Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой обл. от 29.11.2013 N 123 "О проекте Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Ельца"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 123
О ПРОЕКТЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов г. Ельца Липецкой обл.
от 30.05.2014 № 173)
Рассмотрев предложенный администрацией города Ельца проект Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Ельца, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1. Принять Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Ельца (прилагается).
2. Направить указанный Порядок главе города Ельца для подписания и официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов города Ельца
В.Н.НИКОНОВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДА ЕЛЬЦА
Принят
решением
Совета депутатов города Ельца
от 29 ноября 2013 г. № 123
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов г. Ельца Липецкой обл.
от 30.05.2014 № 173)
Статья 1. Общие положения
1. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Ельца (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и определяет порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Ельца (далее - муниципальный контроль).
2. Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Ельца (далее - город), в области использования автомобильных дорог местного значения города (далее - автомобильные дороги) и осуществления дорожной деятельности (далее - обязательные требования).
3. Муниципальный контроль осуществляют муниципальные служащие администрации города Ельца (далее - администрация города), уполномоченные правовым актом администрации города на осуществление муниципального контроля (далее - муниципальные инспекторы).
(в ред. решения Совета депутатов г. Ельца Липецкой обл. от 30.05.2014 № 173)
4. Муниципальный контроль осуществляется за:
1) исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) обязательных требований;
2) соблюдением пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, устанавливаемых правовым актом Совета депутатов города Ельца, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог;
3) соблюдением выполнения работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт коммуникаций, планировка грунта, буровые работы) (далее - земляные работы), выполняемых на основании разрешения (ордера на проведение земляных работ), в сроки, указанные в разрешении (ордере на проведение земляных работ), а также соблюдением выполнения земляных работ только на основании разрешения (ордера на проведение земляных работ). Порядок выдачи разрешения (ордера на проведение земляных работ) устанавливается правовым актом администрации города;
4) выполнением работ по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог, их участков.
5. Субъектами, в отношении которых проводится муниципальный контроль, являются:
1) юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;
2) владельцы объектов дорожного сервиса;
3) пользователи автомобильных дорог.
Статья 2. Организация осуществления муниципального контроля
1. Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок, проводимых на основании правового акта администрации города.
Порядок проведения проверок осуществляется в соответствии с административным регламентом, утверждаемым правовым актом администрации города (далее - административный регламент).
2. Муниципальный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
3. Планы проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ежегодно разрабатываются и утверждаются администрацией города с обязательным предварительным согласованием с прокуратурой города Ельца (далее - прокуратура города).
4. Основания и порядок осуществления муниципального контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей установлены Федеральным законом.
5. Муниципальный контроль в отношении физических лиц осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения физическими лицами обязательных требований.
6. Основания и порядок осуществления муниципального контроля в отношении физических лиц устанавливаются административным регламентом.
7. Заверенная печатью копия правового акта администрации города о назначении проверки вручается муниципальным инспектором под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
8. Проверяемому лицу разъясняются полномочия муниципального инспектора, проводящего выездную проверку, цели, задачи, основания проведения проверки, виды мероприятий в ходе проверки, сроки и условия ее проведения.
9. По результатам проверки муниципальным инспектором составляется акт проверки. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей акт проверки составляется по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В отношении физических лиц акт проверки составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
10. К акту прилагаются: схема автомобильной дороги или ее участка, схема земельного участка, территории, фотоматериалы, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения сотрудников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, объяснения физических лиц, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
11. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований муниципальный инспектор обязан:
1) выдать юридическому, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) направить материалы проверки в органы, уполномоченные привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов
1. Муниципальный инспектор при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля имеет права и несет обязанности, установленные Федеральным законом и административным регламентом.
2. Муниципальный инспектор несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Статья 4. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль
Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, либо их уполномоченные представители при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля имеют права, обязанности и несут ответственность, установленные Федеральным законом и административным регламентом.
Статья 5. Ведение учета проверок
1. Муниципальный инспектор ведет учет проверок соблюдения законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
2. Все акты проверок, предписания и иные материалы проверок (при их наличии) регистрируются в журнале учета проверок соблюдения законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Статья 6. Заключительные положения
Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ
Приложение № 1
к Порядку осуществления
муниципального контроля
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог местного
значения города Ельца
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
________________________ "__" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
физического лица органом муниципального контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог местного значения города Ельца
№ ________
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
Дата начала проведения проверки _____________________
Дата окончания проведения проверки __________________
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией правового акта о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется
при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) муниципального
инспектора, проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в
проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена,
отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина или его уполномоченного представителя)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с
указанием реквизитов выданных предписаний): _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина или его уполномоченного представителя)
"__" _______________ 20__ г.
____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение № 2
к Порядку осуществления
муниципального контроля
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог местного
значения города Ельца
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п
Ф.И.О. муниципального инспектора
Сведения о лице, в отношении которого проводится проверка (с указанием адреса, телефона и т.д.)
Адрес
Основания проведения проверки
Акт проверки и сведения о его вручении
Предписание и сведения о его вручении
Иные материалы проверки
Орган, в который направлены материалы проверки
Результат
Примечание
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова