Региональное
Законодательство
Липецкая область

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28.05.2013 N 651 "О Положении о контрольно-ревизионном управлении администрации города Липецка"

ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 651

О ПОЛОЖЕНИИ О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов
от 25.03.2014 № 820)

Рассмотрев принятый в первом чтении проект положения о контрольно-ревизионном управлении администрации города Липецка, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по экономике, бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о контрольно-ревизионном управлении администрации города Липецка (прилагается).
2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 мая 2013 года.

Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
И.В.ТИНЬКОВ





ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА

Утверждено
решением
сессии Липецкого
городского Совета депутатов
от 28 мая 2013 г. № 651
Список изменяющих документов
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов
от 25.03.2014 № 820)

Статья 1. Общие положения

1. Контрольно-ревизионное управление администрации города Липецка (далее - Управление) является функциональным органом - структурным подразделением администрации города Липецка, осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений.
Управление осуществляет контроль в сфере закупок.
(п. 1 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2014 № 820)
2. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба города Липецка, самостоятельный баланс и смету расходов, текущий (бюджетный) счет в банке, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.
3. Работники Управления являются муниципальными служащими. Права и социальные гарантии работников Управления устанавливаются законодательством Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка.
Работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, муниципальными служащими не являются.
4. Деятельность Управления координируется Главой города Липецка.
5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Липецкой области, Уставом города Липецка, муниципальными правовыми актами города Липецка, а также настоящим Положением.
6. При осуществлении своих функций Управление взаимодействует с органами местного самоуправления города Липецка, структурными подразделениями администрации города Липецка, правоохранительными и иными органами и организациями.
7. Полное официальное наименование Управления: Контрольно-ревизионное управление администрации города Липецка.
Сокращенное наименование: КРУ администрации города Липецка.
8. Место нахождения Управления: 398000, г. Липецк, ул. Советская, 5.

Статья 2. Основные задачи Управления

1. Осуществление контроля за исполнением отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями администрации города Липецка (далее - структурные подразделения) и муниципальными учреждениями законодательства Российской Федерации и Липецкой области, муниципальных правовых актов города Липецка и иных правовых актов в финансово-бюджетной сфере.
2. Проведение оперативного контроля за использованием средств городского бюджета структурными подразделениями, наделенными правами юридического лица, и муниципальными учреждениями, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере.
3. Осуществление контроля за соблюдением структурными подразделениями и муниципальными учреждениями финансовой дисциплины.
4. Анализ выявленных нарушений и недостатков в работе структурных подразделений и муниципальных учреждений города Липецка.

Статья 3. Функции Управления
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2014 № 820)

1. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в отношении главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств городского бюджета; главных администраторов (администраторов) городского бюджета; главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита городского бюджета; получателей средств бюджета в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета; муниципальных учреждений; муниципальных унитарных предприятий; хозяйственных товариществ и обществ с участием города Липецка в их уставных капиталах; а также коммерческих организаций с долей таких товариществ в их уставных капиталах; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из городского бюджета и муниципальных гарантий города Липецка.
Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2. Разрабатывает методики контроля эффективности деятельности структурных подразделений. Организует внедрение и применение указанных методик.
3. Вносит Главе города предложения о применении предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений структурными подразделениями обязательных требований в установленной сфере деятельности.
4. Управление осуществляет контроль в сфере закупок в целях установления законности составления и исполнения бюджета города Липецка в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление осуществляет контроль за осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок.
5. Организует и проводит проверки (ревизии) направления и расходования средств городского бюджета структурными подразделениями и муниципальными учреждениями города Липецка.
6. По итогам проверок (ревизий) разрабатывает и направляет в структурные подразделения и муниципальные учреждения обязательные для исполнения предписания либо представления об устранении выявленных нарушений действующего законодательства РФ и возмещении ущерба, причиненного бюджету города Липецка.
7. О результатах проверок (ревизий) информирует руководителя структурного подразделения, осуществляющего функции учредителя проверяемого муниципального учреждения, в целях пресечения установленных нарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности и принятия мер к возмещению выявленного ущерба.
8. Осуществляет в пределах полномочий проведение проверок (ревизий) по мотивированным обращениям правоохранительных органов.
9. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, проводит проверки (ревизии) и направляет ответы заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
10. Организует и осуществляет контроль за исполнением должностными лицами администрации города Липецка поручений Главы города в сфере бюджетных правоотношений.
11. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных по результатам проверок (ревизий).
12. Систематически анализирует итоги проверок (ревизий), обобщает и исследует причины и последствия выявленных нарушений, доводит до Главы города и (или) его заместителей информацию о результатах проверок (ревизий) в целях оптимизации расходов городского бюджета и эффективного использования муниципальной собственности.
13. Проводит мониторинг закупок, в отношении которых осуществлялись контрольные мероприятия.
14. Принимает участие в семинарах, совещаниях в целях оказания методической помощи работникам бухгалтерских служб структурных подразделений и муниципальных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
15. Разрабатывает, согласовывает и представляет в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
16. Осуществляет выполнение обязанностей муниципального заказчика на размещение закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.
17. Осуществляет ведение воинского учета и бронирование работников Управления. Решение в пределах своей компетенции вопросов мобилизационной подготовки.
18. Осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Управления, должности которых отнесены к перечню должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, а также их супругов и несовершеннолетних детей.
19. Проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Права Управления

1. Осуществлять проверки (ревизии), экспертно-аналитические мероприятия в виде анализа, экспертиз, исследования вопросов и документов в структурных подразделениях и муниципальных учреждениях.
По согласованию с Главой города Липецка привлекать сторонних экспертов и специалистов, научные и иные организации для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Запрашивать у структурных подразделений и муниципальных учреждений документы, материалы, статистические и иные сведения в устной и письменной форме, в том числе на электронных носителях, необходимые для выполнения своих функций.
3. Проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности, комплексные и тематические проверки муниципальных учреждений в части, касающейся расходования средств бюджета города Липецка.
4. Информировать Главу города Липецка о выявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях и ставить вопросы о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Организация деятельности Управления

1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Липецка.
2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по согласованию с Главой города Липецка.
3. На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
4. Назначение на должность и освобождение от должности работников Управления осуществляются начальником Управления.
5. Управление осуществляет деятельность на основе планов проверок, подлежащих согласованию с Главой города Липецка, формируемых исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля.
Внеплановые проверки (ревизии) и иные мероприятия проводятся Управлением по поручению Главы города Липецка.
6. Управление координирует свою деятельность с деятельностью других органов финансового контроля в целях устранения дублирования в проведении проверок (ревизий), обеспечения их комплексности и периодичности.
7. Начальник Управления:
7.1. Организует работу Управления и контролирует его деятельность.
7.2. Осуществляет планирование деятельности Управления.
7.3. Отчитывается перед Главой города Липецка по результатам деятельности Управления.
7.4. Подписывает документы, исходящие из Управления.
7.5. Издает приказы по вопросам деятельности Управления.
7.6. Организует рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке жалоб, заявлений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.7. Обеспечивает реализацию результатов проверок (ревизий) в целях устранения выявленных нарушений действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов города Липецка.
7.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации при реализации функций Управления, предусмотренных настоящим Положением.
8. Порядок организации, методы, приемы и способы проведения ревизий и проверок, правила составления актов определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Липецка.
9. Для рассмотрения вопросов планирования, результатов контрольной деятельности в Управлении образуется Коллегия под председательством начальника Управления.
Порядок формирования и организации работы Коллегии определяется соответствующим Положением, утверждаемым начальником Управления.

Статья 6. Имущество и средства Управления

1. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью города Липецка и отражается на балансе Управления.
2. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.
3. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств городского бюджета в пределах утвержденных ассигнований.

Статья 7. Ответственность

1. Начальник Управления несет ответственность за результаты деятельности Управления, состояние трудовой дисциплины в Управлении.
2. Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

И.о. Главы города Липецка
А.М.ШАМАЕВА


------------------------------------------------------------------