Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Хлевенского муниципального района Липецкой обл. от 27.12.2013 N 502 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Хлевенского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 502

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХЛЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Хлевенского муниципального района администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Хлевенского муниципального района (прилагается).
2. Уполномочить отдел экономики и развития малого бизнеса администрации района (Жеребятьева Л.Р.):
2.1. Осуществлять разработку прогноза социально-экономического развития Хлевенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Организовывать взаимодействие со структурными подразделениями администрации Хлевенского муниципального района, с органами местного самоуправления сельских поселений Хлевенского муниципального района, органами статистики, коммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории района, по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития Хлевенского муниципального района.
3. Рекомендовать структурным подразделениям администрации Хлевенского муниципального района, органам местного самоуправления сельских поселений Хлевенского муниципального района, коммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района, представлять информацию для составления прогноза социально-экономического развития Хлевенского муниципального района в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития.
4. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации Хлевенского муниципального района, в районной газете "Донские вести".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Коротких М.И.

Глава администрации района
М.А.ЛИСОВ





Приложение
к постановлению
администрации Хлевенского
муниципального района
"Об утверждении Порядка
разработки прогноза
социально-экономического
развития Хлевенского
муниципального района"

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Хлевенского муниципального района (далее - Порядок) определяет вопросы взаимодействия структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления сельских поселений муниципального района, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития Хлевенского муниципального района (далее - прогноз), а также их функции в сфере разработки прогноза.
2. Разработка прогноза осуществляется в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с настоящим Порядком.
3. Прогноз представляет собой сбалансированную систему ожидаемых в перспективе основных показателей экономического и социального развития Хлевенского муниципального района для получения информации, используемой при выработке управленческих решений и подготовке проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

II. Порядок разработки прогноза и требования к документам
по прогнозу

1. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период в одном варианте (в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, Управления экономики администрации Липецкой области), учитывающем вероятностные воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
2. Прогноз разрабатывается в два этапа:
- на первом этапе разрабатывается предварительный прогноз, который служит основанием для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- на втором этапе разрабатывается уточненный прогноз, на основании которого уточняются параметры проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз социально-экономического развития Хлевенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период одобряется на заседании администрации района.
3. Прогноз социально-экономического развития Хлевенского муниципального района (далее - Прогноз) разрабатывается исходя из комплексного анализа состояния и ресурсного потенциала отраслей экономики, сложившейся социально-экономической ситуации в районе, а также с учетом целей и задач, стоящих перед районом в экономике и социальной сфере.
4. Прогнозные показатели социально-экономического развития района разрабатываются на основе прогнозов организаций района, отчетных данных органов статистики и налоговых органов в соответствии с методическими материалами Минэкономразвития Российской Федерации по разработке показателей прогнозов социально-экономического развития и рекомендаций Управления экономики администрации Липецкой области.
5. Прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчетные и прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития Хлевенского муниципального района, и пояснительной записки.
6. Прогноз включает количественные показатели и качественные характеристики макроэкономической ситуации, экономической структуры, уровня и качества жизни, а также развития систем образования, культуры и здравоохранения района.
7. Пояснительная записка к показателям и разделам прогноза должна содержать:
краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;
количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;
сценарии развития секторов экономики и социальной сферы, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде с описанием комплекса необходимых мер для обеспечения позитивного развития и достижения прогнозируемых значений показателей;
сопоставление уточненных параметров прогноза с ранее утвержденными с указанием причин их изменений.
8. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.

III. Взаимодействие участников процесса разработки прогноза

1. Отдел экономики и развития малого бизнеса администрации района:
1.1. Организует разработку прогноза, руководствуясь нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, информационными и методическими материалами Министерства экономического развития Российской Федерации, Управления экономики администрации Липецкой области, настоящим Порядком.
1.2. Запрашивает в пределах своих полномочий необходимую для разработки и уточнения прогноза информацию у следующих структурных подразделений и организаций (далее - контрагенты):
- отдела ЗАГС администрации района;
- отдела образования администрации района;
- ОКУ "Хлевенский районный центр занятости населения";
- ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Хлевенском районе по Липецкой области;
- отдела финансов администрации района;
- отдела строительства и реформирования ЖКХ администрации района;
- отдела сельского хозяйства администрации района;
- ГУЗ "Хлевенская ЦРБ";
- отдела культуры администрации района;
- отдела сводных статистических работ региональных счетов и балансов, включая специалистов в с. Хлевное Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области;
- коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района.
1.3. Доводит до контрагентов организационно-методические материалы, необходимые для подготовки прогноза.
1.4. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по мониторингу и расчету прогнозируемых показателей социально-экономического развития Хлевенского муниципального района.
1.5. Проводит экспертизу информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных контрагентами, включающую следующие действия:
проверку соответствия отчетных данных, представленных контрагентами, данным официального статистического учета;
проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;
сопоставление представленных контрагентами прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития района;
анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития района.
Срок экспертизы информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных контрагентами, не должен превышать пяти рабочих дней со дня, следующего за днем их получения отделом экономики и развития малого бизнеса администрации района.
В ходе экспертизы представленных контрагентами информационно-аналитических материалов по прогнозу отдел экономики и развития малого бизнеса администрации района принимает одно из следующих решений:
о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу контрагентам для уточнения и корректировки;
о направлении контрагентам запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу;
об использовании представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу для заполнения сводных форм показателей и подготовки пояснительной записки к ним.
Решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу контрагентам для доработки принимается отделом экономики и развития малого бизнеса администрации района по следующим основаниям:
несоответствие отчетных данных, представленных контрагентами, данным официального статистического учета;
установление наличия арифметических ошибок при проведении расчетов балансовых и относительных показателей;
отсутствие пояснительных записок.
1.6. Обобщает информационно-аналитические материалы по прогнозу и представляет их в Управление экономики администрации Липецкой области в установленные им сроки.
1.7. Направляет основные параметры прогноза в отдел финансов администрации района для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Структурные подразделения администрации района, участвующие в разработке прогноза:
2.1. Осуществляют комплексный анализ тенденций развития курируемых направлений деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей прогноза и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений.
2.2. Запрашивают в пределах своих полномочий у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления сельских поселений района, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, данные, необходимые для разработки показателей прогноза.
2.3. Взаимодействуют с отделом сводных статистических работ региональных счетов и балансов, включая специалистов в с. Хлевное Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, для решения вопросов, возникающих в связи с получением статистической информации.
2.4. Проводят мониторинг, прогнозирование отдельных показателей и свод разделов прогноза и представляют информацию по запрашиваемой форме с пояснительной запиской в сроки, установленные отделом экономики и развития малого бизнеса администрации района.
Информационно-аналитические материалы по прогнозу направляются с использованием средств электронной связи на адрес электронной почты отдела экономики и развития малого бизнеса администрации района. Оригиналы материалов на бумажном носителе направляются посредством почтовой связи или курьером.
2.5. Осуществляют при необходимости корректировку представленных показателей прогноза после проведения отделом экономики и развития малого бизнеса администрации района их анализа в целях определения сбалансированности всего прогноза.
Сроки представления в отдел экономики и развития малого бизнеса администрации района скорректированных информационно-аналитических материалов по прогнозу не должны превышать трех рабочих дней со дня возврата материалов, требующих доработки.

IV. Разработка разделов прогноза

1. Прогноз социально-экономического развития включает следующие разделы:
- демографические показатели;
- производство товаров и услуг;
- рынок товаров и услуг;
- малое и среднее предпринимательство;
- инвестиции и строительство;
- сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий;
- труд и занятость;
- развитие социальной сферы;
- охрана окружающей среды.
2. Перечень разделов прогноза социально-экономического развития подлежит изменению и дополнению в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Липецкой области и муниципальными правовыми актами.


------------------------------------------------------------------