Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 20.12.2013 N 1000 "О Порядке отбора перевозчиков на право осуществления социально значимых перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Становлянского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 1000
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Становлянского
муниципального района Липецкой обл.
от 29.09.2014 № 685)
В соответствии с Порядком организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования по внутримуниципальным маршрутам, принятым решением районного Совета депутатов Становлянского муниципального района от 12.11.2008 № 54 "О Порядке организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования по внутримуниципальным маршрутам", ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Становлянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации администрация муниципального района постановляет:
Принять Порядок отбора перевозчиков на право осуществления социально значимых перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Становлянского муниципального района (приложение).
Глава администрации
муниципального района
Л.Н.КРАСНОВА
Приложение
к постановлению
администрации Становлянского
муниципального района
от 20 декабря 2013 г. № 1000
ПОРЯДОК
ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Становлянского
муниципального района Липецкой обл.
от 29.09.2014 № 685)
Настоящий Порядок определяет условия отбора транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для выполнения регулярных социально значимых перевозок на пригородных внутримуниципальных маршрутах на территории Становлянского муниципального района.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом Липецкой области от 22.12.2004 № 149-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области", муниципальными правовыми актами Становлянского муниципального района.
Целями и задачами настоящего Порядка являются: обеспечение безопасности дорожного движения, полное и качественное удовлетворение потребностей населения Становлянского муниципального района в перевозках транспортом общего пользования, повышение пропускной способности дорог и улиц, сохранение окружающей среды, создание условий для координированной работы пассажирского транспорта общего пользования.
1. Отбор перевозчиков осуществляется на конкурсной основе.
2. Организатор отбора - администрация Становлянского муниципального района (далее - организатор отбора) публикует извещение о проведении отбора перевозчиков на право осуществления социально значимых перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Становлянского муниципального района (далее - отбор) в газете "Звезда" и на официальном сайте администрации Становлянского муниципального района, в котором указываются:
- наименование организатора отбора и его юридический адрес;
- адрес, дата, время и место проведения отбора;
- сроки подачи заявок на участие в отборе;
- критерии отбора;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе;
- адрес местонахождения организатора отбора и номер телефона, по которому можно получить полную информацию об условиях отбора и представляемой документации.
Извещение о проведении отбора опубликовывается организатором отбора в средствах массовой информации не менее чем за двадцать календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками.
(абзац введен постановлением администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 29.09.2014 № 685)
3. Участвовать в отборе могут предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, субъекты малого предпринимательства, отвечающие требованиям, предъявляемым действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки, и имеющие:
- действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
- соответствующую квалификацию в сфере осуществления пассажирских перевозок;
- транспортные средства (собственные и (или) привлеченные на законных основаниях), соответствующие требованиям, предъявляемым к транспортным средствам действующими законодательными и нормативными правовыми актами, в том числе требованиям по обеспечению безопасной перевозки пассажиров, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, техническим нормам завода-изготовителя по конструкции и техническому состоянию, требованиям, предъявляемым к оборудованию транспортных средств, их внутреннему и внешнему состоянию;
- необходимые в соответствии с действующим законодательством производственные мощности (собственные или арендованные) и трудовые ресурсы для выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
- регулярность обслуживания маршрутов.
4. Для осуществления социально значимых перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения представлено десять маршрутов:
№ п/п
Наименование маршрута
1
по Становому
2
Становое - пос. Дружба - Злобино
3
Становое - Успенка
4
Становое - ЛОСС - Чемоданово
5
Становое - Березовка - Семенек
6
Становое - Петрищево
7
Становое - Злобино
8
Становое - Красная Пальна
9
Становое - Лукьяновка
10
Становое - Телегино
5. В соответствии с предъявляемыми к участникам отбора требованиями заявителем подается заявка (приложение № 1) с представлением следующих документов:
а) копии учредительных документов (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
б) копия выписки из Единого государственного реестра;
в) копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, копии лицензионных карточек;
г) сведения о транспортных средствах заявителя (приложение № 3), заверенные печатью заявителя, копии документов, устанавливающих право собственности на транспортные средства (паспорт транспортного средства), а на привлеченный транспорт - дополнительно копии договоров на право пользования транспортными средствами;
д) копии свидетельства о регистрации транспортного средства и талона прохождения последнего технического осмотра;
е) копии полисов обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств;
ж) сведения о наличии ремонтно-технической базы;
з) сведения о соответствии должностных лиц и специалистов заявителя квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом: справка о структуре предприятия, численности и квалификации производственного и управленческого персонала (приложение № 4) и заверенная печатью предприятия (для юридических лиц) или сведения о квалификации индивидуального предпринимателя по обеспечению безопасности движения и организации пассажирских перевозок, а именно: копии дипломов о высшем или среднем специальном образовании автомобильного профиля или удостоверений о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ", удостоверений установленной формы о прохождении аттестации (если таковые имеются);
и) документы, подтверждающие возможность заявителя обеспечить проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей (копия договора на проведение указанных работ или копия соответствующей лицензии);
к) справка о численности водительского состава с указанием стажа работы и квалификации водителей (приложение № 5);
л) предложение о выполнении социально значимых маршрутов (приложение № 2);
м) опись прилагаемых к заявке документов с указанием количества листов, составленная в произвольной форме и подписанная заявителем.
Копии документов заверяются заявителем и скрепляются оттиском его печати.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором отбора в журнале приема заявок с присвоением порядкового номера, с указанием даты и времени подачи заявки.
6. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении отбора, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в отборе, которые поступили в сроки, установленные в извещении о проведении отбора. Комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе объявляется наименование претендента на участие в отборе, наличие поданных сведений и документов, о чем делается запись в журнале регистрации документов, приложенных к заявке (приложение № 7).
Журнал регистрации документов к заявке на участие в отборе ведется ответственным лицом организатора отбора.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:
- о допуске претендента к участию в отборе и о признании его участником отбора;
- об отказе в допуске претендента к участию в отборе.
Претенденту на участие в отборе отказывается в допуске к участию в отборе в случае:
- непредставления необходимого пакета документов в составе заявки на участие в отборе либо наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте на участие в отборе или об услугах, на оказание которых проводится отбор;
- несоответствия заявки на участие в отборе предъявляемым требованиям.
7. Оценка условий, предложенных участниками отбора, осуществляется на основании критериев согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Победителем отбора признается участник, соответствующий всем критериям отбора.
В случае если после объявления победителя отбора организатору отбора станут известны факты несоответствия победителя требованиям, предъявляемым к участникам отбора, заявка победителя отклоняется и новым победителем признается следующий по ранжированию участник из числа остальных участников отбора либо организатор отбора принимает решение о проведении повторного отбора.
В течение 3 дней со дня подписания протокола по отбору перевозчиков организатор отбора и победитель отбора заключают договор на право осуществления перевозчиком транспортного обслуживания населения по регулярным социально значимым маршрутам на срок, указанный в документации.
Отказ перевозчика от заключения договора или от работы на одном из маршрутов автоматически лишает перевозчика права работать на других маршрутах. В указанном случае решение комиссии о победителе отбора аннулируется и комиссия определяет нового победителя отбора из числа остальных участников в порядке, определенном настоящим разделом.
8. Победитель отбора при дальнейшей работе на выигранных маршрутах не имеет права ухудшать условия по организации перевозок пассажиров, предложенные им в отборе.
В случае ухудшения условий или в случае если после объявления победителя отбора в процессе дальнейшей его работы на выигранных маршрутах организатору отбора станут известны факты несоответствия победителя установленным документацией по отбору требованиям (обращение граждан), результаты отбора по выигранному им маршруту аннулируются, организатор отбора расторгает договор на осуществление пассажирских перевозок.
Новый победитель определяется из числа остальных участников отбора в порядке, изложенном в настоящей документации, либо организатором отбора объявляется новый отбор.
В целях обеспечения бесперебойного транспортного обслуживания населения муниципального района организатор конкурса вправе заключить договор без проведения конкурса на срок не более трех месяцев в случае:
1) неисполнения перевозчиком условий договора, включая отказ от исполнения договора и (или) досрочное расторжение договора;
2) приостановления срока действия и (или) аннулирования лицензии перевозчика;
3) если потребность в выполнении перевозок обусловлена чрезвычайными обстоятельствами (действиями непреодолимой силы);
4) ликвидации (прекращения деятельности) перевозчика;
5) уклонения (отказа) участника конкурса от заключения договора в установленный срок в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
6) если потребность населения в выполнении перевозок обусловлена необходимостью организации выполнения перевозок ранее срока, необходимого для организации и проведения конкурса.
(введено постановлением администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 29.09.2014 № 685)
9. Отбор признается комиссией несостоявшимся, если:
- не подано ни одной заявки;
- ни один из заявителей не признан участником отбора.
В случае если отбор признан несостоявшимся, в целях обеспечения бесперебойного транспортного обслуживания населения на социально значимых маршрутах организатор отбора заключает договор на осуществление социально значимых перевозок сроком на 1 год с единственным перевозчиком, выбранным по усмотрению организатора отбора с учетом требований, предъявляемых к участникам отбора.
В случае если участником отбора признан только один заявитель, организатор отбора заключает договор на осуществление социально значимых перевозок сроком на 3 года с единственным перевозчиком - участником отбора.
10. Решения, принятые комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
11. Перевозчик, прошедший отбор, принимает на себя обязательства в течение договорного срока осуществлять регулярные социально значимые перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым маршрутам внутримуниципального сообщения:
- в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки;
- согласно утвержденным паспортам маршрутов;
- по согласованному с организатором отбора расписанию движения;
- по утвержденному администрацией Липецкой области тарифу;
- с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан, определенным действующим законодательством.
12. Организатор отбора по итогам отбора включает перевозчика в реестр (перечень) перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по социально значимым маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Становлянского муниципального района.
13. Организатор отбора обязуется предоставлять перевозчику, включенному в реестр (перечень) перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по социально значимым маршрутам, субсидии на компенсацию выпадающих доходов согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального района на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по территории Становлянского муниципального района (постановление главы администрации Становлянского муниципального района от 04.02.2013 № 72 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального района на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по территории Становлянского района").
14. Организатор отбора, исходя из технических возможностей перевозчика в период действия договора на право осуществления перевозчиком транспортного обслуживания населения, в случае увеличения пассажиропотока для полного и качественного удовлетворения потребностей населения может изменить графики движения автотранспорта на маршрутах.
15. Комиссия по отбору перевозчика имеет право проверять фактическое наличие и состояние подвижного состава, производственных и трудовых ресурсов заявителей на предмет соответствия требованиям, установленным организатором отбора.
Заявители обязаны предъявить для проверки по требованию комиссии технические средства и указанные ресурсы.
16. Администрация Становлянского муниципального района осуществляет контроль за работой перевозчиков, исполнением условий заключенного договора с привлечением специалистов структурных подразделений администрации Становлянского муниципального района и контролирующих органов в сфере транспортного обслуживания населения.
(п. 16 введен постановлением администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 29.09.2014 № 685)
Приложение № 1
к Порядку отбора
перевозчиков
Оформляется
на бланке организации
(для юридического лица)
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя - юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
Юридический адрес (или адрес регистрации ИП)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес фактического места нахождения (или проживания ИП)
___________________________________________________________________________
№ телефона
___________________________________________________________________________
ИНН заявителя
ознакомившись с условиями и порядком проведения отбора, согласны на участие
в отборе на право осуществления социально значимых перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам
внутримуниципального сообщения на территории Становлянского муниципального
района в соответствии с предложением по следующим маршрутам:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер, наименование и почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой
службы, в которой заявитель зарегистрирован в качестве налогоплательщика
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для участия в отборе представляем организатору отбора согласно прилагаемой
описи документы, подтверждающие наше соответствие требованиям,
установленным действующими законодательными и нормативными правовыми актами
для лица, осуществляющего перевозки пассажиров транспортом общего
пользования, и гарантируем их достоверность.
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя - юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства,
деятельность не приостановлена.
В случае если мы будем признаны победителем отбора, мы берем на себя
обязательства заключить в установленный срок с заказчиком перевозок договор
на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего
пользования по социально значимым маршрутам Становлянского муниципального
района, провести комплекс необходимых для начала работы на маршруте(ах)
подготовительных мероприятий, получить все необходимые документы на
маршрут(ы), обеспечить в установленном порядке проведение обязательного
личного страхования пассажиров при осуществлении перевозок, приступить к
работе на каждом из заявленных маршрутов в установленный договором срок и
осуществлять по ним перевозки пассажиров в соответствии с требованиями
документации. При дальнейшей работе на выигранном(ых) маршруте(ах)
обязуемся не ухудшать условия по организации перевозок пассажиров,
предложенные нами в отборе. В противном случае подтверждаем право
организатора отбора досрочно расторгнуть заключенный с нами договор.
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
"__" _________________ 20__ года
(дата заполнения заявки)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку отбора
перевозчиков
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
к отбору перевозчиков на право осуществления социально значимых перевозок
пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по регулярным
маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Становлянского
муниципального района
№ маршрута
Наименование маршрута
Режим работы
Сезонность работы
Дни работы
Плановое кол-во выходов
Количество ТС
Класс ТС/тип ТС
Количество рейсов в сутки
Протяженность маршрута (км)
будни
выходные
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку отбора
перевозчиков
СВЕДЕНИЯ
о транспортных средствах заявителя, планируемых к осуществлению
перевозок на заявленных маршрутах
№ п/п
Марка
Регистрационный номер ТС
№ лицензионной карточки
Год выпуска
Форма собственности (собственный или арендованный)
Месяц прохождения последнего технического осмотра
Класс АТС
Вместимость, чел.
предельная
кол-во посадочных мест
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение № 4
к Порядку отбора
перевозчиков
СПРАВКИ О СТРУКТУРЕ ОРГАНИЗАЦИИ
(для юридических лиц)
Общая численность предприятия - ______ чел.
Сведения о руководящем составе
(руководители предприятия, его заместители, начальники отделов, цехов
(участков))
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
Стаж работы
Документ, подтверждающий соответствие должностного лица квалификационным требованиям
Дата прохождения курсов по повышению квалификации (при наличии)
Наличие удостоверения о прохождении аттестации на соответствие занимаемой должности, дата аттестации
по специальности
на занимаемой должности
1
2
3
4
5
6
7
Сведения
об инженерно-технических работниках о техническом персонале
№ п/п
Отдел
Должность
Кол-во человек
№ п/п
Отдел
Должность
Кол-во человек
1
2
3
4
1
2
3
4
Руководитель организации _______________/ _______________
М.П.
Приложение № 5
к Порядку отбора
перевозчиков
СПРАВКА
о водительском составе, планируемом
к осуществлению перевозок на заявленных маршрутах
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Стаж работы
Квалификация
Данные о медицинском освидетельствовании (дата)
Прохождение занятий по повышению профессионального мастерства (дата)
Участие в ДТП с пострадавшими, в том числе по его вине, за последний год
1
2
3
4
5
6
7
Общая численность водительского состава в отчетном периоде - _____ чел.
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение № 6
к Порядку отбора
перевозчиков
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ, ПРЕДЛОЖЕННЫХ УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
Критериями отбора являются:
1. Действующая лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2. Соответствующая квалификация в сфере осуществления пассажирских перевозок;
3. Транспортные средства (собственные и (или) привлеченные на законных основаниях), соответствующие требованиям, предъявляемым к транспортным средствам действующими законодательными и нормативными правовыми актами, в том числе требованиям по обеспечению безопасной перевозки пассажиров, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, техническим нормам завода-изготовителя по конструкции и техническому состоянию, требованиям, предъявляемым к оборудованию транспортных средств, их внутреннему и внешнему состоянию;
4. Необходимые в соответствии с действующим законодательством производственные мощности (собственные или арендованные) и трудовые ресурсы для выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
5. Регулярность обслуживания маршрутов.
Приложение № 7
к Порядку отбора
перевозчиков
ЖУРНАЛ
регистрации документов, приложенных к заявке по отбору перевозчиков на
право осуществления социально значимых перевозок пассажиров автомобильным
транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального
сообщения на территории Становлянского муниципального района
№ п/п
Наличие лицензии
Учредит. документы
Выписка из ЕГР
Сведения о ТС
Сведения о регистр. ТС и ТО
Полис обяз. страхования автогр. ответственности
Сведения о рем.-техн. базе
Сведения о квалификации специалистов
Сведения о водительском составе
Сведения о мед. освидетельствовании водителей
Предложение о выполнении маршрутов
Подпись сдавшего
Подпись принявшего
Ответственное лицо заказчика ______________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Дата ______________________
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова