Постановление администрации Липецкой области от 23.01.2013 N 23 "Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО
ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА "КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОИЗВОДСТВА - ОСНОВА ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН"
В соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года № 254-ОЗ "О размерах областных премий победителям публичных конкурсов" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить Положение о проведении областного публичного конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан" (приложение).
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Положения
о проведении областного публичного
конкурса "Коллективный
договор, эффективность
производства - основа
защиты социально-трудовых
прав граждан"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА "КОЛЛЕКТИВНЫЙ
ДОГОВОР, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА - ОСНОВА ЗАЩИТЫ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Областной публичный конкурс "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан" (далее - конкурс) проводится с целью совершенствования региональной системы социального партнерства в сфере труда, укрепления взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, профсоюзов и работодателей по повышению эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
1.2. Задачами конкурса являются:
- расширение сферы действия коллективных договоров, повышение их качества и эффективности реализации;
- выявление, поощрение и распространение лучшего опыта социального партнерства;
- развитие эффективности производства, в том числе через создание новых рабочих мест, внедрение современных форм оплаты труда, улучшение условий труда, охраны здоровья и жизни работающих, повышение квалификации персонала, достижение высокой производительности труда, предоставление дополнительных льгот и гарантий работникам.
1.3. Организатором конкурса является управление труда и занятости Липецкой области (далее - организатор конкурса).
1.4. Конкурс проводится по четырем номинациям:
"Лучший коллективный договор в организациях производственной сферы";
"Лучший коллективный договор в организациях непроизводственной сферы";
"Лучший коллективный договор в сфере малого бизнеса";
"За развитие социального партнерства и обеспечение дополнительных гарантий работникам".
1.5. Конкурс проводится в открытой форме.
1.6. Объявление о проведении конкурса публикуется в "Липецкой газете" и на официальном сайте организатора конкурса www.utiz.lipetsk.ru не менее чем за 30 дней до его проведения.
Раздел II. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
2.1. От организации, зарегистрированной и действующей на территории Липецкой области не менее 3 лет, независимо от ее организационно-правовой формы, в конкурсе принимают участие руководитель и уполномоченный представитель трудового коллектива организации (далее - участник конкурса).
2.2. Обязательным условием для участия в конкурсе является наличие в организации коллективного договора и регулярная отчетность о его выполнении на общем собрании или конференции работников.
2.3. Не могут участвовать в конкурсе участники конкурса от организаций, в отношении которых в установленном порядке приняты решения об осуществлении процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), и имеющие задолженность в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на текущий период.
Раздел III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ОЦЕНКА
КОНКУРСНЫХ ДОКУМЕНТОВ
3.1. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
- заявка участника конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- информационная карта согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- информация налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за отчетный период;
- копии протоколов собраний (конференций) по подведению итогов выполнения условий коллективного договора;
- копия коллективного договора;
- копия протокола собрания (конференции) работников о делегировании полномочий представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- пояснительная записка (не более 3 листов формата А4), содержащая освещение основных направлений деятельности организации в социальной сфере, существенных результатов и достижений за отчетный и предшествующий годы;
- информация, в которой в произвольной форме указываются сведения о наличии предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации, а также об их исполнении, либо декларируется их отсутствие.
3.2. Все документы подписываются участником конкурса, заверяются печатями организации и представляются организатору конкурса в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса.
3.3. Участник конкурса вправе подавать заявку на участие в конкурсе по одной или нескольким номинациям.
3.4. Организатор конкурса присваивает заявке участника конкурса регистрационный номер.
3.5. С момента подачи заявки на участие в конкурсе обеспечивается полная конфиденциальность в отношении полученной от участников конкурса информации.
3.6. В случае непредставления документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, или представления недостоверных данных претенденты к участию в конкурсе не допускаются.
3.7. Рассмотрение заявок осуществляется по каждой номинации отдельно.
3.8. Организатор конкурса производит обобщение представленных документов и не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет обобщенный материал на рассмотрение областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.9. Оценка заявок осуществляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению по балльной системе. Общий (итоговый) балл по каждому участнику конкурса определяется суммированием баллов по всем показателям.
3.10. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.
Раздел IV. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
4.1. Подведение итогов и определение победителей конкурса осуществляется ежегодно не позднее 1 апреля на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4.2. После подведения итогов конкурса документы, представленные участниками конкурса, хранятся у организатора конкурса в течение 3 лет.
4.3. Итоги конкурса освещаются в "Липецкой газете" и на официальном сайте организатора конкурса www.utiz.lipetsk.ru.
4.4. Победители конкурса определяются в каждой номинации с присуждением одного первого, одного второго и двух третьих мест.
4.5. Руководитель организации и представитель трудового коллектива, ставшие победителями конкурса, награждаются почетной грамотой и денежными премиями в соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года № 254-ОЗ "О размерах областных премий победителям публичных конкурсов".
4.6. Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке во второй половине апреля текущего года, накануне праздника Весны и Труда.
Приложение 1
к Положению о проведении
областного публичного конкурса
"Коллективный договор, эффективность
производства - основа защиты
социально-трудовых прав граждан"
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ ПУБЛИЧНОМ КОНКУРСЕ
"КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА -
ОСНОВА ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН"
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя и наименование организации)
и _________________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя трудового коллектива)
Заявляем о намерении принять участие в областном публичном конкурсе
"Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты
социально-трудовых прав граждан" в номинации
__________________________________________________________________________.
(наименование номинации)
С Положением о проведении областного публичного конкурса "Коллективный
договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав
граждан" ознакомлены и согласны.
Подтверждаем, что организация _________________________________________
не является банкротом, не находится в состоянии ликвидации, арест на ее
имущество не наложен, не имеет задолженности по заработной плате в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды за отчетный год.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и
прилагаемых к ней документах, гарантируем.
Приложения: на ___ л. в 1 экз.
Подпись руководителя
организации ____________________ __________________________
(ф.и.о. полностью)
Подпись уполномоченного
представителя трудового
коллектива ____________________ __________________________
(ф.и.о. полностью)
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Приложение 2
к Положению о проведении
областного публичного конкурса
"Коллективный договор, эффективность
производства - основа защиты
социально-трудовых прав граждан"
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
УЧАСТНИКА ОБЛАСТНОГО ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА
"КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА -
ОСНОВА ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН"
Раздел I. Общие положения
Полное наименование организации
(без расшифровки формы
собственности)
Краткое наименование организации
Форма собственности организации в
настоящее время
Год основания организации (начала
деятельности в Липецкой области)
Зарегистрирован (создан) - для
филиалов
Юридический адрес
Код деятельности по ОКВЭД
ОГРН
ИНН
Фактический адрес
Телефон/факс
Адрес электронной почты (e-mail)
Руководитель организации (Ф.И.О.,
должность, телефон)
Уполномоченный представитель
трудового коллектива (Ф.И.О.,
должность, телефон)
Ответственный за подготовку
комплекта документов (Ф.И.О.,
должность, телефон)
Является ли организация членом
какого-либо объединения
работодателей (указать, какого)
Раздел II. Сведения для оценки участников конкурса
№ Наименование показателей Г(т) - 3 Г(т) - 2 Г(т) - 1 *
п/п
1. Среднесписочная численность
работников, всего чел.
2. Численность работников, принятых на
дополнительно введенные рабочие места,
чел.
3. Численность иностранных работников,
чел.
4. Фонд начисленной заработной платы
работников за год, руб.
5. Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата работников, руб. в
расчете на 1 работника
6. Реальная начисленная заработная плата,
руб. в месяц на 1 работника
7. Минимальный размер оплаты труда, руб.,
в том числе:
7.1. Предусмотрено по коллективному
договору (да/нет)
8. Индексация заработной платы, %, в том
числе:
8.1. Предусмотрено по коллективному
договору (да/нет)
9. Материальная помощь, руб. в расчете на
1 работника
10. Средний размер премий и единовременных
поощрительных выплат, приходящихся на
1 работника, руб.
11. Затраты на мероприятия по улучшению
условий и охраны труда, руб. в расчете
на 1 работника
12. Численность пострадавших при
несчастных случаях на производстве с
потерей трудоспособности на один
рабочий день и более, чел.
13. Численность работников с впервые
установленным профессиональным
заболеванием, чел.
14. Количество работников, занятых в
условиях труда, не отвечающих
гигиеническим нормативам условий
труда, чел.
15. Количество работающих на оборудовании,
не отвечающем требованиям охраны
труда, чел.
16. Наличие комиссии, уполномоченных по
охране труда (иные формы участия
работников (их представительных
органов) в обеспечении безопасных
условий) (да/нет)
17. Суммарное количество рабочих мест, на
которых проведена аттестация по
условиям труда, ед.
18. Проведение в установленном порядке
обязательных предварительных и
периодических медицинских осмотров
работников, занятых с вредными и (или)
опасными производственными факторами
(да/нет)
19. Наличие плана действий (перечня
мероприятий), направленного на
развитие человеческих ресурсов
20. Численность работников, прошедших
аттестацию, чел.
21. Периодичность проведения оценки
компетенции персонала (аттестации
работников)
22. Количество работников, повысивших
квалификацию, прошедших подготовку и
переподготовку, чел.
23. Затраты на подготовку, переподготовку
и повышение квалификации персонала,
тыс. руб.
24. Затраты на обучение кадров по
договорной системе с учреждениями
профессионального образования, тыс.
руб.
25. Наличие своего учебного центра/
лицензии на образовательную
деятельность (указать)
26. Коэффициент текучести кадров, %
27. Организация производственной практики
для учащихся
28. Затраты на мероприятия,
предусматривающие дополнительные
социальные гарантии (сверх
установленных законодательством), в
том числе:
28.1. Затраты на санаторно-курортное лечение
(оплата путевок, проезда к месту
лечения и отдыха) в расчете на 1
работника, тыс. руб.
28.2. Возмещение платы работников за
содержание детей в дошкольных
образовательных учреждениях, тыс. руб.
28.3. Затраты на спортивно-оздоровительные
мероприятия, тыс. руб.
28.4. Затраты на оздоровление детей
работников в лагерях и санаториях,
тыс. руб.
28.5. Количество работников, прошедших
оздоровление в санаториях,
профилакториях, домах отдыха,
охваченных спортивно-оздоровительными
мероприятиями за счет средств
работодателя, чел.
29. Доля выполненных пунктов коллективного
** договора в общем количестве, %
30. Наличие постоянно действующей комиссии
** по регулированию социально-трудовых
отношений, да/нет
31. Согласование с представительным
** органом работников локальных
нормативных актов, принимаемых
работодателем по вопросам: (да/нет)
- введение и изменение системы оплаты
труда
- определение форм профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников
- утверждение инструкций по охране
труда для работников
- установление норм бесплатной выдачи
работникам специальной одежды,
специальной обуви
Примечание:
* - проставляются показатели за три года, предшествующих году проведения
конкурса;
** - дополнительно проставляются показатели для номинации "За лучшие
достижения в сфере развития социального партнерства"
Приложение 3
к Положению о проведении
областного публичного конкурса
"Коллективный договор, эффективность
производства - основа защиты
социально-трудовых прав граждан"
ФОРМА ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
НА ИНФОРМАЦИОННУЮ КАРТУ УЧАСТНИКА ОБЛАСТНОГО ПУБЛИЧНОГО
КОНКУРСА "КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА -
ОСНОВА ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН"
№ Наименование показателя Критерии оценки Количество
п/п баллов
1. Среднесписочная численность Темп роста к Г(т) - 2 0 - 5
работников, всего чел. и Г(т) - 3:
до 100% 0
100% 3
свыше 100% 5
2. Численность работников, Среднее значение отношения 0 - 5
принятых на дополнительно к средней численности
введенные рабочие места, чел. работников за три года,
рассматриваемого периода,
%
0,1 и менее 0
от 0,1 до 2,0 1
от 2,1 до 5,0 2
от 5,1 до 7,0 3
от 7,1 до 10,0 4
от 10,0 и более 5
3. Численность иностранных Отношение численности 0 - 5
работников, чел. работников из числа
российских граждан к общей
численности работников
организации, %
40,0 и менее 0
от 40,1 до 60,0 1
от 60,1 до 80,0 2
от 80,1 до 90,0 3
от 90,1 до 95,0 4
более 95,0 5
4. Фонд начисленной заработной Доля стимулирующих выплат 0 - 5
платы работников за год, руб. в Фонде оплаты труда, %
отсутствует 0
до 15 1
от 16,0 до 20,0 2
от 20,1 до 25,0 3
от 25,1 до 30,0 4
свыше 30,0 5
5. Среднемесячная номинальная Отношение к размеру 0 - 5
начисленная заработная плата среднемесячной номинальной
работников, руб. в расчете на начисленной заработной
1 работника платы в регионе по
соответствующему виду
экономической
деятельности, %
80,0 и менее 0
от 80,1 до 100,0 1
от 100,1 до 120,0 2
от 120,1 до 135,0 3
от 135,1 до 150,0 4
150,0 и более 5
6. Реальная начисленная Темп роста Г(т) - 1 0 - 5
заработная плата, руб. в к Г(т) - 2 и Г(т) - 3, %
месяц на 1 работника
снижение 0
отсутствует 1
до 5,0 2
от 5,1 до 10,0 3
от 10,1 до 15,0 4
свыше 15,0 5
7. Минимальный размер оплаты Отношение к уровню 0 - 5
труда, руб., в том числе: прожиточного минимума
трудоспособного населения
в регионе, %
менее 100 0
100,0 - 105,0 1
105,1 - 115,0 2
115,1 - 120,0 3
121,1 - 130,0 4
свыше 130,0 5
7.1. Предусмотрено по да/нет 0 - 5
коллективному договору
нет 0
да 5
8. Индексация заработной платы, 0 - 5
%, в том числе:
отсутствует 0
ниже уровня инфляции 1
на уровне инфляции 3
выше уровня инфляции 5
8.1. Предусмотрено по Да/нет 0 - 5
коллективному договору
нет 0
да 5
9. Материальная помощь В сравнении с Г(т) - 2 0 - 5
и Г(т) - 3
увеличение 5
без изменений 3
снижение 1
выплаты не производились 0
10. Средний размер премий и В сравнении с Г(т) - 2 0 - 5
единовременных поощрительных и Г(т) - 3
выплат, приходящихся на 1
работника, руб. увеличение 5
без изменений 3
снижение 1
выплаты не производились 0
11. Затраты на мероприятия по В сравнении со 0 - 5
улучшению условий и охране среднеобластным
труда, руб. в расчете на 1 показателем
работника
выше среднеобластного 5
более чем на 10%
выше среднеобластного 3
менее чем на 10%
ниже среднеобластного 1
менее чем на 10%
ниже среднеобластного 0
более чем на 10%
12. Численность пострадавших при Динамика уровня 0 - 5
несчастных случаях на производственного
производстве с потерей травматизма, ед.:
трудоспособности на один (Г(т) - 1 / Г(т) - 2
рабочий день и более, чел. и Г(т) - 2 / Г(т) - 3)
отсутствует или менее 1 5
равен 1 2
более 1 0
13. Численность работников с Динамика уровня 0 - 5
впервые установленным профессиональной
профессиональным заболеваемости, ед.:
заболеванием, чел. (Г(т) - 1 / Г(т) - 2
и Г(т) - 2 / Г(т) - 3)
отсутствует или менее 1 5
равен 1 2
более 1 0
14. Количество работников, Динамика уровня, ед.: 0 - 3
занятых в условиях труда, не (Г(т) - 1 / Г(т) - 2
отвечающих гигиеническим и Г(т) - 2 / Г(т) - 3)
нормативам условий труда,
чел. отсутствует или менее 1 3
равен 1 1
более 1 0
15. Численность работающих на Динамика уровня, ед.: 0 - 3
оборудовании, не отвечающем (Г(т) - 1 / Г(т) - 2
требованиям охраны труда, и Г(т) - 2 / Г(т) - 3)
чел.
отсутствует или менее 1 3
равен 1 1
более 1 0
16. Наличие комиссии, да/нет 0 - 3
уполномоченных по охране
труда (иные формы участия да 3
работников (их
представительных органов) в нет 0
обеспечении безопасных
условий труда)
17. Суммарное количество рабочих Охват аттестацией рабочих 0 - 5
мест, на которых проведена мест к общему количеству
аттестация по условиям труда, рабочих мест, %
ед.
от 90,0 до 100,0 5
от 80,0 до 89,9 4
от 70,0 до 79,9 3
от 60,0 до 69,9 2
от 50,0 до 59,9 1
менее 50,0 0
18. Проведение в установленном да/нет 0 - 5
порядке обязательных
предварительных и да 5
периодических медицинских
осмотров работников, занятых нет 0
с вредными и (или) опасными
производственными факторами
(да/нет)
19. Наличие плана действий да/нет 0 - 3
(перечня мероприятий),
направленного на развитие да 3
человеческих ресурсов
нет 0
20. Численность работников, Охват, % 0 - 5
прошедших аттестацию, чел.
40,0 и более 5
от 30,3 до 39,9 4
от 20,0 до 29,9 3
от 10,0 до 19,9 2
отсутствует либо менее 0
10,0
21. Периодичность проведения Периоды 0 - 5
оценки компетенции персонала
(аттестации работников) каждые 2 года 5
каждые 3 года 4
каждые 4 года 3
каждые 5 лет 2
реже 5 лет 0
22. Количество работников, Доля работников, прошедших 0 - 5
повысивших квалификацию, повышение квалификации, в
прошедших подготовку и среднесписочной
переподготовку, чел. численности работников в
сравнении с предыдущим
периодом
увеличение 5
без изменений 3
уменьшение 1
отсутствие 0
23. Затраты на подготовку, В сравнении с предыдущим 0 - 5
переподготовку и повышение периодом
квалификации персонала, тыс.
руб. увеличение 5
без изменений 3
уменьшение 1
отсутствие 0
24. Затраты на обучение кадров по В сравнении с предыдущим 0 - 5
договорной системе с периодом
учреждениями
профессионального увеличение 5
образования, тыс. руб.
без изменений 3
уменьшение 1
отсутствие 0
25. Наличие своего учебного Да/нет 0 - 5
центра/ лицензии на
образовательную деятельность да 5
(указать)
нет 2
26. Коэффициент текучести кадров, Ежегодно 0 - 5
%
до 10% 5
от 11% до 20% 4
свыше 21% 2
27. Организация производственной Да/нет 1 - 3
практики для учащихся
да 3
нет 1
28. Затраты на мероприятия, В сравнении с предыдущим 0 - 5
предусматривающие периодом
дополнительные социальные
гарантии (сверх установленных
законодательством):
28.1. Затраты на увеличение 5
санаторно-курортное лечение
(оплата путевок, проезда к без изменений 3
месту лечения и отдыха) в
расчете на 1 работника, тыс. уменьшение 1
руб.
отсутствие 0
28.2. Возмещение платы работников увеличение 5
за содержание детей в
дошкольных образовательных без изменений 3
учреждениях, тыс. руб.
уменьшение 1
отсутствие 0
28.3. Затраты на спортивно- увеличение 5
оздоровительные мероприятия,
тыс. руб. без изменений 3
уменьшение 1
отсутствие 0
28.4. Затраты на оздоровление детей увеличение 5
работников в лагерях и
санаториях, тыс. руб. без изменений 3
уменьшение 1
отсутствие 0
28.5. Количество работников, Доля работников в 0 - 5
прошедших оздоровление в среднесписочной
санаториях, профилакториях, численности работающих, %
домах отдыха, охваченных
спортивно-оздоровительными 100,0 5
мероприятиями за счет средств
работодателя, чел. более 50,0 4
менее 50,0 2
0,0 0
29. Доля выполненных пунктов Ежегодно 0 - 5
коллективного договора в
общем количестве, % 80% и более 5
более 50% 4
менее 50% 3
30. Наличие постоянно действующей Да/нет 0 - 5
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений да 5
нет 0
31. Согласование с да/нет 0 - 5
представительным органом
работников локальных
нормативных актов,
принимаемых работодателем по
вопросам:
- введение и изменение да/нет 5/0
системы оплаты труда
- определение форм да/нет 4/0
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации работников
- утверждение инструкций по да/нет 3/0
охране труда для работников
- установление норм да/нет 3/0
бесплатной выдачи работникам
специальной одежды,
специальной обуви
------------------------------------------------------------------