Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Липецка от 30.09.2013 N 2264 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 2264
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 12.02.2014 № 227, от 16.09.2014 № 2016,
от 31.12.2014 № 3071, от 14.12.2015 № 2316)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса, постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 № 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка", постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 № 1796 "Об утверждении перечня муниципальных программ", в целях улучшения экологической обстановки города Липецка администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Департаменту финансов администрации города Липецка (Мигита В.А.) обеспечить финансирование муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" в утвержденном объеме.
3. Признать утратившими силу с 01.01.2014:
- постановление администрации города Липецка от 28.09.2012 № 1924 "Об утверждении городской целевой программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2013 - 2015 годы";
- постановление администрации города Липецка от 21.05.2013 № 1213 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 28.09.2012 № 1924";
- постановление администрации города Липецка от 22.07.2013 № 1714 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 28.09.2012 № 1924".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Липецка - председателя департамента транспорта, дорог и благоустройства Новикова Н.А.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 30 сентября 2013 г. № 2264
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 12.02.2014 № 227, от 16.09.2014 № 2016,
от 31.12.2014 № 3071, от 14.12.2015 № 2316)
1. Паспорт муниципальной программы "Охрана окружающей среды
города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель
Администрация города Липецка
Соисполнители
Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Подпрограммы
"Экологическая безопасность населения города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Цели
Улучшение экологической обстановки в городе Липецке
Целевые индикаторы
Комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА)
Задачи
Снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду
Показатели задач
1. Доля благоустроенных муниципальных водных объектов.
2. Доля обследованных водных объектов, находящихся в черте города Липецка.
3. Доля городской территории, обследованной с целью выявления загрязнений почв.
4. Доля отходов первого класса опасности, исключенных из общего потока ТБО.
5. Доля рекультивированных земель полигона ТБО "Венера".
6. Доля земель полигона строительных отходов, подготовленных к рекультивации в урочище "Орлиный лог".
7. Доля особо охраняемых природных территорий, которым оказана поддержка.
8. Доля населения города Липецка, принявшего участие в мероприятиях по пропаганде экологических знаний.
9. Доля населения города Липецка, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 31.12.2014 № 3071)
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
Общий объем финансирования на 2014 - 2016 годы составляет 14829,0 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 9563,0 тыс. рублей, 2015 год - 2560,0 тыс. рублей, 2016 год - 2706,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
Ожидаемые конечные результаты
В результате выполнения мероприятий ожидается: стабилизация состояния атмосферного воздуха; снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной деятельности; сохранение уникальных природных комплексов; обустройство и изучение состояния обособленных водоемов (прудов); повышение экологической грамотности населения
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 12.02.2014 № 227, от 31.12.2014 № 3071)
2. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Состояние окружающей среды принципиально важно для обеспечения здоровья населения, перспективного развития региона и страны. Город Липецк является крупным промышленным центром России с высокой степенью антропогенной нагрузки, в связи с чем проблема техногенного загрязнения объектов окружающей среды является достаточно острой. Основными экологическими проблемами в городе являются: загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта; загрязнение водных ресурсов предприятиями промышленности и жилищно-коммунального хозяйства; образование и накопление отходов производства и потребления; сохранение природных комплексов в результате стремительно развивающейся строительной деятельности и уплотнения застройки; загрязнение почв в результате хозяйственно-бытовой деятельности человека.
Большое влияние на состояние окружающей среды г. Липецка оказывают и неблагоприятные метеоусловия, которые в последнее время все чаще фиксируются государственными органами власти в области гидрометеорологии на территории областного центра.
Остается проблема недостаточного финансирования природоохранных мероприятий. Одновременно в последние годы достигнут перелом тенденций загрязнения воздуха и водоемов; вошел в повседневную практику учет экологических требований при разрешении вопросов производственного и жилищного строительства; разработаны городские стратегические материалы, базирующиеся на современных экологических требованиях к землепользованию, планировке и застройке; найдены новые пути к решению проблемы обращения и утилизации отходов производства и потребления.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные
результаты муниципальной программы
Муниципальная программа направлена на решение важнейшей комплексной проблемы обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и составлена в соответствии со Стратегическим планом развития города Липецка. Мероприятия муниципальной программы разработаны в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления согласно Федеральным законам от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 03.06.2006 № 74-ФЗ "Водный кодекс РФ", от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Целью муниципальной программы является улучшение экологической обстановки в городе Липецке. Достижение цели муниципальной программы планируется осуществить путем решения следующей задачи: снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду.
В результате выполнения мероприятий муниципальной программы ожидается стабилизация состояния атмосферного воздуха; снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной деятельности; сохранение уникальных природных комплексов; обустройство и изучение состояния обособленных водоемов (прудов); повышение экологической грамотности населения.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 12.02.2014 № 227, от 31.12.2014 № 3071)
4. Сроки реализации муниципальной программы города Липецка
Сроком реализации муниципальной программы являются 2014 - 2016 годы.
5. Подпрограммы муниципальной программы
Перечень подпрограмм муниципальной программы "Охрана
окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы"
№ п/п
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы
1
2
3
4
1.
"Экологическая безопасность населения города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Администрация города Липецка,
департамент транспорта, дорог и благоустройства
снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду
Основные мероприятия муниципальной программы
"Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 31.12.2014 № 3071)
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Сроки исполнения
1
2
3
4
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
2014 - 2016 годы
1.
Подпрограмма "Экологическая безопасность населения города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
2014 - 2016 годы
1.1.
Основное мероприятие 1
Охрана атмосферного воздуха
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
2014 - 2016 годы
1.2.
Основное мероприятие 2
Благоустройство водных объектов
Департамент транспорта, дорог и благоустройства
2014 год
1.3.
Основное мероприятие 3
Обследование водных объектов
Администрация города Липецка
2015 - 2016 годы
1.4.
Основное мероприятие 4
Развитие зеленого фонда города
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
2014 год
1.5.
Основное мероприятие 5
Поддержка особо охраняемых природных территорий местного значения
Администрация города Липецка
2014 - 2016 годы
1.6.
Основное мероприятие 6
Охрана земельных ресурсов
Администрация города Липецка
2014 - 2016 годы
1.7.
Основное мероприятие 7
Обращение с отходами
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
2014 - 2016 годы
1.8.
Основное мероприятие 8
Пропаганда экологических знаний
Администрация города Липецка
2014 год
1.9.
Основное мероприятие 9
Организация и проведение акции "Дни защиты от экологической опасности"
Администрация города Липецка
2016 год
(п. 1.9 в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 14.12.2015 № 2316)
Распределение расходов на реализацию муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" за счет средств бюджета города
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
602
0605
0400000
7039,0
2833,0
1530,0
2676,0
612
7790,0
6730,0
1030,0
30,0
1.
Подпрограмма "Экологическая безопасность населения города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
602
0605
0410000
7039,0
2833,0
1530,0
2676,0
612
7790,0
6730,0
1030,0
30,0
1.1.
Основное мероприятие 1
Охрана атмосферного воздуха
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
602
0605
0412050
1384,0
900,0
154,0
330,0
612
90,0
30,0
30,0
30,0
1.2.
Основное мероприятие 2
Благоустройство водных объектов
Департамент транспорта, дорог и благоустройства
612
0605
0412051
500,0
500,0
0
0
1.3
Основное мероприятие 3
Обследование водных объектов
Администрация города Липецка
602
0605
0412057
299,0
0
99,0
200,0
1.4.
Основное мероприятие 4
Развитие зеленого фонда города
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
602
0605
0412053
50,0
50,0
0
0
612
4500,0
4500,0
0
0
1.5.
Основное мероприятие 5
Поддержка особо охраняемых природных территорий местного значения
Администрация города Липецка
602
0605
0412054
736,0
125,0
411,0
200,0
1.6.
Основное мероприятие 6
Охрана земельных ресурсов
Администрация города Липецка
602
0605
0412052
3107,0
1295,0
666,0
1146,0
1.7.
Основное мероприятие 7
Обращение с отходами
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
602
0605
0412055
750,0
250,0
200,0
300,0
612
2700,0
1700,0
1000,0
0
1.8.
Основное мероприятие 8
Пропаганда экологических знаний
Администрация города Липецка
602
0605
0412056
213,0
213,0
0
0
1.9.
Основное мероприятие 9
Организация и проведение акции "Дни защиты от экологической опасности"
Администрация города Липецка
602
0605
0412058
500,0
0
0
500,0
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы"
№ п/п
Наименование
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Всего
14829,0
9563,0
2560,0
2706,0
Бюджет города
14829,0
9563,0
2560,0
2706,0
2.
Подпрограмма "Экологическая безопасность населения города Липецка на 2014 - 2016 годы"
Всего
14829,0
9563,0
2560,0
2706,0
Бюджет города
14829,0
9563,0
2560,0
2706,0
7. Государственное регулирование реализации
муниципальной программы
Государственное регулирование реализации муниципальной программы не предусмотрено.
8. Риски реализации муниципальной программы
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 31.12.2014 № 3071)
На достижение запланированных показателей задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие факторы:
- снижение объемов финансирования мероприятий;
- изменения полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве;
- погодные условия;
- нарушения в производственных процессах основных предприятий - вкладчиков в загрязнение окружающей среды г. Липецка;
- значительное увеличение стоимости запланированных работ (мероприятий).
В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению показателей муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год.
9. Перечень целевых индикаторов и показателей задач
муниципальной программы
Сведения о целевых индикаторах и показателях задач
муниципальной программы "Охрана окружающей среды города
Липецка на 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 31.12.2014 № 3071)
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей задач)
Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)
2 года, предшествующие реализации муниципальной программы
Годы реализации муниципальной программы
2012 (факт)
2013 (оценка)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Цель: улучшение экологической обстановки города Липецка
1.1.
Целевой индикатор: Комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА)
Администрация города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства
Ед.
8,0
7 - 13
7 - 13
<5
<5
Сведения государственных органов власти в соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
(п. 1.1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
2.
Задача: снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду
2.1.
Показатель 1: Доля благоустроенных муниципальных водных объектов
Департамент транспорта, дорог и благоустройства
Процент
30
40
40
40
40
(количество благоустроенных муниципальных прудов / общее количество муниципальных прудов) x 100%
(шт.)
(3)
(4)
(4)
(4)
(4)
2.2.
Показатель 2: Доля обследованных водных объектов, находящихся в черте города Липецка
Администрация города Липецка
Процент
33,3
33,3
33,3
36,67
45,0
(количество обследованных водных объектов / общее количество водных объектов, находящихся в черте города Липецка) x 100%
(шт.)
(20)
(20)
(20)
(22)
(27)
(п. 2.2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
2.3.
Показатель 3: Доля городской территории, обследованной с целью выявления загрязнений почв (накопительным итогом)
Администрация города Липецка
Процент
35,4
39,0
41,6
43,07
45,6
(площадь обследованных почв / площадь города, подлежащая обследованию) x 100%
(гектар)
(1476,14)
(1623,14)
(1732,24)
(1793,97)
(1900,0)
(п. 2.3 в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
2.4.
Показатель 4: Доля отходов первого класса опасности, исключенных из общего потока ТБО
Администрация города Липецка
Процент
100
100
100
100
100
(количество образовавшихся отходов первого класса опасности / количество отходов первого класса опасности, исключенных из общего потока ТБО) x 100%
2.5.
Показатель 5: Доля рекультивированных земель полигона ТБО "Венера" (накопительным итогом)
Департамент транспорта, дорог и благоустройства
Процент
35,9
39,5
41,7
43,9
43,9
(площадь рекультивированных земель / площадь полигона) x 100%
(гектар)
(8,0)
(8,8)
(9,3)
(9,8)
(9,8)
2.6.
Показатель 6: Доля земель полигона строительных отходов, подготовленных к рекультивации в урочище "Орлиный лог"
Департамент транспорта, дорог и благоустройства
Процент
0
0
0
0
1,0
(площадь земель, подготовленных к рекультивации / площадь полигона) x 100%
(гектар)
(0,18)
(п. 2.6 в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
2.7.
Показатель 7: Доля особо охраняемых природных территорий (ООПТ), которым оказана поддержка
Администрация города Липецка
Процент
33,3
16,7
66,7
100
16,7
(количество ООПТ, которым оказана поддержка / общее количество ООПТ местного значения) x 100%
(шт.)
(2)
(1)
(4)
(6)
(1)
2.8.
Показатель 8: Доля населения города Липецка, принявшего участие в мероприятиях по пропаганде экологических знаний
Администрация города Липецка
Процент
35
40
40,1
0
0
(количество липчан, принявших участие в мероприятиях / общее число жителей города) x 100%
2.9.
Показатель 9: Доля населения города Липецка, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности
Администрация города Липецка
Процент
11,4
11,55
11,7
7,6
11,85
(количество липчан, принявших участие в мероприятиях экологической направленности / количество жителей, проживающих в городе Липецке) x 100%
(п. 2.9 в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
М.В.СОЛОВЬЕВА
Приложение
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
города Липецка
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Липецка
от 12.02.2014 № 227, от 16.09.2014 № 2016,
от 31.12.2014 № 3071, от 14.12.2015 № 2316)
1. Паспорт подпрограммы "Экологическая безопасность
населения города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной
программы "Охрана окружающей среды города Липецка
на 2014 - 2016 годы"
Соисполнители
Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы
Снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
Общий объем финансирования составляет 14829,0 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 9563,0 тыс. рублей, 2015 год - 2560,0 тыс. рублей, 2016 год - 2706,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.12.2015 № 2316)
Ожидаемые результаты реализации
Стабилизация состояния атмосферного воздуха; снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной деятельности; сохранение уникальных природных комплексов; обустройство и изучение состояния обособленных водоемов (прудов); повышение экологической грамотности населения
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 12.02.2014 № 227, от 31.12.2014 № 3071)
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
муниципальной программы
Состояние воздушного бассейна является доминирующей характеристикой, определяющей экологическую ситуацию в городе. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух по городу в 2012 году составили 350,5 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников - 294,8 тыс. тонн, от передвижных источников - 55,7 тыс. тонн.
По данным ГУ "Липецкий областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в 2012 г. уровень загрязнения по диоксиду серы, диоксиду азота, оксиду углерода, фенолу не превышает среднесуточных предельно допустимых концентраций (ПДКс.с.), среднегодовые концентрации взвешенных веществ и формальдегида превышают ПДКс.с. в 1,1 и 2,3 раза соответственно.
В последние годы наблюдается положительная тенденция стабилизации значения комплексного индекса загрязнения атмосферного воздуха (КИЗА), в 2012 году КИЗА составил 8,0 единицы, что соответствует высокому уровню загрязнения атмосферы. Однако эту динамику для такого города, как Липецк, необходимо удерживать жесткими мерами, выполняя природоохранные мероприятия, способствующие его стабилизации и снижению.
Количество автотранспортных средств ежегодно увеличивается, что приводит к росту объема загрязняющих веществ: оксидов азота, серы, углеводородов, сажи. Автомобиль является источником выбросов в атмосферу более 200 ингредиентов вредных веществ, многие из которых имеют канцерогенное и мутагенное воздействие. Выхлопные газы опасны тем, что находятся на уровне дыхания человека и поступают непосредственно в приземный слой атмосферы. Наблюдается снижение токсичности отработанных газов при замене бензина сжиженным нефтяным газом: в 3 - 4 раза сокращаются выбросы углеводородов, в 8 - 10 раз снижается дымность отработавших газов. Кроме того, неоднократно экспериментально доказана эффективность функционирования АСУДД "Зеленая волна", которая позволяет путем сокращения автомобильных пробок более чем на 30% снизить загрязнение воздуха от автотранспорта в районе городских автодорог. Эти результаты необходимо поддерживать и усиливать путем внедрения новейших технологий в сфере организации дорожного движения, т.е. требуется модернизация существующей АСУДД.
Основной водной артерией г. Липецка является р. Воронеж. Также в черте города протекает р. Липовка и располагаются порядка 60 водных объектов (прудов). Качество воды в р. Воронеж в створах выше города оценивается на уровне II класса (чистая), ниже города на уровне III класса (умеренно-загрязненная). Все сточные воды Липецка поступают в канализационные очистные сооружения биологической очистки МУП "ЛиСА", где эффективность очистки составляет в среднем 93%.
В Липецке площадь озелененных территорий общего пользования с учетом газонов и цветников составляет 831,2 га. При норме 16 м2/человека фактическая обеспеченность зелеными насаждениями в Липецке составляет 16,36 м2/человека.
На территории Липецка находятся 2 территории и 4 объекта, имеющих статус особо охраняемых природных территорий: "Урочище "Сосновый лес", "Парк "Быханов сад", "Дуб на ул. Первомайской", "Дуб у 47 школы", "Вяз на ул. Ленина, "Бархат амурский у Евдокиевской церкви".
В Липецке ежегодно ведется плановое обследование почв с целью оценки состояния территории, выявления загрязненных участков и последующего их мониторинга. На 01.01.2013 обследовано 1707,27 га - 41% от площади городской территории, подлежащей обследованию (4165,3 га), в том числе за счет средств местного бюджета - 1476,14 га (35,4%). Результаты обследования почв вносятся в электронную карту состояния почв города Липецка и учитываются при принятии управленческих и градостроительных решений. Обследованная городская территория относится к категории "Допустимая". Основными источниками загрязнения в условиях города являются: транспортно-дорожный комплекс, промышленные предприятия, неутилизированные промышленные и коммунально-бытовые отходы.
Сведения о состоянии городских почв имеют большое значение при планировке размещения объектов промышленного или гражданского назначения, используются при проведении работ по благоустройству рекреационных зон. С учетом результатов обследования почв разрабатываются мероприятия по рекультивации и восстановлению почв и дальнейшему использованию загрязненного грунта.
Главнейшей проблемой всех городов является проблема образования и утилизации отходов. С 2005 года в Липецке эксплуатируется станция по сортировке и брикетированию ТБО, обеспечивающая входной ртутный и дозиметрический контроль, сортировку отходов и экологически безопасную переработку мусора. Несортируемая часть отходов после обработки в виде брикетов захоронена на полигоне "Центролит". Кроме того, на станции по сортировке и брикетированию ТБО эксплуатируется линия по утилизации полимерных отходов, где перерабатывается весь объем полимерной пленки в гранулы, которые используются для изготовления труб, плитки и других изделий из полимеров. Для захоронения строительных отходов используется полигон "Орлиный лог". Ранее действовавший полигон ТБО "Венера" рекультивируется.
Решение вопросов по обеспечению экологической безопасности окружающей среды и населения города, реализация намеченных мероприятий по охране окружающей среды невозможна без широкой просветительской деятельности, без развития системы непрерывного экологического образования и воспитания всех слоев населения, в первую очередь подрастающего поколения. Формирование системы непрерывного экологического образования и воспитания населения города Липецка - одна из важнейших задач, решение которой требует качественных изменений во всех сферах образования, культуры, жизни.
Формирование экологической культуры предполагает экологическое образование и экологическое воспитание. И начинать обучение необходимо с младшего возраста, так как в это время приобретенные знания могут в дальнейшем преобразоваться в прочные убеждения.
Активно ведется работа и со средствами массовой информации. Вопросы природоохранной тематики активно освещаются в СМИ (ТВ, статьи в печатных изданиях, информация на официальном сайте города), на радио, издаются и распространяются среди населения экологические листовки.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные
результаты подпрограммы
Мероприятия подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма) составлены в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления согласно Федеральным законам от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 03.06.2006 № 74-ФЗ "Водный кодекс РФ", от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Подпрограмма решает задачу муниципальной программы - снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается:
стабилизация состояния атмосферного воздуха; снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной деятельности; сохранение уникальных природных комплексов; обустройство и изучение состояния обособленных водоемов (прудов); повышение экологической грамотности населения
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 12.02.2014 № 227, от 31.12.2014 № 3071)
4. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
5. Основные мероприятия подпрограммы
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 31.12.2014 № 3071)
1. Охрана атмосферного воздуха.
2. Благоустройство водных объектов.
3. Обследование водных объектов.
4. Развитие зеленого фонда города.
5. Поддержка особо охраняемых природных территорий местного значения.
6. Охрана земельных ресурсов.
7. Обращение с отходами.
8. Пропаганда экологических знаний.
9. Организация и проведение акции "Дни защиты от экологической опасности".
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 14.12.2015 № 2316)
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования на 2014 - 2016 годы составляет 14829,0 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 9563,0 тыс. рублей, 2015 год - 2560,0 тыс. рублей, 2016 год - 2706,0 тыс. рублей.
Управление рисками реализации подпрограммы
В ходе исполнения подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
- снижение объемов финансирования мероприятий;
- изменения полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве;
- погодные условия;
- нарушения в производственных процессах основных предприятий - вкладчиков в загрязнение окружающей среды г. Липецка;
- значительное увеличение стоимости запланированных работ (мероприятий).
В случае возникновения одного или нескольких рисков подпрограммы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению показателей муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год.
М.В.СОЛОВЬЕВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова