ожидаемых Качественное и надежное предоставление услуги по
социально-экономических утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов
(экологических) при минимальном негативном воздействии на
результатов реализации окружающую среду
Программы
Контроль за исполнением Текущий контроль за выполнением мероприятий
Программы Программы осуществляет администрация района в лице
отдела экономики, прогнозирования и инвестиционной
политики в соответствии с полномочиями,
установленными действующим законодательством
Раздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
2.1. Технико-экономическое обоснование Программы
На сегодняшний день деятельность коммунального комплекса Лев-Толстовского муниципального района характеризуется неудовлетворительным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причинами сложившейся ситуации являются высокий уровень физического и морального износа основных фондов, низкая эффективность системы управления коммунальным комплексом, отсутствие стимулирования развития инженерной инфраструктуры.
Выходом из сложившейся ситуации может послужить масштабная реализация проектов: модернизации, нового строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.
Мероприятия в Программе представлены по одному основному направлению - утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов.
Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов
В сентябре 2007 года на территории Октябрьского сельсовета Лев-Толстовского муниципального района начато строительство полигона ТБО в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, по которой предусмотрены 2 этапа строительства (1-я и 2-я очереди), срок складирования 22 года, мощность 14,5 тыс. м3 в год, площадь полигона 6 га, сметная стоимость строительства более 100 млн. руб.
Строительство полигона ТБО в с. Астапово Лев-Толстовского обусловлено тем, что в настоящее время ТБО складируются на районной свалке площадью 1,7 га. Свалка организована в отработанном карьере бывшего Астаповского месторождения, без соответствующего инженерного обустройства (защитного экрана по дну и бортам карьера и т.д.) и является крупным загрязнителем окружающей среды.
Строительство полигона начато в 2007 году. За время строительства из областного фонда софинансирования было выделено и освоено 11,1 млн. денежных средств. Однако в настоящее время проектно-сметная документация на объект требует корректировки, т.к. она не соответствует действующему в настоящее время постановлению Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
2.2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Программа разработана с целью обеспечения возможности продолжения строительства полигона ТБО в соответствии с перспективным развитием района, повышения качества предоставляемых услуг, улучшения экологической обстановки в районе.
Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решение следующих задач:
1. Корректировка ПСД на объект "Полигон ТБО в с. Астапово Лев-Толстовского района Липецкой области".
2. Строительство полигона ТБО.
Реализация Программы рассчитана на период 2013 - 2015 годов.
2.3. Мероприятия по реализации Программы
и ее ресурсное обеспечение
- Установление реальных тарифов на коммунальные услуги;
- определение объема ежегодного финансирования Программы и утверждение объемов в местном бюджете;
- осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий;
- подготовка отчетов о реализации Программы.
Объем финансирования из бюджета Лев-Толстовского муниципального района будет уточняться ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Программы составит 4678 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2013 год - 178 тыс. руб.,
2014 год - 2500,0 тыс. руб.,
2015 год - 2000,0 тыс. руб.
2.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы
Выполнение Программы позволит улучшить экологическую обстановку в районе, упорядочить сбор и утилизацию отходов, качественно и надежно предоставлять услугу по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов при минимальном негативном воздействии на окружающую среду.
2.5. Система организации контроля за выполнением
программных мероприятий
Текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Лев-Толстовского муниципального района в лице отдела экономики, прогнозирования и инвестиционной политики в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.
Приложение 1
к программе
"Комплексное развитие
систем коммунальной
инфраструктуры Лев-Толстовского
муниципального района
на 2013 - 2015 годы"
Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
п/п Наименование Объем финансирования Единица Исполнители
(тыс. руб.) измерения мероприятий
показателя
Всего В том числе по
годам
2013 2014 2015 Показатель
задачи с
разбивкой по
годам в %
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Цель 1. Строительство полигона ТБО в соответствии с перспективным
развитием района, повышение качества предоставляемых услуг, улучшение
экологической обстановки в районе
2. Индикатор цели. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры
3. Задача 1 178 178 - -
Корректировка ПСД на
объект "Полигон ТБО в
с. Астапово
Лев-Толстовского
района Липецкой
области"
4. Итого по задаче 1 178 178 - -
5. Задача 2 2500 2000
Строительство
полигона ТБО
6. Итого по задаче 2 4500 - 2500 2000
7. ВСЕГО 4678 178 2500 2000
Приложение 2
к программе
"Комплексное развитие
систем коммунальной
инфраструктуры Лев-Толстовского
муниципального района
на 2013 - 2015 годы"
СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование целей и показателей Величина Плановые показатели
показателя
2012 год
(до начала
реализации
Программы)
Задача 1. Корректировка ПСД на 2013 2014 2015
объект "Полигон ТБО в с.
Астапово Лев-Толстовского района
Липецкой области"
Показатель 1 задачи 1. % 50 100 - - - -
готовности проекта
Задача 2. Строительство полигона
ТБО
Показатель 1 задачи 2. % 15 15 60 100
готовности объекта
------------------------------------------------------------------