Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Липецкой области от 18.12.2013 N 598 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 598

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ
СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215,
от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426,
от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250,
от 15.06.2015 № 306, от 27.07.2015 № 362,
от 17.09.2015 № 437, от 07.10.2015 № 459)

В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить государственную программу Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" (приложение).

Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Социальная поддержка
граждан, реализация
семейно-демографической
политики Липецкой области"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ
СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215,
от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426,
от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250,
от 15.06.2015 № 306, от 27.07.2015 № 362,
от 17.09.2015 № 437, от 07.10.2015 № 459)

I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ
СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения Липецкой области
Соисполнители
Управление образования и науки Липецкой области;
Управление здравоохранения Липецкой области; Управление культуры и искусства Липецкой области;
Управление труда и занятости Липецкой области; Управление физической культуры и спорта Липецкой области;
Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области;
Управление строительства и архитектуры Липецкой области;
Управление дорог и транспорта Липецкой области;
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2020 годы
Подпрограммы
Подпрограмма 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения"
Подпрограмма 2. "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области"
Подпрограмма 3. "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области"
Подпрограмма 4. "Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми"
Подпрограмма 5. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"
Подпрограмма 6. "Доступная среда"
Подпрограмма 7. "Благополучная семья - стабильность в регионе"
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
Цель государственной программы
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, улучшение демографической ситуации
Индикаторы цели
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума;
коэффициент естественной убыли (прироста) населения
Задачи государственной программы
1. Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения
2. Формирование эффективной системы социального обслуживания населения
3. Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми
4. Создание условий для интеграции инвалидов в общество
Показатели задач
Показатель задачи 1:
- средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя.
Показатель задачи 2:
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Показатель задачи 3:
- коэффициент рождаемости населения.
Показатель задачи 4:
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы
Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составляет 37479403,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4828786,2 тыс. рублей;
2015 год - 5378550,7 тыс. рублей;
2016 год - 5271117,4 тыс. рублей;
2017 год - 5500237,4 тыс. рублей;
2018 год - 5500237,4 тыс. рублей;
2019 год - 5500237,4 тыс. рублей;
2020 год - 5500237,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования на выполнение мероприятий государственной программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
В результате реализации государственной программы к 2020 году предполагается:
- сократить долю населения с доходами ниже величины прожиточного минимума до 8,3%;
- снизить коэффициент естественной убыли населения до -3,1 человека на 1000 населения;
- увеличить средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя до 10,2 тыс. руб. в год;
- удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном уходе в сфере социального обслуживания населения;
- рост коэффициента рождаемости до 11,9 человека на 1000 человек населения;
- увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области до 35%
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 07.10.2015 № 459)

II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных
проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих
рисков развития сферы социальной защиты населения
и демографии

В Липецкой области за последние годы создана целостная система социальной поддержки и социального обслуживания населения, направленная на преодоление бедности и улучшение качества жизни населения. Совершенствуются действующие и вводятся новые меры социальной поддержки населения, финансируемые из областного бюджета.
Система социальной защиты населения включает в себя:
- предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, субсидий, пособий, предусмотренных федеральным и региональным законодательством; различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан;
- предоставление пожилым людям и инвалидам услуг в учреждениях социального обслуживания населения и на дому;
- улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, опека и попечительство над несовершеннолетними;
- обеспечение интеграции инвалидов в общество.
В области организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется более 60 видов выплат различным категориям граждан. В 2012 году численность граждан, являющихся заявителями в системе социальной защиты населения, составила около 400 тыс. человек. Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Принимаемые Правительством Российской Федерации и руководством области меры по увеличению доходов населения улучшают материальное положение семей и обуславливают снижение численности малоимущих граждан. В 2012 году в области проживало 99,5 тыс. малоимущих граждан, их доля в общей численности составляет 8,5 процента.
В Липецкой области в интересах обеспечения социальной стабильности и поддержки граждан, имеющих невысокие доходы, особое внимание уделяется предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2012 году субсидии получили более 31,0 тыс. семей на общую сумму 257,9 млн. рублей, средний размер субсидии - 1021,2 руб. (размер субсидии за 2011 год - 995,5 руб.).
При этом в области применяется более щадящая, по сравнению с федеральными стандартами, дифференцированная шкала расходов на оплату для предоставления субсидий. По федеральным стандартам, которые действуют в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг выплачиваются, если расходы на оплату ЖКУ превышают 22% от совокупного дохода семьи. В Липецкой области максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ для многодетных семей, семей одиноких матерей, семей, имеющих в своем составе получателей пенсий по потере кормильца, одиноко проживающих пенсионеров с доходом ниже величины прожиточного минимума составляет 10%, что является существенной социальной поддержкой для указанных категорий граждан.
Во исполнение федеральных и областных законодательных актов в области предоставляются меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. В 2012 году ежемесячную денежную выплату получили 104,2 тысячи льготников областного уровня.
С 1 января 2010 года меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме. В 2012 году эта мера социальной поддержки предоставлена 278,7 тыс. льготников, в том числе 138,7 тыс. граждан льготных категорий областного уровня и 140,0 тыс. федеральных льготников.
Федеральным и областным категориям льготников предоставляется право льготного проезда по территории Липецкой области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой 50% стоимости проезда, а в период с 15 апреля по 15 октября (включительно) с оплатой 10% стоимости проезда.
Правом льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения воспользовались 4357 человек.
Неработающим пенсионерам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения и острый инфаркт миокарда, в 2012 году была оплачена 191 санаторно-курортная путевка. Детям до 18 лет и гражданам, имеющим медицинские показания для обеспечения протезно-ортопедическими изделиями, предоставляются протезно-ортопедические изделия.
Инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, производится выплата компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности. В 2012 году компенсацию получил 81 человек.
Одним из важных направлений социальной защиты населения является предоставление государственными учреждениями различных видов социальных услуг. Спрос на социальные услуги в области формируют в основном граждане пожилого возраста и инвалиды. По прогнозам к концу 2020 года доля лиц старше трудоспособного возраста в области достигнет 332,6 тысячи человек, или 30% от общей численности населения (в 2012 году - 291,6 тысячи человек, или 25,4%).
Общие демографические процессы диктуют необходимость организации различных видов социального обслуживания, направленных на сохранение активного долголетия и возможности самообслуживания пожилых граждан и инвалидов, удовлетворения индивидуальных потребностей в социальных услугах.
Существующая сеть стационарных учреждений социального обслуживания области включает 13 учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов на 2300 мест. В списке на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания области психоневрологического типа на 01.07.2013 состоят 165 человек. Сохраняющаяся очередь будет сведена к нулю за счет реализации мероприятий, направленных на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
Для пожилых людей и инвалидов с выраженными ограничениями способности к самообслуживанию и передвижению, нуждающихся в постоянном уходе, в стационарных учреждениях социального обслуживания открыто 23 отделения милосердия на 575 мест, также созданы реабилитационные отделения для оказания помощи клиентам в своевременной и полной адаптации к жизни в условиях стационарного учреждения и приобретении или восстановлении ими утраченных социальных связей.
Предоставление социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в нестационарных условиях и на дому в области обеспечивают 24 муниципальных Комплексных центра социального обслуживания населения.
В Комплексных центрах функционируют 148 отделений социальной помощи на дому, 25 отделений срочного социального обслуживания.
Получателями услуги "социальное обслуживание на дому" на постоянной основе являются 14,9 тысячи пожилых граждан (55%) и инвалидов (45%), что составляет 4,0% от общего числа пенсионеров.
Постоянно растет спрос одиноко проживающих пожилых людей на услуги мобильных бригад, которыми ежегодно обслуживается более 30 тысяч человек.
В учреждениях социального обслуживания населения социальные услуги оказывают 2105 социальных работников, 265 человек среднего медицинского персонала, 555 человек младшего медицинского персонала, 46 человек педагогических работников, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Необходима модернизация учреждений системы социальной защиты населения. В целях укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения в Липецкой области ежегодно разрабатывается и утверждается комплекс мероприятий, предусматривающих капитальный и текущий ремонт объектов, приобретение автотранспорта, медицинского, реабилитационного, бытового оборудования, мебели и компьютерной техники.
Социальная поддержка семьи и детства направлена в основном на экономическое стимулирование демографических процессов - на увеличение рождаемости и числа многодетных семей.
В дополнение к гарантиям, установленным на федеральном уровне, в области семьям, имеющим детей, выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка, социальные выплаты малоимущим семьям на ребенка от полутора до трех лет, единовременные социальные выплаты при рождении близнецов, при рождении третьих и последующих детей, при рождении трех или более детей одновременно. По состоянию на 1 января 2013 года численность получателей ежемесячного пособия - 39,3 тыс. детей, получателей единовременной социальной выплаты - 1880 семей.
Реализация мер по поддержке семей с детьми способствует улучшению демографической ситуации в области. Коэффициент рождаемости в 2012 году составил 11,7 против 10,7 на 1000 человек населения в 2011 году. Наметился устойчивый рост количества семей, где воспитывается два, три и более ребенка.
Одним из направлений системы социальной защиты населения является исполнение государственных социальных обязательств в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выбор формы их устройства, а также осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей.
По состоянию на 01.07.2013 на учете в органах опеки и попечительства Липецкой области состоит свыше четырех тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 76% из них воспитываются в замещающих семьях, 24% находится на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и учреждениях профессионального образования. Развитие форм профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот продолжает оставаться актуальным.
В Липецкой области около 25 тысяч детей школьного возраста проживают в малообеспеченных, многодетных, неполных, опекунских семьях, с детьми-инвалидами, "семьях риска", которые нуждаются в особой заботе со стороны государства. На учете в органах социальной защиты населения Липецкой области по состоянию на 1 января 2013 года состоит 1479 семей "риска", где отсутствует необходимый уход и содержание детей.
На территории Липецкой области функционируют 6 специализированных учреждений для реабилитации несовершеннолетних, кризисный центр помощи женщинам и детям, реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка". Их деятельность направлена на оказание не только экстренной социальной помощи в преодолении трудных жизненных ситуаций, но и на сохранение ребенком семейных связей, социальную реабилитацию воспитанников и их семей, а также профилактику семейного неблагополучия.
Во всех учреждениях органов социальной защиты населения по работе с семьей и детьми разработана программа "Защитим детей от насилия!".
Для укрепления здоровья детей, нуждающихся в особой заботе государства, воспитывающихся в социально неблагополучных семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется организация отдыха и оздоровления по бесплатным социальным путевкам в загородных детских оздоровительных лагерях области.
Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием, требует дальнейшего развития сети учреждений, оказывающих непосредственную помощь несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, детям и подросткам "группы риска".
Благодаря активной работе и межведомственному сотрудничеству всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних из года в год отмечается сокращение неблагополучных семей.
В Липецкой области проживает 147,3 тыс. инвалидов, в том числе 3,9 тыс. детей-инвалидов.
Необходимо отметить, что не все приоритетные объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры имеют условия для беспрепятственного доступа инвалидов. По состоянию на 1 января 2013 года доля доступных объектов из общего числа приоритетных составляла 12%.
Недостаточно обеспечена возможность для самореализации и социализации инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья через включение в социально значимые события и различные виды социальной деятельности.
Необходимо расширить участие общественных организаций и объединений в создании адаптивной среды для инвалидов, проведении социально значимых мероприятий и акций. В этих целях в Липецкой области будет оказываться поддержка негосударственным организациям.
Как показывает практика, решение проблем инвалидов и их эффективная реабилитация возможны только при активной государственной поддержке и в рамках комплексного программного подхода.
Государственная программа "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки в целях повышения ее эффективности и результативности.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Социальными рисками могут являться:
1) ухудшение демографической ситуации, в частности, старение населения и рост инвалидизации населения;
2) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.
Реализация данных рисков может вызвать в условиях бюджетных ограничений снижение объемов и доступности услуг.
Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников и непривлекательности сферы социального обслуживания для частных инвесторов. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий по социально незащищенным статьям бюджетных расходов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере социальной
защиты населения и демографии, краткое описание целей
и задач государственной программы, обоснование состава
и значений соответствующих целевых индикаторов
и показателей задач

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" (далее - Госпрограмма) определены исходя из Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года № 10-ОЗ.
Приоритеты в социальной сфере и в сфере демографической политики направлены на создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения, сохранение и укрепление здоровья граждан пожилого возраста, улучшение условий их жизни, привлечение общественного внимания к проблемам людей старшего поколения, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных семейных отношений, установление и сохранение связей с обществом, повышение рождаемости, снижение смертности, регулирование внутренней и внешней миграции, улучшение качества жизни граждан, рост ее продолжительности.
На основе приоритетов сформирована цель Госпрограммы - повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, улучшение демографической ситуации.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной обеспеченности населения. Под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социального обеспечения.
Для реализации цели Госпрограммы поставлены следующие задачи:
1. Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения.
2. Формирование эффективной системы социального обслуживания населения.
3. Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми.
4. Создание условий для интеграции инвалидов в общество.
При формировании перечня индикаторов цели и показателей задач Госпрограммы учтены требования их адекватности, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости. Применяемые показатели основываются на существующей статистической и ведомственной отчетности.
Состав целевых индикаторов и показателей задач Госпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:
наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока реализации Госпрограммы;
охват всех наиболее значимых результатов реализации Госпрограммы;
минимизацию количества индикаторов (показателей).
В состав целевых индикаторов и показателей задач Госпрограммы включены индикаторы (показатели), отражающие изменение состояния уровня и качества жизни населения, а также демографической ситуации.
Набор индикаторов цели и показателей задач является достаточным, не противоречит друг другу и количественно характеризует ход реализации Госпрограммы.
Для оценки результатов реализации цели Госпрограммы будут использоваться следующие целевые индикаторы:
1. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума.
Данный показатель позволяет количественно оценить конечные результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения, снижения уровня бедности посредством предоставления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан.
Показатель ежегодно рассчитывается территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. Введение данного показателя в качестве целевого предполагает, что мероприятия как Госпрограммы в целом, так и входящих в ее состав подпрограмм должны способствовать снижению уровня бедности населения в области на основе социальной поддержки граждан.
Прогнозируемое снижение данного показателя будет обеспечиваться за счет реализации в рамках Госпрограммы мероприятий, обеспечивающих последовательное расширение адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости, как при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, так и при организации социального обслуживания населения и социальной поддержки семьи и детей.
2. Коэффициент естественной убыли (прироста) населения.
Данный показатель является одним из основных показателей демографического развития области.
Показатель ежемесячно рассчитывается территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.
Введение данного показателя в качестве целевого предполагает, что мероприятия как Госпрограммы в целом, так и входящих в ее состав подпрограмм должны способствовать снижению естественной убыли населения в области на основе реализуемой в области демографической политики.
Прогнозируемое снижение данного показателя будет обеспечиваться за счет реализации в рамках Госпрограммы мероприятий, обеспечивающих развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечением государственной материальной поддержки семей, имеющих детей.
Показателем задачи 1 "Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения" является средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения" позволит увеличить средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя и снизить долю малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки.
Показателем задачи 2 "Формирование эффективной системы социального обслуживания населения" является доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Реализация мероприятий, подпрограмм, реализующихся в рамках данной задачи, обеспечит удовлетворение потребностей населения в социальных услугах социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.
Показателем задачи 3 "Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми" является коэффициент рождаемости населения.
Показатель ежемесячно рассчитывается территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.
Реализация мероприятий подпрограммы, реализующейся в рамках данной задачи, позволит увеличить коэффициент рождаемости.
Показателем задачи 4 "Создание условий для интеграции инвалидов в общество" является доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области.
Реализация мероприятий подпрограммы, реализующейся в рамках данной задачи, позволит увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области.

3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи
результатов их выполнения с целевыми
индикаторами Госпрограммы

Госпрограмма включает 7 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение задач Госпрограммы:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения";
подпрограмма 2 "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области";
подпрограмма 3 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области";
подпрограмма 4 "Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми";
подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа";
подпрограмма 6 "Доступная среда";
подпрограмма 7 "Благополучная семья - стабильность в регионе".
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
На решение задачи 1 "Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения" направлена подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения". В рамках данной подпрограммы будут реализованы мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных действующим законодательством, в полном объеме и в сроки, установленные законодательством, а также по соблюдению административных регламентов при предоставлении государственных услуг.
На решение задачи 2 "Формирование эффективной системы социального обслуживания населения" направлены 2 подпрограммы:
- подпрограмма 2 "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области". В рамках данной подпрограммы будет проводиться работа по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях и на дому, направленная на улучшение их социально-экономического положения, качества жизни и увеличение ее продолжительности, а также улучшение среды жизнедеятельности и повышение доступности социальных услуг;
- подпрограмма 3 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области". В рамках данной подпрограммы планируется проведение капитального ремонта в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, приобретение автотранспорта для мобильных бригад в комплексных центрах социального обслуживания населения, оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера.
На решение задачи 3 "Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми" направлены следующие подпрограммы:
- подпрограмма 4 "Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми" включает комплекс мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, направленных в первую очередь на формирование в обществе семейных ценностей, репродуктивных установок, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию;
- подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа". Мероприятия данной подпрограммы направлены на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- подпрограмма 7 "Благополучная семья - стабильность в регионе". В рамках данной подпрограммы будут проводиться мероприятия, направленные на комплексное решение проблем семейного неблагополучия и социального сиротства, формирование в области комплексной многоуровневой системы работы с семьями и детьми, направленной на предупреждение социального сиротства, реабилитацию семей группы риска, укрепление института семьи.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
На решение задачи 4 "Создание условий для интеграции инвалидов в общество" направлена реализация подпрограммы 6 "Доступная среда".
Подпрограмма 6 "Доступная среда" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и других МГН.

4. Краткое описание этапов и сроков реализации Госпрограммы
с указанием плановых значений индикаторов целей
и показателей задач по годам реализации Госпрограммы

Сроки реализации Госпрограммы - 2014 - 2020 годы.
В связи с тем, что основная часть мероприятий Госпрограммы связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств Липецкой области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации Госпрограммы не предусмотрено.
Обобщенные сведения об индикаторах цели и показателях задач Госпрограммы представлены в приложении 1 к Госпрограмме.

5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных
ассигнований по годам реализации Госпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Госпрограммы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в пределах лимитов финансирования, доведенных до ответственного исполнителя и соисполнителей Госпрограммы.
Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составляет 37479403,9 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2014 год - 4828786,2 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128)
2015 год - 5378550,7 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2016 год - 5271117,4 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2017 год - 5500237,4 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2018 год - 5500237,4 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2019 год - 5500237,4 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2020 год - 5500237,4 тыс. рублей.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
Обобщенно информация о ресурсном обеспечении Госпрограммы за счет бюджетных ассигнований на 2014 - 2020 годы представлена в приложении 2 к Госпрограмме.
Прогнозная оценка расходов за счет средств из иных источников, не запрещенных действующим законодательством, приведена в приложении 3 к Госпрограмме.

6. Описание мер государственного регулирования и обоснования
необходимости их применения для достижения целевых
индикаторов и показателей задач Госпрограммы

Меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются.

7. Анализ рисков реализации Госпрограммы и описание мер
управления рисками реализации Госпрограммы

Анализ рисков и управление рисками при реализации Госпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - управление социальной защиты населения Липецкой области.
Основным риском реализации Госпрограммы является риск отсутствия ожидаемых конечных результатов. Это административный риск, который связан с неэффективным управлением Госпрограммой, что может привести к несвоевременному выполнению мероприятий, невыполнению целей и задач Госпрограммы.
Данный риск будет минимизирован путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с соисполнителями Госпрограммы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Госпрограммы за своевременное исполнение мероприятий Госпрограммы.
Внутренним риском реализации Госпрограммы является недостаточная квалификация сотрудников государственных учреждений социального обслуживания населения, связанная в основном с текучестью кадров, обусловленной низкой заработной платой.
Минимизации этого риска будут способствовать повышение заработной платы, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров, внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Госпрограммы относятся:
- мониторинг выполнения Госпрограммы, контроль за ходом выполнения программных мероприятий;
- формирование ежегодных планов реализации Госпрограммы, включающих перечень необходимых на краткосрочный период мероприятий.

8. Мониторинг реализации Госпрограммы

Управление социальной защиты населения Липецкой области как ответственный исполнитель Госпрограммы осуществляет:
- выполнение мероприятий, входящих в подпрограммы (в соответствии с планом реализации мероприятий Госпрограммы);
- координацию деятельности по реализации Госпрограммы;
- оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок;
- ежеквартальный мониторинг реализации Госпрограммы;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Госпрограммы;
- анализ влияния последствий невыполнения мероприятий подпрограмм на реализацию Госпрограммы;
- подготовку отчета о выполнении показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) Госпрограммы;
- подготовку отчета об эффективности реализации Госпрограммы;
- подготовку доклада о ходе реализации Госпрограммы;
- подготовку предложений по дальнейшей реализации Госпрограммы (в случае отклонений от плановой динамики реализации Госпрограммы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры Госпрограммы);
- оказание методической помощи и содействия в рамках своей компетенции соисполнителям Госпрограммы;
- подготовку предложений по уточнению объемов расходов на реализацию задач Госпрограммы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год.
Ответственный исполнитель Госпрограммы ежегодно до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает проект плана реализации Госпрограммы и представляет его в управление экономики администрации области и управление финансов области.
Соисполнители Госпрограммы осуществляют выполнение мероприятий, входящих в подпрограммы (в соответствии с планом мероприятий Госпрограммы), представляют ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий Госпрограммы: по итогам I квартала, I полугодия, 9 месяцев до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Ответственный исполнитель Госпрограммы представляет отчетные данные о реализации Госпрограммы в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области".

9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач
Госпрограммы, значения которых не утверждены методиками
международных организаций, Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,
а также не определяются на основе данных государственного
(федерального) статистического наблюдения и данных
бюджетной отчетности

Для оценки результатов реализации задач Госпрограммы будут использоваться 3 показателя задач, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности.
1. Средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя.
Данный показатель определяется как отношение общего объема средств по мерам социальной поддержки к общей численности получателей мер социальной поддержки. Рассчитывается управлением социальной защиты населения Липецкой области.
Источниками данных является ведомственная отчетность.
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Показатель определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения области, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения области. Рассчитывается управлением социальной защиты населения Липецкой области.
Источники исходных данных - форма № 3-собес (сводная), форма № 4-собес (сводная), форма № 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 года № 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"; форма № 2-УСОН, утвержденная постановлением Росстата от 27 декабря 2005 г. № 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей".
3. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области.
Показатель определяется как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, к общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области. Рассчитывается управлением социальной защиты населения Липецкой области на основе проведенного анкетирования.

Подпрограмма 1
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426,
от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)

Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Липецкой
области "Развитие мер социальной поддержки отдельных
категорий населения" (далее - подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения Липецкой области
Соисполнитель
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Задача подпрограммы
Оказание мер социальной поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и малоимущим гражданам
Показатели задачи подпрограммы
1. Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения Липецкой области
2. Удельный вес малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 13065970,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 1794240,3 тыс. руб.;
2015 год - 1890350,4 тыс. руб.;
2016 год - 1875866,4 тыс. руб.;
2017 год - 1876378,4 тыс. руб.;
2018 год - 1876378,4 тыс. руб.;
2019 год - 1876378,4 тыс. руб.;
2020 год - 1876378,4 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 1 к 2020 году предполагается:
- сохранить удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения Липецкой области на уровне 29,8%;
- снизить удельный вес малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки до 10,1% в 2020 году

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в сфере социальной поддержки отдельных
категорий населения, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В Липецкой области право на меры социальной поддержки, установленные областным и федеральным законодательством, в том числе и на меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, имеют около 362 тысяч граждан, или 31,1% от общей численности населения Липецкой области.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Липецкой области, включают в себя:
- ежемесячные денежные выплаты, получателями которых являются более 104 тысяч граждан льготных категорий областного уровня;
- денежные субсидии по оплате ЖКУ выплачиваются более 31,0 тыс. малообеспеченных семей;
- ежемесячные денежные выплаты по льготам ЖКУ предоставляются 278,7 тысячи инвалидов, ветеранов, тружеников тыла, репрессированных и реабилитированных;
- адресная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказывается около 44 тыс. граждан;
- льготный проезд на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, данной льготой пользуется более 49,7 тыс. граждан;
- бесплатное протезирование граждан, имеющих медицинские показания для обеспечения протезно-ортопедическими изделиями;
- санаторно-курортное лечение пенсионеров, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения и острый инфаркт миокарда;
- доплаты к государственной пенсиям отдельным категориям граждан.
Подпрограмма 1 предусматривает усиление адресности мероприятий по социальной защите и оптимизацию расходов областного бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки и различных социальных выплат.
Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств по направлениям, указанным в подпрограмме 1, будет способствовать повышению социальной защищенности граждан в Липецкой области.
К рискам следует отнести следующие:
1. Финансово-экономические риски, связанные с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения, могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий по социально незащищенным статьям бюджетных расходов.
В этой связи для минимизации финансово-экономических рисков в рамках подпрограммы 1 Госпрограммы будет осуществляться:
мониторинг социальной поддержки граждан и подготовка предложений, направленных на сокращение сферы применения категориального подхода и развитие адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, на основе оценки нуждаемости;
оценки эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, представляемых за счет средств областного бюджета в рамках нормативных правовых актов области с позиций решения проблем бедности.
2. Организационные риски, связанные с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий подпрограммы 1, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 1, цели, задачи и описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 1

К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.
Задачей подпрограммы 1 является оказание мер социальной поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и малоимущим гражданам.
Показатели задачи подпрограммы 1:
1. Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения Липецкой области.
Динамика доли граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения области будет складываться по результатам реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки, в том числе путем совершенствования областной нормативной правовой базы в части определения категорий получателей, условий и критериев предоставления мер социальной поддержки; развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки.
Данный показатель определяется как отношение численности граждан, получающих меры социальной поддержки, к общей численности граждан области.
Ежегодно рассчитывается исполнительным органом в сфере социальной защиты населения Липецкой области.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
2. Удельный вес малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки.
Показатель характеризует уровень малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в отчетном году в области и позволяет оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на снижение уровня бедности населения.
Определяется как отношение численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь в отчетном году, к общей численности получателей мер социальной поддержки в отчетном году.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

В рамках решения задачи "Оказание мер социальной поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и малоимущим гражданам" подпрограммы 1 будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1: Социальная поддержка отдельных категорий граждан. В составе основного мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", законами Липецкой области от 04 апреля 2002 года № 194-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца"; от 21 июля 2003 года № 63-ОЗ "О пенсии по случаю потери кормильца"; от 28 августа 2003 года № 67-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца родителям и вдовам"; от 04 июня 2003 года № 55-ОЗ "О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности"; от 27 мая 2009 года № 270-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан в Липецкой области"; от 02 декабря 2004 года № 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"; от 29 марта 2005 года № 179-ОЗ "О государственной социальной помощи"; от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" предусмотрены следующие мероприятия:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128;
- выплата социального пособия на погребение;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- доплата к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам труда Липецкой области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, по оплате топлива;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- предоставление материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- предоставление государственной социальной помощи в виде социального пособия;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- денежные выплаты, льготы и иные социальные гарантии лицам, имеющим особые заслуги перед областью.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1: Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории области и железнодорожного транспорта пригородного сообщения для отдельных категорий граждан. В составе основного мероприятия в соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" запланировано:
- изготовление и реализация бланков единых проездных билетов;
- предоставление льготного проезда автомобильным транспортом общего пользования, а также городским электрическим пассажирским транспортом региональным и федеральным льготникам (по единому социальному проездному билету);
- предоставление льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения региональным и федеральным льготникам.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1: Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и другими протезно-ортопедическими изделиями граждан, имеющих медицинские показания. В рамках Закона Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" гражданам, имеющим медицинские показания для обеспечения протезно-ортопедическими изделиями, будет предоставляться мера социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 1: Санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан. В рамках Закона Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" неработающим пенсионерам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения, острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца, будут оплачиваться санаторно-курортные путевки для долечивания в условиях специализированных отделений санатория.
Основное мероприятие 5 подпрограммы 1: Создание условий для формирования эффективной системы социальной поддержки населения.
Указанное мероприятие реализуется путем повышения эффективности деятельности системы социальной защиты населения и повышения престижа работы в сфере социальной защиты населения, а также в рамках реализации Закона Липецкой области от 18 августа 2011 года № 522-ОЗ "О поощрительных выплатах в сфере социальной защиты населения Липецкой области".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 из средств областного бюджета Липецкой области в 2014 - 2020 годах 13065970,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
2014 год - 1794240,3 тыс. руб.,
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128)
2015 год - 1890350,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
2016 год - 1875866,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2017 год - 1876378,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2018 год - 1876378,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2019 год - 1876378,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2020 год - 1876378,4 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 1 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 2
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313,
от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)

Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Липецкой
области "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие
системы социального обслуживания населения Липецкой области"
(далее - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения Липецкой области
Задачи подпрограммы
1. Повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов согласно установленным стандартам социального обслуживания населения.
2. Создание условий для улучшения качества жизни пожилых людей
Показатели задач подпрограммы
Показатели задачи 1:
1. Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 граждан пожилого возраста и инвалидов).
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в Липецкой области.
Показатель задачи 2:
Охват граждан пожилого возраста, состоящих на социальном обслуживании на дому, услугами социально-бытовой и социально-культурной направленности (на 10000 граждан пожилого возраста)
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 10461888,01 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2014 год - 1379029,61 тыс. руб.;
2015 год - 1457461,7 тыс. руб.;
2016 год - 1524624,7 тыс. руб.;
2017 год - 1525193,0 тыс. руб.;
2018 год - 1525193,0 тыс. руб.;
2019 год - 1525193,0 тыс. руб.;
2020 год - 1525193,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году предполагается:
- увеличить охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 граждан пожилого возраста и инвалидов) увеличится до 427 человек в 2020 году;
- обеспечить повышение средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Липецкой области;
- увеличить охват граждан пожилого возраста, состоящих на социальном обслуживании на дому, услугами социально-бытовой и социально-культурной направленности до 369 человек на 10000 граждан пожилого возраста
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в сфере социального обслуживания населения,
анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков
ее развития

Социальное обслуживание населения как одна из составляющих социальной поддержки населения представляет собой деятельность социальных служб по социальному обслуживанию, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С помощью стационарного социального обслуживания и предоставления социальных услуг на дому предупреждаются различные социальные риски у пожилых людей, инвалидов и граждан без определенного места жительства. Обеспечение социальным обслуживанием становится одним из условий системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Оказание стационарных социальных услуг и социальных услуг на дому гарантирует каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме разовых или непрерывных социальных услуг комплексного характера.
Органами социальной защиты населения области проводится работа по повышению доступности и качества социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, а также особо уязвимым категориям населения, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, включая детей-инвалидов, и лицам, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
В системе социальной защиты населения области функционирует 13 стационарных учреждений, где постоянно проживают более 2300 пожилых людей и инвалидов, дом ночного пребывания, 24 комплексных центра социального обслуживания.
Из числа клиентов стационарных учреждений общего типа 72% являются инвалидами, 31% относятся к категории маломобильных (находятся на постельном режиме либо передвигаются только в пределах комнаты), возраст 45% клиентов превышает 75 лет.
В психоневрологических интернатах проживают инвалиды 1-й и 2-й групп, и более 40% из них находятся на постельном режиме.
Все эти категории требуют к себе особого внимания в предоставлении социальных услуг и создания благоприятных условий жизнедеятельности.
Процесс старения населения обусловливает необходимость принятия мер, направленных на усиление социальной защищенности пожилых граждан, создание условий для их активного участия в жизни общества, предоставления квалифицированных медицинских и социальных услуг при условии сохранения возможности максимально долгого проживания в привычных условиях - дома. Для этого в Липецкой области работает и совершенствуется система надомного социального обслуживания пожилых людей и инвалидов.
Сегодня на социальном обслуживании на дому состоит около 14,9 тысячи пожилых людей и инвалидов, что составляет 4% от общего числа пенсионеров в области.
Для граждан, нуждающихся во временном приюте, предназначено областное государственное учреждение "Дом ночного пребывания для граждан без определенного места жительства" на 25 койко-мест, при нем функционирует социальная гостиница на 8 мест.
И хотя в целом в Липецкой области сложилась положительная динамика развития системы социальных услуг в учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, остаются еще проблемы, решение которых будет осуществляться в процессе реализации подпрограммы 2:
- наличие очередности в мужские дома-интернаты психоневрологического типа на 01.07.2013 в количестве 165 человек;
- отсутствие притока молодых квалифицированных кадров в систему.
К рискам развития сферы социального обслуживания населения следует отнести следующие:
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы 2.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы 2 путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения, использования экономически эффективных, относительно менее затратных инновационных социальных технологий, предусматривающих в том числе расширение сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания как менее затратных.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизации данных рисков будут способствовать мероприятия, направленные на повышение престижа профессии социальных работников (в том числе присуждение ежегодной областной премии "Добродея" лучшим социальным работникам области), повышение заработной платы социальных работников.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 2, показателей
государственных заданий

Основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания населения определены следующие:
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.
Исходя из приоритетов определены задачи подпрограммы 2:
1. Повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов согласно установленным стандартам социального обслуживания населения.
2. Создание условий для улучшения качества жизни пожилых людей.
Показатели задачи 1:
1. Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 граждан пожилого возраста и инвалидов).
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах на дому.
Показатель рассчитывается по формуле:

В / (А / 10000), где:

А - общее количество пенсионеров и инвалидов в Липецкой области, человек;
В - общее количество граждан получивших социальные услуги на дому, человек.
Источником определения значения показателя являются данные Пенсионного фонда РФ и ведомственная отчетность.
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в Липецкой области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Данный показатель является показателем выполнения поручений, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Показатель отражает увеличение среднемесячной заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313.
Показатель определяется по формуле:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)

В / А x 100%, где:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)

А - среднемесячная заработная плата работников в Липецкой области в отчетном году за год, рублей;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
В - среднемесячная заработная плата социальных работников учреждений социальной защиты населения в отчетном году за год, рублей.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Расчет показателя производится на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области о заработной плате работников учреждений социальной защиты населения области на основе данных форм ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала", утвержденных приказом Росстата от 30 декабря 2013 года № 508 "Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Показатель задачи 2:
Охват граждан пожилого возраста, состоящих на социальном обслуживании на дому, услугами социально-бытовой и социально-культурной направленности (на 10000 граждан пожилого возраста).
Показатель позволяет оценивать результаты организации работы по удовлетворению потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в участии в социально-культурной жизни, что обеспечивается развитием клубных форм и объединений различной направленности (компьютерной грамотности, танцевальных, любителей песни, музыкально-инструментальных, литературно-музыкальных, театральных, фольклорных, краеведческих, декоративно-прикладного творчества, цветоводов, садоводов, сторонников здорового образа жизни, физкультурных и т.п.).
Показатель рассчитывается по формуле:

В / (А / 10000), где:

А - общее количество пенсионеров в Липецкой области, человек;
В - общее количество граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социально-культурной деятельности, человек.
Источником определения значения показателя являются данные Пенсионного фонда РФ и ведомственная отчетность.
Сведения о показателях подпрограммы 2 по годам реализации приведены в приложении 1 Госпрограммы.
Показателями государственных заданий на оказание областными бюджетными и казенными учреждениями являются:
- количество койко-мест для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в условиях стационара общего типа;
- количество койко-мест для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в условиях стационара психоневрологического типа;
- количество койко-мест для оказания реабилитационных услуг и адаптационных услуг, предоставляемых инвалидам;
- количество койко-мест для социального обслуживания и адаптации умственно отсталых детей;
- количество человек, размещенных во временном приюте в доме ночного пребывания.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 будет реализовываться в 2014 - 2020 годах.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

В рамках решения задачи 1 "Повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов согласно установленным стандартам социального обслуживания населения" подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета будет реализовано следующее основное мероприятие:
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, нуждающихся в предоставлении временного приюта.
В рамках данного основного мероприятия осуществляется предоставление социальных услуг в стационарной форме, в полустационарной форме, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Данное основное мероприятие будет выполняться в рамках государственного задания областным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
В рамках решения задачи 2 "Создание условий для улучшения качества жизни пожилых людей" будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: Информационно-просветительская деятельность в сфере социальной политики в отношении пожилых людей.
В рамках мероприятия предусмотрены:
- формирование и издание ежегодного доклада о положении пожилых людей в Липецкой области;
- организация сотрудничества со СМИ по освещению практики предоставления социальных услуг и пропаганде активного долголетия и повышения творческой активности пожилых людей;
- изучение опыта работы учреждений социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг на дому пожилым людям.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 2: Совершенствование предоставления услуг социально-бытовой и социально-культурной направленности гражданам, состоящим на социальном обслуживании на дому.
В составе основного мероприятия запланировано внедрение независимой оценки качества работы учреждений, предоставляющих социальные услуги; повышение квалификации социальных работников; предоставление пожилым людям, находящимся на социальном обслуживании на дому, технической возможности для виртуального туризма; совершенствование работы мобильных бригад отделений срочного социального обслуживания населения; благоустройство придомовых территорий пожилых людей, состоящих на социальном обслуживании на дому; пропаганда активного долголетия среди пожилых людей, состоящих на социальном обслуживании на дому; развитие их творческого потенциала.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 из средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 10461888,01 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
2014 год - 1379029,61 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128)
2015 год - 1457461,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
2016 год - 1524624,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128)
2017 год - 1525193,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128)
2018 год - 1525193,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128)
2019 год - 1525193,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128)
2020 год - 1525193,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128)
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 2 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 3
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313,
от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128,
от 15.06.2015 № 306, от 07.10.2015 № 459)

Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Липецкой
области "Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
в Липецкой области" (далее - подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения области
Цель подпрограммы
Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания
Задачи подпрограммы
1. Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения обслуживания пожилых людей и инвалидов.
2. Оказание адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера.
3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
Целевой индикатор подпрограммы
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших качество и условия жизни
Показатели задач подпрограммы
Показатели задачи 1:
1. Доля граждан, улучшивших условия проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа проживающих в стационарных учреждениях.
2. Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых повышена комфортность и безопасность условий проживания в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
3. Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым оказана социальная помощь на дому на мобильной основе.
Показатель задачи 2:
Количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь.
Показатель задачи 3:
Количество неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2020 гг. составит 181496,39 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 36546,39 тыс. руб.;
2015 год - 25950,0 тыс. руб.;
2016 год - 23800,0 тыс. руб.;
2017 год - 23800,0 тыс. руб.;
2018 год - 23800,0 тыс. руб.;
2019 год - 23800,0 тыс. руб.;
2020 год - 23800,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году предполагается:
- увеличить долю граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших качество и условия жизни, до 40%;
- увеличить долю граждан, улучшивших условия проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа проживающих в стационарных учреждениях, до 61,5%;
- увеличить численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых повышена комфортность и безопасность условий проживания в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, до 540 человек;
- увеличить численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым оказана социальная помощь на дому на мобильной основе, до 6400 человек;
- ежегодно оказывать материальную помощь 130 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера;
- обучение 100 неработающих пенсионеров компьютерной грамотности
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 15.06.2015 № 306)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в сфере укрепления материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения
и оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков ее развития

Разработка и реализация подпрограммы 3 обусловлена необходимостью укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Липецкой области с целью улучшения условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и проживающих в стационарных учреждениях, и улучшения социально-экономического положения неработающих пенсионеров посредством оказания им социальных услуг на дому и адресной социальной помощи.
В области возрастают требования к условиям жизни пожилых людей и инвалидов и прежде всего к условиям их проживания в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения (обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении, комфортность проживания, инфраструктура социально-медицинского обслуживания).
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в системе социальной защиты населения Липецкой области осуществляют 13 учреждений. Из них: пять учреждений для осуществления ухода за инвалидами с психоневрологическими заболеваниями на 1125 мест; два дома-интерната общего профиля для престарелых и инвалидов на 660 мест; геронтологический центр на 155 мест; центр реабилитации инвалидов и пожилых людей на 145 мест; дом-интернат для умственно отсталых детей; три дома-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов на 82 места.
В области планомерно ведется работа по развитию инфраструктуры действующих учреждений социального обслуживания населения, обеспечивается бесперебойное функционирование всех основных систем жизнеобеспечения учреждений, последовательно решаются задачи, связанные с укреплением материально-технической базы, без чего невозможно повышение качества стационарного социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов.
Только в 2013 году на капитальный ремонт, реконструкцию, выполнение противопожарных мероприятий и подготовку стационарных учреждений социального обслуживания населения к осенне-зимнему периоду из областного бюджета выделено 20 млн. рублей.
Отбор учреждений социального обслуживания населения для проведения в них ремонтных работ производится в соответствии с эксплуатационными требованиями, требованиями пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, предписаний контролирующих органов.
В подпрограмму 3 включены мероприятия по капитальному ремонту зданий и сооружений областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Липецкой области.
Поддержку в решении вопросов укрепления материально-технической базы стационарных учреждений оказывает Пенсионный фонд Российской Федерации, в бюджете которого ежегодно предусматриваются средства на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации.
Целевые средства, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Липецкой области, позволяют постепенно улучшать условия проживания в учреждениях социального обслуживания. Однако вопросы укрепления материально-технической базы учреждений социальной сферы полностью не решены, во многих учреждениях остается потребность в проведении работ по капитальному ремонту.
Социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов на дому осуществляют 24 муниципальных бюджетных учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - КЦ СОН). При каждом КЦ СОН работает мобильная бригада, предоставляющая срочные социальные услуги пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи в быту. Бригады располагают автотранспортом, оснащены техническими средствами и инвентарем, необходимым для оказания социально-бытовых и социально-реабилитационных услуг. За год мобильными бригадами выполняется более двухсот тысяч заявок пожилых людей и инвалидов на оказание срочных социальных услуг.
В то же время материально-техническая база КЦ СОН нуждается в обновлении, так как 55% грузовых и грузопассажирских автомобилей, используемых мобильными бригадами, эксплуатируется более десяти лет и находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует систематического ремонта, что в ряде случаев приводит к переносам сроков выполнения заявок клиентов на предоставление срочных социальных услуг.
Многие Комплексные центры социального обслуживания населения Липецкой области нуждаются в замене автомобилей.
В связи с вышеизложенным настоящей подпрограммой 3 предусмотрено приобретение автотранспорта для мобильных бригад Комплексных центров социального обслуживания населения.
В соответствии с законодательством Липецкой области гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета предоставляется материальная помощь в размере до 10 тысяч рублей. Около 15% граждан, получающих помощь в течение года, получают ее в связи с чрезвычайными ситуациями локального характера. В числе граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций локального характера, ежегодно оказывается более ста пенсионеров, как одиноких, так и проживающих в семьях.
Подпрограммой 3 предусмотрено оказание единовременной адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера, что явится для них весомой дополнительной поддержкой в возникшей трудной жизненной ситуации.
Подпрограммой 3 предусмотрено обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
К рискам развития сферы социального обслуживания населения следует отнести риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые могут ухудшить условия проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Минимизировать данные риски позволят практические мероприятия, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; совершенствованием системы комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 3, цели, задачи и описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 3

Приоритетом в сфере реализации подпрограммы 3 является улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, доступности социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, а также особо уязвимым категориям населения.
Целью подпрограммы 3 является повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
На реализацию подпрограммы 3 направлены 3 задачи:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
1. Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения обслуживания пожилых людей и инвалидов.
2. Оказание адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера.
3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
(введено постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
Оценить уровень организации работы по улучшению условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и проживающих в стационарных учреждениях, позволит целевой индикатор подпрограммы 3 - доля граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших качество и условия жизни.
Индикатор рассчитывается как отношение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих и обслуживаемых в улучшенных условиях, от общего количества проживающих в стационарных учреждениях и обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Источником определения значения индикатора является ведомственная отчетность.
Показатели задачи 1:
1. Доля граждан, улучшивших условия проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа проживающих в стационарных учреждениях.
Показатель позволяет оценивать уровень организации работы по улучшению материально-технической базы стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Показатель рассчитывается как отношение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в улучшенных условиях, от общего количества проживающих в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов.
2. Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых повышена комфортность и безопасность условий проживания в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по проведению капитального ремонта в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Источником определения значения показателя является ведомственная отчетность.
3. Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым оказана социальная помощь на дому на мобильной основе.
Показатель позволяет оценивать уровень организации работы по оказанию срочной социальной помощи на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Источником определения значения показателя является ведомственная отчетность.
Показатель задачи 2:
Количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь.
Источником определения значения показателя является ведомственная отчетность.
Показатель задачи 3:
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
Количество неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
Источником определения значения показателя является ведомственная отчетность.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 будет реализовываться в 2014 - 2020 годах.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

В рамках решения задачи 1 "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения обслуживания пожилых людей и инвалидов" будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 подпрограммы 3: Бюджетные инвестиции в объекты социальной защиты населения. Реализация основного мероприятия предусматривает:
- проведение капитального ремонта зданий и сооружений, приобретение оборудования и автотранспорта;
- реконструкцию стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 3: Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.
На решение задачи 2 "Оказание адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера" направлено следующее основное мероприятие:
Основное мероприятие 3 подпрограммы 3: Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера, в порядке, установленном администрацией Липецкой области.
На решение задачи 3 "Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" направлено следующее основное мероприятие:
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
Основное мероприятие 4 подпрограммы 3: Реализация социального проекта по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 3

Финансовое обеспечение подпрограммы 3 предусматривает использование средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.
Прогнозный объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2020 гг. за счет областного бюджета составит 181496,39 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
2014 год - 36546,39 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128)
2015 год - 25950,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015 № 459)
2016 год - 23800,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2017 год - 23800,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2018 год - 23800,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2019 год - 23800,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2020 год - 23800,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 3 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 4
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313,
от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015 № 459)

Паспорт подпрограммы 4 государственной программы Липецкой
области "Улучшение демографической ситуации и положения
семей с детьми" (далее - подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения Липецкой области
Соисполнитель
Управление образования и науки Липецкой области
Задачи подпрограммы
Задача 1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям
Задача 2. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задача 3. Повышение престижа благополучной семьи и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, улучшение демографической ситуации в области
Задача 4. Социальная реабилитация лиц, прошедших лечение от наркомании
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015 № 459)
Показатели задач подпрограммы
Показатели задачи 1:
1. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в области от общей численности детей, проживающих в области
2. Суммарный коэффициент рождаемости
Показатели задачи 2:
1. Удельный вес детей, проживающих в семьях риска, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в области
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250
3. Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства
Показатель задачи 3:
1. Увеличение числа многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250
Показатель задачи 4:
Доля участников реабилитационных программ, завершивших курс реабилитации, от общего количества граждан, направленных на реабилитацию
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015 № 459)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 10324400,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 1459469,4 тыс. руб.;
2015 год - 1421729,3 тыс. руб.;
2016 год - 1337191,0 тыс. руб.;
2017 год - 1526502,7 тыс. руб.;
2018 год - 1526502,7 тыс. руб.;
2019 год - 1526502,7 тыс. руб.;
2020 год - 1526502,7 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015 № 459)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году предполагается:
- уменьшить долю детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в области от общей численности детей, проживающих в области, до 18,5%;
- увеличить суммарный коэффициент рождаемости до 1,800;
- сократить удельный вес детей, проживающих в семьях риска, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в области до 6,9%;
- увеличить удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства, до 24,0%;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250;
- увеличивать число многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты, ежегодно на 2%;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250;
- увеличить долю участников реабилитационных программ, завершивших курс реабилитации, от общего количества граждан, направленных на реабилитацию, до 90%
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015 № 459)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в сфере демографической ситуации
и положения семей с детьми, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Липецкая область, являясь одним из ведущих регионов Центрального федерального округа по ряду важнейших социально-экономических показателей, особое внимание уделяет обеспечению качественного комплексного подхода к созданию благоприятных условий для улучшения положения семей с детьми, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей, решению проблем социального неблагополучия семей с детьми.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей, как на федеральном, так и на региональном уровнях, предоставляются:
в денежной форме - в виде прямых или косвенных социальных трансфертов;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме морального поощрения, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
В области в целях социальной поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, малоимущих семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, семей с одним родителем на законодательном уровне установлены различные социальные выплаты, виды и размеры которых дифференцированы в зависимости от категорий лиц, нуждающихся в их получении. Причем перечень указанных выплат заметно шире, а объемы выделяемого финансирования на их предоставление в нашей области существенно выше, чем установлены в ряде других (соседних) регионов.
За счет средств областного бюджета осуществляются следующие меры социальной поддержки семей с детьми:
- единовременная социальная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей) независимо от количества рожденных детей в размере 20 тыс. рублей;
- единовременная социальная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов в размере 50 тыс. руб.;
- единовременная социальная выплата при рождении троих или более детей одновременно в размере 1200 тыс. руб.;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250;
- ежемесячная социальная выплата малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения в размере от 500 до 3000 рублей;
- ежемесячная социальная выплата малоимущим семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет в размере 1000 руб.;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение беременным женщинам из малоимущих молодых семей.
Обеспечивается гарантированная поддержка малоимущих граждан с детьми посредством выплаты пособий на ребенка из средств областного бюджета. Размер данного пособия дифференцирован в зависимости от категории семьи. С 1 октября 2013 года базовый размер ежемесячного пособия составляет 220 рублей, на детей из многодетных семей - 330 руб., на детей одиноких матерей - 440 руб., на детей-инвалидов - 550 руб.
С 1 января 2013 года на условиях софинансирования из федерального бюджета в области введена новая мера социальной поддержки многодетных семей - ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Кроме того, учащимся и студентам из малообеспеченных семей, место учебы и место жительства которых расположены в разных муниципальных образованиях, предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения в размере 250 рублей.
Помимо областных мер поддержки семьи и детства производятся следующие выплаты за счет средств федерального бюджета:
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Важным фактором укрепления здоровья детей, нуждающихся в особой заботе государства, воспитывающихся в социально неблагополучных семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, является организация отдыха и оздоровления по бесплатным социальным путевкам в загородных детских оздоровительных лагерях области.
На учете в органах социальной защиты населения области состоит около 25 тысяч детей школьного возраста, проживающих в малообеспеченных, многодетных, неполных, опекунских семьях, с детьми-инвалидами, "семьях риска", нуждающихся в особой заботе со стороны государства.
Многодетным семьям предусмотрены меры социальной поддержки:
- оплата коммунальных услуг в размере 30 процентов для семей с тремя детьми, в размере 50 процентов для семей с 4 - 6 детьми и в размере 100 процентов для семей с 7 и более детьми;
- оплата в размере 30 процентов топлива семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- оплата в размере 50 процентов стоимости газификации жилья;
- компенсация в размере 50 процентов стоимости подключения жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения;
- предоставление бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования.
Кроме того, многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в области, имеют право на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам для приобретения товаров, работ и услуг общей стоимостью до 20 тыс. руб.
В целях поощрения многодетных семей, развития семейной экономики, укрепления авторитета семьи и базовых семейных ценностей, улучшения демографической ситуации в области проводится публичный конкурс на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей. Победитель и призеры конкурса получают микроавтобус, легковые автомобили и комплекты бытовой техники. Присуждается областная премия за рождение и воспитание детей, создание условий для их воспитания и развития, сохранение и укрепление семейных традиций. С 1 января 2014 года размер премии составит 50,0 тыс. руб.
В результате принимаемых комплексных мер в области отмечаются положительные показатели жизнедеятельности семей с детьми:
- уменьшается число семей с детьми, имеющими доходы ниже прожиточного минимума. За последние 10 лет более чем в 3 раза сократилось количество детей, получающих пособия на ребенка (с 126914 в 2002 года до 39310 детей в 2012 году);
- сокращается число детей, проживающих в семьях социального риска, за 10 лет их количество сократилось в 2 раза (с 5613 ребенка в 2002 году до 2816 детей в 2012 году);
- укрепляются семейные формы жизнеустройства детей;
- ежегодно увеличивается число семей, имеющих трех и более детей;
- осуществляется адаптация и подготовка детей-инвалидов к самостоятельной жизни в обществе;
- создаются благоприятные условия для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Для решения проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, оказания помощи семьям с детьми и женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в области функционирует 8 учреждений поддержки семьи и детства, для детей и женщин, оказавшихся в социально опасном положении, со стационаром на 360 койко-мест.
Но, несмотря на целостную систему поддержки данных категорий граждан, остается ряд проблем в семьях с детьми.
Необходимо усилить профилактическую работу с семьями и детьми на ранней стадии их социального неблагополучия и продолжить системную работу по реализации мероприятий, предусмотренных федеральным и региональным законодательством в области социальной поддержки семей с детьми.
Абзацы сорок первый - сорок четвертый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250.
За 2014 год зарегистрированная заболеваемость наркоманией в Липецкой области уменьшилась на 2,97%, в сравнении с данными за 2012 и 2013 годы (1945 и 1960 человек соответственно). Вместе с тем в 2014 году отмечен максимальный за последние три года уровень первичной заболеваемости наркоманией, который возрос на 11,5% и составил 113 больных.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Проблема наркомании - это демографическая проблема, так как наркозависимые люди погибают в молодом возрасте, не успевая обзавестись семьями. Снижается показатель средней продолжительности жизни и численность всего населения. Разрушаются семьи. Ребенок (дети), в семье которого есть наркозависимый, часто оказывается в социально опасном положении.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Для решения проблемы неблагополучия семей, распространения масштабов наркотизации населения, полноценного возврата в социум граждан, отказавшихся от потребления наркотиков и прошедших лечение от наркомании, необходимо осуществление социальной реабилитации.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
К рискам развития демографической ситуации и положения семей с детьми следует отнести следующие:
1. Финансово-экономические риски, связанные с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки семьи и детей, могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий по социально незащищенным статьям бюджетных расходов.
В этой связи для минимизации финансово-экономических рисков в рамках подпрограммы 4 Госпрограммы будет осуществляться:
мониторинг социальной поддержки семей с детьми и подготовка предложений, направленных на сокращение сферы применения категориального подхода и развитие адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки семей с детьми, на основе оценки нуждаемости;
оценка эффективности мер социальной поддержки семей с детьми, предоставляемых за счет средств областного бюджета в рамках нормативных правовых актов области с позиций решения проблем бедности.
2. Организационные риски, связанные с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий подпрограммы 4, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств.
3. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания и социальной поддержки семей с детьми. Минимизации данных рисков будут способствовать привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров, внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.
4. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области могут ухудшить социальное положение семей с детьми и демографическую ситуацию в области.
Минимизировать данные риски позволят практические мероприятия, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социальной помощи семей с детьми, совершенствованием системы комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 4, цели, задачи и описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 4, показателей
государственных заданий

Основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
В соответствии с приоритетами определены следующие задачи:
1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям.
2. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
3. Повышение престижа благополучной семьи и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, улучшение демографической ситуации в области.
4. Социальная реабилитация лиц, прошедших лечение от наркомании.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Подпрограмма 4 включает в себя мероприятия, направленные на повышение статуса семьи, престижа материнства и отцовства в обществе, проведение социальной реабилитации несовершеннолетних, социальную поддержку семей с детьми, формирование ответственного родительства.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
Показатели задачи 1:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
1. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в области от общей численности детей, проживающих в области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Показатель характеризует уровень семей с детьми в отчетном году в области и позволяет оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на снижение уровня бедности семей с детьми.
Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Липецкой области в отчетном году к общей численности детей, проживающих в области Российской Федерации в отчетном году.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность о количестве детей, на которых назначено пособие на детей, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.
2. Суммарный коэффициент рождаемости.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Суммарный коэффициент рождаемости показывает, сколько в среднем родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (т.е. от 15 до 50 лет) при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычисляется показатель.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Показатель рассчитывается на основании данных о числе родившихся за год у женщин в возрастной группе от 15 до 49 лет к среднегодовой численности женщин этого возраста.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Показатель ежегодно рассчитывается территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Показатели задачи 2:
1. Удельный вес детей, проживающих в семьях риска, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в области.
Показатель характеризует уровень детей, проживающих в семьях риска, в области в отчетном периоде.
Динамика показателя характеризует результаты мероприятий, проводимых в области, по снижению количества семей риска.
Показатель рассчитывается как отношение числа детей, проживающих в семьях риска в отчетном периоде, к количеству семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
Абзацы двадцать седьмой - тридцатый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250.
3. Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства.
Показатель характеризует уровень охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдыхом и оздоровлением и позволяет оценить результаты проводимых мероприятий по обеспечению отдыхом и оздоровлением этой категории детей.
Определяется как отношение числа детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях в отчетном году, к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
Показатели задачи 3:
1. Увеличение числа многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения.
При реализации мероприятий подпрограммы 4 создаются благоприятные условия для улучшения демографической ситуации путем перехода от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам среднедетности (3 - 4 ребенка в семье).
Ожидается ежегодное увеличение числа многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты, на 2%.
Источником определения значения показателя является ведомственная отчетность.
Абзацы сороковой - сорок третий утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250.
Показатели государственных заданий на оказание областными бюджетными и казенными учреждениями государственных услуг физическим лицам:
- количество несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана социальная помощь и реабилитация;
- количество перевезенных несовершеннолетних, которые самовольно ушли из семьи и детских учреждений;
- количество женщин и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана социальная помощь и реабилитация;
- количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые отдохнули и поправили здоровье.
Показатель задачи 4:
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Доля участников реабилитационных программ, завершивших курс реабилитации, от общего количества граждан, направленных на реабилитацию.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Показатель характеризует количество участников реабилитационных программ, завершивших трехмесячный курс реабилитации, что будет означать формирование стойкой терапевтической ремиссии у реабилитируемых и сделает реабилитацию более качественной.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Определяется как отношение числа участников реабилитационных программ, завершивших трехмесячный курс реабилитации, к общему количеству направленных на реабилитацию граждан.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

В рамках решения задачи 1 "Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям" подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 подпрограммы 4: Социальная поддержка в сфере семейной и демографической политики. В составе данного основного мероприятия в соответствии с законами Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области", от 2 декабря 2004 года № 142-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка", от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" предусмотрены:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- пособия семьям, имеющих детей от полутора до трех лет;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- ежемесячное пособие на детей из малоимущих семей;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- ежемесячная денежная выплата на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащимся муниципальных общеобразовательных организаций, студентам профессиональных образовательных организаций и студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций из малообеспеченных семей;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- единовременное пособие на рождение третьего и последующих детей, детей-близнецов;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- единовременная социальная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей);
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- предоставление санаторно-курортного лечения беременным женщинам;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- ежемесячная выплата малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму жилого помещения;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- льготы многодетным семьям по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду, газификации, подключению жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения школьников и студентов;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
- социальная поддержка лиц, награжденных орденом "Родительская слава".
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Основное мероприятие 2 подпрограммы 4: Социальная поддержка учащихся образовательных организаций. В состав основного мероприятия в соответствии с Законами Липецкой области от 30 декабря 2004 года № 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области", от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" входят:
- выплаты на питание обучающихся в муниципальных образовательных организациях;
- обеспечение школьной и спортивной формами обучающихся общеобразовательных школ;
- компенсационные выплаты за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования;
- оказание финансовой помощи обучающимся.
Абзацы девятнадцатый - двадцать третий утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250.
На решение задачи 2 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" направлены следующие основные мероприятия:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
Основное мероприятие 4 подпрограммы 4: Осуществление мер по профилактике безнадзорности, семейного неблагополучия. В составе основного мероприятия в соответствии с Законами Липецкой области от 30 декабря 2004 года № 167-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 29 марта 2005 года № 185-ОЗ "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и иных детских учреждений" запланированы:
- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских учреждений;
- осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- предоставление социальных услуг в стационарной форме женщинам и несовершеннолетним детям, нуждающимся в социальном обслуживании.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Данное основное мероприятие будет выполняться в рамках государственного задания областным казенным учреждениям социального обслуживания населения для женщин и несовершеннолетних детей, нуждающихся в социальном обслуживании.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Основное мероприятие 5 подпрограммы 4: Проведение оздоровительной кампании детей. В составе данного основного мероприятия в соответствии с Законом Липецкой области от 30 декабря 2004 года № 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" предусмотрены:
- организация отдыха и оздоровления детей школьного возраста до 15 лет (включительно);
- проведение мероприятий по оздоровительной компании для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей;
- организация отдыха, оздоровления и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данное основное мероприятие будет выполняться в рамках государственного задания ОГБУ "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
В рамках задачи 3 "Повышение престижа благополучной семьи и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, улучшение демографической ситуации в области" будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 6 подпрограммы 4: Укрепление института семьи. В рамках мероприятия в соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" предусмотрены:
- выплата единовременной денежной премии женщинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "Слава Матери";
- выплата единовременной денежной премии мужчинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "За верность отцовскому долгу";
- областная премия родителям многодетных семей;
- выплата единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава".
Основное мероприятие 7 подпрограммы 4: Информационно-просветительская деятельность в сфере демографической политики.
В рамках деятельности будут осуществляться мероприятия информационного, организационного, научно-методического характера, направленные на преодоление негативных тенденций в демографических процессах:
- проведение ежегодной социально значимой акции, направленной на стимулирование рождаемости и укрепление института семьи;
- создание и издание ежегодного доклада о демографической ситуации в Липецкой области и информационных бюллетеней по вопросам семейной и демографической политики, изготовление удостоверений для многодетных семей;
- проведение съезда женщин Липецкой области;
- проведение областного слета молодых семей;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250.
Основное мероприятие 8 подпрограммы 4: Проведение торжественных мероприятий, направленных на повышение престижа благополучных семей и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей.
В рамках торжественных мероприятий осуществляется чествование родителей, родивших и воспитавших достойных граждан, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие Липецкой области, Российской Федерации:
- проведение ежегодного областного праздника, посвященного всероссийскому Дню матери;
- проведение областного праздника - Дня семьи, любви и верности;
- проведение областного праздника, посвященного Дню отца;
- проведение областного праздника многодетных семей, посвященного Международному дню семьи;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250.
Основное мероприятие 9 подпрограммы 4: Проведение публичных конкурсов, направленных на поощрение семей с детьми, укрепление авторитета семьи и базовых семейных ценностей, развитие семейной экономики, улучшение демографической ситуации в Липецкой области.
В рамках публичных конкурсов (на определение лучшей семьи года среди населения и на определение лучших хозяйств среди многодетных семей) осуществляется поощрение лучших семей Липецкой области, имеющих значительное количество поощрений за труд и воспитание детей, подающих достойный пример ответственного родительства.
На решение задачи 4 "Социальная реабилитация лиц, прошедших лечение от наркомании" за счет средств областного бюджета будет направлено следующее основное мероприятие:
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Основное мероприятие 10 подпрограммы 4: Осуществление мер по социальной реабилитации лиц, прошедших лечение от наркомании.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 4

Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 10324400,5 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015 № 459)
2014 год - 1459469,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128)
2015 год - 1421729,3 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015 № 459)
2016 год - 1337191,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2017 год - 1526502,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2018 год - 1526502,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2019 год - 1526502,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2020 год - 1526502,7 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 4 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 5
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215,
от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)

Паспорт подпрограммы 5 государственной программы Липецкой
области "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"
(далее - подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель
Управление образования и науки Липецкой области
Соисполнители
Управление строительства и архитектуры Липецкой области;
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Задача подпрограммы
Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
Показатели задачи подпрограммы
1. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;
2. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, своевременно не обеспеченных жилыми помещениями
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 в 2014 - 2020 гг. 972728,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 123094,5 тыс. руб.;
2015 год - 186977,3 тыс. руб.;
2016 год - 107211,3 тыс. руб.;
2017 год - 138861,3 тыс. руб.;
2018 год - 138861,3 тыс. руб.;
2019 год - 138861,3 тыс. руб.;
2020 год - 138861,3 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 № 215, от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы 5 позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений 1086 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, полностью обеспечить к 2020 году детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих в сводном списке на получение жилых помещений и которым к 2020 году исполнится 18 лет

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в сфере обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из их числа, анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа является одной из самых приоритетных задач в защите законных прав и интересов данной категории граждан.
В связи с принятием Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, исполнительным органом государственной власти Липецкой области, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством Липецкой области (далее - область), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Подпрограмма 5 направлена на создание эффективной системы обеспечения жилыми помещениями данной категории лиц.
Подпрограммой 5 предусмотрено формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В области проживают 5292 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, из них 2837 сирот (54%) имеют собственное или закрепленное жилье, 2455 человек (46%) - не имеют закрепленного жилья.
Обеспечены жилыми помещениями: в 2010 году - 50 человек, в 2011 году - 71 человек, в 2012 году - 149 человек, на приобретение которых было выделено 269,5 млн. руб., из них 193,5 млн. руб. - средства областного бюджета, 76 млн. руб. - средства федерального бюджета.
В 2013 году на приобретение жилых помещений для указанной категории лиц выделено 100,7 млн. руб. средств областного бюджета и 55,6 млн. руб. - средств федерального бюджета.
Учитывая современные требования к качеству жилья в области признано наиболее целесообразным строительство и приобретение для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нового жилья в населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой.
Вместе с тем ситуация по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа остается напряженной.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что численность очередников значительно превышает количество приобретаемых жилых помещений.
Большая часть очередников находится в трудной жизненной ситуации из-за невозможности своевременного получения жилого помещения.
По состоянию на 1 апреля 2013 года в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включены 2161 человек, в том числе лица, в отношении которых право на предоставление жилых помещений уже наступило, - 799 человек. К 2020 году право на предоставление жилых помещений наступит у 1623 человек, входящих в список, из которых 163 гражданам жилье будет предоставлено в 2013 году.
Таким образом, для полного обеспечения лиц, включенных в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и у которых наступит к 2020 году право на предоставление жилых помещений, в период 2014 - 2020 гг. потребуется 1469 жилых помещений.
Реализация подпрограммы 5 и запланированных мероприятий позволит планомерно решать проблему обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями, что будет способствовать успешной социальной адаптации указанной категории лиц в обществе.
Мероприятия подпрограммы 5 позволят ежегодно сокращать не менее чем на 9% количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в сводный список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и полностью обеспечить к 2020 году детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих в сводном списке на получение жилых помещений и которым к 2020 году исполнится 18 лет.
Социальная значимость поставленных проблем обуславливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 5, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы

Один из главных приоритетов государственной политики в настоящее время - защита прав, в том числе имущественных, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Задача подпрограммы 5:
Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Показатель 1 задачи подпрограммы 5 - количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями. Определяется как количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, входящих в сводный список на получение жилых помещений специализированного жилого фонда и получивших их в отчетном году.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
Показатель 2 задачи подпрограммы 5 - количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, своевременно не обеспеченных жилыми помещениями. Определяется как количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, входящих в сводный список на получение жилых помещений специализированного жилого фонда и не получивших их в отчетном году.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

В рамках решения задачи подпрограммы 5 будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 подпрограммы 5. Приобретение и сопровождение программного продукта по формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В целях автоматизации формирования, учета и дальнейшей работы с базой данных, содержащей сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, будет приобретено специализированное программное обеспечение, которое потребует обслуживание и сопровождение на протяжении реализации подпрограммы 5.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 5. Строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
В целях формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в течение срока реализации подпрограммы 5 будет осуществляться строительство жилых помещений.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 5. Приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
В целях формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в течение срока реализации подпрограммы будет осуществляться приобретение готовых жилых помещений.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 5. Расходы, связанные с предоставлением жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168.
Основное мероприятие 5 подпрограммы 5. Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимся без попечения родителей, и лицами из их числа.
В целях обеспечения возвращения в ранее занимаемые жилые помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа при возможности проживания в них, средства будут направлены на проведение ремонтов в жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лиц из их числа.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 5

Источником финансирования являются средства областного бюджета, а также будут привлечены средства федерального бюджета. Объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах из областного бюджета составит 972728,3 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 № 215, от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2014 год - 123094,5 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 № 215, от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128)
2015 год - 186977,3 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2016 год - 107211,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2017 год - 138861,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2018 год - 138861,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2019 год - 138861,3 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2020 год - 138861,3 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 5 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 6 "Доступная среда"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313,
от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250, от 17.09.2015 № 437)

Паспорт подпрограммы 6 государственной программы
Липецкой области "Доступная среда" (далее - подпрограмма 6)

Основание для разработки подпрограммы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р); постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановление администрации Липецкой области от 18.08.2011 № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области"
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения Липецкой области
Соисполнители
Управление здравоохранения Липецкой области;
Управление образования и науки Липецкой области;
Управление труда и занятости Липецкой области;
Управление физической культуры и спорта Липецкой области;
Управление культуры и искусства Липецкой области;
Управление дорог и транспорта Липецкой области;
Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области
Цель подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Липецкой области
Задачи подпрограммы
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области;
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области;
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Липецкой области;
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Липецкой области;
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Липецкой области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Липецкой области;
2. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
3. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области;
4. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области;
5. Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Липецкой области;
6. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области;

7. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Липецкой области;
8. Количество поездок к социально значимым объектам инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени за время реализации социальных проектов по оказанию транспортной услуги в рамках подпрограммы в год;
9. Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128;
10. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области;
11. Количество специалистов исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы в год;
12. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
13. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области;
14. Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Прогнозный объем финансирования реализации подпрограммы 6 составляет 377219,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 86957,9 тыс. руб.;
2015 год - 87514,7 тыс. руб.;
2016 год - 33079,0 тыс. руб.;
2017 год - 42417,0 тыс. руб.;
2018 год - 42417,0 тыс. руб.;
2019 год - 42417,0 тыс. руб.;
2020 год - 42417,0 тыс. руб.
Объем средств федерального бюджета составит (прогноз):
95369,6 тыс. руб., из них:
2014 год - 44561,9 тыс. руб.;
2015 год - 50807,7 тыс. руб.
Объем средств областного бюджета составит:
263563,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 36406,0 тыс. руб.;
2015 год - 31900,0 тыс. руб.
2016 год - 30989,0 тыс. руб.;
2017 год - 41067,0 тыс. руб.;
2018 год - 41067,0 тыс. руб.;
2019 год - 41067,0 тыс. руб.;
2020 год - 41067,0 тыс. руб.
Объем средств местных бюджетов составит (прогноз):
18287,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 5990,0 тыс. руб.;
2015 год - 4807,0 тыс. руб.;
2016 год - 2090,0 тыс. руб.;
2017 год - 1350,0 тыс. руб.;
2018 год - 1350,0 тыс. руб.;
2019 год - 1350,0 тыс. руб.;
2020 год - 1350,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Липецкой области;
2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области;
3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4. Формирование условий обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
5. Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Липецкой области;
6. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Липецкой области;
7. Увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами и услугами за счет средств областного бюджета в рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида;
8. Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

Текстовая часть

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Действующим федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливаются обязательства федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов, органов местного самоуправления по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам связи и информации, для обеспечения данным гражданам равных возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Федеральным законодательством также предусмотрена ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию этих условий. Однако в действительности в вопросе достойного обеспечения жизнедеятельности инвалидов остается много нерешенных проблем, что приводит к социальной напряженности среди граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно Конвенции о правах инвалидов, которая была ратифицирована в 2012 году (Федеральный закон Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"), государство обязуется обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод (во всех сферах деятельности) всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности.
Сегодня важнейшей государственной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Эффективным решением поставленной задачи является разработка и реализация программ, направленных на создание достойных условий жизни для каждого члена общества.
Основанием для разработки подпрограммы 6 послужили нормативно-правовые акты федерального и областного уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 № 1662-р), в которой одним из основных направлений является реабилитация и социальная интеграция инвалидов;
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
постановление Правительства РФ от 26 ноября 2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
постановление администрации Липецкой области от 18 августа 2011 № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ в Липецкой области".
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Липецкой области.
В Липецкой области проживает 143,9 тыс. инвалидов, в том числе 3,9 тыс. детей-инвалидов.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
По данным мониторинга органов социальной защиты населения, в области 1316 инвалидов-колясочников, 4790 инвалидов с нарушением функции зрения, 1733 инвалидов с нарушением функции слуха.
В течение последних лет отмечается тенденция к уменьшению общего количества инвалидов в области: 2010 год - 155,7 тыс. чел.; 2011 год - 154,1 тыс. чел.; 2012 год 150,9 тыс. чел.; 2013 год - 143,9 тыс. чел.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
Ежегодно уменьшается и количество лиц, впервые признанных инвалидами.
В 2010 году впервые были признаны инвалидами 9,3 тыс. человек, в 2011 году - 7,4 тыс. человек, в 2012 году - 6,8 тыс. человек.
Таким образом, в течение последних 3 лет четко прослеживается тенденция к снижению показателей первичной инвалидности в Липецкой области. Вместе с тем показатель полной реабилитации инвалидов в 2012 году составил 7,3% (а у детей-инвалидов аналогичный показатель составляет 2,3%). Следовательно, только 7 из 100 инвалидов (2 из 100 детей-инвалидов) смогли вернуться к жизни без ограничения жизнедеятельности.
Нерешенность вопроса о полной доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, таких как здравоохранение, образование, труд, культура, физкультура и спорт, социальная защита, сфера транспорта и сфера информации и связи, сказывается на снижении социальной активности инвалидов, негативно отражается на качестве их жизни, усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, обуславливающую потребность в медицинских и социальных услугах в стационарных и надомных условиях, создает социальную разобщенность общества.
Задачи по повышению уровня доступности для инвалидов областных учреждений социальной сферы и по интеграции инвалидов в общество в период с 2003 по 2008 годы в Липецкой области решались в рамках реализации областной целевой программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2003 - 2005 годы и аналогичной программы на 2006 - 2008 годы. В результате реализации названных областных программ в период с 2003 по 2008 годы были выполнены мероприятия по установке пандусов, поручней, обустройству санузлов, приобретению спецавтотранспорта на сумму 47,3 млн. рублей. Вместе с тем при реализации мероприятий названных программ отсутствовал комплексный подход к решению вопросов по созданию доступной среды с учетом особых потребностей инвалидов исходя из преимущественно нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности (слепых, слабовидящих, глухих, слабослышащих, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата).
В 2011 году постановлением администрации Липецкой области от 13.05.2011 № 156 была утверждена областная целевая программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" (далее - областная Программа). В связи с переходом с 2014 года субъектов РФ на реализацию государственных программ субъектов РФ областная Программа была завершена в 2013 году. С 2014 года мероприятия по созданию доступной среды для МГН будут выполняться в рамках подпрограммы 6 государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики" на 2014 - 2020 годы.
Областной Программой на 2011 - 2013 годы был предусмотрен ряд инновационных в масштабах области мероприятий по повышению доступности для МГН объектов и услуг и интеграции МГН в общество: мониторинг состояния доступности объектов социальной инфраструктуры путем их паспортизации с занесением информации на карту доступности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; планирование работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры по результатам их паспортизации, социологические исследования мнения инвалидов о доступности объектов социальной инфраструктуры и об отношении населения к проблемам инвалидов; проведение общественных акций и информационных кампаний для привлечения внимания к проблеме создания доступной среды.
За время реализации Программы в 2011 - 2013 годах за счет средств областного бюджета приобретена автоматизированная информационная система "Доступная среда" для автоматизации работ по паспортизации объектов социальной инфраструктуры, создан специализированный информационный портал для инвалидов "Доступная среда Липецкой области" с картой доступности Липецкой области, паспортизированы 70 объектов социальной инфраструктуры, находящихся в областной собственности, информация о которых занесена на карту доступности Липецкой области, приобретены пять автобусов с подъемными устройствами для перевозки инвалидов на креслах-колясках, предоставлена субсидия для приобретения автобуса с подъемным устройством областной общественной организации инвалидов "Параллели", занимающейся обучением инвалидов танцам на креслах-колясках, члены которой являются неоднократными призерами международных соревнований, проведены мероприятия по организации обучения инвалидов вождению на спецавтотранспорте с ручным управлением и по специальности "Фотограф" на базе областного бюджетного учреждения центр реабилитации инвалидов, закуплено оборудование для субтитрирования телепрограмм областного телеканала, выполнялись мероприятия по адаптации для доступа инвалидов учреждений социальной сферы, проведено социологическое исследование мнения инвалидов о доступности объектов и услуг и об отношении общества к проблемам инвалидов, проведены семинары по вопросам создания доступной среды, информационная кампания.
Мероприятия, направленные на создание в области доступной среды для инвалидов и других МГН и интеграцию инвалидов в общество, реализуются не только в рамках специализированных программ, но и в ходе иных областных и ведомственных программ и основной деятельности учреждений социальной сферы.
На территории области функционирует 46 учреждений социального обслуживания населения, в том числе 13 областных стационарных учреждений социального обслуживания для инвалидов и пожилых людей, 7 учреждений поддержки материнства и детства, 24 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 дом ночного пребывания, 1 кризисный центр.
В соответствии со спецификой учреждений социального обслуживания населения основную часть их клиентов составляют инвалиды, дети-инвалиды, пожилые люди, что требует обязательного создания в таких учреждениях "безбарьерной" среды.
Проведенная в 2012 году паспортизация областных учреждений социального населения на предмет их доступности для инвалидов показала, что они являются доступными частично, избирательно для отдельных категорий инвалидов либо условно доступными. Отчасти это обусловлено тем, что большинство учреждений находятся в зданиях старой постройки, что затрудняет их адаптацию, кроме этого, при выполнении работ по адаптации учреждений в предыдущие годы выполнялись отдельные мероприятия по обеспечению доступа в них инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата и практически не были учтены требования к доступности объектов для инвалидов с нарушением функций зрения и слуха. Таким образом, в ходе паспортизации был определен объем работ, необходимых для адаптации для доступа инвалидов в областные учреждения социальной защиты населения.
Мероприятия по адаптации муниципальных учреждений социальной защиты населения будут осуществляться в ходе реализации муниципальных программ (подпрограмм) по созданию доступной среды по итогам их паспортизации органами местного самоуправления.
Все проживающие в области инвалиды состоят на учете в учреждениях здравоохранения, поэтому создание условий для беспрепятственного посещения инвалидами учреждений здравоохранения является одной из приоритетных задач социальной политики области.
В области 88 государственных учреждений здравоохранения. Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в государственные учреждения здравоохранения реализуются также за счет областной Программы модернизации здравоохранения на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 30.03.2011 № 97, и за счет средств текущего финансирования.
В целях повышения качества оказываемых государственных услуг в рамках региональной Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы закуплено оборудование и средства реабилитации для инвалидов. Однако до сих пор остается острой проблема по соблюдению современных требований объемно-планировочных решений, которые не позволяют обеспечить доступность для инвалидов и других МГН в здания лечебно-профилактических учреждений области, введенных в эксплуатацию более 30 - 40 лет назад. В 2013 году паспортизированы на предмет доступности для инвалидов и других МГН 35 учреждений здравоохранения, по итогам их паспортизации определен перечень необходимых работ по адаптации. Мероприятия по адаптации учреждений здравоохранения для доступа инвалидов планируется решать в рамках подпрограммы 6.
Неотъемлемой частью реабилитации инвалидов и интеграции их в общество является получение общего и профессионального образования.
В 270 общеобразовательных организациях области обучаются 1190 детей-инвалидов, и 601 ребенок-инвалид обучается на дому. Для всех детей-инвалидов реализуются индивидуальные программы реабилитации. Адаптацию к условиям обучения детей-инвалидов в общеобразовательных школах области обеспечивают 89 психологов, 56 логопедов, 89 дефектологов.
Кроме того, в 2009 году в Липецкой области создан Центр дистанционного образования, в котором осуществляется обучение детей-инвалидов. В настоящее время созданы условия для обучения с использованием дистанционных технологий для 283 детей-инвалидов, в том числе для 60 детей-инвалидов в 2012 году.
В рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" в течение 2 лет в Липецкой области функционирует стажировочная площадка по распространению современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
В области формируется сеть базовых общеобразовательных организаций, в которых создается универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. В 2012 и 2013 годах в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы Липецкая область получила субсидии из Минобрнауки РФ на улучшение условий для обучения детей-инвалидов в четырех средних общеобразовательных школах. Работу по созданию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, планируется продолжить в рамках подпрограммы 6, а также на уровне муниципалитетов.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
На территории Липецкой области функционируют 18 организаций начального профессионального образования и 21 организация среднего профессионального образования.
Основными массовыми направлениями профессионального образования, по которым может осуществляться обучение различных категорий инвалидов с учетом медицинских показаний, являются педагогика и сфера бытовых услуг. Ряд таких профессий и специальностей, адаптированных под подготовку для людей с ограниченными возможностями здоровья, сконцентрирован в двух образовательных организациях. Это Липецкий техникум сервиса и дизайна и Лебедянский педагогический колледж. С целью создания доступной среды в организациях профессионального образования для людей с ограниченными возможностями здоровья планируется сформировать соответствующие условия обучения в первую очередь в двух указанных выше образовательных организациях. Для определения объема необходимых работ по адаптации организаций в 2013 году проведено их обследование и паспортизация.
Кроме этого, получить профессию инвалиды могут на базе областного государственного бюджетного учреждения "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор", находящегося в структуре учреждений социальной защиты населения.
Профессиональная подготовка в Центре лицензирована и осуществляется в течение 10 месяцев по каждой из 7 специальностей: обувщик по ремонту обуви; портной; вязальщица трикотажных изделий; флорист; оператор ЭВМ; парикмахер; изготовитель художественных изделий из лозы. По окончании обучения инвалидам выдается свидетельство установленного образца о профессиональном образовании с присвоением квалификационного разряда.
Более 30% инвалидов, получивших профессиональную подготовку в Центре реабилитации, трудоустраиваются. Сотрудники центра оказывают выпускникам содействие в трудоустройстве.
В условиях постоянно меняющегося рынка труда в последние годы повышенным спросом стала пользоваться специальность "Фотограф". Мероприятия, необходимые для организации обучения инвалидов по данному направлению профессиональной подготовки, выполнены в рамках областной Программы в 2013 году.
В области остро стоит вопрос по обучению вождению на спецавтотранспорте с ручным управлением инвалидов-колясочников. Для обучения данной категории граждан требуется не только транспортное средство с ручным управлением, но и обучение в здании, в которое обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов. Кроме этого, на период обучения необходимо обеспечить проживание иногородних инвалидов в помещениях, доступных для инвалидов-колясочников. Для комплексного решения вышеназванных вопросов в 2013 году началось проведение мероприятий для организации обучения инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, вождению на базе центра реабилитации "Сосновый бор".
Анализ работы в сфере образования детей-инвалидов и инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
- отсутствие адаптации инфраструктуры образовательных организаций для инвалидов;
- отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных организаций;
- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Одним из этапов реабилитации и интеграции инвалидов в общество является трудоустройство инвалидов. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов. Именно эта категория населения сталкивается с наибольшими проблемами при трудоустройстве по причине функциональных нарушений, недостаточной квалификации, вынужденных длительных перерывов в трудовой деятельности.
В Липецкой области приняты Закон от 14 сентября 2000 года № 104-ОЗ "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите" и постановление администрации Липецкой области от 23 ноября 2006 года № 158 "Об установлении квоты для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите, и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов". Квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, в размере 3 процентов к среднесписочной численности работников.
В области 18 учреждений службы занятости, в которые ежегодно обращаются порядка тысячи инвалидов. В 2012 году государственную услугу по профессиональной ориентации получили 837 человек из числа инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, психологическую поддержку получили 123 инвалида, 126 человек приняли участие в программах социальной адаптации на рынке труда, 69 инвалидов направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.
В 2012 году в рамках мероприятий областной целевой программы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Липецкой области в 2012 году" на специально созданные рабочие места трудоустроено 120 инвалидов и 27 человек из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Вопросы занятости инвалидов рассматриваются на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Квотирование рабочих мест для граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда отражено в трехстороннем соглашении между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов области и работодателями.
Несмотря на принимаемые меры, число обращений инвалидов в службу занятости по-прежнему остается высоким. Трудоустройство инвалидов затруднено в связи с их невысокой мобильностью, низким уровнем профессиональной подготовки (что снижает их конкурентоспособность на рынке труда), а также наличием трудовых рекомендаций, связанных со способностью к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях или на условиях неполной занятости (выполнение работы небольшого объема).
Работодатели неохотно трудоустраивают таких граждан, в связи с этим необходимо предусмотреть меры по экономическому стимулированию работодателей.
Другой немаловажной проблемой является размещение части помещений центров занятости на верхних этажах зданий, что затрудняет свободный доступ инвалидов и других МГН для получения государственных услуг.
В целях повышения доступности для инвалидов и других МГН государственных услуг в сфере содействия занятости населения проводится работа по оборудованию зданий и помещений центров занятости пандусами, кнопками вызова работника и системами звукового информирования. Стоянки около центров занятости оборудуются специальными знаками и местами парковки автотранспорта инвалидов.
Для повышения доступности для инвалидов государственных услуг в сфере содействия занятости населения также целесообразно применять инновационные формы работ, например, организация мобильных центров занятости на базе микроавтобусов, оснащенных необходимым оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями, а также специальной техникой для получения необходимых услуг.
Одновременно необходимо проводить работу по формированию общественного мнения у работодателей по позитивному отношению к работникам-инвалидам.
Таким образом, для повышения эффективности решения вопросов занятости инвалидов необходимо реализовать комплекс мероприятий, среди которых:
- создание доступной инфраструктуры;
- применение инновационных форм работы в сфере занятости;
- повышение уровня квалификации специалистов, работающих в сфере занятости;
- повышение уровня информированности инвалидов и других МГН о возможностях трудоустройства;
- преодоление негативного отношения к этой категории граждан со стороны работодателя.
Физическая культура и спорт являются также важным фактором для реабилитации и социальной адаптации человека с ограниченными возможностями. Всего в области 26 муниципальных и 3 областных учреждений спортивной направленности, которым принадлежат 3257 спортивных объектов.
В 2012 году в Липецкой области к регулярным занятиям физической культурой и спортом были привлечены 3,5% инвалидов от их общей численности в области. Показатель рассчитывался на основании данных государственной статистической отчетности по форме 3-АФК. Правительство Российской Федерации в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года ставит задачу по увеличению этого показателя до 10% к 2015 году и до 20% в 2020 году.
В рамках областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Липецкой области на 2009 - 2013 годы" (утверждена постановлением администрации Липецкой области от 24 сентября 2008 № 252) ежегодно выделялись средства из областного бюджета на проведение спортивных мероприятий для инвалидов. С 1999 года в Липецкой области ежегодно проводится Спартакиада трудящихся. Программа Спартакиады меняется, но соревнования для инвалидов обязательны и постоянны.
Все более разнообразными и массовыми становятся областные соревнования по рыболовному спорту для слепых. Кроме этого, в области проводятся соревнования по рыбной ловле для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, для чего в одном из муниципальных образований специально оборудован пруд.
Спортсмены-инвалиды успешно выступают на соревнованиях всероссийского и международного уровня по адаптивному спорту (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт слепых, спорт глухих, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями).
В городах и районах области работают группы по адаптивной физической культуре в приспособленных помещениях. В январе 2014 года планируется открытие специализированной областной детско-юношеской спортивно-адаптивной школы с филиалами в городах и районах области.
Развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
- инфраструктура спортивных объектов не в полной мере адаптирована для инвалидов;
- для проведения спортивных и тренировочных мероприятий с инвалидами требуется специальный транспорт с подъемными устройствами;
- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом необходимо специализированное спортивное учреждение, оснащение спортивным инвентарем;
- требуется обучение и стажировка тренерского состава, работающего с инвалидами.
Для решения имеющихся проблем в рамках исполнения подпрограммы 6 предусмотрены мероприятия по адаптации уже имеющихся спортивных сооружений для инвалидов, по приобретению специального автотранспорта для участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в тренировочных сборах, соревнованиях, спортивно-массовых мероприятиях, по обеспечению инвентарем спортивных учреждений и обучению и стажировке тренерского состава.
Реализация поставленных задач будет способствовать привлечению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, решая вопрос социальной адаптации и интеграции в общество вышеуказанной категории населения.
Обеспечение доступности учреждений культуры имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
В Липецкой области осуществляют деятельность 1091 учреждение культуры. Учреждения культуры уделяют большое внимание развитию творческого потенциала людей с ограниченными возможностями, тесно сотрудничают с городскими и районными отделениями Всероссийского общества инвалидов, организуя областные и районные праздники для инвалидов, творческие фестивали и конкурсы, вечера-встречи с интересными людьми.
Липецкая государственная филармония для обеспечения доступности лучших образцов музыкального искусства жителям области открыла свои филиалы во всех городах и районах области.
В целях создания доступной коммуникативной среды для детей с ограниченными возможностями на базе детской областной больницы восстановительного лечения областной детской библиотекой реализуется проект "Библио и арт терапия для детей с ограниченными возможностями".
С 2011 года в Липецком областном краеведческом музее для слепых и слабовидящих людей представлена экспозиция тактильных экспонатов "Мир прикосновений". В 2013 году открыта новая интерактивная экспозиция "Слепой музыкант" (в рамках паритетного софинансирования по федеральной целевой программе "Культура России").
В 2013 году в Липецком областном выставочном зале открыта изостудия для людей с ограниченными возможностями для творческой самореализации и адаптации к социальной среде. Основной целью изостудии является приобщение людей данной категории к социальной среде и создание равных возможностей в обществе.
Работа по интеграции инвалидов в общество проводится также театральными и концертными организациями области. Регулярно на благотворительной основе организуются посещения спектаклей, концертов детьми из детских домов, школ-интернатов.
Библиотеками области осуществляется доставка книг на дом по заявкам инвалидов и лиц пожилого возраста. По запросам граждан предоставляются виртуальные справки посредством программы Skype. Справочная информация предоставляется по следующим запросам: о наличии конкретных изданий в фонде библиотеки, списки источников по определенной теме; установление точных библиографических данных о произведении печати, нормативном документе, краткие сведения по существу какого-либо вопроса: даты жизни лица, значение географического названия.
Наиболее активно оказывает услуги инвалидам Липецкая областная специальная библиотека для слепых. 3600 читателей обслуживают 12 специалистов. В кружках и клубах библиотеки ("Вместе", "Рисунок биополем", "Факультет здоровья" и др.) занимаются около 100 инвалидов по зрению. На заседании литературной гостиной "Радуга" в библиотеке проводятся встречи читателей с писателями, поэтами, художниками. Однако для повышения эффективности оказания библиотечных услуг требуется техническое оснащение библиотеки. Для улучшения работы читального зала библиотеки требуются тифлофлешплееры, электронные увеличители, сканирующее оборудование с воспроизведением текста, компьютерное оборудование для организации рабочего места для незрячих инвалидов в читальном зале, а также брайлевский принтер.
Кроме этого, нерешенными остаются следующие вопросы в сфере культуры и искусства: учреждения культуры, особенно муниципального подчинения, зачастую располагаются в зданиях старой постройки, часть зданий расположены в объектах культурного значения как федерального, так и регионального уровня, в которых невозможно произвести перепланировку с учетом существующих требований. Производственные работы на памятниках культуры могут проводиться только без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.
Серьезную проблему для инвалидов и МГН представляет передвижение по улицам и пользование общественным транспортом.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, зачастую не приспособлен для использования инвалидами и другими МГН.
Основной проблемой создания доступной среды на транспорте, осуществляющем регулярные пассажирские перевозки, является отсутствие у предприятий и организаций транспорта достаточного количества собственных средств на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов транспортной инфраструктуры. Тем не менее предприятиями уже выполнены отдельные виды работ, прежде всего по созданию беспрепятственного проезда кресел-колясок в зданиях и на территориях вокзалов и автостанций.
В 2013 году доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, составила 1,6%. В ходе реализации подпрограммы 6 планируется решать вопросы обновления автопарка для маршрутов общественного транспорта и об оборудовании светофорных объектов звуковыми дублерами. Приобретение полунизкопольных автобусов и дооборудование имеющихся транспортных средств для использования на маршрутах общественного транспорта также предусмотрено в рамках реализации муниципальных программ по созданию доступной среды.
Зачастую при решении вопросов по созданию доступной среды не уделяется достаточного внимания вопросам доступа инвалидов, в том числе инвалидов с нарушением функции слуха, к информации. В настоящее время телерадиокомпания "Липецкое время" транслирует выпуски "Новостей" для лиц с нарушением функции слуха с сопровождением бегущей строки. В бегущей строке сообщаются новости за день, но не обеспечивается текстовое сопровождение каждого сюжета. В настоящее время перед областью стоит задача добиться того, чтобы трансляция выпусков "Новостей" телерадиокомпании "Липецкое время", а также трансляция и других передач на этом же телеканале сопровождалась бегущей строкой, коротко рассказывающей о содержании сюжета во время его трансляции в эфире. Названная задача решена в 2013 году путем приобретения специального оборудования для организации субтитрирования.
Для определения уровня доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и объема необходимых работ по их адаптации в области проводится работа по их паспортизации в соответствии с методикой Минтруда России. С 2014 года предусмотрена массовая паспортизация объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. С 2013 года к работе по паспортизации объектов социальной инфраструктуры также приступили органы местного самоуправления.
В целях совершенствования организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, организации эффективного межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур, при проведении паспортизации социально значимых объектов, привлечения к паспортизации представителей общественных организаций инвалидов в 2013 году проведены три семинара по вопросам паспортизации объектов социальной инфраструктуры: со специалистами исполнительных органов государственной области, специалистами органов местного самоуправления, с представителями общественных организаций инвалидов.
Работа по созданию доступной среды также реализуется в рамках 19 муниципальных программ. В 2013 году бюджетам муниципальных образований были перечислены субсидии из областного бюджета в сумме 2130 тыс. руб. на софинансирование мероприятий по установке пандусов и поручней.
Распоряжением администрации области от 31 июля 2009 года № 377-р создан областной Совет по делам инвалидов. Это совещательный орган, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Липецкой области.
В состав Совета, возглавляемого заместителем главы администрации области, входят руководители исполнительных органов государственной власти области, руководители государственных учреждений региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, руководитель ФГУ Главное бюро МСЭ по Липецкой области, руководители шести общественных организаций инвалидов.
К основным направлениям деятельности Совета относится в том числе обеспечение на территории области беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и социально-бытовой инфраструктуры и информации.
Недостаток внимания общества к созданию доступной среды для инвалидов препятствует трудовой и социальной активности инвалидов и негативно отражается на качестве их жизни, усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, обуславливающую потребность в медицинских и социальных услугах в стационарных и надомных условиях, создает социальную разобщенность общества.
Для привлечения внимания общества к проблемам инвалидов, в том числе к вопросам создания доступной среды, в рамках подпрограммы 6 запланировано проведение общественных акций и информационных кампаний с участием СМИ и общественных организаций инвалидов, а также размещение социальной рекламы на телевидении и на городских светодиодных экранах.
Разнообразие и в то же время схожесть проблемных вопросов по созданию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов свидетельствует о масштабности проблемы и определяет необходимость проведения в Липецкой области соответствующего комплекса мероприятий. В настоящее время в условиях ограниченного финансирования учреждений в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН невозможно оперативно и эффективно решить существующие проблемы в обеспечении доступности объектов социальной защиты населения без концентрации ресурсов бюджетов всех уровней, в том числе с привлечением средств федерального бюджета, и применения программно-целевого метода.
Программно-целевой метод обеспечит реализацию областной политики в сфере обеспечения доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, позволит согласовать мероприятия подпрограммы 6, деятельность исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, обеспечит контроль за ходом реализации мероприятий и получение ожидаемых результатов.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области.
Для достижения поставленной цели подпрограммы 6 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Липецкой области.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Липецкой области.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Липецкой области.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы 6 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Липецкой области.
2. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.
3. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области.
4. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области.
5. Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Липецкой области.
6. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
7. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Липецкой области.
8. Количество поездок к социально значимым объектам инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени, за время реализации социальных проектов по оказанию транспортной услуги в рамках подпрограммы в год.
9. Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128.
10. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области.
11. Количество специалистов исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы в год.
12. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.
13. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области.
14. Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
(введено постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач, предусмотрена приложением 1 к подпрограмме 6.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6 представлена в приложении 2 к подпрограмме 6.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах в 2 этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы.
Первый этап предполагает работы по массовой паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выполнение мероприятий по адаптации паспортизированных объектов.
Второй этап - полномасштабное проведение работ по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений.

4. Перечень мероприятий подпрограммы 6

Для решения задач подпрограммы 6 планируется реализовать комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.
План реализации мероприятий подпрограммы 6 с указанием сроков исполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей приведен в приложении 3 к подпрограмме 6.
Раздел 1 "Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области".
Данный раздел включает следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 подпрограммы 6. Организация и проведение в Липецкой области социологического исследования с целью изучения мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов;
сопровождение и модернизация автоматизированной информационной системы "Доступная среда", включая сопровождение и информационное наполнение подсистемы "Информационный портал".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Раздел 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" состоит из двух подразделов.
Подраздел 2.1 "Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг" включает следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 3 подпрограммы 6. Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации;
основное мероприятие 4 подпрограммы 6. Адаптация приоритетных объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
основное мероприятие 5 подпрограммы 6. Приобретение специального транспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения;
основное мероприятие 6 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
основное мероприятие 7 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128;
абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426;
основное мероприятие 9 подпрограммы 6. Реализация социального проекта по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени.
В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий некоммерческим организациям.
Подраздел 2.2 "Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и других МГН" включает следующие основные мероприятия:
абзацы восемнадцатый - девятнадцатый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128;
основное мероприятие 12 подпрограммы 6. Подготовка и издание материалов для информирования инвалидов (объединений инвалидов) по вопросам трудовой занятости с учетом требований рынка труда, размещение материалов по вопросам трудовой занятости в средствах массовой информации;
основное мероприятие 13 подпрограммы 6. Реализация социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество, путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям стременами Павлика. В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
основное мероприятие 13.1 подпрограммы 6. Приобретение тифлооборудования;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
основное мероприятие 13.2 подпрограммы 6. Устройство учебной площадки для обучения инвалидов вождению, в том числе на спецавтотранспорте с ручным управлением, во время прохождения профессиональной реабилитации;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313;
основное мероприятие 13.3 подпрограммы 6. Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
Раздел 3 "Информационные, просветительские, общественные мероприятия" состоит из двух подразделов.
Подраздел 3.1 "Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН" включает следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 14 подпрограммы 6. Проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128.
Подраздел 3.2 "Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН" включает следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 16 подпрограммы 6. Проведение областных паралимпийских игр среди детей-инвалидов;
основное мероприятие 17 подпрограммы 6. Проведение общественных акций и информационных кампаний о создании в области доступной среды для инвалидов с участием СМИ и общественных организаций инвалидов;
основное мероприятие 18 подпрограммы 6. Изготовление социальной рекламы формирования доступной среды и позитивного образа инвалидов в обществе;
основное мероприятие 19 подпрограммы 6. Размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формированию позитивного образа инвалидов в обществе;
основное мероприятие 20 подпрограммы 6. Проведение фестиваля среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья;
основное мероприятие 21 подпрограммы 6. Проведение областной акции детского декоративно-прикладного изобразительного творчества среди детей с ограниченными возможностями здоровья;
основное мероприятие 22 подпрограммы 6. Сопровождение и информационное наполнение специализированного портала для инвалидов Липецкой области "Доступная среда".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

Финансирование мероприятий подпрограммы 6 предполагается осуществлять из бюджета Липецкой области с привлечением средств федерального бюджета на условиях софинансирования.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Липецкой области.
Объемы финансирования из бюджета Липецкой области, предусмотренные подпрограммой 6, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Липецкой области о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках реализации подпрограммы 6 предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и на мероприятия муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Липецкой области осуществляется на условиях софинансирования.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет:
377219,6 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2014 год - 86957,9 тыс. руб.;
2015 год - 87514,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2016 год - 33079,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2017 год - 42417,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2018 год - 42417,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2019 год - 42417,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
2020 год - 42417,0 тыс. руб.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
Средства федерального бюджета составят (прогноз):
95369,6 тыс. руб., из них:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2014 год - 44561,9 тыс. руб.;
2015 год - 50807,7 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
В том числе:
средства, выделяемые Минтрудом России (прогноз):
45843,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 19140,0 тыс. руб.;
2015 год - 26703,0 тыс. руб.;
средства, выделяемые Минобрнауки России (прогноз):
49526,6 тыс. руб., из них:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2014 год - 25421,9 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2015 год - 24104,7 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
Средства областного бюджета составят:
263563,0 тыс. руб., из них:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2014 год - 36406,0 тыс. руб.;
2015 год - 31900,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2016 год - 30989,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2017 год - 41067,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2018 год - 41067,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2019 год - 41067,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2020 год - 41067,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
Средства местных бюджетов составят (прогноз):
18287,0 тыс. руб., из них:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2014 год - 5990,0 тыс. руб.;
2015 год - 4807,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
2016 год - 2090,0 тыс. руб.;
2017 год - 1350,0 тыс. руб.;
2018 год - 1350,0 тыс. руб.;
2019 год - 1350,0 тыс. руб.;
2020 год - 1350,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 в разрезе основных мероприятий и источников финансирования приведено в следующей таблице.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 в разрезе основных
мероприятий и источников финансирования

Таблица

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования мероприятий, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
2.
Организация и проведение в Липецкой области социологического исследования с целью изучения мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов
Управление социальной защиты населения области
875,0
125,0
125,0
125,0
125,0
125,0
125,0
125,0
3.
Сопровождение и модернизация автоматизированной информационной системы "Доступная среда", включая сопровождение и информационное наполнение подсистемы "Информационный портал"
Управление социальной защиты населения Липецкой области
4258,5
298,5
660,0
660,0
660,0
660,0
660,0
660,0
(п. 3 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
4.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
5.
2.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг
6.
Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации
Всего
3813,5
2137,1
1676,4
0
0
0
0
0
Управление здравоохранения Липецкой области
2876,4
1200,0
1676,4
0
0
0
0
0
Управление образования и науки Липецкой области
442,1
442,1
0
0
0
0
0
0
Управление труда и занятости Липецкой области
331,0
331,0
0
0
0
0
0
0
Управление физической культуры и спорта Липецкой области
62,0
62,0
0
0
0
0
0
0
Управление культуры и искусства Липецкой области
93,0
93,0
0
0
0
0
0
0
Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области
9,0
9,0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426,
от 15.05.2015 № 250)
7.
Адаптация приоритетных объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Всего
152709,9
28294,9
34243,0
9436,0
20184,0
20184,0
20184,0
20184,0
Минтруд (прогноз)
37730,0
13760,0
23970,0
0
0
0
0
0
Управление социальной защиты населения Липецкой области
28220,0
5960,0
5700,0
1000,0
3890,0
3890,0
3890,0
3890,0
Управление здравоохранения Липецкой области
57407,0
5300,0
495,0
4836,0
11694,0
11694,0
11694,0
11694,0
Управление образования и науки Липецкой области
25874,9
3274,9
3000,0
3600,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
Управление труда и занятости Липецкой области
2400,0
0
0
0
600,0
600,0
600,0
600,0
Управление физической культуры и спорта Липецкой области
283,0
0
283,0
0
0
0
0
0
Управление культуры и искусства Липецкой области
795,0
0
795,0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
8.
Приобретение специального транспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения Липецкой области
30000,0
0
0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Всего
13287,0
8760,0
3047,0
1480,0
0
0
0
0
Минтруд России (прогноз)
6513,0
4380,0
2133,0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты (прогноз)
3387,0
2190,0
457,0
740,0
0
0
0
0
Управление физкультуры и спорта Липецкой области
1887,0
690,0
457,0
740,0
0
0
0
0
Управление культуры и искусства Липецкой области
600,0
600,0
0
0
0
0
0
0
Управление дорог и транспорта Липецкой области
900,0
900,0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
10.
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
Всего
122757,2
37221,9
38785,3
9350,0
9350,0
9350,0
9350,0
9350,0
Минобрнауки РФ (прогноз)
49526,6
25421,9
24104,7
0
0
0
0
0
Управление образования и науки Липецкой области
58330,60
8000,0
10330,6
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
Местные бюджеты (прогноз)
14900,0
3800,0
4350,0
1350,0
1350,0
1350,0
1350,0
1350,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
11.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
11.1
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426
12.
Реализация социального проекта по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени
Управление социальной защиты населения Липецкой области
24712,0
3394,0
3553,0
3553,0
3553,0
3553,0
3553,0
3553,0
13.
2.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и других МГН
14 - 15.
Утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
16.
Подготовка и издание материалов для информирования инвалидов (объединений инвалидов) по вопросам трудовой занятости с учетом требований рынка труда, размещение материалов по вопросам трудовой занятости в средствах массовой информации
Управление труда и занятости Липецкой области
1380
550,0
550,0
0
70
70
70
70
17.
Реализация социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество, путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям стременами Павлика
Управление социальной защиты населения Липецкой области
9100,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
17.1.
Приобретение тифлооборудования
Всего
1200,0
1200,0






Минтруд РФ (прогноз)
600,0
600,0






Управление культуры и искусства области
600,0
600,0






(п. 17.1 введен постановлением администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168)
17.2.
Устройство учебной площадки для обучения инвалидов вождению, в том числе на спецавтотранспорте с ручным управлением, во время прохождения профессиональной реабилитации
Управление социальной защиты населения Липецкой области
3340,0
1640,0
1700,0
0
0
0
0
0
(п. 17.2 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
17.3
Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов
Управление физической культуры и спорта Липецкой области
900,0
0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
(п. 17.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
18.
3. Информационные, просветительские, общественные мероприятия
19.
3.1. Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН
20.
Проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Управление социальной защиты населения Липецкой области
370,0
100,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426)
21.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
22.
3.2. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
23.
Проведение областных паралимпийских игр среди детей-инвалидов
Управление физической культуры и спорта Липецкой области
500,0
250,0
250,0
0
0
0
0
0
24.
Проведение общественных акций и информационных кампаний о создании в области доступной среды для инвалидов с участием СМИ и общественных организаций инвалидов
Управление социальной защиты населения Липецкой области
319,5
39,5
130,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426, от 17.09.2015
№ 437)
25.
Изготовление социальной рекламы по формированию доступной среды и позитивного образа инвалидов в обществе
Управление социальной защиты населения Липецкой области
1629,35
229,35
150,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426, от 17.09.2015
№ 437)
26.
Размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формирования позитивного образа инвалидов в обществе
Всего
3820,65
820,65
1000,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Минтруд РФ (прогноз)
1000,0
400,0
600,0
0
0
0
0
0
Управление социальной защиты населения Липецкой области
2820,65
420,65
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
(п. 26 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
27.
Проведение фестиваля среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление образования и науки Липецкой области
975,0
150,0
75,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
28.
Проведение областной акции детского декоративно-прикладного изобразительного творчества среди детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление образования и науки Липецкой области
975,0
150,0
75,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
29.
Сопровождение и информационное наполнение специализированного портала для инвалидов Липецкой области "Доступная среда"
Управление социальной защиты населения Липецкой области
297,0
297,0
0
0
0
0
0
0
(п. 29 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)

6. Управление и контроль реализации подпрограммы 6

Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей и контроль за ходом реализации подпрограммы 6 (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов)) осуществляются управлением социальной защиты населения области.
Кроме этого, ответственный исполнитель (управление социальной защиты населения области) подпрограммы 6:
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
уточняет с учетом выделяемых на подпрограмму 6 финансовых средств целевые показатели (индикаторы) и финансирование программных мероприятий;
осуществляет контроль исполнения целевых показателей (индикаторов);
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Липецкой области;
ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий подпрограммы 6 и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 6 на своем официальном сайте в сети "Интернет";
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий подпрограммы 6;
реализует мероприятия, исполнителем которых является;
на основании представленных соисполнителями обобщенных данных ежеквартально подготавливает информацию для представления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы 6 с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 6;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Соисполнители подпрограммы 6:
организуют реализацию мероприятий;
выступают инициаторами корректировки мероприятий, источников и объемов их финансирования;
в установленные сроки предоставляют информацию об исполнении мероприятий ответственному исполнителю.
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы 6, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда, социальной защиты Российской Федерации.
Выполнению поставленных задач могут помешать следующие риски:
- отсутствие ожидаемых конечных результатов, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других МГН;
- неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относительно развития технологий;
- дублирование и несогласованность действий при реализации мероприятий;
- уменьшение объемов финансирования.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы 6 предусматривается:
создание системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей;
мониторинг выполнения подпрограммы 6, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы 6;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 направлена на создание равных возможностей для участия в жизни общества и повышения уровня жизни инвалидов и других МГН на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность подпрограммы 6 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для населения.
Экономическая эффективность подпрограммы 6 обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных
субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию
муниципальных программ, направленных на достижение целей,
соответствующих Госпрограмме

8.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
содержащих мероприятия по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН

1. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - приоритетные объекты), и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (далее - субсидии).
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
2. Условия предоставления субсидий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в сферах культуры, физической культуры и спорта, а также в сфере транспорта в части обеспечения доступности транспортных услуг путем оборудования общественного транспорта средствами ориентации для инвалидов по слуху, зрению;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426)
2) выделение не менее 15% средств из бюджета муниципального образования от затрат на мероприятия муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128)
3) наличие паспортов доступности на объекты социальной инфраструктуры, в которых будут выполняться мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения на условиях софинансирования.
(пп. 3 введен постановлением администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
3. Размер субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований определяется по формуле:

Оi
Суб.i = S x ------, где:
SUM Оi

Суб.i - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
Оi - объем средств, необходимый i-муниципальному образованию на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426)
SUM Оi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

8.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных
организациях условий для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в том числе создание универсальной
безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и
оснащение общеобразовательных организаций специальным,
в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным
оборудованием и автотранспортом
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 15.07.2014 № 313)

1. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (далее - субсидии).
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
2. Условия предоставления субсидий:
1) наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
2) выделение не менее 10% средств из бюджета муниципального образования от затрат на мероприятия муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426)
3. Размер субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований определяется по формуле:

Оi
Суб.i = S x ------, где:
SUM Оi

Суб.i - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
Оi - объем средств, необходимый i-муниципальному образованию на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
SUM Оi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)

8.3. Условия предоставления и методика расчета
предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ, предусматривающих мероприятия
по созданию условий для предоставления транспортных услуг
населению и организации транспортного обслуживания населения
в границах поселения, городского округа, между поселениями
в границах муниципального района в части оборудования
общественного транспорта средствами ориентации
для инвалидов по слуху, зрению

Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426.





Приложение 1
к подпрограмме
"Доступная среда"

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 6
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 15.07.2014 № 313,
от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)

Таблица

№ п/п
Цель и задачи подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Единицы измерения
Фактическое значение на момент разработки программы
Изменение значений по годам реализации подпрограммы
Планируемое значение на момент окончания действия подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Цель подпрограммы 6
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Липецкой области
процент
5
12
17
23
28
32
35
38
38
2.
Задача 1 подпрограммы 6: Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
процент
15
20
27
34
41
48
55
62
62
(п. 2 в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
3.
Задача 2 подпрограммы 6:
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
процент
5
10
13
16
19
21
24
28
28
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области
процент
15,6
30,7
53
59
64
70
76
82
82
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Липецкой области
процент

2,5
5
7,5
9
11,5
13
15,5
15,5
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области
процент
2,5
9,1
20
21,1
22,0
23,3
24,4
25,5
25,5
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Липецкой области
процент
0,73
1,9
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
Количество поездок к социально значимым объектам инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени, за время реализации социальных проектов по оказанию транспортной услуги в рамках подпрограммы в год
количество поездок в год
500
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
процент
3
6
8
10
14
18
20
25
25
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168,
от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250)
4.
Задача 3 подпрограммы 6:
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Липецкой области
Строка утратила силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области
процент
0,01
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,09
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
5.
Задача 4 подпрограммы 6:
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Липецкой области
Количество специалистов исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы в год
человек в год
50
50
50
50
50
50
50
50
50
6.
Задача 5 подпрограммы 6:
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Липецкой области
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
процент
40
41
43,5
45
47,5
50
52,5
55
55
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области
процент
15
18
21
23
26
29
31
34
34





Приложение 2
к подпрограмме
"Доступная среда"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 6
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 15.07.2014 № 313, от 16.03.2015 № 128)

Таблица

№ п/п
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Единицы измерения
Описание и методика расчета целевого показателя (индикатора)
Ответственный за сбор информации
1
2
3
4
5
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Липецкой области
процент
Число инвалидов,
положительного
оценивающих уровень
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
------------------- x 100%
Общая численность
опрошенных
инвалидов
Управление социальной защиты населения Липецкой области
2.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
процент
Количество
приоритетных
объектов социальной
инфраструктуры,
нанесенных на карту
доступности
Липецкой области
------------------- x 100%
Общее количество
объектов социальной
инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов в
Липецкой области
Управление социальной защиты населения Липецкой области
3.
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
процент
Количество объектов
социальной
инфраструктуры,
на которые
сформированы
паспорта
доступности
------------------- x 100%
Общее количество
объектов социальной
инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов в
Липецкой области
Управление социальной защиты населения Липецкой области
4.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области
процент
Количество
доступных для
инвалидов и других
МГН приоритетных
объектов социальной
инфраструктуры в
приоритетных сферах
------------------- x 100%
Общее количество
приоритетных
объектов социальной
инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов в
Липецкой области
Управление социальной защиты населения Липецкой области
5.
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Липецкой области
процент
Количество
приоритетных
объектов в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
МГН, адаптированных
для доступа
инвалидов и других
МГН с
использованием
средств областной
субсидии
------------------- x 100%
Общее количество
приоритетных
объектов социальной
инфраструктуры в
Липецкой области
Управление социальной защиты населения Липецкой области
6.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области
процент
Количество
общеобразовательных
организаций,
в которых создана
универсальная
безбарьерная среда
для инклюзивного
образования
детей-инвалидов
------------------- x 100%
Общее количество
общеобразовательных
организаций
в Липецкой области
Управление образования и науки Липецкой области
(п. 6 в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
7.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Липецкой области
процент
Количество единиц
подвижного состава
наземного
транспорта,
оборудованного для
перевозки инвалидов
и других МГН
------------------- x 100%
Общее количество
единиц подвижного
состава наземного
транспорта Липецкой
области
Управление дорог и транспорта Липецкой области
8.
Количество поездок к социально значимым объектам инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени за время реализации социальных проектов по оказанию транспортной услуги в рамках подпрограммы в год
количество поездок в год
Количество поездок инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени за время реализации социальных проектов по оказанию транспортной услуги в ходе реализации подпрограммы за год
Управление социальной защиты населения Липецкой области
9.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
10.
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области
процент
Число инвалидов
(в т.ч.
детей-инвалидов),
обеспеченных
техническими
средствами
реабилитации в
соответствии с
индивидуальной
программой
реабилитации
инвалидов в рамках
подпрограммы
------------------- x 100%
Общая численность
инвалидов (в т.ч.
детей-инвалидов) в
Липецкой области
Управление социальной защиты населения Липецкой области
11.
Количество специалистов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы в год
человек в год
Количество специалистов государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в год
Управление социальной защиты населения Липецкой области
12.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
процент
Число лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов от 6 до
18 лет,
систематически
занимающихся
физической
культурой и спортом
------------------- x 100%
Общая численность
лиц с ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов от 6 до
18 лет в Липецкой
области
Управление физической культуры и спорта Липецкой области
13.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области
процент
Число инвалидов,
положительно
оценивающих
отношение населения
к проблемам
инвалидов
------------------- x 100%
Общая численность
опрошенных
инвалидов в
Липецкой области
Управление социальной защиты населения Липецкой области
14.
Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
процент
Количество
профессиональных
образовательных
организаций, здания
которых приспособлены
для обучения лиц с
ограниченными
возможностями
---------------------- x 100%
Общее количество
профессиональных
образовательных
организаций
Управление образования и науки Липецкой области
(п. 14 введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)





Приложение 3
к подпрограмме
"Доступная среда"

ОБЪЕМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ 6
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 15.05.2015 № 250)

Таблица

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования мероприятий, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 6
Всего, в том числе:
377219,6
86957,9
87514,7
33079
42417,0
42417,0
42417,0
42417,0
Федеральный бюджет (прогноз), в т.ч.
95369,6
44561,9
50807,7
0
0
0
0
0
Минобрнауки РФ
49526,6
25421,9
24104,7
0
0
0
0
0
Минтруд РФ
45843,0
19140,0
26703,0
0
0
0
0
0
Бюджет Липецкой области из них:
263563,0
36406,0
31900,0
30989,0
41067,0
41067,0
41067,0
41067,0
Управление социальной защиты населения Липецкой области
105942,0
13804,0
13763,0
13363,0
16253,0
16253,0
16253,0
16253,0
Управление здравоохранения Липецкой области
60283,4
6500,0
2171,4
4836,0
11694,0
11694,0
11694,0
11694,0
Управление образования и науки Липецкой области
86597,6
12017,0
13480,6
11900,0
12300,0
12300,0
12300,0
12300,0
Управление труда и занятости Липецкой области
4111,0
881,0
550,0
0
670,0
670,0
670,0
670,0
Управление физкультуры и спорта Липецкой области
3632,0
1002,0
1140,0
890,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Управление культуры и искусства Липецкой области
2088,0
1293,0
795,0
0
0
0
0
0
Управление дорог и транспорта Липецкой области
900,0
900,0
0
0
0
0
0
0
Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области
9,0
9,0
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты (прогноз)
18287,0
5990,0
4807,0
2090,0
1350,0
1350,0
1350,0
1350,0

Подпрограмма 7
Список изменяющих документов
(введена постановлением администрации Липецкой области
от 15.05.2015 № 250;
в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 17.09.2015 № 437, от 07.10.2015 № 459)

Паспорт подпрограммы 7 государственной программы
Липецкой области "Благополучная семья - стабильность
в регионе"
(далее - подпрограмма 7)

Ответственный исполнитель
Управление образования и науки Липецкой области
Задачи подпрограммы
Задача 1. Совершенствование адресной и эффективной системы социальной помощи семье и детям.
Задача 2. Повышение эффективности профилактической, правозащитной и реабилитационной деятельности в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение числа отказов родителей от детей.
Задача 3. Организация ресурсного и методического сопровождения деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели задач подпрограммы
Показатели задачи 1:
1. Количество семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь.
2. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.
Показатели задачи 2:
1. Численность детей, родители которых лишены родительских прав.
2. Количество детей, возвращенных на воспитание кровным родителям.
3. Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей.
Показатели задачи 3:
1. Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан.
2. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет.
3. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 2209357 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 364182 тыс. руб.;
2016 год - 371435 тыс. руб.;
2017 год - 368435 тыс. руб.;
2018 год - 368435 тыс. руб.;
2019 год - 368435 тыс. руб.;
2020 год - 368435 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы 7 к 2020 году предполагается:
Увеличение количества семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь, до 2700 семей.
Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 90%.
Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 380 чел.
Сокращение численности детей, родители которых лишены родительских прав, до 165 чел.
Увеличение количества детей, возвращенных на воспитание кровным родителям, до 40 чел.
Уменьшение удельного веса отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей до 0,20%.
Уменьшение количества детей, возвращенных в организацию для детей-сирот, до 0,4%.
Уменьшение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет до 1,65%.
Увеличение доли организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот до 85%
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание
основных проблем в сфере защиты прав и законных интересов
детей и семей, анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков ее развития

Защита прав и законных интересов детей - важная функция государства, которая гарантируется положениями Конституции Российской Федерации. Одним из основных прав является право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, получать необходимые заботу и уход (ст. 54 Семейного кодекса РФ). Эти гарантии принципиальны для воспитания здорового, полноценного и социально активного индивида.
На территории Липецкой области по состоянию на 01.01.2015 проживает 3902 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), что составляет 1,9% от общей численности детского населения. Количество детей-сирот, воспитывающихся в семьях, составляет 83,4% (год назад - 79,6%).
Основной акцент в деятельности по защите прав детей-сирот делается на развитие семейных форм их устройства.
В целях комплексного решения проблем семейного неблагополучия и социального сиротства, улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты прав несовершеннолетних в Липецкой области созданы:
- координационный Совет по реализации Стратегии действий в интересах детей Липецкой области на 2012 - 2017 гг.;
- комиссия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В области на постоянной основе работает межведомственный выездной консультационный пункт.
В рамках создания механизмов правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки граждан Российской Федерации, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство) детей-сирот, а также замещающих семей, воспитывающих детей-сирот, в Липецкой области приняты следующие меры:
- с 01.10.2012 организована работа Школы приемных родителей. В рамках подготовки кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) при приеме на воспитание в семью детей-сирот (в 2014 году обучение в "Школе приемных родителей" прошли 260 человек);
- действует выездная форма работы органов опеки и попечительства - "мобильный офис". Целью создания мобильных офисов опеки и попечительства является устранение правовой безграмотности населения в области опеки и попечительства, информирование населения о возможных формах семейного устройства детей-сирот, а также оказание юридической помощи детям-сиротам и родителям замещающих семей;
- ведется совместная работа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Липецкой области (размещается печатная продукция, социальные ролики, которые демонстрируются на информационных экранах в помещениях всех МФЦ области. Юридические службы, действующие в Многофункциональных центрах области, оказывают юридические услуги детям-сиротам и лицам из их числа);
- создана региональная общественная организация "Ассоциация замещающих родителей Липецкой области".
С 2013 года в области предоставляется единовременная выплата опекуну (попечителю), приемному родителю, усыновителю, принявшему на воспитание в семью ребенка-сироту в возрасте от 7 лет, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в размере 50 000 рублей. За 2014 год 181 человек получили данную выплату.
В области наметилась стабильная тенденция к снижению количества детей-сирот. Так, если в 2010 году данный показатель составлял 4673 ребенка, то уже в 2014 году он снизился до уровня 3902 ребенка (снижение за четыре года - 16,4%). За последние 7 лет количество детей-сирот сократилось на 1248 детей, что составляет более 23%.
По состоянию на 01.01.2015 на учете в региональном банке данных о детях-сиротах состоит 646 детей. За 2014 год из РБД передано на воспитание в семьи 73 ребенка.
В области за период с 2011 по 2014 годы ликвидировано 5 детских домов и 2 специальные (коррекционные) школы-интерната и 1 дом ребенка, создана 1 специальная (коррекционная) школа-интернат.
По состоянию на 01.01.2015 в области функционируют 7 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых проживает 364 ребенка, из них:
- 3 детских дома;
- 1 специальная (коррекционная) школа-интернат;
- 1 школа-интернат по подготовке кадетов;
- 1 Дом ребенка;
- 1 Детский дом-интернат для умственно отсталых детей.
Кроме того, в регионе функционируют 8 коррекционных школ-интернатов, в которых воспитываются 198 детей-сирот.
84 ребенка-сироты в возрасте до 18 лет обучаются в системе профессионального образования.
132 ребенка в 2015 году станут выпускниками, у всех определена траектория развития после выпуска.
В системе социальной защиты населения Липецкой области функционируют 8 учреждений поддержки семьи, материнства и детства на 360 койко-мест:
1) 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних (на 82 койко-места);
2) 2 центра социальной помощи семье и детям (на 50 койко-мест);
3) кризисный центр помощи женщинам и детям на 20 койко-мест;
4) реабилитационно-оздоровительный центр (на 218 койко-мест).
Специалисты учреждений и органов опеки и попечительства отмечают, что одним из основных факторов, из-за которого дети оказываются в государственных учреждениях, является неблагополучие в семье.
Материальные проблемы, отсутствие жилья, аморальное поведение родителей, алкогольная или наркотическая зависимость - наиболее частые причины семейного неблагополучия.
Вместе с тем, для приведения деятельности образовательных учреждений интернатного типа в соответствие с требованиями современности в области социальной политики планируется путем их реформирования и перепрофилизации сократить число стационарных мест в организациях для детей-сирот. Высвободившиеся кадры должны обеспечить доступность услуг психолого-медико-педагогического консультирования семьям и детям, нуждающимся в государственной защите, на всей территории области, а также гражданам, желающим принять на воспитание детей. Для обеспечения запланированных реорганизаций потребуется создание новых структур - специализированных служб, усиление кадрового состава органов опеки и попечительства, материально-техническое и методическое обеспечение процесса реформ.
25 декабря 2013 г. принято распоряжение администрации Липецкой области № 568-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Обеспечение семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области на 2014 - 2018 годы". Основная цель, заложенная в "дорожной карте", - помочь детям-сиротам найти свою семью, оказать поддержку тем, кто готов взять сироту на воспитание, улучшить условия проживания и воспитания в учреждениях для детей-сирот.
Однако, несмотря на принимаемые меры и сохранение положительной динамики семейного устройства детей-сирот, остается нерешенным ряд проблем. Большинство граждан желают принять на воспитание в семью детей в возрасте от 0 до 3 лет с удовлетворительным состоянием здоровья. Дети в Региональном банке данных относятся к более старшей возрастной группе (дети в возрасте от 7 до 18 лет - 591 человек (91,4%) и в большинстве имеют проблемы со здоровьем (дети-инвалиды - 173 человека (26,7%); дети с ограниченными возможностями здоровья - 359 человек (55,5%) или имеют братьев, сестер. Недостаточно развита система сопровождения замещающих семей. Не отлажен механизм эффективного и оперативного межведомственного взаимодействия по раннему выявлению семейного неблагополучия и выявлению детей-сирот.
Создание системы профилактики отказов от новорожденных и комплексного сопровождения матерей, находящихся в сложной жизненной ситуации, является еще одним важным вопросом в работе специалистов социальной защиты, здравоохранения, общественных организаций. В 2012 году в учреждениях родовспоможения Липецкой области зарегистрировано 29 отказов от новорожденных детей, в 2013 году - 28, за 2014 год - 24. По структуре отказов в 2012 году: одинокая - 7, трудная жизненная ситуация - 10, не работает (одинокая) - 12; 2013 год: изнасилование - 1, одинокая - 12, трудная жизненная ситуация (не работает) - 14, женщина злоупотребляет алкоголем - 1; 2014 год - трудное материальное положение - 10, рождение ребенка-инвалида - 1, незапланированная беременность - 1, одинокая - 6, нежелательная беременность - 1.
Таким образом, основными причинами отказа являются: низкий материальный достаток, отсутствие жилья, алкоголизм, незрелый возраст матери, отсутствие опыта семейной жизни. Зачастую женщина испытывает психологический стресс после родов и решает оставить малыша, боясь, что не сможет его воспитать. Задача всех органов в рамках межведомственного взаимодействия - помочь и оказать поддержку таким женщинам.
В области соблюдения прав детей, в первую очередь тех, кто остался без попечения родителей, активно принимают участие как государственные, так и негосударственные структуры, некоммерческие организации.
В конце 2014 года по итогам конкурсного отбора Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), проект Липецкой области "Благополучная семья - стабильность в регионе!" стал победителем по программе Фонда "Право ребенка на семью".
Программа ставит целью объединение усилий различных организаций и ведомств, представителей общественности для реального осуществления права ребенка на семью во всех его аспектах.
Предполагаемые риски при реализации подпрограммы 7:
- отсутствие контакта семей, находящихся в "группе риска", со специалистами социальных учреждений;
- отказ родителей от прохождения лечения алкогольной и наркотической зависимости;
- сокращение объемов финансирования программы;
- возможная несогласованность действий специалистов заинтересованных структур.
Меры, предусмотренные органами исполнительной власти области для недопущения или урегулирования рисков:
- сотрудничество с гражданами, недавно побывавшими в аналогичной ситуации ("равный консультант"), с целью установления контакта с "закрытой" семьей;
- индивидуальная работа специалистов органов и учреждений системы профилактики с родителями, злоупотребляющими алкоголем, наркотическими и психотропными веществами;
- активизация работы по привлечению бизнес-структур на условиях социального партнерства;
- регулярное рассмотрение промежуточных результатов, выявление и устранение причин снижения показателей эффективности программы, активизация работы в необходимых направлениях;
- систематическое обсуждение проблемных и текущих вопросов на оперативных межведомственных совещаниях координационного совета по реализации стратегии действий в интересах детей.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 7, цели, задачи и описание основных целевых
индикаторов, показателей задач подпрограммы 7, показателей
государственных заданий

Основными приоритетами направления государственной политики в сфере охраны и защиты прав детей и семей определены следующие:
создание условий для обеспечения семейного благополучия, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи;
увеличение доступности адресной, своевременной и эффективной помощи для нуждающихся в ней семей, в особенности отнесенных к группам социального риска, а также равного доступа к социальным услугам для всех семей;
обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей-сирот, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
В соответствии с приоритетами определены следующие задачи:
1. Совершенствование адресной и эффективной системы социальной помощи семье и детям.
2. Повышение эффективности профилактической, правозащитной и реабилитационной деятельности в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение числа отказов родителей от детей.
3. Организация ресурсного и методического сопровождения деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подпрограмма 7 содержит комплекс взаимосвязанных мероприятий, составляющих целостную систему, направленную на достижение поставленных задач.
Показатель задачи 1:
1. Количество семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
2. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показатель характеризует уровень детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, на конец отчетного периода и рассчитывается как отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в замещающих семьях, на конец отчетного периода к общему количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в органах опеки и попечительства на конец отчетного периода, умноженное на 100.
Динамика показателя характеризует результаты мероприятий, проводимых в области, по увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
3. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
Показатели задачи 2:
1. Численность детей, родители которых лишены родительских прав.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
2. Количество детей, возвращенных на воспитание кровным родителям.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
3. Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей.
Показатель характеризует уровень новорожденных детей, от которых отказались родители, в отчетном периоде и рассчитывается как отношение количества отказов от новорожденных в отчетном периоде к общему количеству новорожденных в отчетном периоде, умноженное на 100.
Динамика показателя характеризует результаты мероприятий, проводимых в области, по снижению количества таких детей.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
Показатели задачи 3:
1. Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан.
Показатель характеризует эффективность подготовки кандидатов в замещающие родители, эффективность работы организаций для детей-сирот по подготовке своих воспитанников к проживанию в семьях, а также качество сопровождения замещающих семей. Рассчитывается как отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетном периоде к общему количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в замещающих семьях, на конец отчетного периода, умноженное на 100.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
2. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет.
Показатель характеризует уровень детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на конец отчетного периода и рассчитывается как отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в органах опеки и попечительства на конец отчетного периода, к общему количеству детей от 0 до 18 лет в Липецкой области на конец отчетного периода, умноженное на 100.
Динамика показателя характеризует результаты мероприятий, проводимых в области, по снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
3. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот.
Показатель характеризует доступность социальных услуг для замещающих семей и рассчитывается как количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, на конец отчетного периода к общей численности организаций для детей-сирот Липецкой области на конец отчетного периода, умноженное на 100.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 7

Подпрограмма 7 реализуется в один этап (2015 - 2020 годы).

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основных мероприятий

В рамках решения задачи 1 "Совершенствование адресной и эффективной системы социальной помощи семье и детям" подпрограммы 7 будет реализовано одно Основное мероприятие.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 7:
Социальная поддержка замещающих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.
В рамках основного мероприятия планируется материальное обеспечение приемных семей, опекунов (попечителей).
На решение задачи 2 "Повышение эффективности профилактической, правозащитной и реабилитационной деятельности в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение числа отказов родителей от детей" направлено выполнение основного мероприятия 2 подпрограммы 7: Формирование эффективной системы межведомственного взаимодействия в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках основного мероприятия планируется предоставление субвенции органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий в сфере опеки и попечительства.
На решение задачи 3 "Организация ресурсного и методического сопровождения деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направлена реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 3 подпрограммы 7: Проведение реструктуризации и перепрофилирования системы интернатных учреждений области, создание и техническое оснащение "мобильных бригад" социальной помощи. В рамках основного мероприятия планируется:
- формирование на базе организаций для детей-сирот служб постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот, сопровождения замещающих семей, по семейному устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание Г(О)БУ Центра развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства "СемьЯ".
Основное мероприятие 4 подпрограммы 7: Укрепление и поддержка института замещающей семьи, пропаганда семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках основного мероприятия планируется:
- проведение слета приемных и опекунских семей;
- проведение торжественных приемов приемных и опекунских семей в администрации области в честь Дня защиты детей.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 7

Финансирование мероприятий подпрограммы 7 предполагается осуществлять из бюджета Липецкой области с привлечением средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
Общий объем финансирования подпрограммы 7 в 2015 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 2209357 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 364182 тыс. руб.;
2016 год - 371435 тыс. руб.;
2017 год - 368435 тыс. руб.;
2018 год - 368435 тыс. руб.;
2019 год - 368435 тыс. руб.;
2020 год - 368435 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 7 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
На реализацию задач подпрограммы 7 дополнительно выделяются средства Фонда - 16220,920 тыс. руб. (прогнозно) в том числе по годам:
2015 год - 6307,52 тыс. руб.;
2016 год - 5230,4 тыс. руб.;
2017 год - 4683,0 тыс. руб.
Предоставление финансовых средств Фонда осуществляется на основании соглашения о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение подпрограммы 7 государственной программы "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области".
Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 в разрезе мероприятий и источников финансирования приведено в следующей таблице.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 в разрезе мероприятий
и источников финансирования

Таблица

№ п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования мероприятий, тыс. руб.
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.
Задача 1 "Совершенствование адресной и эффективной системы социальной помощи семье и детям"
3.
Основное мероприятие 1: Социальная поддержка замещающих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении:
Всего
1675920,4
279538,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
4.
- материальное обеспечение приемных семей, опекунов (попечителей)
областной бюджет
1675658,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
5.
- внедрение эффективных технологий социальной реабилитации семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, замещающих семей, в которых имеются проблемы детско-родительских отношений, семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе семей, в которых родители страдают алкогольной зависимостью
средства Фонда
262,0
262,0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
6.
ВСЕГО по задаче 1

1675920,4
279538,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
7.
Задача 2 "Повышение эффективности профилактической, правозащитной и реабилитационной деятельности в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение числа отказов родителей от детей"
8.
Основное мероприятие 2: Формирование эффективной системы межведомственного взаимодействия в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
Всего
352803,0
59804,4
58784,4
58784,4
58476,6
58476,6
58476,6
9.
- субвенции органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий в сфере опеки и попечительства
областной бюджет
350859,6
58476,6
58476,6
58476,6
58476,6
58476,6
58476,6
- создание единой автоматизированной информационной системы выявления, учета и сопровождения семей и детей, находящихся в социально опасном положении, доступ к которой будет у всех участников межведомственного взаимодействия
средства Фонда
1943,4
1327,8
307,8
307,8
0
0
0
10.
ВСЕГО по задаче 2

352803,0
59804,4
58784,4
58784,4
58476,6
58476,6
58476,6
11.
Задача 3 "Организация ресурсного и методического сопровождения деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
12.
Основное мероприятие 3: Проведение реструктуризации и перепрофилирования системы интернатных учреждений области, создание и техническое оснащение "мобильных бригад" социальной помощи:
Всего
187664,5
30106,7
36974,6
33427,2
29052,0
29052,0
29052,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
13.
- формирование на базе организаций для детей-сирот служб постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот, сопровождения замещающих семей, по семейному устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
областной бюджет
6000,0
3000,0
3000,0
0
0
0
0
14.
- создание "мобильных бригад" социальной помощи на базе 6 организаций для детей-сирот и 9 служб сопровождения замещающих семей. Обеспечение их техническим оснащением и служебным транспортом для организации оперативного реагирования в случае возникновения экстренных ситуаций, в целях своевременного оказания помощи семьям и детям
средства Фонда
7230,0
2214,0
2736,0
2280,0
0
0
0
15.
- создание Г(О)БУ Центра развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства "СемьЯ"
областной бюджет
167649,0
22389,0
29052,0
29052,0
29052,0
29052,0
29052,0
средства Фонда
5681,5
1941,7
1890,6
1849,2
0,0
0,0
0,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437, от 07.10.2015
№ 459)
16.
- проведение серии обучающих семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации для специалистов организаций, занимающихся профилактикой социального сиротства и семейного неблагополучия, персонала организаций для детей-сирот
средства Фонда
954,0
462,0
246,0
246,0
0
0
0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
17.
- внедрение информационных технологий по популяризации семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информированию населения о мерах государственной поддержки замещающих семей: создание интернет-портала (специализированного сайта) и мобильного приложения (для ОС Android, IOS, Windows Phone) по опеке и попечительству Липецкой области для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
средства Фонда
150,0
100,0
50,0
0,0
0
0
0
18.
Основное мероприятие 4: Укрепление и поддержка института замещающей семьи, пропаганда семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей:
Всего
9190,0
1040,0
1630,0
1630,0
1630,0
1630,0
1630,0
19.
- проведение слета приемных и опекунских семей
областной бюджет
6550,0
800,0
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
20.
- проведение торжественных приемов приемных и опекунских семей в администрации области в честь Дня защиты детей
областной бюджет
2640,0
240,0
480,0
480,0
480,0
480,0
480,0
21.
ВСЕГО по задаче 3

196854,5
31146,7
38604,6
35057,2
30682,0
30682,0
30682,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
22.
ИТОГО по подпрограмме 7

2225577,9
370489,5
376665,4
373118,0
368435,0
368435,0
368435,0

6. Управление и контроль реализации подпрограммы 7

Организация исполнения мероприятий, текущее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы 7 (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов)) осуществляются управлением образования и науки области.
Ответственный исполнитель (управление образования и науки области) подпрограммы 7:
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
уточняет с учетом выделяемых на подпрограмму 7 финансовых средств целевые показатели (индикаторы) и финансирование программных мероприятий;
осуществляет контроль исполнения целевых показателей (индикаторов);
обеспечивает контроль за целевым использованием средств бюджета Липецкой области и средств, выделяемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд);
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 7 на своем официальном сайте в сети "Интернет";
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий подпрограммы 7;
реализует мероприятия, исполнителем которых является;
ежеквартально подготавливает информацию для представления в Фонд:
- ежеквартальные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала квартала, следующего за отчетным);
- ежегодные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала года, следующего за отчетным);
- итоговый отчет о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 25 рабочих дней со дня завершения выполнения мероприятий подпрограммы 7 и окончания срока финансирования Программы Фондом);
- полугодовые/годовые отчеты о ходе реализации подпрограммы 7 (в течение 20 рабочих дней с начала полугодия/года, следующего за отчетным, а также итоговый отчет о ходе реализации Программы (одновременно с представлением отчета о ходе реализации Программы за последний год ее софинансирования Фондом);
- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Мониторинг реализации Программы по всем мероприятиям планируется осуществлять ежеквартально. Управление образования и науки области с участием заинтересованных органов исполнительной власти ежеквартально подготавливает доклад о ходе реализации подпрограммы 7 в истекшем году.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 7

Реализация подпрограммы 7 позволит:
- осуществить комплекс мер по решению проблем семейного неблагополучия и социального сиротства;
- преодолеть разобщенность и несогласованность структур, осуществляющих работу в данной сфере;
- провести системные изменения по формированию в области комплексной многоуровневой системы работы с семьями и детьми, направленной на предупреждение социального сиротства, реабилитацию семей группы риска, укрепление института семьи, сокращение числа отказов родителей от детей;
- развить формы семейного устройства детей-сирот;
- выработать и организовать трансляцию эффективных методик по работе в данной сфере.
Произойдет расширение сети служб, оказывающих помощь семье и детям, усовершенствуется адресная и эффективная система социальной помощи семье и детям.
В частности, в ходе реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
- увеличение количества семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь, до 2700 семей;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
- сокращение численности детей, родители которых лишены родительских прав, до 165 чел.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
- увеличение количества детей, возвращенных на воспитание кровным родителям, до 40 чел.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
- уменьшение удельного веса отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей до 0,20%;
- уменьшение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет до 1,65%;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 90%;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
- увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 380 чел.;
- уменьшение количества детей, возвращенных в организацию для детей-сирот, до 0,4%;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
- увеличение доли организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот до 85%.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.09.2015 № 437)
Реализация Программы позволит сократить число неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении. Благодаря предусмотренным мероприятиям расширится перечень социальных услуг, они станут более доступны для населения. Вследствие организации ресурсного и методического сопровождения деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства работа в данной сфере выйдет на новый качественный уровень.
Индикаторы (показатели) оценки эффективности реализации подпрограммы 7 указаны в нижеприведенной таблице.

Индикаторы (показатели) оценки эффективности
реализации подпрограммы 7

Таблица

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единицы измерения
Значение индикатора (показателя)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь
семьи
500
800
1000
2000
2500
2600
2700
2
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
83,4
84
85
87
88
89
90
3
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
человек
341
350
360
370
380
380
380
4
Численность детей, родители которых лишены родительских прав
человек
250
230
210
190
180
170
165
5
Количество детей, возвращенных на воспитание кровным родителям
человек
8
10
20
25
30
35
40
6
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей
%
0,25
0,24
0,22
0,21
0,20
0,2
0,2
7
Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан
%
0,65
0,60
0,55
0,50
0,45
0,4
0,4
8
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет
%
1,89
1,85
1,80
1,75
1,70
1,65
1,65
9
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот
%
25
70
85
85
85
85
85





Приложение 1
к государственной программе
Липецкой области "Социальная
поддержка граждан, реализация
семейно-демографической
политики Липецкой области"

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215,
от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426,
от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250,
от 15.06.2015 № 306, от 07.10.2015 № 459)

Таблица

№ п/п
Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Единица измерения
Значения индикаторов и показателей
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель государственной программы
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, улучшение демографической ситуации
2
Индикатор 1
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума
Управление социальной защиты населения области
%
8,5
8,5
8,4
8,4
8,4
8,3
8,3
8,3
3
Индикатор 2 Коэффициент естественной убыли (прироста) населения
Управление социальной защиты населения области
человек на 1000 человек населения
-3,9
-3,2
-3,75
-3,6
-3,4
-3,2
-3,2
-3,1
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313, от 07.10.2015
№ 459)
4
Задача 1 государственной программы
Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения
5
Показатель задачи 1 государственной программы
Средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя
Управление социальной защиты населения области
тыс. руб.
9,5
9,6
9,7
9,8
9,9
10,0
10,1
10,2
6
Подпрограмма 1
Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения
7
Задача подпрограммы 1
Оказание мер социальной поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и малоимущим гражданам
8
Показатель задачи подпрограммы 1
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%
31,1
31,1
31,0
31,0
29,9
29,9
29,8
29,8
9
Показатель 2 задачи подпрограммы 1
Удельный вес малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки
Управление социальной защиты населения области
%
11,5
11,3
11,1
10,9
10,7
10,5
10,3
10,1
10
Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Управление социальной защиты населения области Управление жилищно-коммунального хозяйства области









11
Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 1
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории области и железнодорожного транспорта пригородного сообщения для отдельных категорий граждан
Управление социальной защиты населения области









12
Основное мероприятие 3 задачи подпрограммы 1
Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и другими протезно-ортопедическими изделиями граждан, имеющих медицинские показания
Управление социальной защиты населения области









13
Основное мероприятие 4 задачи подпрограммы 1
Санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан
Управление социальной защиты населения области









14
Основное мероприятие 5 задачи подпрограммы 1
Создание условий для формирования эффективной системы социальной поддержки населения
Управление социальной защиты населения области









15
Задача 2 государственной программы
Формирование эффективной системы социального обслуживания населения
16
Показатель задачи 2 государственной программы
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
Управление социальной защиты населения области
%
98
98,5
99
99,3
99,5
99,7
99,8
100
17
Подпрограмма 2
Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области
18
Задача 1 подпрограммы 2
Повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов согласно установленным стандартам социального обслуживания населения
19
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 граждан пожилого возраста и инвалидов)
Управление социальной защиты населения области
человек
422
424
425
425
426
426
427
427
20
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%
52,3
58,0
68,5
79,0
100
100
100
100
(п. 20 в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
21
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, нуждающихся в предоставлении временного приюта
Управление социальной защиты населения области









22
Задача 2 подпрограммы 2
Создание условий для улучшения качества жизни пожилых людей
23
Показатель задачи 2 подпрограммы 2
Охват граждан пожилого возраста, состоящих на социальном обслуживании на дому, услугами социально-бытовой и социально-культурной направленности (на 10000 граждан пожилого возраста)
Управление социальной защиты населения области
человек
364
366
367
367
368
368
369
369
24
Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 2
Информационно-просветительская деятельность в сфере социальной политики в отношении пожилых людей
Управление социальной защиты населения области









25
Основное мероприятие 3 задачи 2 подпрограммы 2
Совершенствование предоставления услуг социально-бытовой и социально-культурной направленности гражданам, состоящим на социальной обслуживании на дому
Управление социальной защиты населения области









26
Подпрограмма 3
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области
27
Цель подпрограммы 3
Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания
28
Индикатор подпрограммы 3
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших качество и условия жизни
Управление социальной защиты населения области
%
34,7
35,4
36,1
36,8
37,6
38,4
39,1
40,0
29
Задача 1 подпрограммы 3
Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения обслуживания пожилых людей и инвалидов
30
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 3
Доля граждан, улучшивших условия проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа проживающих в стационарных учреждениях
Управление социальной защиты населения области
%
29,9
31,3
34,1
39,5
41,4
45,5
52,9
61,5
31
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 3
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых повышена комфортность и безопасность условий проживания в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания
Управление социальной защиты населения области
человек
330
360
390
420
450
480
510
540
32
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3
Бюджетные инвестиции в объекты социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения области









33
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 3
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым оказана социальная помощь на дому на мобильной основе
Управление социальной защиты населения области
человек
5670
5770
5870
5970
6100
6200
6300
6400
34
Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 3
Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям
Управление социальной защиты населения области









35
Задача 2 подпрограммы 3
Оказание адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера
36
Показатель задачи 2 подпрограммы 3
Количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь
Управление социальной защиты населения области
человек
130
130
0
130
130
130
130
130
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
37
Основное мероприятие 3 задачи 2 подпрограммы 3
Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера, в порядке, установленном администрацией Липецкой области
Управление социальной защиты населения области









37.1
Задача 3 подпрограммы 3
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
(введено постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
37.2
Показатель задачи 3 подпрограммы 3
Количество неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере
Управление социальной защиты населения области
человек
0
0
100
0
0
0
0
0
37.3
Основное мероприятие 4 задачи 3 подпрограммы 3
Реализация социального проекта по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Управление социальной защиты населения области









38
Задача 3 государственной программы
Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми
39
Показатель задачи 3 государственной программы
Коэффициент рождаемости населения
Управление социальной защиты населения области
человек на 1000 человек населения
11,3
11,5
11,6
11,7
11,8
11,9
11,9
11,9
(п. 39 в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
40
Подпрограмма 4
Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми
41
Задача 1 подпрограммы 4
Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям
42
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 4
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в области от общей численности детей, проживающих в области
Управление социальной защиты населения области
%
19,3
19,2
19,1
19
18,9
18,8
18,7
18,5
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
42.1
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 4
Суммарный коэффициент рождаемости
Управление социальной защиты населения области
среднее число рождений на 1 женщину
1,601
1,621
1,645
1,670
1,701
1,753
1,780
1,800
(п. 42.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
43
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 4
Социальная поддержка в сфере семейной и демографической политики
Управление социальной защиты населения области









44
Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 4
Социальная поддержка учащихся образовательных организаций
Управление образования и науки области









45
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250
46
Задача 2 подпрограммы 4
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
47
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 4
Удельный вес детей, проживающих в семьях риска, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в области
Управление социальной защиты населения области
%
7,1
7,1
7
7
7
6,9
6,9
6,9
48
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250
49
Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 4
Осуществление мер по профилактике безнадзорности, семейного неблагополучия
Управление социальной защиты населения области Управление образования и науки области









50
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 4
Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства
Управление социальной защиты населения области
%
19
19,5
20
20,5
21
22
23
24
51
Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 4
Проведение оздоровительной кампании детей
Управление социальной защиты населения области
Управление образования и науки области









52
Задача 3 подпрограммы 4
Повышение престижа благополучной семьи и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, улучшение демографической ситуации в области
53
Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 4
Увеличение числа многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения области
%
100
102
104
106
108
110
112
114
54
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250
55
Основное мероприятие 6 задачи 3 подпрограммы 4
Укрепление института семьи
Управление социальной защиты населения области









56
Основное мероприятие 7 задачи 3 подпрограммы 4
Информационно-просветительская деятельность в сфере демографической политики
Управление социальной защиты населения области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
57
Основное мероприятие 8 задачи 3 подпрограммы 4
Проведение торжественных мероприятий, направленных на повышение престижа благополучных семей и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей
Управление социальной защиты населения области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
58
Основное мероприятие 9 задачи 3 подпрограммы 4
Проведение публичных конкурсов, направленных на поощрение семей с детьми, укрепление авторитета семьи и базовых семейных ценностей, развитие семейной экономики, улучшение демографической ситуации в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области









58.1
Задача 4 подпрограммы 4
Социальная реабилитация лиц, прошедших лечение от наркомании
(введено постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
58.2
Показатель задачи 4 подпрограммы 4
Доля участников реабилитационных программ, завершивших курс реабилитации, от общего количества граждан, направленных на реабилитацию
Управление социальной защиты населения области
%
0
0
90
0
0
0
0
0
(п. 58.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
58.3
Основное мероприятие 10 задачи 4 подпрограммы 4
Осуществление мер по социальной реабилитации лиц, прошедших лечение от наркомании










(п. 58.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
59
Подпрограмма 5
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
60
Задача подпрограммы 5
Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
61
Показатель 1 задачи подпрограммы 5
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
Управление образования и науки области
человек
164
190
115
137
179
179
179
179
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168,
от 08.05.2014 № 215)
61.1
Показатель 2 задачи подпрограммы 5
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, своевременно не обеспеченных жилыми помещениями
Управление образования и науки области
человек
898
859
741
735
698
674
610
540
(п. 61.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
62
Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 5
Приобретение и сопровождение программного продукта по формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Управление образования и науки области









63
Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 5
Строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Управление строительства и архитектуры области









64
Основное мероприятие 3 задачи подпрограммы 5
Приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Управление жилищно-коммунального хозяйства области









65
Основное мероприятие 4 задачи подпрограммы 5
Расходы, связанные с предоставлением жилых помещений специализированного жилищного фонда
Управление жилищно-коммунального хозяйства области









66
Основное мероприятие 5 задачи подпрограммы 5
Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимся без попечения родителей, и лицами из их числа
Управление образования и науки области









66.1.
Подпрограмма 7 Благополучная семья - стабильность в регионе
(п. 66.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.2.
Задача 1 подпрограммы 7 Совершенствование адресной и эффективной системы социальной помощи семье и детям
(п. 66.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.3.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 7
Количество семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь
Управление образования и науки области
семьи

500
800
1000
2000
2500
2600
2700
(п. 66.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.4.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 7
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования и науки области
%

83,4
84
85
87
88
89
90
(п. 66.4 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.5.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 7
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
Управление образования и науки области
человек

341
350
360
370
380
380
380
(п. 66.5 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.6.
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 7
Социальная поддержка замещающих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении
Управление образования и науки области









(п. 66.6 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.7.
Задача 2 подпрограммы 7 Повышение эффективности профилактической, правозащитной и реабилитационной деятельности в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение числа отказов родителей от детей
(п. 66.7 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.8.
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 7
Численность детей, родители которых лишены родительских прав
Управление образования и науки области
человек

250
230
210
190
180
170
165
(п. 66.8 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.9.
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 7
Количество детей, возвращенных на воспитание кровным родителям
Управление образования и науки области
человек

8
10
20
25
30
35
40
(п. 66.9 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.10.
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 7
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей
Управление образования и науки области
%

0,25
0,24
0,22
0,21
0,20
0,2
0,2
(п. 66.10 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.11.
Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 7
Формирование эффективной системы межведомственного взаимодействия в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования и науки области









(п. 66.11 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.12.
Задача 3 подпрограммы 7 Организация ресурсного и методического сопровождения деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(п. 66.12 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.13.
Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 7
Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан
Управление образования и науки области
%

0,65
0,60
0,55
0,50
0,45
0,4
0,4
(п. 66.13 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.14.
Показатель 2 задачи 3 подпрограммы 7
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет
Управление образования и науки области
%

1,89
1,85
1,80
1,75
1,70
1,65
1,65
(п. 66.14 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.15.
Показатель 3 задачи 3 подпрограммы 7
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот
Управление образования и науки области
%

25
70
85
85
85
85
85
(п. 66.15 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.16.
Основное мероприятие 3 задачи 3 подпрограммы 7
Создание инфраструктуры и организация информационной поддержки деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства
Управление образования и науки области









(п. 66.16 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.17.
Основное мероприятие 4 задачи 3 подпрограммы 7
Проведение реструктуризации и перепрофилирования системы интернатных учреждений области, создание и техническое оснащение "мобильных бригад" социальной помощи
Управление образования и науки области









(п. 66.17 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
66.18.
Основное мероприятие 5 задачи 3 подпрограммы 7
Укрепление и поддержка института замещающей семьи, пропаганда семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования и науки области









(п. 66.18 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
67
Задача 4 государственной программы
Создание условий для интеграции инвалидов в общество
68
Показатель задачи 4 государственной программы
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%
13
15
17
20
23
28
32
35
69
Подпрограмма 6
Доступная среда
70
Цель подпрограммы 6
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
71
Индикатор
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%
5
12
17
23
28
32
35
38
72
Задача 1 подпрограммы 6
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
73
Показатель задачи 1 подпрограммы 6
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
Управление социальной защиты населения области
%
15
20
27
34
41
48
55
62
(п. 73 в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
74
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 6
Организация и проведение в Липецкой области социологического исследования с целью изучения мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов
Управление социальной защиты населения области









75
Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 6
Сопровождение автоматизированной информационной системы "Доступная среда"
Управление социальной защиты населения области









76
Задача 2 подпрограммы 6
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
77
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 6
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%
5
10
13
16
19
21
24
28
78
Основное мероприятие 3 задачи 2 подпрограммы 6
Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации
Управление здравоохранения области
Управление образования и науки области
Управление труда и занятости области
Управление физической культуры и спорта области
Управление культуры и искусства области
Управление записи актов гражданского состояния и архивов области









79
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 6
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%
15,6
30,7
53
59
64
70
76
82
(п. 79 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
79.1
Показатель 2.1 задачи 2 подпрограммы 6
Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
Управление образования и науки Липецкой области
%
3
6
8
10
14
18
20
25
(п. 79.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
80
Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 6
Адаптация приоритетных объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Управление социальной защиты населения области
Управление здравоохранения области
Управление образования и науки области
Управление труда и занятости области
Управление культуры и искусства области
Управление физической культуры и спорта области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
81
Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 6
Приобретение специального транспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения области









82
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 6
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%

2,5
5
7,5
9
11,5
13
15,5
82.1
Показатель 2.2 задачи 2 подпрограммы 6
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Липецкой области
Управление дорог и транспорта Липецкой области
%
0,73
1,9
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
(п. 82.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
83
Основное мероприятие 6 задачи 2 подпрограммы 6
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Управление культуры и искусства области
Управление физической культуры и спорта области
Управление дорог и транспорта области









(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168,
от 06.10.2014 № 426, от 16.03.2015 № 128)
84
Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 6
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области
Управление образования и науки области
%
2,5
9,8
20
21,1
22,2
23,3
24,4
25,5
(п. 84 в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
85
Основное мероприятие 7 задачи 2 подпрограммы 6
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
Управление образования и науки области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 № 313)
86 - 87
Утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
87.1
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426
88
Показатель 6 задачи 2 подпрограммы 6
Количество поездок к социально значимым объектам инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени за время реализации социальных проектов по оказанию транспортной услуги в рамках подпрограммы в год
Управление социальной защиты населения области
количество поездок в год
500
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
89
Основное мероприятие 9 задачи 2 подпрограммы 6
Реализация социального проекта по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени
Управление социальной защиты населения области









90
Задача 3 подпрограммы 6
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Липецкой области
91 - 93
Утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
94
Основное мероприятие 12 задачи 3 подпрограммы 6
Подготовка и издание материалов для информирования инвалидов (объединений инвалидов) по вопросам трудовой занятости с учетом требований рынка труда, размещение материалов по вопросам трудовой занятости в средствах массовой информации
Управление труда и занятости области









95
Показатель 2 задачи 3 подпрограммы 6
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
%
0,01
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
96
Основное мероприятие 13 задачи 3 подпрограммы 6
Реализация социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество, путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени,
Управление социальной защиты населения области









нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям стременами Павлика
96.1
Основное мероприятие 13.1 задачи 3 подпрограммы 6
Приобретение тифлооборудования
Управление культуры и искусства области









(п. 96.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
96.2
Основное мероприятие 13.2 задачи 3 подпрограммы 6
Устройство учебной площадки для обучения инвалидов вождению, в том числе на спецавтотранспорте с ручным управлением, во время прохождения профессиональной реабилитации
Управление социальной защиты населения области









(п. 96.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 04.04.2014 № 168)
96.3
Основное мероприятие 13.3 подпрограммы 6
Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов
Управление физической культуры и спорта области









(п. 96.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
97
Задача 4 подпрограммы 6
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Липецкой области
98
Показатель задачи 4 подпрограммы 6
Количество специалистов исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы в год
Управление социальной защиты населения области
человек в год
50
50
50
50
50
50
50
50
99
Основное мероприятие 14 задачи 4 подпрограммы 6
Проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Управление социальной защиты населения области









100
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
101
Задача 5 подпрограммы 6
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Липецкой области
102
Показатель 1 задачи 5 подпрограммы 6
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
Управление физической культуры и спорта области
%
40
41
43,5
45
47,5
50
52,5
55
103
Основное мероприятие 16 задачи 5 подпрограммы 6
Проведение областных паралимпийских игр среди детей-инвалидов
Управление физической культуры и спорта области









104
Показатель 2 задачи 5 подпрограммы 6
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в области
Управление социальной защиты населения области
%
15
18
21
23
26
29
31
34
105
Основное мероприятие 17 задачи 5 подпрограммы 6
Проведение общественных акций и информационных кампаний о создании в области доступной среды для инвалидов с участием СМИ и общественных организаций инвалидов
Управление социальной защиты населения области









106
Основное мероприятие 18 задачи 5 подпрограммы 6
Изготовление социальной рекламы по формированию доступной среды и позитивного образа инвалидов в обществе
Управление социальной защиты населения области









107
Основное мероприятие 19 задачи 5 подпрограммы 6
Размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формирования позитивного образа инвалидов в обществе
Управление социальной защиты населения области









108
Основное мероприятие 20 задачи 5 подпрограммы 6
Проведение фестиваля среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление образования и науки области









109
Основное мероприятие 21 задачи 5 подпрограммы 6
Проведение областной акции детского декоративно-прикладного изобразительного творчества среди детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление образования и науки области









110
Основное мероприятие 22 задачи 5 подпрограммы 6
Сопровождение и информационное наполнение специализированного портала для инвалидов Липецкой области "Доступная среда"
Управление социальной защиты населения области














Приложение 2
к государственной программе
Липецкой области "Социальная
поддержка граждан, реализация
семейно-демографической
политики Липецкой области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ
СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 № 168, от 08.05.2014 № 215,
от 15.07.2014 № 313, от 06.10.2014 № 426,
от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250,
от 15.06.2015 № 306, от 27.07.2015 № 362,
от 17.09.2015 № 437, от 07.10.2015 № 459)

Таблица

№ п/п
Наименование подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1

Всего
Х
Х
Х
37479403,9
4828786,2
5378550,7
5271117,4
5500237,4
5500237,4
5500237,4
5500237,4
Ответственный исполнитель: Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
30131255,3
3893333,9
4264786,4
4240001,4
4433283,4
4433283,4
4433283,4
4433283,4
Соисполнитель: Управление образования и науки области
004
Х
Х
6316169,3
803637,4
923781,9
919830,0
917230,0
917230,0
917230,0
917230,0
Соисполнитель: Управление здравоохранения области
009
Х
Х
60283,4
6500,0
2171,4
4836,0
11694,0
11694,0
11694,0
11694,0
Соисполнитель: Управление культуры и искусства области
010
Х
Х
2088,0
1293,0
795,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель: Управление труда и занятости области
017
Х
Х
4111,0
881,0
550,0
0,0
670,0
670,0
670,0
670,0
Соисполнитель: Управление физической культуры и спорта области
019
Х
Х
3632,0
1002,0
1140,0
890,0
150,0
150,0
150,0
150,0


Соисполнитель: Управление записи актов гражданского состояния и архивов области
024
Х
Х
9,0
9,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель: Управление строительства и архитектуры области
035
Х
Х
740679,9
120743,9
141586,0
70350,0
102000,0
102000,0
102000,0
102000,0
Соисполнитель: Управление дорог и транспорта области
038
Х
Х
900,0
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель: Управление жилищно-коммунального хозяйства области
043
Х
Х
220276,0
486,0
43740,0
35210,0
35210,0
35210,0
35210,0
35210,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015
№ 250, от 27.07.2015 № 362)
2
Подпрограмма 1 Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения
Всего
Х
Х
Х
13065970,7
1794240,3
1890350,4
1875866,4
1876378,4
1876378,4
1876378,4
1876378,4
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
13062774,7
1794044,3
1889850,4
1875366,4
1875878,4
1875878,4
1875878,4
1875878,4
Управление жилищно-коммунального хозяйства области
043
Х
Х
3196
196
500
500
500
500
500
500
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015
№ 459)
3
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
Х
Х
Х
11894481,7
1631481,3
1723895,4
1707411,4
1707923,4
1707923,4
1707923,4
1707923,4
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
11891285,7
1631285,3
1723395,4
1706911,4
1707423,4
1707423,4
1707423,4
1707423,4
016
1001
0117017
596616
0
99436
99436
99436
99436
99436
99436
016
1001
0117018
224156,4
0
37359,4
37359,4
37359,4
37359,4
37359,4
37359,4
016
1003
0117009
135394
0
27351
21199
21711
21711
21711
21711
016
1003
0117032
6129654
0
1021609
1021609
1021609
1021609
1021609
1021609
016
1003
0117033
544776
0
90796
90796
90796
90796
90796
90796
016
1003
0117034
164580
0
27430
27430
27430
27430
27430
27430
016
1003
0117037
2700
0
450
450
450
450
450
450
016
1003
0117038
2238
0
373
373
373
373
373
373
016
1003
0117040
39932
300
39632
0
0
0
0
0
016
1003
0117210
46300
0
9300
7400
7400
7400
7400
7400
016
1003
0117606
15414
0
2569
2569
2569
2569
2569
2569
016
1003
0117801
402204
0
67034
67034
67034
67034
67034
67034
016
1003
0117802
1747800
0
265300
296500
296500
296500
296500
296500
016
1003
0118525
208536
0
34756
34756
34756
34756
34756
34756
016
1001
4910100
94368
94368
0
0
0
0
0
0
016
1001
4910200
37328
37328
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057009
22311
22311
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057032
998768,1
998768,1
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057033
99964
99964
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057034
22586
22586
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057037
469
469
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057038
510
510
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057210
7625
7625
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057606
2499
2499
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057801
62342,2
62342,2
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057802
245500
245500
0
0
0
0
0
0
016
1003
5218525
36715
36715
0
0
0
0
0
0
Управление жилищно-коммунального хозяйства области
043
Х
Х
3196
196
500
500
500
500
500
500
043
1003
0116009
3196
196
500
500
500
500
500
500
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015
№ 459)
4
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории области и железнодорожного транспорта пригородного сообщения для отдельных категорий граждан
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
57397
57397
62571
62571
62571
62571
62571
62571
016
1003
0116700
330930

55155
55155
55155
55155
55155
55155
016
1006
0112014
44496

7416
7416
7416
7416
7416
7416
016
1003
5056700
50605
50605






016
1006
5052014
6792
6792






(п. 4 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
5
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1 Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и другими протезно-ортопедическими изделиями граждан, имеющих медицинские показания
Управление социальной защиты населения области
016
1003
Х
97663
13863
12300
14300
14300
14300
14300
14300
016
1003
0117015
83800

12300
14300
14300
14300
14300
14300
016
1003
5057015
13863
13863






(п. 5 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
6
Основное мероприятие 4 подпрограммы 1 Санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан
Управление социальной защиты населения области
016
1003
Х
41915
5915
6000
6000
6000
6000
6000
6000
016
1003
0117035
36000

6000
6000
6000
6000
6000
6000
016
1003
5057035
5915
5915






(п. 6 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
7
Основное мероприятие 5 подпрограммы 1 Создание условий для формирования эффективной системы социальной поддержки населения
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
85584
85584
85584
85584
85584
85584
85584
85584
016
1006
0110011
414960

69160
69160
69160
69160
69160
69160
016
1006
0110012
92124

15354
15354
15354
15354
15354
15354
016
1006
0117618
6420

1070
1070
1070
1070
1070
1070
016
1006
0020400
84514
84514






016
1006
5057618
1070
1070






(п. 7 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
8
Подпрограмма 2 Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области
Всего
Х
Х
Х
10461888,01
1379029,61
1457461,7
1524624,7
1525193,0
1525193,0
1525193,0
1525193,0
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
10461888,01
1379029,61
1457461,7
1524624,7
1525193,0
1525193,0
1525193,0
1525193,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015
№ 459)
9
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, нуждающихся в предоставлении временного приюта
Управление социальной защиты населения области
016
1002
Х
10450240,9
1377584,91
1456186
1523294
1523294
1523294
1523294
1523294
016
1002
0120900
8990996,0

1442576
1509684
1509684
1509684
1509684
1509684
016
1002
0127100
81660,0

13610
13610
13610
13610
13610
13610
016
1002
5019900
511023,31
511023,31






016
1002
5057100
13419
13419






016
1002
5089900
853142,6
853142,6






(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015
№ 459)
10
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 Информационно-просветительская деятельность в сфере социальной политики в отношении пожилых людей
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0129999
1577,7
277,7
50
250
250
250
250
250
(п. 10 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
11
Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 Совершенствование предоставления услуг социально-бытовой и социально-культурной направленности гражданам, состоящим на социальном обслуживании на дому
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0129999
10069,4
1167
1225,7
1080,7
1649
1649
1649
1649
(п. 11 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
12
Подпрограмма 3 Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области
Всего
Х
Х
Х
181496,39
36546,39
25950,0
23800,0
23800,0
23800,0
23800,0
23800,0
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
181496,39
36546,39
25950,0
23800,0
23800,0
23800,0
23800,0
23800,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015
№ 459)
13
Основное мероприятие 1 подпрограммы 3 Бюджетные инвестиции в объекты социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
169811,09
34846,39
24464,7
22100
22100
22100
22100
22100
016
1002
0130900
53750

10750
8600
8600
8600
8600
8600
016
1002
0134006
41882
2882
6500
6500
6500
6500
6500
6500
016
1002
5019900
14731,69
14731,69






016
1002
5089900
10232,7
10232,7






016
1006
0139999
49214,7
7000
7214,7
7000
7000
7000
7000
7000
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.06.2015
№ 306, от 07.10.2015 № 459)
14
Основное мероприятие 2 подпрограммы 3 Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0139999
7000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
(п. 14 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
15
Основное мероприятие 3 подпрограммы 3 Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера, в порядке, установленном администрацией Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0137030
4200
700
0
700
700
700
700
700
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.06.2015 № 306)
15.1
Основное мероприятие 4 подпрограммы 3
Реализация социального проекта по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0139999
485,3
0
485,3
0
0
0
0
0
(п. 15.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306)
16
Подпрограмма 4 Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми
Всего
Х
Х
Х
10324400,5
1459469,4
1421729,3
1337191,0
1526502,7
1526502,7
1526502,7
1526502,7
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
6319154,2
669909,6
877761,3
802847,3
992159,0
992159,0
992159,0
992159,0
Управление образования и науки области
004
Х
Х
4005246,3
789559,8
543968,0
534343,7
534343,7
534343,7
534343,7
534343,7
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015
№ 250, от 07.10.2015 № 459)
17
Основное мероприятие 1 подпрограммы 4 Социальная поддержка в сфере семейной и демографической политики
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
4931720,6
483531,6
645380
610141
798167
798167
798167
798167
016
1003
0146612
11400
0
1400
2000
2000
2000
2000
2000
016
1003
0147036
17706
0
2951
2951
2951
2951
2951
2951
016
1003
0147607
666289
0
116289
110000
110000
110000
110000
110000
016
1003
0147611
361700
0
75325
57275
57275
57275
57275
57275
016
1003
0147612
419560
0
67010
70510
70510
70510
70510
70510
016
1003
0147613
450
0
75
75
75
75
75
75
016
1003
0147620
4500
0
4500
0
0
0
0
0
016
1003
0147800
962130
0
169105
158605
158605
158605
158605
158605
016
1004
0147614
2004454
0
208725
208725
396751
396751
396751
396751
016
1003
5056612
800
800
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057607
120479,6
120479,6
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057800
154305
154305
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057613
75
75
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057036
2904
2904
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057611
49315
49315
0
0
0
0
0
0
016
1003
5057612
70510
70510
0
0
0
0
0
0
016
1004
5057614
85143
85143
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.06.2015
№ 306, от 07.10.2015 № 459)
18
Основное мероприятие 2 подпрограммы 4 Социальная поддержка учащихся образовательных организаций
Управление образования и науки области
004
Х
Х
3320576,4
418156,5
491756,9
482132,6
482132,6
482132,6
482132,6
482132,6
004
0702
0148513
1661478

276913
276913
276913
276913
276913
276913
004
0702
0148514
307629,6

51271,6
51271,6
51271,6
51271,6
51271,6
51271,6
004
1003
0147301
2900

400
500
500
500
500
500
004
1004
0148504
930412,3

163172,3
153448
153448
153448
153448
153448
004
0702
5218513
252382
252382






004
0702
5218514
52624,4
52624,4






004
1003
5057301
198,1
198,1






004
1004
5218504
112952
112952






(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
19
Основное мероприятие 3 подпрограммы 4
Материальное обеспечение приемных семей, опекунов (попечителей)
Управление образования и науки области
004
х
х
313153,8
313153,8
0
0
0
0
0
0
004
0709
5218515
46841,6
46841,6
0
0
0
0
0
0
004
1004
5218505
257112,2
257112,2
0
0
0
0
0
0
004
1004
5057617
9200
9200
0
0
0
0
0
0
(п. 19 в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
20
Основное мероприятие 4 подпрограммы 4 Осуществление мер по профилактике безнадзорности, семейного неблагополучия
Всего:
Х
Х
Х
861422,8
114875,4
124820,4
124345,4
124345,4
124345,4
124345,4
124345,4
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
729645
96050
105995
105520
105520
105520
105520
105520
016
1002
0140800
633295

105945
105470
105470
105470
105470
105470
016
1004
0142017
300

50
50
50
50
50
50
016
1002
5089900
95979
95979






016
1004
5110200
71
71






Управление образования и науки области
004
Х
Х
131777,8
18825,4
18825,4
18825,4
18825,4
18825,4
18825,4
18825,4
004
0113
0148508
112952,4

18825,4
18825,4
18825,4
18825,4
18825,4
18825,4
004
0113
5218508
18825,4
18825,4






(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015
№ 459)
21
Основное мероприятие 5 подпрограммы 4 Проведение оздоровительной кампании детей
Всего:
Х
Х
Х
803708,3
116858,1
145391,7
108291,7
108291,7
108291,7
108291,7
108291,7
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
565536
79000
112006
74906
74906
74906
74906
74906
016
0707
0147019
36000
0
36000
0
0
0
0
0
016
1002
0140900
450536
0
76006
74906
74906
74906
74906
74906
016
1002
5089900
79000
79000
0
0
0
0
0
0
Управление образования и науки области
004
Х
Х
238172,3
37858,1
33385,7
33385,7
33385,7
33385,7
33385,7
33385,7
004
0707
0142100
200314,2

33385,7
33385,7
33385,7
33385,7
33385,7
33385,7
004
0705
4289900
33258,1
33258,1






004
0707
4322100
4600
4600






(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 07.10.2015
№ 459)
22
Основное мероприятие 6 подпрограммы 4 Укрепление института семьи
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
14350
2050
2050
2050
2050
2050
2050
2050
016
1006
0147610
12300

2050
2050
2050
2050
2050
2050
016
1006
5057610
2050
2050






(п. 22 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
23
Основное мероприятие 7 подпрограммы 4
Информационно-просветительская деятельность в сфере демографической политики
Всего
Х
Х
Х
8960,6
2040,5
1005,1
725
1740
1150
1150
1150
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0149999
7860,6
940,5
1005,1
725
1740
1150
1150
1150
Управление образования и науки области
004
0709
0149999
1100
1100
0
0
0
0
0
0
(п. 23 в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
24
Основное мероприятие 8 подпрограммы 4
Проведение торжественных мероприятий, направленных на повышение престижа благополучных семей и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей
Всего
Х
Х
Х
8694,6
1536,3
1139,0
1170,3
1186
1216
1216
1231
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0149999
8228,6
1070,3
1139,0
1170,3
1186
1216
1216
1231
Управление образования и науки области
004
0709
0149999
466
466
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250,
от 15.06.2015 № 306)
25
Основное мероприятие 9 подпрограммы 4 Проведение публичных конкурсов, направленных на поощрение семей с детьми, укрепление авторитета семьи и базовых семейных ценностей, развитие семейной экономики, улучшение демографической ситуации в Липецкой области
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0149999
59713,4
7267,2
8086,2
8335
8590
9150
9150
9135
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015
№ 250, от 15.06.2015 № 306)
25.1
Основное мероприятие 10 подпрограммы 4
Осуществление мер по социальной реабилитации лиц, прошедших лечение от наркомании
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0142205
2100,0
0,0
2100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(п. 25.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
26
Подпрограмма 5 Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
Всего
Х
Х
Х
972728,3
123094,5
186977,3
107211,3
138861,3
138861,3
138861,3
138861,3
Управление образования и науки области
004
Х
Х
14968,4
2060,6
2151,3
2151,3
2151,3
2151,3
2151,3
2151,3
Управление строительства и архитектуры области
035
Х
Х
740679,9
120743,9
141586,0
70350
102000
102000
102000
102000
Управление жилищно-коммунального хозяйства области
043
Х
Х
217080,0
290
43240,0
34710
34710
34710
34710
34710
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015
№ 250, от 27.07.2015 № 362)
27
Основное мероприятие 1 подпрограммы 5 Приобретение и сопровождение программного продукта по формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Управление образования и науки области
004
1004
0159999
70
10
10
10
10
10
10
10
(п. 27 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
28
Основное мероприятие 2 подпрограммы 5 Строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Управление строительства и архитектуры области
035
1004
0154004
740679,9
120743,9
141586,0
70350
102000
102000
102000
102000
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015
№ 250, от 27.07.2015 № 362)
29
Основное мероприятие 3 подпрограммы 5 Приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Управление жилищно-коммунального хозяйства области
043
1004
0154003
215950,0
0
42700,0
34650
34650
34650
34650
34650
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 27.07.2015 № 362)
30
Основное мероприятие 4 подпрограммы 5 Расходы, связанные с предоставлением жилых помещений специализированного жилищного фонда
Управление жилищно-коммунального хозяйства области
043
Х
Х
1130
290
540
60
60
60
60
60
043
0501
0159999
490

490





043
1004
0154003
40
40






043
1004
0159999
600
250
50
60
60
60
60
60
(п. 30 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
31
Основное мероприятие 5 подпрограммы 5 Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимся без попечения родителей, и лицами из их числа
Управление образования и науки области
004
Х
Х
14898,4
2050,6
2141,3
2141,3
2141,3
2141,3
2141,3
2141,3
004
1004
0158532
12847,8

2141,3
2141,3
2141,3
2141,3
2141,3
2141,3
004
1004
5218532
2050,6
2050,6






(п. 31 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
32
Подпрограмма 6 Доступная среда
Всего
Х
Х
Х
263563,0
36406,0
31900,0
30989,0
41067,0
41067,0
41067,0
41067,0
Управление социальной защиты населения области
016
Х
Х
105942
13804
13763
13363
16253
16253
16253
16253
Управление образования и науки области
004
Х
Х
86597,6
12017
13480,6
11900
12300
12300
12300
12300
Управление здравоохранения области
009
Х
Х
60283,4
6500
2171,4
4836
11694
11694
11694
11694
Управление культуры и искусства области
010
Х
Х
2088
1293
795
0
0
0
0
0
Управление труда и занятости области
017
Х
Х
4111
881
550
0
670
670
670
670
Управление физической культуры и спорта области
019
Х
Х
3632
1002
1140
890
150
150
150
150
Управление записи актов гражданского состояния и архивов области
024
Х
Х
9
9
0
0
0
0
0
0
Управление дорог и транспорта области
038
Х
Х
900
900
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
33
Основное мероприятие 1 подпрограммы 6 Организация и проведение в Липецкой области социологического исследования с целью изучения мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов
Всего
Х
Х
Х
875
125
125
125
125
125
125
125
Ответственный исполнитель: Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
875
125
125
125
125
125
125
125
(п. 33 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
34
Основное мероприятие 2 подпрограммы 6 Сопровождение и модернизация автоматизированной информационной системы "Доступная среда", включая сопровождение и информационное наполнение подсистемы "Информационный портал"
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
4258,5
298,5
660
660
660
660
660
660
(п. 34 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
35
Основное мероприятие 3 подпрограммы 6 Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации
Всего
Х
Х
Х
4588,4
2912
1676,4
0
0
0
0
0
Управление образования и науки области
004
0709
0169999
1217
1217
0
0
0
0
0
0
Управление здравоохранения области
009
0909
0169999
2876,4
1200
1676,4
0
0
0
0
0
Управление культуры и искусства области
010
0804
0169999
93
93
0
0
0
0
0
0
Управление труда и занятости области
017
0412
0169999
331
331
0
0
0
0
0
0
Управление физической культуры и спорта области
019
1105
0169999
62
62
0
0
0
0
0
0
Управление записи актов гражданского состояния и архивов области
024
0304
0169999
9
9
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
36
Основное мероприятие 4 подпрограммы 6 Адаптация приоритетных объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Всего
Х
Х
Х
114205
13760
10273
9436
20184
20184
20184
20184
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
28220
5960
5700
1000
3890
3890
3890
3890
Управление образования и науки области
004
Х
Х
25100
2500
3000
3600
4000
4000
4000
4000
004
0704
0169999
22600
0
3000
3600
4000
4000
4000
4000
004
0709
0169999
2500
2500







Управление здравоохранения области
009
0909
0169999
57407
5300
495
4836
11694
11694
11694
11694
Управление культуры и искусства области
010
0804
0169999
795

795





Управление труда и занятости области
017
0412
0169999
2400
0
0
0
600
600
600
600
Управление физической культуры и спорта области
019
1105
0169999
283

283





(п. 36 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
37
Основное мероприятие 5 подпрограммы 6 Приобретение специального транспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
30000
0
0
6000
6000
6000
6000
6000
(п. 37 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
38
Основное мероприятие 6 подпрограммы 6 Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Всего
Х
Х
Х
3387
2190
457
740
0
0
0
0
Управление культуры и искусства области
010
0804
0168660
600
600
0
0
0
0
0
0
Управление физической культуры и спорта области
019
1105
0168660
1887
690
457
740
0
0
0
0
Управление дорог и транспорта области
038
0408
0168660
900
900
0
0
0
0
0
0
(п. 38 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
39
Основное мероприятие 7 подпрограммы 6
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
Управление образования и науки области
004
0702
0168661
58330,6
8000
10330,6
8000
8000
8000
8000
8000
(п. 39 в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
40
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
41
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426
42
Основное мероприятие 9 подпрограммы 6 Реализация социального проекта по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0166063
24712
3394
3553
3553
3553
3553
3553
3553
43 - 44
Утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
45
Основное мероприятие 12 подпрограммы 6 Подготовка и издание материалов для информирования инвалидов (объединений инвалидов) по вопросам трудовой занятости с учетом требований рынка труда, размещение материалов по вопросам трудовой занятости в средствах массовой информации
Управление труда и занятости области
017
0412
0169999
1380
550
550
0
70
70
70
70
46
Основное мероприятие 13 задачи 3 подпрограммы 6 Реализация социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество, путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям стременами Павлика
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0166513
9100
1300
1300
1300
1300
1300
1300
1300
47
Основное мероприятие 13.1 подпрограммы 6 Приобретение тифлооборудования
Управление культуры и искусства области
010
0804
0169999
600
600






48
Основное мероприятие 13.2 подпрограммы 6 Устройство учебной площадки для обучения инвалидов вождению, в том числе на спецавтотранспорте с ручным управлением, во время прохождения профессиональной реабилитации
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
3340
1640
1700





(п. 48 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
48.1
Основное мероприятие 13.3 подпрограммы 6 Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов
Управление физической культуры и спорта области
019
1105
0169999
900
0
150
150
150
150
150
150
(п. 48.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
49
Основное мероприятие 14 подпрограммы 6 Проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
370
100
45
45
45
45
45
45
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426)
50
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128
51
Основное мероприятие 16 подпрограммы 6 Проведение областных паралимпийских игр среди детей-инвалидов
Управление физической культуры и спорта области
019
1105
0169999
500
250
250





52
Основное мероприятие 17 подпрограммы 6 Проведение общественных акций и информационных кампаний о создании в области доступной среды для инвалидов с участием СМИ и общественных организаций инвалидов
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
319,5
39,5
130,0
30
30
30
30
30
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426, от 17.09.2015
№ 437)
53
Основное мероприятие 18 подпрограммы 6 Изготовление социальной рекламы формирования доступной среды и позитивного образа инвалидов в обществе
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
1629,35
229,35
150,0
250
250
250
250
250
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426, от 17.09.2015
№ 437)
54
Основное мероприятие 19 подпрограммы 6 Размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формирования позитивного образа инвалидов в обществе
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
2820,65
420,65
400
400
400
400
400
400
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 06.10.2014 № 426)
55
Основное мероприятие 20 подпрограммы 6 Проведение фестиваля среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление образования и науки области
004
0709
0169999
975
150
75
150
150
150
150
150
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
56
Основное мероприятие 21 подпрограммы 6 Проведение областной акции детского декоративно-прикладного изобразительного творчества среди детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление образования и науки области
004
0709
0169999
975
150
75
150
150
150
150
150
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128,
от 15.05.2015 № 250)
57
Основное мероприятие 22 подпрограммы 6 Сопровождение и информационное наполнение специализированного портала для инвалидов Липецкой области "Доступная среда"
Управление социальной защиты населения области
016
1006
0169999
297
297
0
0
0
0
0
0
(п. 57 в ред. постановления администрации Липецкой области от 16.03.2015 № 128)
58
Подпрограмма 7 Благополучная семья - стабильность в регионе
Всего
Х
Х
Х
2209357
0
364182
371435
368435
368435
368435
368435
Управление образования и науки области
004
Х
Х
2209357
0
364182
371435
368435
368435
368435
368435
(п. 58 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
59
Основное мероприятие 1:
Социальная поддержка замещающих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении
Всего
Х
Х
Х
1675658
0
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
279276,4
Управление образования и науки области
004
1004
0178505
1615658
0
269276,4
269276,4
269276,4
269276,4
269276,4
269276,4
004
1004
0177617
60000
0
10000
10000
10000
10000
10000
10000
(п. 59 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
60
Основное мероприятие 2:
Формирование эффективной системы межведомственного взаимодействия в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования и науки области
004
1006
0178515
350859,6
0
58476,6
58476,6
58476,6
58476,6
58476,6
58476,6
(п. 60 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
61
Основное мероприятие 3:
Проведение реструктуризации и перепрофилирования системы интернатных учреждений области, создание и техническое оснащение "мобильных бригад" социальной помощи
Управление образования и науки области
004
0702
0170900
6000
0
3000
3000
0
0
0
0
004
0709
0170900
167649
0
22389
29052
29052
29052
29052
29052
(п. 61 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
62
Основное мероприятие 4:
Укрепление и поддержка института замещающей семьи, пропаганда семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования и науки области
004
0709
0179999
9190
0
1040
1630
1630
1630
1630
1630
(п. 62 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)





Приложение 3
к государственной программе
Липецкой области "Социальная
поддержка граждан, реализация
семейно-демографической
политики Липецкой области"

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ
СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 16.03.2015 № 128, от 15.05.2015 № 250,
от 15.06.2015 № 306, от 07.10.2015 № 459)

Таблица

№ п/п
Наименование подпрограмм
Источники ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1

Всего
54030012,2
7263605,6
7841458,9
7546889,1
7848026,9
7843343,9
7843343,9
7843343,9
федеральный бюджет
14633813,3
2180534,2
2200556,9
2002002,3
2062680,0
2062680,0
2062680,0
2062680,0
областной бюджет
37479403,9
4828786,2
5378550,7
5271117,4
5500237,4
5500237,4
5500237,4
5500237,4
местные бюджеты
18287,0
5990,0
4807,0
2090,0
1350,0
1350,0
1350,0
1350,0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
47112,5
7098,5
4014
7200,0
7200,0
7200,0
7200,0
7200,0
средства внебюджетных источников
1851395,5
241196,7
253530,4
264479,4
276559,5
271876,5
271876,5
271876,5
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250, от 15.06.2015
№ 306, от 07.10.2015 № 459)
2
Подпрограмма 1 Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения
Всего
22913675,6
3315349,5
3388599,2
3205761,4
3250991,4
3250991,4
3250991,4
3250991,4
федеральный бюджет
9847704,9
1521109,2
1498248,8
1329895
1374613
1374613
1374613
1374613
областной бюджет
13065970,7
1794240,3
1890350,4
1875866,4
1876378,4
1876378,4
1876378,4
1876378,4
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
0
0
0
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
3
Подпрограмма 2 Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области
Всего
12243626,18
1606989,91
1697984,6
1777173,7
1790369,5
1790369,5
1790369,5
1790369,5
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
10461888,01
1379029,61
1457461,7
1524624,7
1525193,0
1525193,0
1525193,0
1525193,0
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
0
0
0
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
1781738,2
227960,3
240522,9
252549,0
265176,5
265176,5
265176,5
265176,5
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 07.10.2015 № 459)
4
Подпрограмма 3 Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области
Всего
280536,29
55372,29
36664,0
37700,0
37700,0
37700,0
37700,0
37700,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
181496,39
36546,39
25950,0
23800,0
23800,0
23800,0
23800,0
23800,0
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
47112,5
7098,5
4014
7200,0
7200,0
7200,0
7200,0
7200,0
средства внебюджетных источников
51927,4
11727,4
6700,0
6700,0
6700,0
6700,0
6700,0
6700,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.06.2015 № 306, от 07.10.2015
№ 459)
5
Подпрограмма 4 Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми
Всего
14554852,9
2010252,2
2007878,2
1942497,3
2148556,3
2148556,3
2148556,3
2148556,3
федеральный бюджет
4228943,4
549273,8
586148,9
605306,3
622053,6
622053,6
622053,6
622053,6
областной бюджет
10324400,5
1459469,4
1421729,3
1337191,0
1526502,7
1526502,7
1526502,7
1526502,7
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
0
0
0
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
1509
1509
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250, от 07.10.2015
№ 459)
6
Подпрограмма 5 Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
Всего
1434523,7
188683,8
252328,8
174012,3
204874,7
204874,7
204874,7
204874,7
федеральный бюджет
461795,4
65589,3
65351,5
66801,0
66013,4
66013,4
66013,4
66013,4
областной бюджет
972728,3
123094,5
186977,3
107211,3
138861,3
138861,3
138861,3
138861,3
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
0
0
0
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
7
Подпрограмма 6 Доступная среда
Всего
377219,6
86957,9
87514,7
33079,0
42417,0
42417,0
42417,0
42417,0
федеральный бюджет
95369,6
44561,9
50807,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
263563,0
36406,0
31900,0
30989,0
41067,0
41067,0
41067,0
41067,0
местные бюджеты
18287,0
5990,0
4807,0
2090,0
1350,0
1350,0
1350,0
1350,0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
0
0
0
0
0
0
0
0
средства внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)
8
Подпрограмма 7
Благополучная семья - стабильность в регионе
Всего
2225577,9
0
370489,5
376665,4
373118,0
368435,0
368435,0
368435,0
федеральный бюджет
0







областной бюджет
2209357
0
364182
371435
368435
368435
368435
368435
местные бюджеты
0
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
0







средства внебюджетных источников
16220,9
0
6307,5
5230,4
4683
0
0
0
(п. 8 введен постановлением администрации Липецкой области от 15.05.2015 № 250)


------------------------------------------------------------------