Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Хлевенского муниципального района Липецкой обл. от 31.12.2013 N 517 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Хлевенского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 517

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Рассмотрев представленное Положение об отделе культуры администрации Хлевенского муниципального района, администрация района постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе культуры администрации Хлевенского муниципального района (прилагается).
2. Постановление администрации Хлевенского муниципального района от 23.12.2010 № 244 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Хлевенского муниципального района" считать утратившим силу.

Глава администрации района
М.А.ЛИСОВ





ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры администрации Хлевенского муниципального района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Хлевенского муниципального района, входящим в структуру органов местного самоуправления Хлевенского муниципального района Липецкой области (далее - муниципальный район), созданным для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Хлевенского муниципального района, муниципальными правовыми актами Хлевенского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Отдел является юридическим лицом, финансируемым по смете, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в администрации муниципального района, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.4. Отдел является распорядителем бюджетных средств муниципального района, выделяемых на развитие культуры, физкультуры, спорта, дополнительное образование детей в сфере культуры и искусства и молодежную политику.
1.5. В непосредственном ведении Отдела находятся: МАУК "Хлевенский межпоселенческий Центр культуры и досуга", МБУК "Хлевенская межпоселенческая библиотека", МБОУ ДОД "Хлевенская детская школа искусств".
1.6. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
1.7. Имущество Отдела является муниципальной собственностью муниципального района. Имущество закреплено за Отделом на праве оперативного управления в установленном порядке.
1.8. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

1.7. Юридический адрес: 399260, Липецкая обл., с. Хлевное, ул. Ленинская, 6.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Осуществление на территории муниципального района политики в отрасли культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
2.2. Задачами Отдела в сфере культуры являются:
- организация работы по сохранению, рациональному использованию и приумножению культурного наследия (в т.ч. нематериального культурного наследия), по сохранению и развитию исторических традиций народного творчества;
- организация работы по дополнительному образованию детей в сфере культуры и искусства;
- содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;
- регулирование деятельности муниципальных организаций культуры.
2.3. В сфере молодежной политики:
- содействие в формировании динамичной системы поддержки молодежи и вовлечение ее в социальную практику с учетом стратегии развития муниципального района и приоритетных направлений государственной молодежной политики;
- развитие системы муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи и осуществление координации их деятельности;
- обеспечение поддержки в реализации социально значимых молодежных инициатив в муниципальном районе.
2.4. В сфере физической культуры и спорта:
- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района.

3. Функции Отдела

3.1. Обеспечение решения задач в области осуществления политики в отрасли культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
3.1.1. Обеспечение реализации на территории муниципального района прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры, на равный доступ всего населения муниципального района к культурным ценностям и культурным благам.
3.1.2. В установленном порядке и в пределах компетенции участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также проектов местного бюджета на финансовый год.
3.1.3. В установленном порядке разработка и реализация районных муниципальных программ, участие в реализации областных, федеральных и межведомственных проектов и программ, а также грантов, программ благотворительных фондов, общественных организаций и объединений, физических лиц по профилю своей деятельности.
3.1.4. Подготовка и вынесение на согласование, рассмотрение и утверждение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, в т.ч. проекты правовых актов, предусматривающих финансирование организаций отрасли культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта из районного бюджета.
3.1.5. Содействие научно-методическому обеспечению, проведению научных исследований в отрасли культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, разработке программ их практического применения.
3.1.6. Содействие внедрению достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в деятельность организаций отрасли культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, дополнительное образование детей в сфере культуры и искусства.
3.1.7. Осуществление рассмотрения предложений, заявлений и обращений граждан и принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.1.8. Содействие развитию информационной системы организаций отрасли культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
3.1.9. Ведение статистического учета и отчетности по отрасли культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.1.10. Согласование и продвижение программ муниципального, межмуниципального, областного, международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.1.11. Информирование населения о своей деятельности через средства массовой информации, при проведении встреч в трудовых коллективах, общественных организациях и т.п.
3.2. Обеспечение задач в сфере регулирования деятельности организаций культуры, молодежной политики и спорта, в т.ч.:
3.2.1. Участие в разработке нормативов и порядка финансирования организаций культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.2.2. Контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, представления отчетности.
3.2.3. Контроль за использованием бюджетных средств организациями культуры, молодежной политики и спорта и другими получателями бюджетных средств, которым переданы в оперативное управление объекты муниципальной собственности муниципального района.
3.2.4. Подготовка для органа управления финансами администрации муниципального района сводного отчета об исполнении бюджета по выделенным средствам, а также отчета о выполнении муниципального задания по предоставлению услуг в сфере культуры.
3.2.5. Осуществление в пределах предоставленных полномочий управления подведомственными организациями, проведение ревизии и проверки их содержательной, производственной и финансово-хозяйственной деятельности.
3.2.6. Контроль и методическое обеспечение организации и ведения бухгалтерского и статистического учета и отчетности в муниципальных организациях культуры, организациях молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.2.7. Содействие развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных организаций культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.2.8. Разработка комплекса мер, способствующих привлечению средств из внебюджетных источников финансирования муниципальных организаций культуры, организаций молодежной политики, физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством РФ и Липецкой области.
3.2.9. Осуществление, в т.ч. на конкурсной основе, подбора и назначения руководителей муниципальных организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, проведение их аттестации в порядке, установленном действующим законодательством РФ и Липецкой области.
3.2.10. В установленном порядке осуществление представления работников муниципальных организаций культуры к государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрений.
3.2.11. Содействие в решении вопросов социальной защиты работников муниципальных организаций культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
3.2.12. Контроль исполнения правовых актов органов местного самоуправления муниципального района.
3.2.13. Контроль соблюдения правил противопожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, исполнение природоохранных мероприятий муниципальными организациями культуры, организациями молодежной политики и спорта в пределах компетенции, установленной действующим законодательством РФ и Липецкой области, муниципальными правовыми актами Хлевенского муниципального района.
3.3. Обеспечение решения задач в области осуществления поддержки и развития видов культурной деятельности, в т.ч.:
3.3.1. В области организации работы по сохранению, рациональному использованию и приумножению культурного наследия (в т.ч. нематериального культурного наследия), сохранению и развитию исторических традиций народного творчества, в т.ч.:
- обеспечение в порядке, установленном действующим законодательством РФ, Липецкой области и муниципальными правовыми актами Хлевенского муниципального района сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
- осуществление учета, сохранения, реставрации, пополнения, использования и популяризации музейных и библиотечных фондов; внедрение современных систем безопасности и информатизации муниципальных музеев и библиотек муниципального района;
- контроль соблюдения режима хранения и использования библиотечных фондов подведомственных библиотек;
- способствование сохранению и развитию национальной культуры и творчества, возрождению самобытной культуры на территории муниципального района; возрождению, сохранению и развитию исторических традиций народного творчества, фольклора, обычаев, традиционных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного искусства;
- способствование сохранению и развитию художественных народных промыслов и ремесел, народной культуры в таких ее проявлениях, как диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы.
3.3.2. Обеспечение решения задач в области организации работы по дополнительному образованию детей в сфере культуры и искусства, в т.ч.:
- реализация государственных программ дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
- содействие в обеспечении функционирования системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
- осуществление контроля за подготовкой к аттестации и аккредитации образовательных учреждений системы дополнительного образования детей в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.3. Обеспечение задач в области содействия развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества.
3.4. Выполнение функции администратора доходов в соответствии с решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям и субсидиям, полученным из областного бюджета, для осуществления полномочий в области культуры.

4. Права Отдела

4.1. Разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов в сфере культуры, молодежной политики, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта муниципального района. Вносить предложения и замечания в проекты правовых актов муниципального района.
4.2. Вносить на рассмотрение главы администрации района, а также других должностных лиц администрации муниципального района и коллегиальных органов администрации района предложения по вопросам, входящим в их компетенцию.
4.3. Вносить предложения главе администрации муниципального района по совершенствованию деятельности Отдела.
4.4. Заключать договоры, соглашения с любыми юридическими и физическими лицами в интересах развития отрасли культуры, молодежной политики, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта.
4.5. Образовывать при необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, коллегии, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
4.6. В установленном порядке издавать видеофильмы, печатные, электронные и аудиовидеоматериалы.
4.7. В установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, иных организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления задач и функций Отдела.
4.8. Изучать в организациях, расположенных на территории муниципального района (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), документы, необходимые для реализации задач и функций Отдела и относящиеся к его компетенции.
4.9. В установленном порядке использовать информационную базу администрации муниципального образования и коммуникации.
4.10. В соответствии с действующим законодательством организовывать работу муниципальных организаций культуры и организаций, работающих в сфере молодежной политики, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта в издательской, рекламной и иной деятельности.
4.11. Приобретать предметы материально-технического обеспечения, необходимые для деятельности Отдела.
4.12. Приобретать произведения изобразительного, декоративно-прикладного и музыкального искусства, драматургии, поэзии, кинематографии (и других видов искусства) и распоряжаться ими в установленном действующим законодательством порядке; осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению указанных произведений (муниципальные творческие заказы).
4.13. Совместно с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом осуществлять оперативный контроль рационального использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, переданного организациям в оперативное управление.
4.14. Заслушивать в Отделе отчеты, информацию руководителей муниципальных организаций культуры и организаций, работающих в сфере молодежной политики, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, принимать по ним решения в пределах предоставленных ему полномочий.
4.15. Заключать договоры с организациями отрасли культуры по определению взаимных обязательств и условий эффективного использования имущества, выделенных ассигнований.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района в установленном порядке.
5.2. Начальник Отдела осуществляет следующие функции:
5.2.1. Руководит деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и соблюдение функций, возложенных на Отдел.
5.2.2. Действует без доверенности от имени Отдела. Представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных организациях.
5.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации муниципального района, главы администрации муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.2.4. Обеспечивает соблюдение в Отделе финансовой дисциплины.
5.2.5. С разрешения органа по управлению финансами администрации муниципального района открывает и закрывает в кредитных учреждениях расчетный и иные счета; подписывает финансовые документы.
5.2.6. Представляет в органе по управлению финансами администрации муниципального района смету расходов на содержание Отдела в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий год.
5.2.7. Утверждает структуру и штатное расписание Отдела в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований.
5.2.8. Издает приказы, дает указания в пределах компетенции Отдела, обязательные для выполнения его работниками, а также работниками муниципальных организаций культуры, молодежной политики, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта.
5.2.9. Утверждает документы, должностные и иные инструкции, методические рекомендации и организует исполнение нормативных и распорядительных актов вышестоящих органов.
5.2.10. В установленном порядке осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и иных работников Отдела. Обеспечивает подбор и расстановку кадров, распределяет обязанности между работниками Отдела, применяет меры поощрения, материальной ответственности и дисциплинарного взыскания, определяет условия материального стимулирования работников Отдела.
5.2.11. Занимается созданием кадрового резерва, организует работу по повышению профессиональной квалификации работников Отдела.
5.2.12. Принимает решения о командировании работников Отдела в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки в соответствии с установленным порядком.
5.2.13. В установленном порядке представляет к награждению и награждает наиболее отличившихся работников муниципальных организаций культуры.
5.3. Начальник Отдела приказом назначает на должность (и освобождает от должности) заместителя начальника, специалиста Отдела, определяет полномочия и утверждает их должностные инструкции.
5.4. Работники Отдела несут ответственность за результаты работы с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", трудовым законодательством и должностной инструкцией.
5.5. Работники Отдела действуют от имени Отдела перед третьими лицами на основании доверенности, выданной начальником Отдела.

6. Реорганизация и ликвидация Отдела

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального района.
6.2. Реорганизация Отдела культуры может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Отдел культуры считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
6.3. В случае ликвидации Отдела культуры имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.


------------------------------------------------------------------