Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации г. Липецка от 30.09.2013 N 2262 "О муниципальной программе города Липецка "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 2262

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989, от 10.07.2014 № 1472,
от 19.09.2014 № 2042, от 24.12.2014 № 2937,
от 26.12.2014 № 3001, от 31.12.2014 № 3075,
от 15.05.2015 № 851, от 10.06.2015 № 1000,
от 14.09.2015 № 1625)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса, постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 № 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка", постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 № 1796 "Об утверждении перечня муниципальных программ" в целях повышения экономического потенциала города Липецка администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Липецка "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Департаменту финансов администрации города Липецка (Мигита В.А.) обеспечить финансирование муниципальной программы города Липецка "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы" в утвержденном объеме.
3. Признать утратившими силу с 01.01.2014:
- постановление администрации города Липецка от 27.09.2012 № 1916 "О городской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Липецке на 2013 - 2015 годы";
- постановление администрации города Липецка от 15.03.2013 № 656 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 27.09.2012 № 1916";
- постановление администрации города Липецка от 15.07.2013 № 1685 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 27.09.2012 № 1916".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ





Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 30 сентября 2013 г. № 2262

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989, от 10.07.2014 № 1472,
от 19.09.2014 № 2042, от 24.12.2014 № 2937,
от 26.12.2014 № 3001, от 31.12.2014 № 3075,
от 15.05.2015 № 851, от 10.06.2015 № 1000,
от 14.09.2015 № 1625)

1. Паспорт муниципальной программы города Липецка
"Развитие экономического потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель
Департамент экономического развития администрации города Липецка
Соисполнители
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Подпрограммы
1. "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы"
2. "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы"
3. "Муниципальное имущество на 2014 - 2016 годы"
Цели
Формирование благоприятной среды для устойчивого функционирования и развития экономики города
Целевые индикаторы
1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
2. Инвестиции в основной капитал
Задачи
Задача 1. Определение приоритетов и перспектив развития городской экономики
Задача 2. Содействие развитию предпринимательства на территории города
Задача 3. Повышение эффективности использования муниципальной собственности
Показатели задач
1. Отношение среднемесячной начисленной заработной платы (без выплат социального характера) к прожиточному минимуму
2. Уровень безработицы
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Доля среднесписочной численности работников малых и средних организаций в среднесписочной численности работников всех организаций
5. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
6. Количество резидентов на территории технопарка
7. Доля фактического количества резидентов к планируемому размещению количества резидентов на территории технопарка
8. Доля доходов от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета города
9. Доля арендаторов, подпадающих под реализацию преимущественного права выкупа муниципального имущества, к общему количеству заключенных договоров аренды
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.12.2014 № 3001)
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
Средства бюджета города Липецка:
всего - 82076,2 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 40297,2 тыс. руб.;
2015 год - 20729,0 тыс. руб.;
2016 год - 21050,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 26.12.2014 № 3001, от 15.05.2015 № 851)
Ожидаемые конечные результаты
Определение направлений развития города на долгосрочную перспективу.
Увеличение количества субъектов малого, среднего бизнеса и числа занятых в нем.
Обеспечение пополнения бюджета города доходами от использования муниципального имущества

2. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы

Повышение экономического потенциала города Липецка является одним из приоритетных направлений муниципальной политики города.
Анализируя существующее положение, можно сделать вывод о наличии стабильной ситуации в социально-экономической сфере развития города.
По основным показателям, характеризующим уровень жизни населения, Липецк занимает ведущие позиции среди городов Центрального федерального округа России. Разрыв между среднемесячной заработной платой и прожиточным минимумом составляет 4,4 раза. Показатель уровня безработицы в Липецке остается одним из самых низких в Российской Федерации - 0,46% от численности экономически активного населения.
Основу экономического потенциала города составляет промышленность, ведущей отраслью которой является металлургия. Отсюда главная проблема экономики города Липецка - это ее моноотраслевая структура, зависимость бюджета города практически от одного налогоплательщика - градообразующего предприятия ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат". По данным на 01.01.2013 на предприятии работает 11,4% от экономически активного населения города, доля промышленного производства составляет 72,2%, налоговых платежей - 34,2%.
Несмотря на текущую благополучную ситуацию в экономике Липецка, задача диверсификации остается крайне актуальной в средне- и долгосрочном плане. Модернизация градообразующего предприятия и возможные конъюнктурные спады в металлургической отрасли могут привести к заметному обострению проблемы безработицы, если заблаговременно не организовать системную работу по запуску новых производств. С учетом вступления Российской Федерации в ВТО присутствует угроза снижения конкурентоспособности продукции ОАО "НЛМК" на внутреннем рынке.
Для решения обозначенных проблем необходимо определить "вектор" и перспективы развития городской экономики. Наличие "работающего" Стратегического плана позволит улучшить имидж города, повысить его конкурентоспособность на региональном и федеральном уровнях, диверсифицировать экономику города.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 06.05.2014 № 989)
Проведение экономической политики, направленной на стимулирование выработки инновационных идей, создание новых производств в сфере малого и среднего предпринимательства, рассматривается администрацией города как один из путей ухода города Липецка от монопрофильной ориентации. В данном направлении основными задачами являются создание оптимальных условий для обеспечения дальнейшего стабильного развития малого и среднего предпринимательства и повышение социально-экономической эффективности его деятельности.
Муниципальное имущество составляет экономическую основу местного самоуправления. Максимальная отдача от имеющихся в распоряжении местных органов власти имущественных активов позволяет решать текущие задачи социально-экономического развития территории, планировать показатели экономического развития муниципального образования в будущем. В связи с этим эффективное управление муниципальной собственностью является одним из условий социально-экономического развития города и представляет одну из важнейших задач для органов местного самоуправления.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные
результаты муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 № 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы".
Программа ориентирована на достижение главной цели Стратегического плана развития города Липецка - устойчивый рост качества жизни населения.
Целью муниципальной программы является формирование благоприятной среды для устойчивого функционирования и развития экономики города.
Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
- определение приоритетов и перспектив развития городской экономики;
- содействие развитию предпринимательства на территории города;
- повышение эффективности использования муниципальной собственности.
Результаты выполнения программы позволят:
- определить направления развития города на долгосрочную перспективу;
- увеличить количество субъектов малого, среднего бизнеса и число занятых в нем;
- обеспечить пополнение бюджета города доходами от использования муниципального имущества.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации программы: 2014 - 2016 годы.

5. Подпрограммы муниципальной программы

Перечень подпрограмм муниципальной программы города Липецка
"Развитие экономического потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы
1
2
3
4
1.
Подпрограмма 1 "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
Определение приоритетов и перспектив развития городской экономики
2.
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
Содействие развитию предпринимательства на территории города
3.
Подпрограмма 3 "Муниципальное имущество на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
Повышение эффективности использования муниципальной собственности

Основные мероприятия муниципальной программы города Липецка
"Развитие экономического потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989)

№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Сроки исполнения
1
2
3
4
1.
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.1.
Подпрограмма 1 "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.1.1.
Основное мероприятие 1
Разработка Стратегического плана развития города Липецка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.1.2.
Основное мероприятие 2
Стимулирование развития профессиональных навыков у представителей трудовых коллективов организаций города
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.1.
Основное мероприятие 1
Пропаганда идей предпринимательства и передового опыта
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.2.
Основное мероприятие 2
Возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.3.
Основное мероприятие 3
Возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.4.
Основное мероприятие 4
Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставках
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.5.
Основное мероприятие 5
Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на государственную регистрацию изобретений и товарных знаков
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.6.
Основное мероприятие 6 Подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016
годы
1.2.7.
Основное мероприятие 7
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МБУ "Технопарк-Липецк"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.2.8.
Основное мероприятие 8
Приобретение основных средств МБУ "Технопарк-Липецк"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.3.
Подпрограмма 3 "Муниципальное имущество на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.3.1.
Основное мероприятие 1
Организация эффективного использования недвижимого имущества, включенного в состав муниципальной казны города Липецка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.3.2.
Основное мероприятие 2
Обеспечение эффективного использования и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, включенного в состав муниципальной казны города Липецка
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.3.3.
Основное мероприятие 3 Обеспечение эффективного использования и надлежащего содержания муниципальных инженерных сетей, включенных в состав муниципальной казны города Липецка
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
2014 - 2016 годы
1.3.4.
Основное мероприятие 4 Приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
Департамент экономического развития администрации города Липецка
2015 - 2016 годы
(п. 1.3.4 введен постановлением администрации г. Липецка от 14.09.2015 № 1625)

6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 26.12.2014 № 3001)

Распределение расходов на реализацию муниципальной программы
города Липецка "Развитие экономического потенциала города
Липецка на 2014 - 2016 годы" за счет средств бюджета города

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
606
0113
0200000
82076,2
40297,2
20729,0
21050,0
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 15.05.2015 № 851)
1.1.
Подпрограмма 1 "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0210000
7130,0
6710,0
210,0
210,0
1.1.1.
Основное мероприятие 1
Разработка Стратегического плана развития города Липецка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0212010
6500,0
6500,0
0
0
1.1.2.
Основное мероприятие 3
Стимулирование развития профессиональных навыков у представителей трудовых коллективов организаций города
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0212011
630,0
210,0
210,0
210,0
1.2.
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0412, 0113
0220000
43620,6
21618,6
10923,0
11079,0
1.2.1.
Основное мероприятие 1
Пропаганда идей предпринимательства и передового опыта
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0412
0222012
660,0
220,0
220,0
220,0
1.2.2.
Основное мероприятие 2
Возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0412
0226013
3600,0
1200,0
1200,0
1200,0
1.2.3.
Основное мероприятие 3
Возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0412
0226014
781,0
181,0
300,0
300,0
1.2.4.
Основное мероприятие 4
Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставках
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0412
0226015
300,0
100,0
100,0
100,0
1.2.5.
Основное мероприятие 5
Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на государственную регистрацию изобретений и товарных знаков
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0412
0226016
286,0
120,0
83,0
83,0
1.2.6.
Основное мероприятие 6
Подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0412
0222021
11150,0
11000,0
150,0
0
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 10.06.2015 № 1000)
1.2.7.
Основное мероприятие 7
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МБУ "Технопарк-Липецк"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0222017
26743,6
8697,6
8870,0
9176,0
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 10.06.2015 № 1000)
1.2.8.
Основное мероприятие 8
Приобретение основных средств МБУ "Технопарк-Липецк"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0222018
100,0
100,0
0
0
1.3.
Подпрограмма 3 "Муниципальное имущество на 2014 - 2016 годы"
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0230000
31325,6
11968,6
9596,0
9761,0
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 15.05.2015 № 851)
1.3.1.
Основное мероприятие 1 Организация эффективного использования недвижимого имущества, включенного в состав муниципальной казны города Липецка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0232019
29868,0
11860,3
8286,7
9721,0
(п. 1.3.1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.09.2015 № 1625)
1.3.2.
Основное мероприятие 2
Обеспечение эффективного использования и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, включенного в состав муниципальной казны города Липецка
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
613
0501
0232020
148,3
68,3
40,0
40,0
1.3.3.
Основное мероприятие 3
Обеспечение эффективного использования и надлежащего содержания муниципальных инженерных сетей, включенных в состав муниципальной казны города Липецка
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
613
0501
0232022
94,0
40,0
54,0
0
1.3.4.
Основное мероприятие 4 Приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
Департамент экономического развития администрации города Липецка
606
0113
0234023
1215,3
0
1215,3
0
(п.1.3.4 введен постановлением администрации г. Липецка от 14.09.2015 № 1625)

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного
обеспечения на реализацию муниципальной программы города
Липецка "Развитие экономического потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Наименование
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Всего
131629,2
62850,2
34229,0
34550,0
федеральный бюджет
40758,0
19318,0
10720,0
10720,0
областной бюджет
8795,0
3235,0
2780,0
2780,0
бюджет города
82076,2
40297,2
20729,0
21050,0
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 15.05.2015 № 851)
1.1.
Подпрограмма 1 "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы"
Всего
7130,0
6710,0
210,0
210,0
бюджет города
7130,0
6710,0
210,0
210,0
1.2.
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы"
Всего
93173,6
44171,6
24423,0
24579,0
федеральный бюджет
40758,0
19318,0
10720,0
10720,0
областной бюджет
8795,0
3235,0
2780,0
2780,0
бюджет города
43620,6
21618,6
10923,0
11079,0
1.3.
Подпрограмма 3 "Муниципальное имущество на 2014 - 2016 годы"
Всего
31325,6
11968,6
9596,0
9761,0
бюджет города
31325,6
11968,6
9596,0
9761,0
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 15.05.2015 № 851)

7. Государственное регулирование реализации
муниципальной программы

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере
реализации муниципальной программы города Липецка
"Развитие экономического потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Наименование основных мероприятий
Наименование мер государственного регулирования
Объем выпадающих доходов бюджета города или увеличение обязательств города Липецка (тыс. руб.)
В том числе финансовая оценка по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 3 "Муниципальное имущество"
1.
Управление муниципальным имуществом
Предоставление имущества некоммерческим организациям на льготных условиях
21000
21000
7000
7000
7000
Применение льготных коэффициентов при расчете арендной платы социально ориентированным субъектам малого и среднего бизнеса по видам деятельности
140000
140000
70000
40000
30000

8. Управление рисками реализации муниципальной программы

Возможные риски
Способы минимизации
Изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве
Регулярное проведение мониторинга нормативных правовых актов и своевременная корректировка программы
Снижение объемов финансирования основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Перераспределение денежных средств на финансирование первоочередных мероприятий
Потеря актуальности подпрограмм или основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Перераспределение денежных средств в пределах муниципальной программы

9. Сведения о целевых индикаторах и показателях задач
муниципальной программы "Развитие экономического потенциала
города Липецка на 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 26.12.2014 № 3001)

№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов
(показателей задач)
Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)
2 года, предшествующие реализации муниципальной программы
Годы реализации муниципальной программы
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
2014 год
(план)
2015 год
(план)
2016 год
(план)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: Формирование благоприятной среды для устойчивого функционирования и развития экономики города
Целевые индикаторы:
1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
Департамент экономического развития администрации города Липецка
млрд. руб.
362,7
375,0
390,0
410,0
434,0
Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области (по крупным и средним организациям)
2.
Инвестиции в основной капитал
Департамент экономического развития администрации города Липецка
млрд. руб.
28,8
32,1
34,4
37,8
41,6
Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области (по крупным и средним организациям)
Задача 1: Определение приоритетов развития городской экономики
Показатели задачи:
1.
Отношение среднемесячной начисленной заработной платы (без выплат социального характера) к прожиточному минимуму
Департамент экономического развития администрации города Липецка
%
4,4
4,6
5,3
5,8
6,6
(Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям) / (прожиточный минимум в 4 квартале) x 100% Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области
2.
Уровень безработицы
Департамент экономического развития администрации города Липецка
%
0,46
0,5
0,5
0,5
0,5
Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области
Задача 2: Содействие развитию предпринимательства на территории города Липецка
Показатели задачи:
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент экономического развития администрации города Липецка
ед.
23730
22220 <*>
24207
23840
23864
Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области
(п. 1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 31.12.2014 № 3075)
2.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций
Департамент экономического развития администрации города Липецка
%
33,3
36,1 <*>
36,3
36,3
36,4
(Среднесписочная численность работников малых и средних организаций с учетом микропредприятий) / (среднесписочная численность работников всех организаций) x 100%
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 31.12.2014 № 3075)
3.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
Департамент экономического развития администрации города Липецка
ед.
466,6
436,2 <*>
474,5
466,7
466,5
Данные мониторинга департамента экономического развития
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Липецка от 31.12.2014 № 3075)
4.
Количество резидентов на территории технопарка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
ед.
0
1
3
5
5
Данные мониторинга МБУ "Технопарк-Липецк"
5.
Доля фактического количества резидентов к планируемому размещению количества резидентов на территории технопарка
Департамент экономического развития администрации города Липецка
%
0
100
100
100
100
Данные мониторинга МБУ "Технопарк-Липецк"
Примечание:
<*> - фактическое значение целевого индикатора
(примечание введено постановлением администрации г. Липецка от 31.12.2014 № 3075)
Задача 3: Повышение эффективности использования муниципальной собственности
Показатель задачи:
1.
Доля доходов от использования и реализации нежилых помещений, включенных в состав муниципальной казны города Липецка, в общей сумме неналоговых доходов бюджета города
Департамент экономического развития администрации города Липецка
%
26,8
25,9 <*>
32,6
20,5
12,7
(Доходы от использования и реализации нежилых помещений, включенных в состав муниципальной казны города) / (сумма неналоговых доходов бюджета города) x 100%
Отчет об исполнении бюджета города Липецка
(п. 1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 31.12.2014 № 3075)
2.
Доля арендаторов, подпадающих под реализацию преимущественного права выкупа муниципального имущества, к общему количеству заключенных договоров аренды
Департамент экономического развития администрации города Липецка
%
2,2
5,0
17,1
12,5
0
Данные мониторинга управления муниципальной собственности департамента экономического развития администрации города Липецка
Примечание:
<*> - фактическое значение целевого индикатора
(примечание введено постановлением администрации г. Липецка от 31.12.2014 № 3075)

А.В.ЛЫСОВ





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие экономического
потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989)

1. Паспорт подпрограммы 1
"Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители
-
Сроки реализации
2014 год - 2016 год
Задачи в рамках муниципальной программы
Определение приоритетов и перспектив развития городской экономики
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
Средства бюджета города Липецка:
всего - 7130,0 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 6710,0 тыс. руб.;
2015 год - 210,0 тыс. руб.;
2016 год - 210,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации
Определение направлений развития города на долгосрочную перспективу

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Стратегическое планирование становится необходимым элементом управления как реакция на всевозрастающую скорость происходящих в экономике и обществе перемен и ужесточение конкуренции во всех сферах. Наличие у города Стратегического плана является необходимым условием привлечения инвестиций, так как свидетельствует о наличии у городского сообщества четкого видения направлений развития города на долгосрочную перспективу. Работающий Стратегический план непосредственно влияет на процедуру и приоритеты, устанавливаемые в бюджете развития города и муниципальных программах.
Кроме того, федеральным законодательством в качестве одного из приоритетных направлений для повышения эффективности деятельности органов власти на всех уровнях определено создание системы стратегического управления. То есть должна быть сформирована сквозная система документов на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу, определяющих действия органов власти и содержащих четкую, комплексную и непротиворечивую систему целей, задач и мероприятий.
В городе Липецке данная система включает в себя Стратегический план развития г. Липецка до 2016 года, рассчитанный на долгосрочную перспективу, комплексную Программу социально-экономического развития, которая является инструментом реализации Стратегического плана в среднесрочной перспективе, и муниципальные программы, ведомственные целевые программы, посредством которых реализуется Программа социально-экономического развития.
Стратегический план развития г. Липецка до 2016 года был разработан в 2006 году. За период с момента утверждения плана произошли изменения в федеральном законодательстве. Существенные изменения вносились в Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Бюджетный, Градостроительный и Земельный кодексы. Расширились горизонты планирования для Стратегических планов развития России и Липецкой области. Требуется согласование приоритетных направлений развития региона и областного центра. В марте 2009 года был утвержден Генеральный план города, в который неоднократно вносились изменения. Определенные коррективы в развитие социально-экономической ситуации внес кризис 2008 - 2010 годов.
Учитывая перечисленные аспекты, назрела необходимость разработки нового Стратегического плана развития города Липецка. Данный документ позволит актуализировать цели, подцели и мероприятия, а также расширить горизонт долгосрочного планирования.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы 1, задачи и ожидаемые конечные результаты
подпрограммы

Подпрограмма 1 разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 № 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы".
Основные мероприятия подпрограммы ориентированы на достижение главной цели Стратегического плана развития города Липецка - устойчивый рост качества жизни населения.
Подпрограмма 1 решает следующие задачи муниципальной программы: определение приоритетов и перспектив развития городской экономики.
Конечным результатом реализации подпрограммы 1 станет разработка нового Стратегического плана развития города Липецка с определением направлений развития города на долгосрочную перспективу.

4. Сроки реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 рассчитана на три года: 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 1
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989)

Основное мероприятие 1: Разработка Стратегического плана развития города Липецка.
Основное мероприятие 2: Стимулирование развития профессиональных навыков у представителей трудовых коллективов организаций города (оформление доски почета "Трудовая слава города Липецка").

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета города. Всего - 7130 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6710,0 тыс. руб.;
2015 год - 210,0 тыс. руб.;
2016 год - 210,0 тыс. руб.

7. Управление рисками реализации подпрограммы

Возможные риски
Способы минимизации
Изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве
Регулярное проведение мониторинга нормативных правовых актов и своевременная корректировка подпрограммы
Снижение объемов финансирования мероприятий программы
Перераспределение денежных средств на финансирование первоочередных мероприятий
Потеря актуальности мероприятий подпрограммы
Корректировка подпрограммы и внесение изменений в муниципальную программу

А.В.ЛЫСОВ





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие экономического
потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989, от 19.09.2014 № 2042,
от 26.12.2014 № 3001)

1. Паспорт подпрограммы 2 "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители
-
Сроки реализации
2014 год - 2016 год
Задачи в рамках муниципальной программы
Содействие развитию предпринимательства на территории города
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
Средства бюджета города Липецка:
всего - 43620,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 21618,6 тыс. руб.;
2015 год - 10923,0 тыс. руб.;
2016 год - 11079,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.12.2014 № 3001)
Ожидаемые результаты реализации
Увеличение количества субъектов малого, среднего бизнеса и числа занятых в нем

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Малое и среднее предпринимательство за последние годы сформировалось как самостоятельный сектор экономики, где эффективно реализуются инструменты муниципальной политики, направленные на развитие социально-экономического комплекса. Сегодня малое и среднее предпринимательство - это динамично развивающийся сектор экономики с надежной налогооблагаемой базой и реальный источник создания новых рабочих мест. В предпринимательскую деятельность вовлечены все социальные группы населения.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, на 01.01.2013 в городе Липецке зарегистрировано 8898 малых предприятий (включая микропредприятия), 73 средних предприятия, 14759 индивидуальных предпринимателей. Численность занятых на малых предприятиях (включая микропредприятия) составила 58,2 тыс. человек.
Стабильный рост количественных показателей субъектов предпринимательства напрямую влияет на сумму налоговых отчислений. В городе Липецке, наряду с ростом числа малых (включая микро) предприятий в пределах 7 - 10%, отмечена тенденция снижения количества индивидуальных предпринимателей: с 16000 человек в 2010 году до 14759 - в 2012 году. Отрицательная динамика по данному показателю обусловлена повышением ставок по страховым взносам в Пенсионный фонд России и фонды обязательного медицинского страхования.
Сферы деятельности малого бизнеса постепенно расширяются, тем не менее сектор малых инновационных предприятий города практически не развивается.
В подпрограмме отражен комплексный подход к решению проблем в сфере предпринимательства на муниципальном уровне, в том числе запланированы мероприятия, способствующие реализации проекта по созданию Технопарка на территории города Липецка как субъекта инфраструктуры поддержки инноваций в малом бизнесе.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, определяются в соответствии с приложением к настоящей подпрограмме.
(абзац введен постановлением администрации г. Липецка от 06.05.2014 № 989)
Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих следующие приоритетные виды деятельности: инновационная деятельность (для лиц, получивших статус резидента технопарка в соответствии с муниципальным правовым актом), производство продовольственных и промышленных товаров; оказание жилищно-коммунальных услуг, бытовых услуг, медицинских услуг, услуг в области физической культуры и спорта, услуг в системе образования, услуг общественного питания; переработка вторичного сырья.
(абзац введен постановлением администрации г. Липецка от 06.05.2014 № 989)
Условия и порядок оказания поддержки в рамках мероприятий настоящей подпрограммы определяются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Липецка.
(абзац введен постановлением администрации г. Липецка от 06.05.2014 № 989)

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы 2, задачи и ожидаемые конечные результаты
подпрограммы

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Липецке.
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 № 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы", постановлением администрации Липецкой области от 23.08.2012 № 345 "Об утверждении областной целевой программы "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013 - 2020 годы", постановлением администрации города Липецка от 02.02.2012 № 113 "О создании Муниципального бюджетного учреждения "Технопарк-Липецк".
Основные мероприятия подпрограммы 2 ориентированы на достижение главной цели Стратегического плана развития города Липецка - устойчивый рост качества жизни населения.
Подпрограмма 2 решает следующую задачу муниципальной программы: содействие развитию предпринимательства на территории города.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы 2 должно стать увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и числа занятых в нем.

4. Сроки реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы рассчитана на три года: 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 2

Подпрограмма 2 представляет собой комплексный план действий согласно перечню основных мероприятий по ее реализации:
Основное мероприятие 1: Пропаганда идей предпринимательства и передового опыта.
Основное мероприятие 2: Возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности.
Основное мероприятие 3: Возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства.
Основное мероприятие 4: Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставках.
Основное мероприятие 5: Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на государственную регистрацию изобретений и товарных знаков.
Основное мероприятие 6: Подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка.
Основное мероприятие 7: Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МБУ "Технопарк-Липецк".
Основное мероприятие 8: Приобретение основных средств МБУ "Технопарк-Липецк".

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 26.12.2014 № 3001)

Средства бюджета города Липецка:
всего - 43620,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 21618,6 тыс. руб.;
2015 год - 10923,0 тыс. руб.;
2016 год - 11079,0 тыс. руб.

7. Управление рисками реализации подпрограммы 2

Возможные риски
Способы минимизации
Изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве
Регулярное проведение мониторинга нормативных правовых актов и своевременная корректировка подпрограммы
Снижение объемов финансирования мероприятий программы
Перераспределение денежных средств на финансирование первоочередных мероприятий
Отсутствие в бюджете города денежных средств в виде субвенций в рамках софинансирования муниципальных программ по возмещению затрат:
- по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности;
- по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года, учредителями которых являются зарегистрированные безработные граждане)
Своевременная подготовка документов, необходимых для получения субвенций
Невыполнение программного мероприятия по возмещению затрат на организацию и развитие собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности вследствие сокращения претендентов на получение поддержки
Информирование населения и субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих мерах поддержки в рамках программных мероприятий
Потеря актуальности мероприятий подпрограммы
Корректировка подпрограммы и внесение изменений в муниципальную программу

А.В.ЛЫСОВ





Приложение
к подпрограмме 2
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
на 2014 - 2016 годы

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(введены постановлением администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989)

Для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:
а) хозяйственная деятельность организации направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) уставная деятельность организации соответствует одному из заявленных видов экономической деятельности и направлена на содействие созданию, развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) направление деятельности определено утвержденным уполномоченным органом (руководителем) организации бизнес-планом (программой, концепцией), предусматривающим осуществление деятельности или проведение мероприятий, направленных на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) организация инфраструктуры должна обладать:
- необходимыми лицензиями, разрешениями, сертификатами на соответствующие виды деятельности;
- помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности, оснащенным телефонной линией;
- персоналом, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;
- средствами для обеспечения текущей хозяйственной деятельности и не иметь задолженностей по налоговым и иным обязательствам в бюджетную систему Российской Федерации, по выплате заработной платы перед работниками, по коммунальным платежам;
- соответствующим оборудованием и иными активами для организации текущей хозяйственной деятельности;
д) организация инфраструктуры не должна находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства, а также не должна иметь неисполненных в срок обязательств по государственным контрактам.





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие экономического
потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989, от 10.07.2014 № 1472,
от 24.12.2014 № 2937, от 26.12.2014 № 3001,
от 15.05.2015 № 851, от 14.09.2015 № 1625)

1. Паспорт подпрограммы 3
"Муниципальное имущество на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы
Повышение эффективности использования муниципального имущества
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
Средства бюджета города Липецка:
всего - 31325,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 11968,6 тыс. руб.;
2015 год - 9596,0 тыс. руб.;
2016 год - 9761,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 26.12.2014 № 3001, от 15.05.2015 № 851)
Ожидаемые результаты реализации
Обеспечение пополнения бюджета города доходами от использования муниципального имущества

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Одним из приоритетных направлений, определенных государством, является модернизация деятельности органов местного самоуправления, укрепление финансовой самостоятельности муниципалитетов и повышение качества жизни городского поселения.
Муниципальное имущество составляет экономическую основу местного самоуправления. Максимальная отдача от имеющихся в распоряжении местных органов власти имущественных активов позволяет решать текущие задачи социально-экономического развития территории, планировать показатели экономического развития муниципального образования в будущем.
В настоящее время в состав муниципальной казны города Липецка включено 593 объекта. Заключено 468 договоров аренды сроком до 5 лет, 47 договоров безвозмездного пользования и 98 объектов размещено в списке свободных нежилых помещений, предназначенных для сдачи в аренду.
Для реализации инвестиционных и иных проектов социально-экономического развития города, обеспечения исполнения обязательств города, а также создания условий для привлечения инвестиций в экономику города посредством предоставления в залог объектов, находящихся в распоряжении залогового фонда, решением Липецкого городского Совета депутатов утвержден перечень казенного имущества для формирования залогового фонда города в количестве 57 объектов.
С целью расширения базы имущественной поддержки, повышения обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями в г. Липецке администрация города утвердила перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в количестве 17 объектов.
Решение задачи по созданию эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий органов местного самоуправления по следующим направлениям:
- максимально возможное повышение доходности объектов муниципальной недвижимости, приватизация отдаленных, менее привлекательных, объектов с целью снижения затрат, связанных с их содержанием;
- наиболее эффективное выполнение городом своих социальных функций в процессе использования муниципальной недвижимости;
- стимулирование за счет недвижимости развития реального сектора экономики;
- создание благоприятной экономической среды для развития бизнеса;
- создание широкого слоя эффективных собственников;
- выявление излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества муниципальных учреждений и муниципальных предприятий (исходя из использования его исключительно для выполнения тех функций, для которых создано учреждение);
- проведение процесса приватизации, результатом которого должно стать кардинальное повышение эффективности функционирования предприятий;
- приватизация миноритарных пакетов акций, которые не позволяют муниципалитету как акционеру проводить активную политику в обществах;
- приватизация муниципального имущества, не приносящего дохода в бюджет, только после того, как исчерпаны все меры возможного воздействия по поднятию качества его работы, рентабельности;
- выделение бюджетных средств для проведения капитального ремонта в свободных помещениях;
- установление дифференцированной платы за пользование муниципальной собственностью, достаточной для ее восстановления, поддержания в нормальном состоянии и учитывающей потребительские свойства объекта;
- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
- рациональное пополнение доходной части бюджета с акцентом на бюджет развития.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы 3, задачи и ожидаемые конечные результаты
подпрограммы

Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации"; приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса"; Законом Липецкой области от 24.05.2010 № 390-ОЗ "О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности"; решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 № 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы"; решением Липецкого городского Совета депутатов от 20.09.2005 № 120 "О проекте Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Липецка"; решениями Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2005 № 158 "О Положении о сделках с муниципальным имуществом", от 27.01.2005 № 10 "О муниципальной казне города Липецка", от 28.04.2009 № 1044 "О залоговом фонде города Липецка", от 16.09.2003 № 358 "О порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности города Липецка".
Основные мероприятия подпрограммы ориентированы на достижение главной цели Стратегического плана развития города Липецка - устойчивый рост качества жизни населения.
Подпрограмма 3 решает следующую задачу муниципальной программы: повышение эффективности использования муниципального имущества.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы должно стать обеспечение пополнения бюджета города доходами от использования муниципального имущества.

4. Сроки реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы рассчитана на три года: 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 3
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 06.05.2014 № 989)

Основное мероприятие 1: Организация эффективного использования недвижимого имущества, включенного в состав муниципальной казны города Липецка.
Основное мероприятие 2: Обеспечение эффективного использования и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, включенного в состав муниципальной казны города Липецка.
Основное мероприятие 3: Обеспечение эффективного использования и надлежащего содержания муниципальных инженерных сетей, включенных в состав муниципальной казны города Липецка.
Основное мероприятие 4: Приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность.
(абзац введен постановлением администрации г. Липецка от 14.09.2015 № 1625)

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 26.12.2014 № 3001)

Средства бюджета города Липецка:
всего - 31325,6 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 15.05.2015 № 851)
2014 год - 11968,6 тыс. руб.;
2015 год - 9596,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 15.05.2015 № 851)
2016 год - 9761,0 тыс. руб.

7. Управление рисками реализации подпрограммы 3

Возможные риски
Способы минимизации
Изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве
Регулярное проведение мониторинга нормативных правовых актов и своевременная корректировка подпрограммы
Изменение нормативно-правовой базы в части вопросов, касающихся оценки, приватизации, содержания имущества и регистрации собственности
Проведение регулярного мониторинга нормативных правовых актов и своевременная корректировка подпрограммы
Снижение объемов финансирования мероприятий программы
Перераспределение денежных средств на финансирование первоочередных мероприятий
Потеря актуальности мероприятий подпрограммы
Внесение изменений в муниципальную программу

А.В.ЛЫСОВ


------------------------------------------------------------------