Постановление администрации Липецкой области от 29.11.2013 N 535 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 535
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 108-ОЗ "О программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить государственную программу Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области" (приложение).
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Развитие культуры и туризма
в Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель
Управление культуры и искусства Липецкой области
Соисполнители
Управление строительства и архитектуры Липецкой области Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2020 годы
Подпрограммы
Подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области"
Подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области"
Подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области"
Цель государственной программы
Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни, создание условий для развития туризма и рекреации
Индикаторы цели
1. Обеспечение населения Липецкой области учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 жителей.
2. Объем внутреннего и въездного туристического потока в области, тыс. чел.
Задачи государственной программы
1. Обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области.
2. Формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области.
3. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда
Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства
Показатели задач
Показатель задачи 1: Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, %.
Показатель задачи 2: Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м.
Показатель задачи 3: Доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения, %
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы
Объем финансирования государственной программы из областного бюджета составляет 5882454,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 1002136,3 тыс. руб.;
2015 г. - 982251,7 тыс. руб.;
2016 г. - 909162,6 тыс. руб.;
2017 г. - 774826 тыс. руб.;
2018 г. - 738026 тыс. руб.;
2019 г. - 738026 тыс. руб.;
2020 г. - 738026 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
В результате реализации государственной программы к 2020 году предполагается:
- обеспечить население области учреждениями культурно-досугового типа до 0,427 учреждения на 1000 человек населения области;
- увеличить объем внутреннего и въездного туристического потока в области до 884 тыс. чел.;
- увеличить удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 325%;
- увеличить площадь номерного фонда коллективных средств размещения до 155 тыс. кв. м;
- довести долю архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения, до 92,5%
II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ФОРМУЛИРОВКА ОСНОВНЫХ
ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА, АРХИВНОГО
ДЕЛА ОБЛАСТИ
В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.
В Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года подчеркивается актуальность стратегической цели - повышение благосостояния и качества жизни населения.
Одним из важнейших направлений реализации стратегической цели является сохранение и приумножение культурного потенциала области.
Липецкая область располагает большим культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития. Отрасль культуры и туризма объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия Липецкой области и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных связей, продвижению культуры Липецкой области на международный уровень, развитию внутреннего и въездного туризма.
Свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием области является важнейшим из инструментов формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.
На государственной охране в области находятся 577 регионального и федерального значения и 2700 выявленных объектов культурного наследия, из которых около 60% находятся в неудовлетворительном состоянии. Главной проблемой является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ.
В области функционируют 26 музеев, совокупный фонд которых составляет более 420,0 тыс. экспонатов основного и научно-вспомогательного фонда.
В области осуществляют деятельность 4 профессиональных театра, филармония, 2 концертные организации и 5 муниципальных самостоятельных коллективов.
В сохранении и рациональном использовании культурного и исторического наследия важная роль отводится развитию библиотечного дела.
Пользователями библиотек Липецкой области являются около 540 тысяч человек, или 47% населения области. Библиотечно-информационные и культурные услуги предоставляют 516 библиотек, в том числе 448 сельских.
Сделать услуги библиотек более доступными для селян позволяет внедряемая в отрасли с 2010 года глобальная информационная автоматизированная библиотечная система "OPAC Global", цель которой - обеспечить доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек.
В области действует 21 модельная сельская библиотека, оснащенная современным библиотечным оборудованием, компьютерными комплексами, аудио-, видеотехникой, 4 из них созданы при софинансировании из федерального бюджета.
Сегодня 286 библиотек, в том числе 230 в сельской местности, имеют компьютерные комплексы. В 50 городских и 38 сельских библиотеках имеется доступ в Интернет, работают 36 центров правовой информации населения, пользователями которых в настоящее время являются свыше 9 тысяч человек.
В области 490 учреждений культурно-досугового типа, в которых функционирует более 4200 клубных любительских формирований с числом участников более 57 тыс. человек.
На территории области исторически сформировалось множество центров, в которых сохранились местные художественные традиции. В 2012 г. открыт центр Романовской игрушки в селе Троицкое Липецкого района.
В Липецкой области работают 2 средних специальных учебных заведения культуры и искусства и 38 школ начального художественно-эстетического образования.
Вместе с тем ситуация в сфере культуры характеризуется следующими проблемами, создающими препятствия для ее дальнейшего развития:
- повышение конкуренции за потребителей со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители области предпочитают проводить свой досуг вне учреждений культуры; одновременно с этим сеть учреждений культуры области не всегда способна предложить более интересные для населения варианты проведения досуга и обеспечить их услугами, отвечающими запросам потребителей;
- снижение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры области, в результате ухудшения их материально-технической базы, отсутствия современного технологического оборудования и других факторов, связанных с недостатком финансирования отрасли;
- недостаточная приспособленность учреждений отрасли культуры для посещения их и предоставления услуг различным категориям инвалидов (с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения), а также другим лицам с ограниченными физическими возможностями;
- риск потери кадрового потенциала.
Отсутствие решения вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести к потере сферой культуры своего стратегического значения для социально-экономического развития области.
Снижение привлекательности области как места проживания может произойти в результате снижения культурного и творческого потенциала населения области, развития негативных социальных явлений в результате незанятости населения в свободное время, особенно в сельской местности.
Одной из основных задач отрасли на ближайшие годы остается сохранение и воспроизводство кадрового потенциала, совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодежи, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, внедрение в отрасли информационно-коммуникационных технологий.
Важным направлением деятельности управления культуры и искусства является повышение инвестиционной привлекательности и культурного имиджа Липецкой области, увеличение числа проводимых культурно-массовых мероприятий одновременно с повышением качества их подготовки и художественной ценности.
Необходимость ускорения темпов социально-экономического развития, потребность в существенном улучшении условий жизни населения требует развития не только традиционных, но и новых стратегических направлений, среди которых безусловным приоритетом является развитие и функционирование индустрии туризма.
С 2006 года на территории Липецкой области реализуются проекты по развитию особых экономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа "Елец" и "Задонщина", что имеет большое значение для организации и развития туризма, позволяет привлекать в область инвестиционные компании.
В особых экономических зонах регионального уровня туристско-рекреационного типа осуществляют деятельность 14 участников с объемом инвестиций 9,4 млрд. руб.
Инвестиционные проекты по развитию двух кластеров - туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина" вошли в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
Эти проекты реализуются в рамках государственной программы на основе государственно-частного партнерства. Автотуристский кластер "Задонщина" располагается на федеральной трассе М4 и будет включать в себя придорожные гостиницы или мотели, парковки для легкового и грузового автотранспорта, автобусов, кафе-рестораны, автосервисы, магазины придорожной торговли, автозаправочный комплекс и другие объекты. Туристско-рекреационный кластер "Елец" размещается в историко-культурном центре г. Ельца, который является региональным центром притяжения туристов. В перспективе кластеры станут точками роста региона, вокруг которых активизируется развитие малого и среднего бизнеса.
Липецкая область обладает большим историко-культурным и природно-рекреационным потенциалом, составляющим основу туристских ресурсов региона. В области хорошо развивается культурно-познавательный и паломнический виды туризма.
Проблемы развития туризма в области:
- состояние автодорог на туристских маршрутах;
- отсутствие благоустроенных автостоянок (особенно вблизи объектов показа);
- недостаточная информативность на дорогах, нехватка объектов индустрии отдыха и развлечений для жителей и гостей области, недостаток современных, комфортабельных гостиниц;
- недостаточно развитая материальная база туристской индустрии и неразвитая туристская инфраструктура;
- неудовлетворительное состояние объектов показа;
- невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии, низкая квалификация кадров;
- недостаточно развитая система статистического учета, что не позволяет оценить динамику отрасли области в целом и четко просчитать бюджетную эффективность государственной поддержки развития туризма.
В области отсутствует развитая, современная индустрия гостеприимства как единая система, способная оказывать влияние на формирование туристских потоков и осуществлять их обслуживание на уровне мировых стандартов.
Документы, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах Липецкой области, являются важнейшей частью историко-культурного наследия области. Историческая память, объективное восприятие прошлого, которое невозможно вне архивного информационного поля, сегодня как никогда необходимы обществу для решения сложнейших экономических, политических, социальных задач.
Сохранение комплекса архивных документов и формирование полноценной документальной базы новейшего времени - необходимые условия обеспечения права общества на осознание исторического процесса, права граждан на получение социально значимой информации, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
В последние годы значительно укреплена материально-техническая база архивной отрасли, оснащение архивов компьютерной техникой помогло внедрению учетных и поисковых автоматизированных баз данных.
Проблемы развития архивного дела области:
- загруженность ОКУ "Государственный архив Липецкой области" составляет 123,0%, что отрицательно отражается на физической сохранности документов. В условиях полной загруженности хранилищ фактически прекратилось полноценное комплектование архива;
- в настоящее время в организациях, являющихся источниками комплектования архива, накопилось на хранении сверх установленного срока более 15 тысяч дел. Большая часть из них является государственной собственностью, ныне находится в организациях частной формы собственности, где их сохранность в полном объеме не обеспечена.
Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Социальными рисками могут являться:
1) рост уровня безработицы;
2) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.
Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников.
К иным рискам можно отнести:
1) неэффективное управление государственной программой;
2) возникновение обстоятельств непреодолимой силы, как масштабные природные и техногенные катастрофы.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
И ТУРИЗМА, АРХИВНОГО ДЕЛА, КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
Приоритеты государственной политики в сфере культуры и туризма, архивного дела:
- сохранение, рациональное использование объектов культурного наследия Липецкой области;
- развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества, интеграция культуры Липецкой области в российское и мировое культурное пространство;
- обеспечение государственной поддержки творческого состава населения области, увеличение количества областных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
- привлечение к участию в творческих мероприятиях детей с целью выявления и поддержки юных талантов;
- модернизация отрасли, учреждений, услуг и технологий работы с посетителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;
- развитие дистанционных и нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания населения, включая особые категории - инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, создание публичных электронных библиотек;
- превращение музеев области в культурно-образовательные, досуговые и информационные центры общественной жизни;
- сохранение традиций российского репертуарного театра, создание новых спектаклей по лучшим образцам произведений отечественной и зарубежной классики, современной драматургии, новых спектаклей для детей и юношества, семейного посещения;
- развитие гастрольной деятельности театральных и концертных организаций;
- обеспечение государственной поддержки приобщения детей и молодежи к театральному и музыкальному искусству, музейно-выставочным проектам;
- активное внедрение современных технических (в том числе мультимедийных) средств для художественного оформления театральных постановок, концертных программ и музейно-выставочных экспозиций;
- расширение объемов и видов услуг для населения в сфере культурно-досуговой деятельности;
- подготовка и переподготовка кадрового резерва отрасли, кадров нового типа - менеджеров, экономистов в области культуры, руководителей учреждений культуры, работников творческих профессий;
- реализация проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на основе государственно-частного партнерства, проведение активной имиджевой политики региона;
- развитие комплекса объектов туристской инфраструктуры на территории Липецкой области - коллективные средства размещения туристов, предприятия питания, объекты конференциальной, спортивно-оздоровительной, развлекательной, сервисной и торговой инфраструктуры;
- привлечение инвесторов к сотрудничеству и реализации инвестиционных проектов по развитию туристских кластеров в Липецкой области;
- сохранение комплекса архивных документов и формирование полноценной документальной базы новейшего времени.
Целью государственной программы является обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни, создание условий для развития туризма и рекреации.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации цели государственной программы будут использоваться следующие целевые индикаторы:
- обеспечение населения Липецкой области учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 жителей;
- объем внутреннего и въездного туристического потока в области, тысяч человек.
Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области;
- формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области;
- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.
Оценка реализации первой задачи осуществляется по показателю "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры", %.
Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателю "площадь номерного фонда коллективных средств размещения", тыс. кв. м.
Оценка реализации третьей задачи осуществляется по показателю "доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения", %.
Состав целевых индикаторов и показателей задач государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- мониторинг значений показателей в течение срока выполнения государственной программы;
- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
- минимизацию количества показателей;
- выполнение задач государственной программы посредством реализации мероприятий в рамках подпрограммы 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области", подпрограммы 2 "Развитие туризма в Липецкой области" и подпрограммы 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области".
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие культуры и туризма в области.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ С ЦЕЛЕВЫМИ ИНДИКАТОРАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В состав государственной программы "Развитие культуры и туризма Липецкой области" входят:
- подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области";
- подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области";
- подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области".
Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи 1 государственной программы "обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области".
В результате реализации подпрограммы 1 предполагается:
- увеличить количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей;
- обеспечить достижение целевых индикаторов по соотношению заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по отраслям экономики Липецкой области;
- повысить уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства.
Исполнение подпрограммы 1 позволит реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей сферы культуры.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи 2 государственной программы "формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области".
В результате реализации подпрограммы 2 предполагается:
- увеличение инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания);
- увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения объема внутреннего и въездного туристического потока в области;
- увеличение количества лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах;
- увеличение объема платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 направлена на решение задачи 3 государственной программы "обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства".
В результате реализации подпрограммы 3 предполагается обеспечить увеличение доли оцифрованных документов в архивах.
4. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЭТАПОВ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ИНДИКАТОРОВ ЦЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа охватывает период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2020 г. и осуществляется в один этап.
Сведения об индикаторах цели и показателях задач государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Прогнозно объем финансирования государственной программы составляет 13662568,352 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 3159478,412 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 2785294,04 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 2569506,3 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 1990422,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 1493622,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 831122,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 833122,4 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
В том числе:
- средства федерального бюджета составляют 880913,752 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 583242,112 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 292242,34 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 1043,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
- средства областного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм, составляют 5882454,6 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 1002136,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 982251,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 909162,6 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 774826,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 738026 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 738026 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 738026 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
- средства бюджетов муниципальных образований составляют 42000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2015 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2016 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2017 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2018 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2019 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2020 г. - 6000,0 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников составляют 6857200 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 1568100 тыс. руб.;
2015 г. - 1504800 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 1653300 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 1208500 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 748500 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 86000 тыс. руб.;
2020 г. - 88000 тыс. руб.
Прогнозная оценка расходов бюджетов муниципальных образований сформирована на основании оперативных данных мониторинга, проведенного управлением культуры и искусства Липецкой области. Расходы муниципальных образований по конкретным мероприятиям формируются в муниципальных программах, направленных на развитие культуры и туризма, архивного дела.
Средства внебюджетных источников представлены доходами от платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств при реализации государственной программы управление культуры и искусства Липецкой области инициирует внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, конечных результатов ее достижения в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области". При внесении изменений в ресурсное обеспечение государственной программы управление руководствуется целью и задачами государственной программы.
Объемы финансирования на выполнение мероприятий государственной программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении за счет средств областного бюджета по годам реализации государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию государственной программы представлена в приложении 3 к государственной программе.
6. ОПИСАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 "Развитие туризма в Липецкой области" на основе государственно-частного партнерства реализуются инвестиционные проекты по развитию двух кластеров - туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина".
Согласно статье 10 Закона Липецкой области от 18.08.2006 № 316-ОЗ "Об особых экономических зонах регионального уровня" участникам ОЭЗ РУ предусмотрена государственная поддержка инвестиционной деятельности.
Информация по мерам государственного регулирования приведена в приложении 4 к государственной программе.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Задачи, поставленные перед сферой культуры и туризма, архивного дела области, многообразны и значимы. Однако вполне реальны определенные риски, существующие при любом варианте реализации государственной программы.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации государственной программы.
Финансовый риск реализации государственной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по государственной программе финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий государственной программы из бюджета области осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере культуры и туризма, развития государственного и социального партнерства.
Административный риск связан с неэффективным управлением государственной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач государственной программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы;
- формирование ежегодных планов реализации государственной программы;
- мониторинг выполнения показателей (индикаторов) государственной программы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации государственной программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителем государственной программы на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Управление культуры и искусства Липецкой области является ответственным исполнителем государственной программы и осуществляет:
- выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму 1, подпрограмму 2 и подпрограмму 3 (в соответствии с планом реализации государственной программы);
- координацию деятельности по реализации государственной программы;
- оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок;
- мониторинг реализации государственной программы;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
- анализ последствий нереализации основных мероприятий подпрограмм на реализацию государственной программы;
- подготовку отчета о выполнении показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственной программы;
- подготовку доклада о ходе реализации государственной программы;
- подготовку предложений по дальнейшей реализации государственной программы (в случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры государственной программы);
- подготовку предложений по уточнению объемов расходов на реализацию задач государственной программы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год.
Ответственный исполнитель государственной программы ежегодно не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает проект плана реализации государственной программы и представляет его в управление экономики и управление финансов.
Ответственный исполнитель и соисполнители несут ответственность за достижение индикаторов целей и показателей задач государственной программы, в отношении которых они являются ответственными исполнителями (соисполнителями).
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Для осуществления контроля за ходом исполнения государственной программы в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным) соисполнители представляют ответственному исполнителю за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде информацию о ходе реализации программы.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Доклад о ходе реализации государственной программы ответственный исполнитель готовит в сроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области".
9. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЗНАЧЕНИЯ КОТОРЫХ НЕ УТВЕРЖДЕНЫ
МЕТОДИКАМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НЕ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (ФЕДЕРАЛЬНОГО) СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
И ДАННЫХ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В состав индикаторов цели и показателей задач государственной программы включены данные федерального государственного статистического наблюдения за развитием культуры и туризма, архивного дела в области, а также ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике.
Методика их расчета представлена ниже.
1) Обеспечение населения учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 человек населения, единиц
где:
Чучр - число учреждений на 1000 человек населения;
- общее количество учреждений культурного-досугового типа в области в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа";
Чнас - численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января, следующего за отчетным годом.
2) Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, %
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Унас - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, %;
- число посетителей культурно-досуговых мероприятий на платной основе определяется на основании данных из статистических форм № 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа"; № 8-НК "Сведения о деятельности музея", раздел VI "Просветительная работа", по количеству участвующих человек - сумма граф 3, 8, 11, 13, 15; № 9-НК "Сведения о деятельности театра", раздел II "Основные показатели работы театра", № 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ", раздел II "Основные показатели работы киноустановки", графа "Число посещений"; № 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)", раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа", № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", раздел II "Основные показатели работы организации", графа "Число зрителей, всего";
Чнас - численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января, следующего за отчетным годом.
3) Доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения, %
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Д ЗА - доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения, %;
- объем документов архивов, хранящихся в нормативных условиях, единиц хранения в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме № 1 (годовая), утверждена приказом Федерального архивного агентства от 19.10.2006 № 59;
АД - суммарный объем документов, хранящихся в архивах, единиц хранения (паспорта архивов).
ПОДПРОГРАММА 1
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Липецкой
области "Развитие и сохранение культуры Липецкой области"
Ответственный исполнитель
Управление культуры и искусства Липецкой области
Задачи подпрограммы
Задача 1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия области.
Задача 2. Развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, развитие межрегионального и международного сотрудничества
Показатели задач подпрограммы
Показатель задачи 1:
- увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии.
Показатели задачи 2:
- доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей;
- уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства;
- количество принятых выставок из ведущих музеев России и зарубежья;
- доля музеев, имеющих доступ к сети "Интернет";
- доля театров, имеющих доступ к сети "Интернет";
- увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
- количество человек, получающих государственные премии и стипендии;
- доля библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет";
- достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования из областного бюджета составит 4720360,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 688966,4 тыс. руб.;
2015 г. - 697666,3 тыс. руб.;
2016 г. - 758854,9 тыс. руб.;
2017 г. - 643718,3 тыс. руб.;
2018 г. - 643718,3 тыс. руб.;
2019 г. - 643718,3 тыс. руб.;
2020 г. - 643718,3 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить в 2020 году:
- увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 500 единиц;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей до 8%;
- обеспечить уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства до 92%;
- обеспечить прирост количества принятых выставок из ведущих музеев России и зарубежья до 13 штук;
- обеспечить увеличение доли музеев, имеющих доступ к сети "Интернет", до 100%;
- обеспечить увеличение доли театров, имеющих доступ к сети "Интернет", до 100%;
- обеспечить увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом), до 5,6%;
- обеспечить увеличение количества человек, получающих государственные премии и стипендии, до 330 человек;
- обеспечить увеличение доли библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет", до 89,2%;
- обеспечить достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области до 100%
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Текстовая часть
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в сфере культуры, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса области. Неотъемлемым компонентом культурной среды области выступают театральные и музыкальные творческие коллективы, творческие союзы, система среднего профессионального образования и дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.
Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Здания, в которых расположены государственные учреждения культуры, построены в 1950 - 1980 годы, технически и морально устарели. Несмотря на ежегодное финансирование ремонтных работ, выделяемых средств недостаточно.
Материально-техническая база учреждений культуры - одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансирования отрасли.
Для обучения, переподготовки и повышения квалификации работников отрасли культуры и искусства области созданы необходимые условия. Успешно работает система подготовки молодых специалистов для учреждений культуры и искусства области. Сеть учреждений дополнительного образования детей осуществляет работу по художественно-эстетическому обучению и воспитанию детей и подростков. Основными проблемами развития образовательной системы отрасли культуры является устаревшая материально-техническая база и недостаточные мощности. Необходимо обновление инструментария, оснащение учреждений современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой.
Памятники истории и культуры составляют весомую долю в культурном наследии Липецкой области, на государственной охране находятся 577 памятников истории и культуры и около 3 тысяч памятников монументального искусства.
Необходимо сохранение культурного наследия и передача его последующим поколениям.
Необходимо дальнейшее развитие культурных связей Липецкой области с другими регионами и продвижение культуры Липецкой области на международный уровень, что положительно скажется на имидже Липецкой области и будет способствовать ее динамическому развитию.
На решение задач подпрограммы 1 могут оказывать влияние определенные риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способом ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 1.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 1, показателей
государственных заданий
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 01.12.2014 № 509)
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:
- определение основных направлений развития культуры и искусства в регионе;
- создание условий для обеспечения широкого доступа населения области к культурному наследию;
- поддержка и развитие творческого потенциала, продвижение культуры Липецкой области на всероссийский и международный уровень.
В рамках подпрограммы 1 решаются задачи:
1) Обеспечение сохранности объектов культурного наследия области;
2) Развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, развитие межрегионального и международного сотрудничества.
В состав показателя задачи 1 подпрограммы включены данные ведомственной статистики управления культуры и искусства по Липецкой области, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы 1.
Оценка реализации первой задачи осуществляется по показателю "Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии".
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателям:
1) Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей.
Показатель рассчитывается по формуле:
Дд = Дтв / Чд x 100,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Дд - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей;
Дтв - численность детей, участвующих в творческих мероприятиях, на основании данных из статистических форм 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа";
Чд - общая численность детей на основании данных, представляемых Липецкстатом;
2) Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства.
Данные социологических опросов;
3) Количество принятых выставок из ведущих музеев России и зарубежья.
Данные ведомственной отчетности;
4) Доля музеев, имеющих доступ к сети "Интернет".
Показатель рассчитывается по формуле:
Мд = Ми / Мв x 100,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Мд - целевой показатель доли музеев, имеющих доступ к сети "Интернет";
Ми - количество музеев, имеющих доступ к сети "Интернет", определяется на основании данных статистической отчетности 8-НК;
Мв - количество музеев в Липецкой области, определяется на основании данных статистической отчетности 8-НК;
5) Доля театров, имеющих доступ к сети "Интернет".
Показатель рассчитывается по формуле:
Тд = Ти / Тв x 100,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Тд - целевой показатель доли театров, имеющих доступ к сети "Интернет";
Ти - количество театров, имеющих доступ к сети "Интернет", определяется на основании данных статистической отчетности 9-НК;
Тв - количество театров в Липецкой области, определяется на основании данных статистической отчетности 9-НК;
6) Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом).
Показатель рассчитывается по формуле:
БЗск = БЗог / БЗпг x 100,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
БЗск - целевой показатель по увеличению количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
БЗог - количество библиографических записей в сводном электронном каталоге, в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России в отчетном году, определяется на основании данных статистической отчетности 6-НК;
БЗпг - количество библиографических записей в сводном электронном каталоге, в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России за предыдущий год, определяется на основании данных статистической отчетности 6-НК;
7) Доля библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет".
Показатель рассчитывается по формуле:
Бд = Би / Бв x 100,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Бд - целевой показатель доли библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет";
Би - количество библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет", определяется на основании данных статистической отчетности 6-НК;
Бв - количество библиотек в Липецкой области, определяется на основании данных статистической отчетности 6-НК;
8) Достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области.
Показатель рассчитывается по формуле:
Цп = Зкул / Зэкон x 100,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Цп - целевой показатель по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области;
Зкул - средняя заработная плата работников учреждений культуры, определяется на основании данных статистической отчетности ЗП-культура;
Зэкон - средняя заработная плата в регионе, предоставляется Липецкстатом.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, общественных объединений и организаций в сфере культуры и искусства.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере культуры и искусства.
В результате реализации подпрограммы 1 предполагается:
- увеличить количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей;
- увеличить уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства;
- обеспечить прирост количества принятых выставок из ведущих музеев России и зарубежья;
- обеспечить увеличение доли музеев, имеющих доступ к сети "Интернет";
- обеспечить увеличение доли театров, имеющих доступ к сети "Интернет";
- обеспечить увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
- обеспечить увеличение количества человек, получающих государственные премии и стипендии;
- обеспечить увеличение доли библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет";
- обеспечить достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области.
Показатели государственных заданий:
Библиотеки: число выданных документов; количество организаций, получивших консультационную помощь.
Музеи: количество мероприятий по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в музеях и выставочном зале.
Театры и концертные организации: количество спектаклей, концертов.
Культурно-досуговые учреждения: количество мероприятий; количество участников клубных формирований; число фильмовыдач; количество мероприятий, связанных с изучением, охраной и популяризацией объектов культурного наследия.
Учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры: число обучающихся, количество программ обучения.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий
Основное мероприятие 1. Осуществление реставрационных и охранных работ на объектах культурного наследия области.
Основное мероприятие 1 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
Проведение охранных и реставрационных работ на объектах культурного наследия направлено на выполнение полномочий по решению вопросов сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
Основное мероприятие 2. Организация областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров, мастер-классов, гастролей, творческих лабораторий и других мероприятий в сфере искусства и народного творчества. Участие в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, выставках и других творческих мероприятиях.
Основное мероприятие 2 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Проведение мероприятий направлено на выявление и поддержку молодых дарований, развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, продвижение культуры области на всероссийский и международных уровень.
Основное мероприятие 3. Приобретение, создание, издание произведений литературы и искусства для пополнения библиотечных и музейных фондов области и архитектурно-художественных композиций.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Основное мероприятие 3 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Мероприятие направлено на развитие и поддержку творческого потенциала Липецкой области.
Основное мероприятие 4. Реализация мер по развитию сферы культуры и искусства Липецкой области.
Основное мероприятие 4 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Основное мероприятие направлено на развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, развитие межрегионального и международного сотрудничества.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 5. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 5 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Основное мероприятие 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 6 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 7. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 7 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Реализация данного мероприятия запланирована в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 8. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 8 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Основное мероприятие 9. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Основное мероприятие 9 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Основное мероприятие 10. Комплексное развитие региональных и муниципальных учреждений культуры.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Основное мероприятие 10 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Основное мероприятие 11. Государственная поддержка больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Основное мероприятие 11 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Реализация данного мероприятия запланирована в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Основное мероприятие 12. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 12 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Реализация данного основного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 1
Объем финансирования подпрограммы 1 составляет 5446746,682 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 848951,852 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 808637,43 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 845898,6 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 732814,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 734814,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 736814,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 738814,7 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
В том числе:
- средства федерального бюджета составляют 111385,882 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 78985,452 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 26971,13 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 1043,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 1096,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
- средства областного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм, составляют 4720360,8 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 688966,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 697666,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 758854,9 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 643718,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 643718,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 643718,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 643718,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
- средства бюджетов муниципальных образований составляют 42000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2015 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2016 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2017 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2018 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2019 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2020 г. - 6000,0 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников составляют 573000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 75000 тыс. руб.;
2015 г. - 78000 тыс. руб.;
2016 г. - 80000 тыс. руб.;
2017 г. - 82000 тыс. руб.;
2018 г. - 84000 тыс. руб.;
2019 г. - 86000 тыс. руб.;
2020 г. - 88000 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 1 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных
субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию
муниципальных программ, направленных на достижение целей,
соответствующих государственной программе
6.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ
по созданию условий для организации досуга и обеспечения
услугами организаций культуры жителей муниципальных
районов, городских округов и поселений в части
материально-технического оснащения учреждений культуры
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.06.2015 № 287)
1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры на соответствующий финансовый год в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий.
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
S мун. - сумма субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор на реализацию муниципальных программ, по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
Sзаявка i - сумма ассигнований, заявленных муниципальным образованием, прошедшим отбор на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
- общая сумма ассигнований, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры.
(п. 3 в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ
в части проведения мероприятий по подключению общедоступных
библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие
системы библиотечного дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки
1) Субсидии из областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - информатизация библиотек).
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по информатизации библиотек;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по информатизации библиотек.
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
где:
Sмун. - сумма субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек;
- общая сумма ассигнований, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек;
Кi - объем средств бюджета каждого муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек.
6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных
программ, направленных на строительство Центров культурного
развития малых городов
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.06.2015 № 287)
1) Субсидии из областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов.
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению инвестиций в строительство Центров культурного развития малых городов;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению инвестиций в строительство Центров культурного развития малых городов;
- наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
S мун. - сумма субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению инвестиций в строительство Центров культурного развития малых городов;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов;
Sзаявка i - сумма ассигнований, заявленных муниципальным образованием, прошедшим отбор, на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов;
- общая сумма ассигнований, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор, на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов
6.4. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ
по созданию условий для организации досуга и обеспечения
услугами организаций культуры жителей муниципальных районов,
городских округов и поселений в части подготовки кадров
учреждений культуры
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.06.2015 № 287)
1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры (далее - по подготовке кадров учреждений культуры).
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры.
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
где:
Sмун. - сумма субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
- общая сумма ассигнований, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
Кi - объем средств бюджета каждого муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры.
6.5. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ
в части повышения оплаты труда работников культуры
муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
"О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики"
1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по повышению заработной платы работникам основного персонала учреждений культуры муниципальных образований;
ФОТi - утвержденный в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения культуры муниципального образования на текущий год фонд оплаты труда учреждения культуры i муниципального образования с начислениями;
- общий фонд оплаты труда учреждений культуры муниципальных образований, утвержденный в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения культуры муниципального образования на текущий год, с начислениями.
ПОДПРОГРАММА 2
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Липецкой
области "Развитие туризма в Липецкой области"
Ответственный исполнитель
Управление культуры и искусства Липецкой области
Соисполнитель
Управление строительства и архитектуры Липецкой области
Задачи подпрограммы
1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Липецкой области.
2. Продвижение туристского продукта Липецкой области на мировом и внутреннем туристских рынках
Показатели задач подпрограммы
Показатели задачи 1:
- инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания), тыс. руб.;
- количество койко-мест в коллективных средствах размещения, ед.;
- количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах, чел.;
- объем платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения, тыс. руб.
Показатель задачи 2:
- количество событийных туристических мероприятий, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования из областного бюджета составит 604126,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 235627 тыс. руб.;
2015 г. - 200514,7 тыс. руб.;
2016 г. - 71037 тыс. руб.;
2017 г. - 51837 тыс. руб.;
2018 г. - 15037 тыс. руб.;
2019 г. - 15037 тыс. руб.;
2020 г. - 15037 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году предполагается:
- рост инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) до 284640,0 тыс. руб.;
- увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения до 10137 единиц;
- увеличение количества лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах, до 3695 чел.;
- рост объема платных услуг, оказанных населению, до 1592279,0 тыс. руб.;
- увеличение количества событийных туристических мероприятий до 22 ед.
Текстовая часть
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в сфере туризма, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Важнейшим инструментом региональной политики, одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития области и муниципальных образований является создание условий для повышения качества жизни граждан Липецкой области, в том числе за счет дальнейшего развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг.
Липецкая область располагает уникальными природными и рекреационными ресурсами, объектами национального и исторического наследия, что позволяет обеспечить дальнейшее развитие практически всех видов туризма.
Высокая степень индивидуальности потребительских предпочтений в современной туристской сфере, предъявление спроса на туристские услуги вызывает необходимость формирования обособленных сегментов туристского рынка, одним из которых является охотничий туризм.
Проблемы в сфере туризма:
1) неразвитость туристской инфраструктуры области;
2) недостаточная известность для российских и иностранных туристов;
3) ограничена типология объектов туристского обслуживания. Отсутствуют многофункциональные комплексы, музеи-гостиницы, мотели на основных въездах в города области и другие виды объектов, присущие туристским центрам;
4) отсутствие квалифицированных кадров, что сказывается на уровне качества обслуживания туристов, а также недостаточное применение современных гостиничных технологий в практике работы предприятий размещения туристов;
5) большинство природных достопримечательностей в качестве объектов показа не подготовлены и не обустроены (за исключением заповедника "Галичья гора"): нет закрепленных границ, информационных знаков, отсутствуют подъезды и "перехватывающие" стоянки и парковки автотранспорта, оборудованные площадками отдыха;
6) недостаточный уровень развития придорожного сервиса, сдерживающий развитие автотуризма как на легковых автомобилях, так и на автобусных караванах;
7) отсутствие у некоммерческих организаций средств на создание инфраструктуры охотничьего туризма.
На решение задач подпрограммы 2 могут оказывать влияние определенные риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способом ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 2.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 2, показателей
государственных заданий
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 являются:
- определение основных направлений развития туризма в области;
- совершенствование и диверсификация существующего турпродукта, развитие новых перспективных видов туризма в области;
- создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в регионе.
В рамках подпрограммы 2 решаются задачи:
Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Липецкой области.
Задача 2. Продвижение туристского продукта Липецкой области на мировом и внутреннем рынке.
Оценка реализации первой задачи осуществляется по следующим показателям:
- инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания), данные статистической отчетности;
- количество койко-мест в коллективных средствах размещения, данные статистической отчетности;
- количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах, данные статистической отчетности;
- объем платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения, данные статистической отчетности.
Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателю "количество событийных туристических мероприятий". Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности управления культуры и искусства Липецкой области.
В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году:
- возрастут инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания);
- увеличится количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
- увеличится количество работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах;
- увеличится объем платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения;
- возрастет количество событийных туристических мероприятий.
Показатель государственного задания для областного учреждения по развитию туризма: количество проведенных мероприятий, связанных с развитием туризма на территории Липецкой области.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий
Основное мероприятие 1. Создание туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина".
Основное мероприятие 1 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
За счет инвестиций в основной капитал планируется создание комплекса объектов туристской инфраструктуры на территории Липецкой области - коллективных средств размещения туристов, предприятий питания, объектов конференциальной, спортивно-оздоровительной, развлекательной, сервисной и торговой инфраструктуры.
Комплекс объектов туристской инфраструктуры будет дополнен объектами необходимой обеспечивающей инфраструктуры, включая системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры и благоустройство общественных территорий.
Основное мероприятие 2. Создание туристско-рекреационных кластеров "Добрый", "Шуховский" и автотуристского кластера "Ораниенбург".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Основное мероприятие 2 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
В Чаплыгине и Данкове появятся зоны, похожие на уже существующую в Ельце. Добровский район рассматривается как центр развития "сельского туризма": здесь много глухих деревень с бревенчатыми домами и лесных массивов. Обеспечение этих районов соответствующей инфраструктурой даст возможность местным жителям развивать малый бизнес в этом направлении.
Основное мероприятие 3. Создание условий для развития охотничьего туризма.
Основное мероприятие 3 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Планируется создание инфраструктуры для развития охотничьего туризма за счет предоставления субсидий некоммерческим организациям на компенсацию части затрат:
- на благоустройство по организации охотничьего туризма;
- при строительстве и (или) приобретении основных средств для организации охотничьего туризма;
- по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях при строительстве и (или) приобретении основных средств для организации охотничьего туризма.
Основное мероприятие 4. Реализация мер по развитию сферы туризма Липецкой области.
Основное мероприятие 4 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Планируется продвижение туристического продукта Липецкой области на внутреннем и международном рынках за счет проведения мониторинговых исследований объектов индустрии туризма, гостеприимства и развлечений региона; рекламной кампании; проведения форумов, конференций, семинаров, фестивалей, международных выставочно-ярмарочных и других мероприятий.
Основное мероприятие 5. Реализация лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Основное мероприятие 5 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 2
Объем финансирования подпрограммы 2 составляет 7657854,57 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 2232983,66 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 1892585,91 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 1644337 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 1178337 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 679537 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 15037 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 15037 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
В том числе:
- средства федерального бюджета на создание туристических кластеров составляют 769527,87 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 504256,66 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 265271,21 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
- средства областного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, составляют 604126,7 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 235627 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 г. - 200514,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 71037 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 51837 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 679537 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 г. - 15037 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 г. - 15037 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
- средства инвесторов на создание туристических кластеров составляют 6284200 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2014 г. - 1493100 тыс. руб.;
2015 г. - 1426800 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 г. - 1573300 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 г. - 1126500 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 г. - 664500 тыс. руб.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 2 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Перечень мероприятий и объемов финансирования по созданию
туристско-рекреационных кластеров
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.06.2015 № 287)
Таблица
№ п/п
Наименование подпрограммы
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области"
всего
7509157,27
2203056,66
1849000,61
1629300
1163300
664500
0
0
федеральный бюджет
760127,87
494856,66
265271,21
0
0
0
0
0
областной бюджет
464829,4
215100
156929,4
56000
36800
0
0
0
средства внебюджетных источников
6284200
1493100
1426800
1573300
1126500
664500
0
0
2.
Создание туристско-рекреационного кластера "Елец"
всего
2634405,79
1478400
662005,79
296800
197200
0
0
0
федеральный бюджет
318095,79
245500
72595,79
0
0
0
0
0
областной бюджет
276610
147000
76610
32000
21000
0
0
0
средства внебюджетных источников
2039700
1085900
512800
264800
176200
0
0
0
3.
Создание автотуристского кластера "Задонщина"
всего
4845526,48
711656,66
1170769,82
1322500
966100
664500
0
0
федеральный бюджет
442032,08
249356,66
192675,42
0
0
0
0
0
областной бюджет
158994,4
55100
64094,4
24000
15800
0
0
0
средства внебюджетных источников
4244500
407200
914000
1308500
950300
664500
0
0
4.
Создание автотуристского кластера "Ораниенбург"
всего
29225
13000
16225
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
29225
13000
16225
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
0
5.
Создание туристско-рекреационного кластера "Добрый"
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
0
6.
Создание туристско-рекреационного кластера "Шуховский"
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
0
ПОДПРОГРАММА 3
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Липецкой
области "Формирование и использование документов Архивного
фонда Российской Федерации в Липецкой области"
Ответственный исполнитель и
Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
Задача подпрограммы
Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия
Показатель задач подпрограммы
Доля оцифрованных особо ценных документов в архивах, %
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 557967,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 77542,9 тыс. руб.;
2015 год - 84070,7 тыс. руб.;
2016 год - 79270,7 тыс. руб.;
2017 год - 79270,7 тыс. руб.;
2018 год - 79270,7 тыс. руб.;
2019 год - 79270,7 тыс. руб.;
2020 год - 79270,7 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается:
- увеличить долю оцифрованных особо ценных документов в архивах до 80%
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Текстовая часть
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в сфере архивного дела области, анализ
социальных, финансово-экономических и прочих рисков
ее развития
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.06.2015 № 287)
Документы, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах Липецкой области, являются важнейшей частью историко-культурного наследия области. Историческая память, объективное восприятие прошлого, которое невозможно вне архивного информационного поля, сегодня как никогда необходимы обществу для решения сложнейших экономических, политических, социальных задач.
Сохранение комплекса архивных документов и формирование полноценной документальной базы новейшего времени - необходимые условия обеспечения права общества на осознание исторического процесса, права граждан на получение социально значимой информации, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
В настоящее время важнейшие проблемы обеспечения сохранности и использования документов липецких архивов остаются нерешенными.
Загруженность ОКУ "Государственный архив Липецкой области" составляет 123,0%. Постоянные перемещения, уплотнения, переформирование связок дел, установка дополнительных стеллажей не самым лучшим образом сказываются на физической сохранности документов. Не проводится работа по страховому копированию документов путем их микрофильмирования.
В условиях полной загруженности хранилищ фактически прекратилось полноценное комплектование архива.
В организациях, являющихся источниками комплектования архива, накопилось на хранении сверх установленного срока более 15 тысяч дел. Большая часть из них является государственной собственностью, ныне находится в организациях частной формы собственности, где их сохранность в полном объеме не обеспечена.
Архивохранилище ОКУ "Государственный архив новейшей истории Липецкой области" является приспособленным помещением, в котором находится водяная система отопления и отсутствует система принудительной вентиляции, в связи с чем невозможно избежать сезонных колебаний температуры и влажности. Для решения этой проблемы необходимо установить в хранилище систему климат-контроля.
Прекращена издательская деятельность. Ее возобновление будет способствовать популяризации знаний по истории края и воспитанию патриотизма и интереса к истории малой родины.
На решение задач подпрограммы 3 могут оказывать влияние определенные риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способом ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 3, показателей
государственных заданий
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 являются:
- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства в рамках текущей деятельности;
- удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации.
В рамках подпрограммы 3 решается задача:
Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия.
Оценка реализации задачи осуществляется по показателю "доля оцифрованных особо ценных документов в архивах". Показатель рассчитывается по формуле:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
где:
Д ОД - доля оцифрованных особо ценных документов в архивах, %;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
- количество оцифрованных особо ценных документов областных архивов, единиц хранения (статистическая форма № 1 (годовая), утверждена приказом Федерального архивного агентства от 19.10.2006 № 59);
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
АД - общее количество документов областных архивов, единиц хранения (паспорта архивов).
В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году увеличится доля оцифрованных особо ценных документов в архивах Липецкой области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Показатели государственных заданий: доля запросов, исполненных в нормативные сроки; доля профильных запросов, исполненных с положительным результатом; доля тематических запросов, исполненных в нормативные сроки; доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания услуги.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий
Основное мероприятие. Реализация мер по развитию архивного дела Липецкой области.
Основное мероприятие направлено на выполнение задачи подпрограммы.
На реализацию данного основного мероприятия направлено осуществление ведомственной целевой программы "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области на 2013 - 2014 годы".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 3
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 557967,1 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
2014 год - 77542,9 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 № 509)
2015 год - 84070,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2016 год - 79270,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2017 год - 79270,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2018 год - 79270,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2019 год - 79270,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
2020 год - 79270,7 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 3 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Приложение 1
к государственной программе
Липецкой области "Развитие
культуры и туризма
в Липецкой области"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 01.12.2014 № 509, от 04.06.2015 № 287)
Таблица
№ п/п
Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Единица измерения
Значения индикаторов и показателей
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель государственной программы:
Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни, создание условий для развития туризма и рекреации
2
Индикатор 1:
Обеспечение населения учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 жителей
Управление культуры и искусства Липецкой области
ед.
0,425
0,426
0,426
0,426
0,426
0,426
0,426
0,427
3
Индикатор 2:
Объем внутреннего и въездного туристического потока в области
Управление культуры и искусства Липецкой области
тыс. человек
253,2
341,7
496,5
648,4
750,6
824,0
854,0
884,0
4
Задача 1 государственной программы:
Обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области
5
Показатель задачи 1 государственной программы:
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
318
319
319,5
320
322
323
324
325
6
Подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области"
7
Задача 1 подпрограммы 1:
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия области
8
Показатель задачи 1 подпрограммы 1:
Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии
Управление культуры и искусства Липецкой области
ед.
436
446
456
466
470
480
490
500
9
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1:
Осуществление реставрационных и охранных работ на объектах культурного наследия области
Управление культуры и искусства Липецкой области
10
Задача 2 подпрограммы 1:
Развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, развитие межрегионального и международного сотрудничества
11
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1:
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
2
3
5
6
7
8
8
8
12
Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 1:
Организация областных межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров, мастер-классов, гастролей, творческих лабораторий и других мероприятий в сфере искусства и народного творчества. Участие в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, выставках и других творческих мероприятиях
Управление культуры и искусства Липецкой области
13
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1:
Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
71
75
78
83
88
90
91
92
14
Основное мероприятие 3 задачи 2 подпрограммы 1:
Приобретение, создание, издание произведений литературы и искусства для пополнения библиотечных и музейных фондов области и архитектурно-художественных композиций
Управление культуры и искусства Липецкой области
15
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 1:
Количество принятых выставок из ведущих музеев России и зарубежья
Управление культуры и искусства Липецкой области
шт.
5
7
8
9
10
11
12
13
16
Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 1:
Доля музеев, имеющих доступ к сети "Интернет"
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
80
100
100
100
100
100
100
100
17
Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 1:
Доля театров, имеющих доступ к сети "Интернет"
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
18
Показатель 6 задачи 2 подпрограммы 1:
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
3,3
3,6
3,9
4,2
4,5
5,0
5,3
5,6
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
19
Показатель 7 задачи 2 подпрограммы 1:
Количество человек, получающих государственные премии и стипендии
Управление культуры и искусства Липецкой области
чел.
298
300
305
310
315
320
325
330
20
Показатель 9 задачи 2 подпрограммы 1:
Достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
58,3
64,9
67,6
82,4
100
100,0
100,0
100,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
21
Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 1:
Реализация мер по развитию сферы культуры и искусства в Липецкой области
Управление культуры и искусства Липецкой области
22
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1:
Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
71
75
78
83
88
90
91
92
23
Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 1:
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры
Управление культуры и искусства Липецкой области
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
24
Показатель 8 задачи 2 подпрограммы 1:
Доля библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет"
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
36,7
45,8
54,9
64
73,1
82,2
85,1
89,2
25
Основное мероприятие 6 задачи 2 подпрограммы 1:
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Управление культуры и искусства Липецкой области
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
(п. 25 в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
26
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1:
Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
71
75
78
83
88
90
91
92
27
Основное мероприятие 7 задачи 2 подпрограммы 1:
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
Управление культуры и искусства Липецкой области
(п. 27 в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
28
Основное мероприятие 8 задачи 2 подпрограммы 1:
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры
Управление культуры и искусства Липецкой области
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
29
Показатель 9 задачи 2 подпрограммы 1:
Достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
58,3
64,9
67,6
82,4
100
100,0
100,0
100,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
30
Основное мероприятие 9 задачи 2 подпрограммы 1:
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Управление культуры и искусства Липецкой области
31
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1:
Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства
Управление культуры и искусства Липецкой области
%
71
75
78
83
88
90
91
92
32
Основное мероприятие 10 задачи 2 подпрограммы 1:
Комплексное развитие региональных и муниципальных учреждений культуры
Управление культуры и искусства Липецкой области
33
Основное мероприятие 11 задачи 2 подпрограммы 1:
Государственная поддержка больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма
Управление культуры и искусства Липецкой области
33.1
Основное мероприятие 12 задачи 2 подпрограммы 1:
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов
Управление культуры и искусства Липецкой области
(п. 33.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
34
Задача 2 государственной программы:
Формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области
35
Показатель задачи 2:
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения
Управление культуры и искусства Липецкой области
тыс. кв. метров
75,0
95,6
109,1
124,7
142,5
147,3
152,1
155
36
Подпрограмма 2
"Развитие туризма в Липецкой области"
37
Задача 1 подпрограммы 2:
Развитие туристско-рекреационного комплекса Липецкой области
38
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2:
Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания)
Управление культуры и искусства Липецкой области
тыс. руб.
115594,1
156396,1
203019,8
247518,4
261118,6
284640
39
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2:
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения
Управление культуры и искусства Липецкой области
ед.
7945
8600
9400
9607
10009
10137
10137
10137
40
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 2:
Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах
Управление культуры и искусства Липецкой области
чел.
2577
2636
2990
3039
3240
3359
3507
3695
41
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 2:
Объем платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения
Управление культуры и искусства Липецкой области
тыс. руб.
1285184,3
1349443,0
1416915,0
1487761,0
1562149,0
1572279,0
1582279,0
1592279,0
42
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2:
Создание туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина"
Соисполнитель: Управление строительства и архитектуры Липецкой области
43
Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 2:
Создание туристско-рекреационных кластеров "Добрый", "Шуховский" и автотуристского кластера "Ораниенбург"
Соисполнитель: Управление строительства и архитектуры Липецкой области
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
44
Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 2:
Создание условий для развития охотничьего туризма
Управление культуры и искусства Липецкой области
45
Задача 2 подпрограммы 2:
Продвижение туристского продукта Липецкой области на мировом и внутреннем туристских рынках
Управление культуры и искусства Липецкой области
46
Показатель задачи 2 подпрограммы 2:
Количество событийных туристических мероприятий
Управление культуры и искусства Липецкой области
ед.
5
7
11
15
18
20
21
22
47
Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 2:
Реализация мер по развитию сферы туризма Липецкой области
Управление культуры и искусства Липецкой области
48
Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 2:
Реализация лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма
Управление культуры и искусства Липецкой области
49
Задача 3 государственной программы:
Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства
50
Показатель задачи 3:
Доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения
Соисполнитель: Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
%
81,7
90,6
90,9
90,9
91,2
91,6
92,0
92,5
51
Подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области"
52
Задача подпрограммы 3:
Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия
53
Показатель 1 задачи подпрограммы 3:
Доля оцифрованных особо ценных документов в архивах
Соисполнитель: Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
%
11,3
11,9
23
35
46
57
69
80
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 № 287)
54
Основное мероприятие задачи подпрограммы 3:
Реализация мер по развитию архивного дела Липецкой области
Соисполнитель: Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
Приложение 2
к государственной программе
Липецкой области "Развитие
культуры и туризма
в Липецкой области"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.06.2015 № 287)
Таблица
Наименование подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации <1>
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
всего
Х
Х
Х
5882454,6
1002136,3
982251,7
909162,6
774826
738026
738026
738026
ответственный исполнитель государственной программы: Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0412, 0704, 0705, 0801, 0804, 1003, 0113
0619999, 0616052, 5218638, 0612702, 0618803, 0610013, 0610900, 0617304, 0610011, 0610012, 0617400, 0617100, 0617601, 0618625, 0618638, 0618637, 0618628, 0618674, 0626511, 0629999, 0622701, 0620900
4859658,1
709493,4
741251,6
773891,9
658755,3
658755,3
658755,3
658755,3
соисполнитель: Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
024
0113
0630011, 0630012, 0630800, 0638506, 0639999
557967,1
77542,9
84070,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
соисполнитель: Управление строительства и архитектуры Липецкой области
035
0412
0624054, 0624061
464829,4
215100
156929,4
56000
36800
0
0
0
2
Подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области"
всего
4720360,8
688966,4
697666,3
758854,9
643718,3
643718,3
643718,3
643718,3
Управление культуры и искусства Липецкой области
3
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1
Осуществление реставрационных и охранных работ на объектах культурного наследия области
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0619999, 0616052
117039,2
5500
6250
6500
24697,3
24697,3
24697,3
24697,3
4
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1
Организация областных межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров, мастер-классов, гастролей, творческих лабораторий и других мероприятий в сфере искусства и народного творчества. Участие в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, выставках и других творческих мероприятиях
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0619999
94194,2
6105
7292,6
14024,6
16693
16693
16693
16693
5
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1
Приобретение, создание, издание произведений литературы и искусства для пополнения библиотечных и музейных фондов области и архитектурно-художественных композиций
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0619999
11067
9267
300
300
300
300
300
300
6
Основное мероприятие 4 подпрограммы 1
Реализация мер по развитию сферы культуры и искусства Липецкой области
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0704, 0705, 0801, 0804, 1003, 0113
0610013, 0610900, 0617304, 0610011, 0610012, 0617400, 0617601, 0617100
4054757,5
563393,8
615223,7
582028
573528
573528
573528
573528
7
Основное мероприятие 5 подпрограммы 1
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0618625
133100
14100
14000
13000
23000
23000
23000
23000
8
Основное мероприятие 6 подпрограммы 1
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
5218638
200
200
0
0
0
0
0
0
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
0618638
1200
0
200
200
200
200
200
200
9
Основное мероприятие 7 подпрограммы 1
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0618637
24000
0
4000
0
5000
5000
5000
5000
10
Основное мероприятие 8 подпрограммы 1
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0618628
2200
300
400
300
300
300
300
300
11
Основное мероприятие 9 подпрограммы 1
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0804
5218630
89900,6
89900,6
0
0
0
0
0
0
11.1
Основное мероприятие 10 подпрограммы 1
Комплексное развитие региональных и муниципальных учреждений культуры
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0612702
100
100
0
0
0
0
0
0
11.2
Основное мероприятие 11 подпрограммы 1
Государственная поддержка больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0618803
100
100
0
0
0
0
0
0
11.3
Основное мероприятие 12 подпрограммы 1
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
0618674
192502,3
0
50000
142502,3
0
0
0
0
12
Подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области
всего
604126,7
235627
200514,7
71037
51837
15037
15037
15037
13
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2
Создание туристско-рекреационных кластеров "Елец" и "Задонщина"
соисполнитель: Управление строительства и архитектуры Липецкой области
035
0412
0624054
435604,4
202100
140704,4
56000
36800
0
0
0
14
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2
Создание туристско-рекреационных кластеров "Добрый", "Шуховский" и автотуристского кластера "Ораниенбург"
соисполнитель: Управление строительства и архитектуры Липецкой области
035
0412
0624061
29225
13000
16225
0
0
0
0
0
15
Основное мероприятие 3 подпрограммы 2
Создание условий для развития охотничьего туризма
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0412
0626511
0
0
0
0
0
0
0
0
16
Основное мероприятие 4 подпрограммы 2
Реализация мер по развитию сферы туризма Липецкой области
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0412
0629999, 0620900
139197,3
20427
43585,3
15037
15037
15037
15037
15037
16.1
Основное мероприятие 5 подпрограммы 2
Реализация лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0412
0622701
100
100
0
0
0
0
0
0
17
Подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области"
Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
557967,1
77542,9
84070,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
18
Основное мероприятие подпрограммы 3
Реализация мер по развитию архивного дела Липецкой области
Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
024
0113
0630011, 0630012, 0630800, 0638506, 0639999
557967,1
77542,9
84070,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
--------------------------------
<1> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта администрации Липецкой области о выделении средств областного бюджета на реализацию основных мероприятий долгосрочной программы.
Приложение 3
к государственной программе
Липецкой области "Развитие
культуры и туризма
в Липецкой области"
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.06.2015 № 287)
Таблица
Наименование подпрограмм
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
всего
13662568,352
3159478,412
2785294,04
2569506,3
1990422,4
1493622,4
831122,4
833122,4
федеральный бюджет
880913,752
583242,112
292242,34
1043,7
1096,4
1096,4
1096,4
1096,4
областной бюджет
5882454,6
1002136,3
982251,7
909162,6
774826
738026
738026
738026
местные бюджеты
42000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
<1> средства внебюджетных источников
6857200
1568100
1504800
1653300
1208500
748500
86000
88000
2
Подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области"
всего
5446746,682
848951,852
808637,43
845898,6
732814,7
734814,7
736814,7
738814,7
федеральный бюджет
111385,882
78985,452
26971,13
1043,7
1096,4
1096,4
1096,4
1096,4
областной бюджет
4720360,8
688966,4
697666,3
758854,9
643718,3
643718,3
643718,3
643718,3
местные бюджеты
42000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
6000
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
<1> средства внебюджетных источников
573000
75000
78000
80000
82000
84000
86000
88000
3
Подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области"
всего
7657854,57
2232983,66
1892585,91
1644337
1178337
679537
15037
15037
федеральный бюджет
769527,87
504256,66
265271,21
0
0
0
0
0
областной бюджет
604126,7
235657
200514,7
71037
51837
15037
15037
15037
местные бюджеты
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
<1> средства внебюджетных источников
6284200
1493100
1426800
1573300
1126500
664500
0
0
4
Подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области"
всего
557967,1
77542,9
84070,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
федеральный бюджет
областной бюджет
557967,1
77542,9
84070,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
79270,7
местные бюджеты
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
<1> средства внебюджетных источников
--------------------------------
<1> Средства физических и юридических лиц, в том числе средства бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Приложение 4
к государственной программе
Липецкой области "Развитие
культуры и туризма
в Липецкой области"
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Таблица
№ п/п
Наименование задач государственной программы, подпрограмм и мер государственного регулирования
Объем выпадающих доходов областного бюджета или увеличение обязательств Липецкой области, всего (тыс. руб.)
В том числе финансовая оценка по годам реализации государственной программы (тыс. руб.)
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 2 государственной программы
Формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области
Меры государственной поддержки из областного бюджета с целью привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов в отрасль туризма на условиях государственно-частного партнерства обеспечат прирост объемов туристских услуг в Липецкой области
2.
Подпрограмма 2 Развитие туризма в Липецкой области
3.
Меры государственного регулирования:
4.
Предоставление государственной поддержки из областного бюджета участникам ОЭЗ РУ, всего, в том числе:
8483,9
1270,5
1253,1
1221,8
1210
1192,6
1179,5
1156,4
5.
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций участникам ОЭЗ РУ
875
104
111
118
125
132
139
146
6.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным участниками ОЭЗ РУ для реализации инвестиционных проектов
7608,9
1166,5
1142,1
1103,8
1085
1060,6
1040,5
1010,4
------------------------------------------------------------------