Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Липецкой области от 28.10.2013 N 485 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 485

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 № 82, от 30.04.2014 № 203,
от 10.07.2014 № 304, от 01.09.2014 № 370,
от 25.11.2014 № 497, от 26.12.2014 № 547,
от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315,
от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461,
от 29.10.2015 № 487)

В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить государственную программу Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" (приложение).

Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
государственной программы
Липецкой области "Развитие
сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Липецкой области"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 № 82, от 30.04.2014 № 203,
от 10.07.2014 № 304, от 01.09.2014 № 370,
от 25.11.2014 № 497, от 26.12.2014 № 547,
от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315,
от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461,
от 29.10.2015 № 487)

Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель
Управление сельского хозяйства Липецкой области
Соисполнители
Управление ветеринарии Липецкой области; управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области;
управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области;
управление энергетики и тарифов Липецкой области; управление строительства и архитектуры Липецкой области;
управление дорог и транспорта Липецкой области;
управление культуры и искусства Липецкой области
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 29.10.2015 № 487)
Сроки и этапы реализации Государственной программы
2014 - 2020 годы, без выделения этапов
Подпрограммы
Подпрограмма 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 4 "Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма 8 "Развитие торговли Липецкой области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма 9 "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)
Цель Государственной программы
Обеспечение продовольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса и повышения территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров
Индикаторы цели
1. Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) молоком и молокопродуктами, мясом и мясопродуктами, сахаром и сахаропродуктами, маслом растительным, зерном, %.
2. Уровень потребления продуктов питания на душу населения (в % к рациональным нормам): молокопродуктов, мясопродуктов, рыбной продукции.
3. Уровень обеспеченности торговыми площадями (кв. м на 1 тыс. жителей), в том числе по продовольственной группе товаров.
4. Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест на селе, ед.
Задачи Государственной программы
1. Обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и переработки его продукции на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы.
2. Насыщение потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей, повышение мотивации труда и стимулирование деловой активности сельского населения, ведущего личные подсобные хозяйства на территории области.
3. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
4. Обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Липецкой области
Показатели задач
Показатели задачи 1:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), %;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), %;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), %;
индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах) в основной капитал сельского хозяйства, %;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), %.
Показатель задачи 2:
доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность (от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах), %.
Показатель задачи 3:
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), руб.
Показатель задачи 4:
количество проведенных экспертиз и лабораторных исследований образцов пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке области, ед.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации Государственной программы
Объем финансирования на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета прогнозно составит 11461386,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1790223,7 тыс. руб.;
2015 год - 1804956,8 тыс. руб.;
2016 год - 1460118,4 тыс. руб.;
2017 год - 1365923,2 тыс. руб.;
2018 год - 1388148,2 тыс. руб.;
2019 год - 1826593,2 тыс. руб.;
2020 год - 1825423,2 тыс. руб.
Объем финансирования на реализацию Государственной программы ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
В результате реализации Государственной программы предполагается, что в 2020 году:
уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) сахаром и сахаропродуктами увеличится в 9 раз, мясом и мясопродуктами - в 2,6 раза, зерном - 1,3 раза, молоком и молокопродуктами - на 5%, маслом растительным составит 100%;
уровень потребления молокопродуктов, мясопродуктов и рыбной продукции на душу населения (в % к рациональным нормам) составит 100%;
уровень обеспеченности торговыми площадями возрастет до 540 кв. м на 1 тыс. жителей, в том числе по продовольственной группе товаров - до 162 кв. м на 1 тыс. жителей;
количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве увеличится на 8179 ед.;
производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к 2013 году увеличится на 21%, в том числе: в растениеводстве - на 15%, в животноводстве - на 32%;
производство пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к 2013 году увеличится на 20%;
среднегодовой темп прироста объема инвестиций (в сопоставимых ценах) в основной капитал сельского хозяйства составит не менее 5,2%;
среднегодовой уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составит не менее чем 6,7% (с учетом субсидий);
доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность увеличится до 25% от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) повысится до 24000 рублей;
обеспечение постоянного отбора образцов продуктов питания с целью проведения лабораторных исследований по показателям качества и безопасности пищевых продуктов

Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ФОРМУЛИРОВКА ОСНОВНЫХ
ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ

Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области".
Главными приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, модернизация и технологическое перевооружение агропромышленного производства Липецкой области.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство является одной из ведущих системообразующих сфер экономики Липецкой области, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Сельское хозяйство Липецкой области специализируется на возделывании зерновых культур, сахарной свеклы, масличных культур, картофеля, овощей открытого и защищенного грунта, а также на производстве мяса, молока, яиц. Доля производства продукции сельского хозяйства Липецкой области в объеме производства продукции сельского хозяйства Российской Федерации в 2012 году составила 1,64%.
В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции в 2012 году 58% занимала продукция растениеводства и 42% - продукция животноводства. На долю сельскохозяйственных предприятий пришлось 66,5% произведенной сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств - 6,3%, хозяйств населения - 27,2%.
За период действия приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", начатого в 2006 году, и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 09 октября 2008 года № 275, в Липецкой области был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. За период 2006 - 2012 годов среднегодовой темп прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составил более 11%. По сравнению с 2006 годом валовой сбор зерна в 2012 году вырос на 8%, подсолнечника - в 6,6 раза, сахарной свеклы - на 75%, прирост производства скота и птицы на убой в живом весе в 2012 году по отношению к 2006 году достиг 76%, в том числе мяса свиней - в 4 раза, мяса птицы - на 84%, производство товарной прудовой рыбы увеличилось на 35%.
Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Вместе с тем последствия мирового финансового и экономического кризиса 2008 года, а также жестокая засуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе области, динамике развития сельскохозяйственного производства, балансе экспорта и импорта.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей;
медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, сокращение сельской поселенческой сети.
Наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2014 - 2020 годы могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
К рискам относятся:
макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
природные риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей;
социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора;
международные торгово-политические риски, обусловленные успешным функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией (это может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности), существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин.
Проблема снижения степени рисков в сельском хозяйстве не должна ложиться только на плечи непосредственных производителей. В ее решении активное участие должно принимать государство.
Управление рисками при реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и представления отчетов о ходе реализации предусмотренных в Государственной программе мероприятий в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Липецкой области" (далее - Порядок).

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ ОБЛАСТИ, КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ

Приоритеты государственной политики в агропромышленном комплексе области, а также цель и задачи Государственной программы определены с учетом:
положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120;
Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р;
постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
Закона Липецкой области от 25 декабря 2006 года № 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года" (далее - Стратегия);
Закона Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы".
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса Липецкой области с учетом вступления России в ВТО. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.
К приоритетам первого уровня относятся:
в сфере производства:
зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, как обеспечивающий устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики области;
скотоводство (производство молока и мяса), как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности региона, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере - развитие кооперации, развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности в рамках вступления России в ВТО.
Целью Государственной программы на период до 2020 года является обеспечение продовольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса и повышения территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров.
Для достижения поставленной цели в Государственной программе предусмотрен ряд задач, решаемых в рамках подпрограмм, включенных в Государственную программу, а именно:
обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и переработки его продукции на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы;
насыщение потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей, повышение мотивации труда и стимулирование деловой активности сельского населения, ведущего личные подсобные хозяйства на территории области;
создание условий для устойчивого развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Липецкой области.
Состав целевых индикаторов и показателей задач результативности и эффективности Государственной программы определен в соответствии с ее целью, задачами и мероприятиями и сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
минимизацию числа показателей;
наличие формализованных методик расчета значений показателей;
наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Государственной программы.
В состав целевых индикаторов Государственной программы включены контрольные показатели Стратегии, характеризующие повышение благосостояния и качества жизни населения путем повышения конкурентоспособности экономики агропромышленного комплекса области на основе роста производительности труда за счет модернизации и формирования развитой инновационной инфраструктуры, развития "точек роста", создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности:
уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) молоком и молокопродуктами, мясом и мясопродуктами, сахаром и сахаропродуктами, маслом растительным, зерном;
уровень потребления продуктов питания на душу населения (в % к рациональным нормам): молокопродуктов, мясопродуктов, рыбной продукции;
уровень обеспеченности торговыми площадями на 1 тыс. жителей, в том числе по продовольственной группе товаров;
количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве.
В состав показателей Государственной программы включены контрольные показатели соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Липецкой области, о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах) в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства),
а также:
доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность (от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах);
количество проведенных экспертиз и лабораторных исследований образцов пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке области.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие информационного общества.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ С ЦЕЛЕВЫМИ ИНДИКАТОРАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень подпрограмм, включенных в Государственную программу, определен для достижения цели и решения задач, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Стратегии.
Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике региона.
Достижение цели и решение задач Государственной программы будет осуществляться в рамках следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 4 "Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014 - 2020 годы";
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)
подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
подпрограмма 8 "Развитие торговли Липецкой области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года";
подпрограмма 9 "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области на 2014 - 2020 годы".
Реализация подпрограмм будет способствовать достижению цели и решению поставленных задач Государственной программы с учетом природно-экономических условий функционирования агропромышленного комплекса Липецкой области и выполняется на основе:
оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению Липецкой области консультационной помощи и предоставления информации по вопросам ведения сельскохозяйственного производства и другим вопросам, связанным с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции;
создания условий для улучшения самозанятости населения через развитие малого сельскохозяйственного бизнеса, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации;
финансирования в рамках подпрограмм мероприятий за счет средств областного бюджета в размерах, определенных нормативными правовыми актами администрации Липецкой области, и привлечения средств федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.

4. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЭТАПОВ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ИНДИКАТОРОВ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственную программу предполагается реализовывать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.
Прогнозные значения индикаторов цели и показателей задач по годам реализации Государственной программы приведены в приложении 1 к Государственной программе.

5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 26.12.2014 № 547)

Источниками финансирования Государственной программы являются средства областного бюджета в пределах лимитов финансирования, доведенных до исполнителей Государственной программы, средства федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетные средства.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы прогнозно составит 40206968,5 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)
2014 год - 7693028,7 тыс. руб.;
2015 год - 5745979,9 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)
2016 год - 2350532,6 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377, от 29.10.2015 № 487)
2017 год - 2489796,9 тыс. руб.;
2018 год - 4759436,8 тыс. руб.;
2019 год - 8619081,8 тыс. руб.;
2020 год - 8549111,8 тыс. руб.,
в том числе:
объем средств федерального бюджета прогнозно составит 16223019,4 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)
2014 год - 3124230,0 тыс. руб.;
2015 год - 3450595,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)
2016 год - 404334,2 тыс. руб.;
2017 год - 628793,7 тыс. руб.;
2018 год - 2871688,6 тыс. руб.;
2019 год - 2871688,6 тыс. руб.;
2020 год - 2871688,6 тыс. руб.,
объем средств областного бюджета прогнозно составит 11461386,7 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)
2014 год - 1790223,7 тыс. руб.;
2015 год - 1804956,8 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)
2016 год - 1460118,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377, от 29.10.2015 № 487)
2017 год - 1365923,2 тыс. руб.;
2018 год - 1388148,2 тыс. руб.;
2019 год - 1826593,2 тыс. руб.;
2020 год - 1825423,2 тыс. руб.,
объем средств местных бюджетов прогнозно составит 10040,0 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
2014 год - 360,0 тыс. руб.;
2015 год - 5360,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
2016 год - 360,0 тыс. руб.;
2017 год - 360,0 тыс. руб.;
2018 год - 1150,0 тыс. руб.;
2019 год - 1200,0 тыс. руб.;
2020 год - 1250,0 тыс. руб.,
объем средств внебюджетных источников прогнозно составит 12512522,4 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
2014 год - 2778215,0 тыс. руб.;
2015 год - 490067,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
2016 год - 480720,0 тыс. руб.;
2017 год - 494720,0 тыс. руб.;
2018 год - 498450,0 тыс. руб.;
2019 год - 3919600,0 тыс. руб.;
2020 год - 3850750,0 тыс. руб.
Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию Государственной программы представлена в приложении 3 к Государственной программе.

6. ОПИСАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственное регулирование на региональном уровне в сфере налогообложения, гарантий и залогового обеспечения в сельском хозяйстве предусматривает:
государственную поддержку инвестиционной деятельности участников особых экономических зон регионального уровня на территории Липецкой области в следующих формах: понижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций, транспортному налогу в соответствии с законами области о налогах и согласно Закону Липецкой области от 18 августа 2006 года № 316-ОЗ "Об особых экономических зонах регионального уровня";
предоставление налоговых льгот по налогу на имущество согласно Закону Липецкой области от 27 ноября 2003 года № 80-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Липецкой области".
Предоставление государственных гарантий и активов залогового фонда, служащих обеспечением исполнения обязательств предприятий, привлекающих заемные средства для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Липецкой области, направлено на повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса региона и осуществляется с помощью:
предоставления государственных гарантий Липецкой области по займам и кредитам согласно Закону Липецкой области от 25 февраля 1997 года № 59-ОЗ "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области";
предоставления объектов залоговых фондов области для обеспечения исполнения обязательств по кредитам финансово-кредитных организаций согласно Закону Липецкой области от 29 сентября 2004 года № 127-ОЗ "О залоговом фонде Липецкой области".
Комплексность и последовательность применения мер государственного регулирования к сельскохозяйственным товаропроизводителям Липецкой области приведет к достижению конечных результатов Государственной программы.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы приведена в приложении 4 к Государственной программе.

7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

К основным рискам реализации Государственной программы относятся следующие:
неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства сельскохозяйственной продукции;
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования сельскохозяйственного производства от природно-климатических условий также снижает его инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России, а также на территории Липецкой области;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса областного производства;
присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию, в том числе и на Липецкую область, как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии животноводства в рамках частно-государственного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
обеспечение повышения конкурентоспособности животноводческой продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;
создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий;
приобретение оборудования по первичной и глубокой переработке мяса животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;
ежегодное планирование и прогнозирование посредством формирования плана реализации Государственной программы, содержащего перечень мероприятий, что позволит минимизировать риски недостижения ожидаемых конечных результатов;
применение правовых методов путем внесения изменений в действующие нормативные правовые акты или разработку их проектов, способствующих достижению цели Государственной программы;
обеспечение системного мониторинга и контроля, позволяющее своевременно скорректировать программные мероприятия и показатели Государственной программы в зависимости от достигнутых результатов.

8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Согласно постановлению администрации Липецкой области от 29 августа 2011 года № 309 "Об утверждении Перечня государственных программ Липецкой области" ответственным исполнителем Государственной программы является управление сельского хозяйства Липецкой области, соисполнителями являются:
управление ветеринарии Липецкой области;
управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области;
управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области;
управление энергетики и тарифов Липецкой области;
управление строительства и архитектуры Липецкой области;
управление дорог и транспорта Липецкой области;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
управление культуры и искусства Липецкой области.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
Ответственный исполнитель ежегодно не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, направляет разработанный на основании письменных предложений соисполнителей проект плана реализации Государственной программы в управление экономики администрации Липецкой области и управление финансов администрации Липецкой области. В процессе реализации Государственной программы ответственный исполнитель вправе, по согласованию с соисполнителями, принимать решения о внесении изменений в Государственную программу, а также в план реализации в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий, входящих в состав подпрограмм Государственной программы, при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на основные параметры Государственной программы.
Для осуществления контроля за ходом исполнения Государственной программы в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным) соисполнители представляют ответственному исполнителю за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях информацию, предусмотренную пунктами 19 и 20 Порядка.
Ответственный исполнитель в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным) представляет в управление экономики администрации Липецкой области и управление финансов администрации Липецкой области за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях:
отчеты о финансовом обеспечении Государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством, по формам согласно приложениям 8, 9, 10 к Порядку;
отчет о достижении значений индикаторов целей, показателей задач Государственной программы по форме согласно приложению 11 к Порядку;
отчет о применении мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы по форме согласно приложению 12 к Порядку.
Доклад о ходе реализации Государственной программы ответственный исполнитель готовит в сроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области".

9. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЗНАЧЕНИЯ КОТОРЫХ НЕ УТВЕРЖДЕНЫ
МЕТОДИКАМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НЕ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (ФЕДЕРАЛЬНОГО) СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
И ДАННЫХ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

В состав индикаторов цели и показателей задач Государственной программы, а также включенных в нее подпрограмм включены данные федерального государственного статистического наблюдения за развитием агропромышленного комплекса Липецкой области, а также ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации Государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.

Таблица

№ п/п
Индикатор цели, показатель задач (наименование)
Единица измерения
Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач Государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности
1.
Государственная программа
2.
Показатель 6 задачи 1 Государственной программы
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) определяется по формуле:

Прибыль до налогообложения
--------------------------------------------- x 100%
Себестоимость + Коммерческие + Управленческие
расходы расходы

Данные: прибыль до налогообложения, себестоимость, коммерческие расходы, управленческие расходы, для расчета рентабельности берутся из годовой бухгалтерской отчетности - Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"
3.
Показатель задачи 2 Государственной программы
Доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность (от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах)
%
Доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность (от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах) определяется по формуле:

Количество личных подсобных хозяйств,
вовлеченных в заготовительную деятельность,
в муниципальных районах области, ед.
--------------------------------------------- x 100%
Количество зарегистрированных личных
подсобных хозяйств в муниципальных районах
области, ед.

Определяется по сведениям администраций муниципальных районов. Данные предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
4.
Показатель задачи 4 Государственной программы
Количество проведенных экспертиз и лабораторных исследований образцов пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке области
не менее единиц в год
Количество проведенных экспертиз и лабораторных исследований образцов пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке области, определяется по формуле:

К = С x Х, где

К - количество проведенных экспертиз и лабораторных исследований образцов пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке области;
С - количество групп пищевых продуктов;
Х - количество образцов пищевых продуктов, исследуемых в группе.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
5.
Подпрограмма 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
6.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
%
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов определяется по формуле:

Площадь посевов, засеянная элитными семенами
----------------------------------------------- x 100%
Общая площадь посевов на 01 июня отчетного года

Данные о площади посевов, засеянной элитными семенами, предоставляются филиалом ФГБУ "Россельхозцентр" по Липецкой области. Общая площадь посевов определяется согласно официальной статистической информации
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)
7.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь закладки многолетних насаждений
га
Площадь закладки многолетних насаждений определяется согласно отчетности предприятия по Форме № 404-АПК - акт приема многолетних насаждений
7.1.
Показатель 2.1 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада
га
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада определяется по данным отчетов о достижении показателя результативности использования субсидий (приложения к Соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным между управлением сельского хозяйства Липецкой области и сельхозтоваропроизводителями Липецкой области), предоставленными получателями субсидий на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
(п. 7.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
8.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения
тыс. га
Площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения определяется согласно данным Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр агрохимической службы "Липецкий" и станции агрохимической службы "Елецкая".
Плановое обследование проводится 1 раз в 5 (пять) лет на всех типах сельскохозяйственных угодий
8.1.
Показатель 3.1 задачи 1 подпрограммы 1
Объем введенных площадей теплиц на объектах тепличных комплексов
га
Объем введенных площадей теплиц на объектах тепличных комплексов определяется согласно акту приемки законченного строительством объекта (форма КС-11)
(п. 8.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
8.2.
Показатель 3.2 задачи 1 подпрограммы 1
Объем введенных мощностей по хранению плодов и (или) ягод на объектах плодохранилищ
тыс. тонн
Объем введенных мощностей по хранению плодов и (или) ягод на объектах плодохранилищ определяется согласно акту приемки законченного строительством объекта (форма КС-11)
(п. 8.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
8.3.
Показатель 3.3 задачи 1 подпрограммы 1
Объем введенных мощностей по хранению картофеля и (или) овощей на объектах картофелехранилищ и (или) овощехранилищ
тыс. тонн
Объем введенных мощностей по хранению картофеля и (или) овощей на объектах картофелехранилищ и (или) овощехранилищ определяется согласно акту приемки законченного строительством объекта (форма КС-11)
(п. 8.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
9.
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 1
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли растениеводства, всего, в том числе:
млн. руб.
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли растениеводства, определяется согласно ведомственной отчетности управления сельского хозяйства Липецкой области:
Форма ГП-29р - перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам);
Форма ГП-28р - перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам)
(п. 9 в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
10.
на срок до 1 года
млн. руб.
Форма ГП-29р
11.
инвестиционные
млн. руб.
Форма ГП-28р
12.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315
12.1.
Показатель 5.1 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь застрахованных посевов (посадок) сельскохозяйственных культур
тыс. га
Площадь застрахованных посевов (посадок) сельскохозяйственных культур определяется по предоставленным договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
(п. 12.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
13.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315
14.
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1
Количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли растениеводства
ед.
Количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли растениеводства, определяется согласно отчетности управления сельского хозяйства Липецкой области
15.
Подпрограмма 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
16.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных
тыс. усл. голов
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных определяется путем перевода поголовья сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, в соответствии с коэффициентами для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
17.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2
Производство племенного рыбопосадочного материала
тонн
Производство племенного рыбопосадочного материала определяется согласно ведомственной отчетности Министерства сельского хозяйства РФ: Форма № ПР (аквакультура) - сведения о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) (формируется по данным сельскохозяйственных товаропроизводителей)
18.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 2
Производство товарной рыбы
тонн
Производство товарной рыбы определяется согласно ведомственной отчетности Министерства сельского хозяйства РФ:
Форма № РППР (аквакультура) - сведения о реализации продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры) (формируется по данным сельскохозяйственных товаропроизводителей)
18.1.
Показатель 3.1 задачи 1 подпрограммы 2
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой
тыс. тонн
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, определяется по данным отчетов о достижении показателя результативности использования субсидий (приложения к Соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным между управлением сельского хозяйства Липецкой области и сельскохозяйственными товаропроизводителями области), предоставленных получателями субсидий
(п. 18.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
18.2.
Показатель 3.2 задачи 1 подпрограммы 2
Объем производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году, за исключением осетровых видов рыб
тыс. тонн
Объем производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году, за исключением осетровых видов рыб, определяется по данным отчетов о достижении показателя результативности использования субсидий (приложения к Соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным между управлением сельского хозяйства Липецкой области и сельскохозяйственными товаропроизводителями области), предоставленных получателями субсидий
(п. 18.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
18.3.
Показатель 3.3 задачи 1 подпрограммы 2
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой
тонн
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, определяется по данным отчетов о достижении показателя результативности использования субсидий (приложения к Соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным между управлением сельского хозяйства Липецкой области и сельскохозяйственными товаропроизводителями области), предоставленных получателями субсидий
(п. 18.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
18.4.
Показатель 3.4 задачи 1 подпрограммы 2
Объем производства продукции товарной аквакультуры осетровых видов рыб в отчетном году
тонн
Объем производства продукции товарной аквакультуры осетровых видов рыб в отчетном году, определяется по данным отчетов о достижении показателя результативности использования субсидий (приложения к Соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным между управлением сельского хозяйства Липецкой области и сельскохозяйственными товаропроизводителями области), предоставленных получателями субсидий
(п. 18.4 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
19.
Показатель 5 задачи 1 подпрограммы 2
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли животноводства, всего, в том числе:
млн. руб.
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли животноводства, определяется согласно ведомственной отчетности управления сельского хозяйства Липецкой области:
Форма ГП-29р - перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам);
Форма ГП-28р - перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам)
(п. 19 в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
20.
на срок до 1 года
млн. руб.
Форма ГП-29р
21.
инвестиционные
млн. руб.
Форма ГП-28р
22.
Показатель 6 задачи 1 подпрограммы 2
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных и птицы
тыс. усл. гол.
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных и птицы определяется согласно договорам страхования
22.1.
Показатель 6.1 задачи 1 подпрограммы 2
Объем введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
скотомест
Объем введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), определяется согласно акту приемки законченного строительством объекта (форма КС-11)
(п. 22.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
23.
Показатель задачи 2 подпрограммы 2
Количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли животноводства
ед.
Количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли животноводства, определяется согласно отчетности управления сельского хозяйства Липецкой области
24.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
25.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 3
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, определяется согласно отчетам фермеров о целевом использовании гранта
26.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 3
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм определяется согласно отчетам фермеров о целевом использовании гранта
27.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 3
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных гражданами, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в текущем году
млн. руб.
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных гражданами, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в текущем году, определяется согласно ведомственной отчетности управления сельского хозяйства Липецкой области:
Форма ГП-30рлпх - перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (только личные подсобные хозяйства), получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
Форма ГП-30р - перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
28.
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 3
Количество заключенных договоров финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) сельскохозяйственных животных
ед.
Количество заключенных договоров финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) сельскохозяйственных животных определяется согласно количеству договоров в поданных заявках сельскохозяйственными товаропроизводителями
29.
Показатель задачи 2 подпрограммы 3
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. га
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, определяется по данным Росреестра
30.
Показатель задачи 3 подпрограммы 3
Количество конкурсов, проведенных среди малых форм хозяйствования
ед.
Количество конкурсов, проведенных среди малых форм хозяйствования, определяется согласно отчетности управления сельского хозяйства Липецкой области
30.1.
Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 3
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году
ед.
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году, определяется согласно отчетам сельскохозяйственных потребительских кооперативов о целевом использовании гранта
(п. 30.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
30.2.
Показатель 2 задачи 4 подпрограммы 3
Количество созданных новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году
ед.
Количество созданных новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году, определяется согласно отчетам сельскохозяйственных потребительских кооперативов о целевом использовании гранта
(п. 30.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
30.3.
Показатель 3 задачи 4 подпрограммы 3
Прирост реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с прошлым годом
%
Прирост реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с прошлым годом, определяется на основании данных, предоставленных администрациями муниципальных районов
(п. 30.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
31.
Подпрограмма 4 "Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)
32.
Показатель 1 задачи подпрограммы 4
Объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе
тыс. тонн
Объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе определяется согласно отчетности сельскохозяйственного предприятия
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)
33.
Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
34.
Индикатор 1 подпрограммы 5
Индекс снижения возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц
%
Индекс снижения возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц рассчитывается в процентном соотношении показателей текущего года по заболеваемости заразными заболеваниями к показателям предыдущего года.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
35.
Индикатор 2 подпрограммы 5
Индекс недопущения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней
%
Индекс недопущения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней рассчитывается в процентном отношении фактических мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней к планируемым.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
36.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 5
Уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц, в % к общему поголовью
%
Уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц рассчитывается в процентном отношении уровня заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц к общему поголовью.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
37.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 5
Вакцинопрофилактика животных и птиц, в % к общему поголовью
%
Вакцинопрофилактика животных и птиц рассчитывается в процентном отношении количества вакцинированных животных к общему поголовью.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
38.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 5
Количество неблагополучных пунктов
ед.
Количество неблагополучных пунктов рассчитывается путем подсчета фактически выявленных и зарегистрированных неблагополучных пунктов.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
39.
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 5
Уровень контролируемых опасных и запрещенных веществ
%
Уровень контролируемых опасных и запрещенных веществ определяется как отношение количества определяемых опасных и запрещенных веществ от общего их количества, регламентированных кодификатором для составления годового отчета по форме 4-ВЕТ "Сведения о ветеринарных лабораториях", выраженное в процентах.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
40.
Показатель 5 задачи 1 подпрограммы 5
Уровень контролируемых возбудителей животных и птиц
%
Уровень контролируемых возбудителей животных и птиц определяется как отношение количества исследуемых возбудителей инфекционных и инвазионных болезней от их общего количества согласно приложению к приказу Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 года № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)", выраженное в процентах.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
41.
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 5
Количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции на санитарно-пропускных пунктах на границах Липецкой области, а также в животноводческих, перерабатывающих и других предприятиях
ед.
Количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции на санитарно-пропускных пунктах на границах Липецкой области, а также в животноводческих, перерабатывающих и других предприятиях, рассчитывается путем подсчета фактического количества единиц транспортных средств, учет которых ведется в соответствующих журналах.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
42.
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 5
Количество единиц автотранспорта, досмотренных на санитарно-пропускных пунктах
ед.
Количество единиц автотранспорта, досмотренных на санитарно-пропускных пунктах, рассчитывается путем подсчета фактического количества единиц транспортных средств, учет которых ведется в соответствующих журналах.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
43.
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 5
Количество организованных мест временного хранения животноводческой продукции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводительных документов
ед.
Расчет количества организованных мест временного хранения животноводческой продукции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводительных документов, производится согласно предоставленным данным областными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
44.
Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 5
Количество лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах
ед.
Количество лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах рассчитывается путем подсчета фактически проведенных лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
45.
Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 5
Количество информационных материалов в средствах массовой информации (памятки, статьи, теле- и радиопередачи и др.)
ед.
Расчет количества информационных материалов в средствах массовой информации производится путем подсчета фактического количества опубликованных информационных материалов в средствах массовой информации.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
46.
Показатель 6 задачи 2 подпрограммы 5
Количество средств неснижаемого стратегического запаса ветеринарных препаратов
ед.
Количество средств неснижаемого стратегического запаса ветеринарных препаратов определяется согласно утвержденному Комплексному плану мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Липецкой области.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
47.
Показатель 7 задачи 2 подпрограммы 5
Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней
ед.
Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней, рассчитывается путем подсчета фактического количества ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением ветеринарии Липецкой области
48.
Подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2014 - 2020 годы"
49.
Показатель 1 задачи подпрограммы 6
Темп роста заготовительного оборота (по районам области в сравнении с предыдущим годом)
не менее %
Темп роста заготовительного оборота (по районам области в сравнении с предыдущим годом) определяется по формуле:

Заготовительный оборот по муниципальным
районам области за отчетный год, тыс. руб.
------------------------------------------ x 100%
Заготовительный оборот по муниципальным
районам области за год, предшествующий
отчетному, тыс. руб.

Сведения администраций муниципальных районов. Данные предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
50.
Показатель 2 задачи подпрограммы 6
Темп роста объемов закупленной у личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной продукции (по районам области в сравнении с предыдущим годом)
не менее %
Темп роста объемов закупленной у личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной продукции (по районам области в сравнении с предыдущим годом) определяется по формуле:

Объем закупленной у личных подсобных хозяйств
сельскохозяйственной продукции по муниципальным
районам области за отчетный год, тыс. руб.
----------------------------------------------- x 100%
Объем закупленной у личных подсобных хозяйств
сельскохозяйственной продукции по муниципальным
районам области за год, предшествующий
отчетному, тыс. руб.

Сведения администраций муниципальных районов. Данные предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
51.
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
52.
Индикатор 1 подпрограммы 7
Количество семей, улучшивших жилищные условия, в сельской местности (с нарастающим итогом), в том числе:
ед.
Количество семей, улучшивших жилищные условия, в сельской местности определяется согласно количеству предоставленных свидетельств о регистрации права собственности на построенное (приобретенное) жилье получателями социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
53.
количество молодых семей и молодых специалистов
54.
Индикатор 2 подпрограммы 7
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
%
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - относительный показатель, характеризующий удельный вес сельского населения, обеспеченного питьевой водой, в общей численности сельского населения. Рассчитывается по следующей формуле:



где:
- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
- численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой;
- численность постоянного сельского населения на конец года.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
55.
Индикатор 3 подпрограммы 7
Уровень газификации домов (квартир) сельских поселений сетевым газом
%
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом - относительный показатель, характеризующий удельный вес домов (квартир) в сельской местности, газифицированных сетевым газом, в общем количестве домов (квартир) в сельской местности. Рассчитывается по следующей формуле:



где:
- уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;
- число домов (квартир), газифицированных сетевым газом в сельской местности;
- общее количество домов (квартир) в сельской местности.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением энергетики и тарифов Липецкой области
56.
Индикатор 4 подпрограммы 7
Количество созданных рабочих мест на селе
мест
Количество созданных рабочих мест на селе определяется согласно мониторингу создания рабочих мест на селе, проводимому управлением сельского хозяйства Липецкой области
56.1.
Индикатор 5 подпрограммы 7
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами
ед.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами определяется документом, удостоверяющим выполнение объекта строительства, реконструкции, и проектной документацией.
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением дорог и транспорта Липецкой области
(п. 56.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)
56.2.
Индикатор 6 подпрограммы 7
Прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа
человек
Прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, рассчитывается по следующей формуле:

Пн = Км / Нп x 1000

где:
Пн - прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности;
Км - количество мест в учреждениях культурно-досугового типа, введенных в действие в сельской местности;
Нп - нормативный показатель (в данном случае в сельских поселениях с числом жителей от 5000 человек и более 70 мест на 1000 жителей)
(п. 56.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
57.
Показатель задачи 1 подпрограммы 7
Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе:
тыс.
кв. м
Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, определяется согласно свидетельствам о регистрации права собственности на построенное (приобретенное) жилье, предоставленным участниками мероприятий - получателями социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
58.
молодыми семьями и молодыми специалистами
59.
молодыми семьями и молодыми специалистами при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка
60.
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в действие локальных водопроводов
км
Ввод в действие локальных водопроводов определяется согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию (документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации).
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
61.
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
Ввод в действие распределительных газовых сетей определяется согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию (документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации).
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением энергетики и тарифов Липецкой области
62.
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 7
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
ед.
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики определяется согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию (документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации).
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением строительства и архитектуры Липецкой области
63.
Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 7
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ед.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, определяется согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию
63.1.
Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
км
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, определяется согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию (документ, удостоверяющий выполнение объекта строительства, реконструкции в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией).
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением дорог и транспорта Липецкой области
(п. 63.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)
63.2.
Показатель 6 задачи 2 подпрограммы 7
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
ед.
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, определяется согласно акту приема-передачи объекта
(п. 63.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)
63.3.
Показатель 7 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
мест
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа определяется согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию (документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации).
Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением культуры и искусства Липецкой области
(п. 63.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
64.
Подпрограмма 8 "Развитие торговли Липецкой области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
65.
Индикатор подпрограммы 8
Положительная динамика развития потребительского рынка муниципальных районов - ежегодный прирост оборота розничной торговли
не менее %
Динамика развития потребительского рынка муниципальных районов - ежегодный прирост оборота розничной торговли определяется по формуле:

Оборот розничной торговли по
муниципальным районам области за
отчетный год, тыс. руб.
---------------------------------------- x 100% - 100%
Оборот розничной торговли по
муниципальным районам области за год,
предшествующий отчетному, тыс. руб.

Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
66.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 8
Доля населенных пунктов, не имеющих стационарных торговых объектов, в которых организована развозная торговля
не менее %
Доля населенных пунктов, не имеющих стационарных торговых объектов, в которых организована развозная торговля, определяется по формуле:

Количество населенных пунктов, не имеющих
стационарных торговых объектов,
в которых организована развозная торговля, ед.
---------------------------------------------- x 100%
Количество населенных пунктов,
не имеющих стационарных торговых объектов,
всего в муниципальных районах области, ед.

Определяется по сведениям администраций муниципальных районов.
Данные предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
67.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 8
Продажа товаров и оказание бытовых услуг на одного жителя в муниципальных районах области
не менее тыс. руб. в год
Продажа товаров на одного жителя в муниципальных районах области определяется по формуле:

Оборот розничной торговли по муниципальным районам
области за отчетный год, тыс. руб.
--------------------------------------------------
Количество жителей в муниципальных районах области
на 1 января отчетного года, тыс. чел.

Оказание бытовых услуг на одного жителя в муниципальных районах области рассчитывается по формуле:

Объем бытовых услуг по муниципальным районам
области за отчетный год, тыс. руб.
--------------------------------------------------
Количество жителей в муниципальных районах области
на 1 января отчетного года, тыс. чел.

Определяется по сведениям администраций муниципальных районов, данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.
Данные предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
68.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 8
Доля продаж муниципальных районов в структуре оборота розничной торговли области
не менее %
Доля продаж муниципальных районов в структуре оборота розничной торговли области определяется по формуле:

Оборот розничной торговли по муниципальным
районам области за отчетный год, тыс. руб.

   --------------------------------------------- x 100%

   Оборот розничной торговли в целом по области

          за отчетный год, тыс. руб.



Определяется по сведениям администраций муниципальных районов.

Данные предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

69.

Показатель задачи 2 подпрограммы 8

Положительная динамика количества предприятий, принявших участие в конкурсе (ежегодный прирост к предыдущему году)

%

Динамика количества предприятий торговли, принявших участие в конкурсе (ежегодный прирост к предыдущему году), определяется по формуле:



     Количество предприятий торговли,

 принявших участие в конкурсе в отчетном

           году, ед.

 ---------------------------------------- x 100% - 100%

     Количество предприятий торговли,

      принявших участие в конкурсе в

    предшествующем отчетному году, ед.



Определяется по сведениям администраций муниципальных районов.

Данные предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

70.

Подпрограмма 9 "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"

71.

Показатель задачи подпрограммы 9

Доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, к количеству исследованных образцов пищевых продуктов на потребительском рынке Липецкой области

не более %

Доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, к количеству исследованных образцов пищевых продуктов на потребительском рынке Липецкой области определяется по формуле:



Дi = С / Х x 100%, где



Дi - доля некачественных, не соответствующих требованиям стандартов (ГОСТов, НД - нормативной документации) образцов пищевых продуктов;

С - количество некачественных, не соответствующих требованиям стандартов (ГОСТов, НД - нормативной документации) образцов пищевых продуктов;

Х - количество исследованных образцов на потребительском рынке Липецкой области.

Сведения предоставляются соисполнителем Государственной программы управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области



ПОДПРОГРАММА 1

"РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 25.02.2014 № 82, от 30.04.2014 № 203,

от 10.07.2014 № 304, от 01.09.2014 № 370,

от 25.11.2014 № 497, от 26.12.2014 № 547,

от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315,

от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)



Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА,

ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(далее - подпрограмма 1)



Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Цель подпрограммы

Обеспечение продовольственной независимости Липецкой области в сфере производства продукции растениеводства

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства.

2. Повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в том числе: зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы, картофеля, тыс. тонн.

2. Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них, тыс. тонн.

3. Производство хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн.

4. Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн.

5. Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн.

6. Производство плодоовощных консервов, млн. условных банок

Показатели задач подпрограммы

Показатели задачи 1:

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, %;

площадь закладки многолетних насаждений, га;

площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада, га;

площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, тыс. га;

объем введенных площадей теплиц на объектах тепличных комплексов, га;

объем введенных мощностей по хранению плодов и (или) ягод на объектах плодохранилищ, тыс. тонн;

объем введенных мощностей по хранению картофеля и (или) овощей на объектах картофелехранилищ и (или) овощехранилищ, тыс. тонн;

объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли растениеводства, всего, в том числе: на срок до 1 года, инвестиционные, млн. руб.;

площадь застрахованных посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, тыс. га;

сохранение посевных площадей, тыс. га;

Показатель задачи 2:

количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли растениеводства, ед.

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377)

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы, без выделения этапов

Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 4107605,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 689722,3 тыс. руб.;

2015 год - 758879,2 тыс. руб.;

2016 год - 547800,8 тыс. руб.;

2017 год - 527800,8 тыс. руб.;

2018 год - 527800,8 тыс. руб.;

2019 год - 527800,8 тыс. руб.;

2020 год - 527800,8 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 1 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 1 предполагается, что в 2020 году увеличится производство:

зерновых и зернобобовых - до 2750 тыс. тонн;

сахарной свеклы - до 3400 тыс. тонн;

картофеля - до 800 тыс. тонн;

муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них - до 304,3 тыс. тонн;

хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами, - до 2,5 тыс. тонн;

масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 33 тыс. тонн;

сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 367 тыс. тонн;

плодоовощных консервов - до 2691 млн. условных банок



Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание

основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития



Подпрограмма 1 охватывает зерновой, свеклосахарный, картофельный, масложировой, плодоовощеконсервный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке.

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшем будущем.

К основным рискам реализации подпрограммы 1 относятся следующие:

природно-климатические риски, связанные с колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию отрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния данных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов растениеводческой продукции на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;

международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 1, цель, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 1



Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:

оптимизация структуры посевных площадей, повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке растениеводческой продукции, сырья и продовольствия;

развитие систем страхования и кредитования отрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целью мероприятий по развитию отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства является обеспечение продовольственной независимости Липецкой области в сфере производства продукции растениеводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по увеличению объемов производства основных видов продукции растениеводства и повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства.

Основными целевыми индикаторами и показателями задач подпрограммы 1 являются:

производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы и картофеля;

производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них;

производство хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами;

производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;

производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии;

производство плодоовощных консервов;

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;

площадь закладки многолетних насаждений;

площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

объем введенных площадей теплиц на объектах тепличных комплексов;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

объем введенных мощностей по хранению плодов и (или) ягод на объектах плодохранилищ;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

объем введенных мощностей по хранению картофеля и (или) овощей на объектах картофелехранилищ и (или) овощехранилищ;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли растениеводства, всего, в том числе: на срок до 1 года, инвестиционные;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315;

площадь застрахованных посевов (посадок) сельскохозяйственных культур;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315;

сохранение посевных площадей;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли растениеводства.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить:

увеличение производства зерновых и зернобобовых - до 2750 тыс. тонн (2012 год - 1866,5 тыс. тонн);

увеличение производства сахарной свеклы - до 3400 тыс. тонн (2012 год - 4021,3 тыс. тонн);

увеличение производства картофеля - до 800 тыс. тонн (2012 год - 723,5 тыс. тонн);

увеличение производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них - до 304,3 тыс. тонн (2012 год - 259,8 тыс. тонн);

увеличение производства хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами, - до 2,5 тыс. тонн (2012 год - 1,97 тыс. тонн);

увеличение производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 33 тыс. тонн (2012 год - 15,8 тыс. тонн);

увеличение производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 367 тыс. тонн (2012 год - 425,3 тыс. тонн);

увеличение производства плодоовощных консервов - до 2691 млн. условных банок (2012 год - 2229,9 млн. условных банок).

Плановые значения целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 1 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.



3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1



Подпрограмму 1 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.



4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий



Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Решение задачи 1 подпрограммы 1 - увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства - обеспечивается реализацией трех основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 "Поддержка в отрасли растениеводства" будет способствовать:

развитию элитного семеноводства;

развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями;

поддержке агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

созданию и модернизации объектов тепличных комплексов, плодохранилищ, картофелехранилищ и овощехранилищ.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Реализация мероприятия по развитию элитного семеноводства предусматривает обеспечение доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей приобретения элитных семян сельскохозяйственных культур с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества.

С этой целью предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Реализация мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями направлена на развитие садоводства, а также на обеспечение населения области свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем. С этой целью предусматривается:

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями;

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Реализация мероприятия по поддержке агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения направлена на определение состояния почвенного плодородия.

Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация мероприятий по созданию и модернизации объектов тепличных комплексов, плодохранилищ, картофелехранилищ и овощехранилищ предусматривает создание условий для реализации мероприятий по содействию импортозамещению в Липецкой области.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

С этой целью предусматривается предоставление субсидий:

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов тепличных комплексов;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов плодохранилищ;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ и (или) овощехранилищ.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Субсидии предоставляются на инвестиционные проекты, прошедшие отбор в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Субсидии на создание и (или) модернизацию объектов тепличных комплексов, плодохранилищ, картофелехранилищ и овощехранилищ предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 "Поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" будет способствовать обеспечению устойчивого роста объемов производства продукции растениеводства и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцией растениеводства.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, на срок до 1 года;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям, осуществляющим подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Основное мероприятие 3 подпрограммы 1 "Управление рисками и поддержка доходов в отрасли растениеводства".

Реализация мероприятия по управлению рисками в отрасли растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства. С этой целью предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.

Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Порядок предоставления субсидий ежегодно определяется нормативными правовыми актами Липецкой области.

Решение задачи 2 подпрограммы 1 - повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства - обеспечивается реализацией двух основных мероприятий.

Реализация основного мероприятия 4 подпрограммы 1 "Проведение публичного конкурса среди аппаратчиков обработки зерна и лаборантов зернового производства" будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Липецкой области.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)

Основное мероприятие 5 подпрограммы 1 "Создание условий для эффективного развития агропромышленного комплекса области".

По данному направлению расходов отражаются расходы областного бюджета, не предусмотренные в рамках соответствующей подпрограммы по обособленным направлениям расходов.



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 1

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 26.12.2014 № 547)



Финансирование подпрограммы 1 из областного бюджета позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития отрасли растениеводства в Липецкой области.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1, прогнозно составит 11390771,8 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 2082787,5 тыс. руб.;

2015 год - 2814295,8 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 894496,7 тыс. руб.;

2017 год - 1079792,0 тыс. руб.;

2018 год - 1506466,6 тыс. руб.;

2019 год - 1506466,6 тыс. руб.;

2020 год - 1506466,6 тыс. руб.,

в том числе:

объем средств федерального бюджета прогнозно составит 7283166,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 1393065,2 тыс. руб.;

2015 год - 2055416,6 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 346695,9 тыс. руб.;

2017 год - 551991,2 тыс. руб.;

2018 год - 978665,8 тыс. руб.;

2019 год - 978665,8 тыс. руб.;

2020 год - 978665,8 тыс. руб.,

объем средств областного бюджета прогнозно составит 4107605,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 689722,3 тыс. руб.;

2015 год - 758879,2 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 547800,8 тыс. руб.;

2017 год - 527800,8 тыс. руб.;

2018 год - 527800,8 тыс. руб.;

2019 год - 527800,8 тыс. руб.;

2020 год - 527800,8 тыс. руб.

Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 1 представлена в приложении 3 к Государственной программе.



ПОДПРОГРАММА 2

"РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 25.02.2014 № 82, от 30.04.2014 № 203,

от 10.07.2014 № 304, от 01.09.2014 № 370,

от 25.11.2014 № 497, от 26.12.2014 № 547,

от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315,

от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)



Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА,

ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(далее - подпрограмма 2)



Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Цель подпрограммы

Обеспечение продовольственной независимости Липецкой области в сфере производства продукции животноводства

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объемов производства основных видов продукции животноводства.

2. Повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли животноводства

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн.

2. Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн.

3. Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн.

4. Производство масла сливочного, тыс. тонн

Показатели задач подпрограммы

Показатели задачи 1:

численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, тыс. усл. голов;

производство племенного рыбопосадочного материала, тонн;

производство товарной рыбы, тонн;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тыс. тонн;

объем производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году, за исключением осетровых видов рыб, тыс. тонн;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн;

объем производства продукции товарной аквакультуры осетровых видов рыб в отчетном году, тонн;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли животноводства, всего, в том числе: на срок до 1 года, инвестиционные, млн. руб.;

застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных и птицы, тыс. усл. гол.;

объем введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), скотомест.

Показатель задачи 2:

количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли животноводства, ед.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы, без выделения этапов

Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 2037847,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 309946,4 тыс. руб.;

2015 год - 316900,8 тыс. руб.;

2016 год - 266200,0 тыс. руб.;

2017 год - 286200,0 тыс. руб.;

2018 год - 286200,0 тыс. руб.;

2019 год - 286200,0 тыс. руб.;

2020 год - 286200,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 2 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 2 предполагается, что в 2020 году увеличится производство:

скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - до 312 тыс. тонн;

молока в хозяйствах всех категорий - до 330 тыс. тонн;

сыров и сырных продуктов - до 1,56 тыс. тонн; масла сливочного - до 4,7 тыс. тонн



Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание

основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития



Подпрограмма 2 охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству молока и мяса всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов аграрного производства Липецкой области, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения региона.

В 1991 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в регионе достигало 79 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 124,8 тыс. тонн в убойном весе, в т.ч. 50 тыс. тонн крупного рогатого скота, 47 тыс. тонн свиней и 26 тыс. тонн мяса птицы. В структуре потребления мяса преобладала говядина - 40%, на втором месте свинина - 38% и на третьем месте мясо птицы - 21%.

В 1991 - 1999 гг. областной рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения к 1999 году снизилось до 42 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе до 50 тыс. тонн, в т.ч. крупного рогатого скота - до 22,9 тыс. тонн, свиней - до 17,5 тыс. тонн, птицы - до 8,5 тыс. тонн. Произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.

С 2000 года по 2005 год тенденция спада отечественного производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления, особенно наращивания объемов производства мяса птицы. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до 55 кг, а собственное производство скота и птицы на убой до 72,6 тыс. тонн, в т.ч. крупного рогатого скота - до 23,4 тыс. тонн, свиней - до 11,2 тыс. тонн, птицы - до 35,8 тыс. тонн.

С 2006 года по 2012 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей мясного животноводства области. Потребление мяса на душу населения в 2012 году достигло 73 кг. Собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе выросло до 172,3 тыс. тонн, в т.ч. птицы - до 104,6 тыс. тонн, свиней - до 51,3 тыс. тонн, крупного рогатого скота - до 15,4 тыс. тонн. Потребление мяса относительно рациональной нормы (70 - 75 кг) составляет 100%.

Молочное скотоводство в Липецкой области является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 1990 году во всех категориях хозяйств было произведено 716,3 тыс. тонн молока, или 375 кг в расчете на душу населения. Это был максимальный уровень, достигнутый в регионе. Основными производителями молока в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия - 560 тыс. тонн (78%), на долю частного сектора приходилось 156 тыс. тонн (22%).

В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2000 году его объемы к уровню 1990 года снизились на 326,2 тыс. тонн, а в 2005 году к 2000 году - на 52,3 тыс. тонн. За этот период (1990 - 2005 гг.) поголовье коров снизилось на 165 тыс. голов.

В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 30 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить надой молока на одну корову в 2012 году к уровню 2005 года на 1747 кг.

В 2011 - 2012 годах реализовывалась экономически значимая программа по развитию молочного скотоводства, которая была направлена на увеличение производства молока и рост численности поголовья коров.

Недостаток молока-сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение импорта молока и молочных продуктов.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2012 году в целом по области реализовано 156 тыс. тонн, или 91% от валового производства.

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами и переработчиками молока.

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение намеченной цели, относятся:

неполное финансирование подпрограммы 2, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России, а также на территории Липецкой области;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса областного производства;

присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию, в том числе и на Липецкую область, как на наиболее близкий и емкий рынок.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 2, цель, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 2

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 03.08.2015 № 377)



Подпрограмма 2 разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года № 267.

Целью мероприятий по развитию отрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции является обеспечение продовольственной независимости Липецкой области в сфере производства продукции животноводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по увеличению объемов производства основных видов продукции животноводства и повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли животноводства.

Основными целевыми индикаторами и показателями задач подпрограммы 2 являются:

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

производство молока в хозяйствах всех категорий;

производство сыров и сырных продуктов;

производство масла сливочного;

численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

производство племенного рыбопосадочного материала;

производство товарной рыбы;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой;

объем производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году, за исключением осетровых видов рыб;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой;

объем производства продукции товарной аквакультуры осетровых видов рыб в отчетном году;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли животноводства, всего, в том числе: на срок до 1 года, инвестиционные;

застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных и птицы;

объем введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли животноводства.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой до 312,0 тыс. тонн в живой массе (2012 год - 220,1 тыс. тонн);

увеличение производства молока до 330 тыс. тонн (2012 год - 275,1 тонны);

увеличение производства сыров и сырных продуктов до 1,56 тыс. тонн (2012 год - 1,06 тыс. тонн);

увеличение производства масла сливочного до 4,7 тыс. тонн (2012 год - 4,67 тыс. тонн).

Плановые значения целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 2 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.



3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2



Подпрограмму 2 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.



4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий



Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Решение задачи 1 подпрограммы 2 - увеличение объемов производства основных видов продукции животноводства - обеспечивается реализацией восьми основных мероприятий.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 "Поддержка племенного животноводства" будет способствовать формированию племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направления;

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат по содержанию племенного маточного поголовья свиней, племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, племенного маточного поголовья рыбы;

- организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на возмещение части затрат по приобретению семени быков-производителей, по содержанию племенных быков-производителей, на приобретение племенных быков-производителей.

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Кроме того, для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Липецкой области, предусмотрены дополнительные мероприятия по поддержке племенного животноводства, которые будут финансироваться за счет средств областного бюджета:

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней;

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим статус племенного хозяйства, на возмещение части затрат на реализацию племенного рыбопосадочного материала;

предоставление субсидий организациям, осуществляющим деятельность в области племенного свиноводства, на возмещение части затрат на приобретение семени племенных хряков-производителей.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 "Поддержка рыбоводства" будет способствовать наращиванию объемов производства и реализации товарной рыбы. С этой целью предусматривается предоставление субсидий:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение ремонтно-восстановительных работ для ввода в эксплуатацию неиспользуемых прудовых площадей;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на реализацию произведенной товарной рыбы;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Инвестиционные проекты, направленные на развитие товарного рыбоводства, отбираются Федеральным агентством по рыболовству в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании критериев, установленных п. 3 приложения № 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 314.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Субсидии на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 "Поддержка молочного скотоводства" направлено на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Государственная поддержка, направленная на развитие молочного скотоводства, предусматривает предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2 "Поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" будет способствовать обеспечению устойчивого роста объемов производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на срок до 1 года;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Основное мероприятие 4.1 подпрограммы 2 "Государственная поддержка по краткосрочным кредитам (займам) подотрасли молочного скотоводства" и основное мероприятие 4.2 подпрограммы 2 "Государственная поддержка по инвестиционным кредитам (займам) подотрасли молочного скотоводства" будет способствовать обеспечению устойчивого роста объемов производства молока и продуктов его переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации подотрасли молочного скотоводства.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Реализация основного мероприятия 4.1 подпрограммы 2 предусматривает предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие молочного скотоводства, на срок до 1 года.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Реализация основного мероприятия 4.2 подпрограммы 2 предусматривает предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2 "Управление рисками в отрасли животноводства" будет направлено на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды, пожара.

С этой целью предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Основное мероприятие 5.1 подпрограммы 2 "Создание и (или) модернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)" будет направлено на создание условий для реализации мероприятий по содействию импортозамещению в молочном скотоводстве.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

С этой целью предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Субсидии предоставляются на инвестиционные проекты, прошедшие отбор в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Субсидии на создание и (или) модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Порядок выплаты субсидий определяется нормативными правовыми актами Липецкой области.

Решение задачи 2 подпрограммы 2 - повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли животноводства - обеспечивается реализацией четырех основных мероприятий.

Реализация основного мероприятия 6 подпрограммы 2 "Проведение мероприятий, связанных с выставкой племенных животных и областным праздником "День животновода", основного мероприятия 7 подпрограммы 2 "Проведение публичного конкурса среди операторов по воспроизводству стада" и основного мероприятия 8 подпрограммы 2 "Проведение публичного конкурса среди мастеров машинного доения коров" будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Липецкой области.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)

В целях определения наиболее экономически эффективных пород крупного рогатого скота для разведения, эффективного использования генофонда для повышения племенных и продуктивных качеств в процессе совершенствования популяции отечественного крупного рогатого скота красно-пестрой породы в бюджете Липецкой области предусмотрено основное мероприятие 9 подпрограммы 2 "Подготовка и издание информационно-методических материалов по совершенствованию племенных продуктивных и технологических качеств красно-пестрой породы крупного рогатого скота".



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 2

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 26.12.2014 № 547)



Финансирование подпрограммы 2 из областного бюджета позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития отрасли животноводства в Липецкой области.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2, прогнозно составит 10057669,6 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 1688592,5 тыс. руб.;

2015 год - 1400839,3 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 323838,3 тыс. руб.;

2017 год - 363002,5 тыс. руб.;

2018 год - 2093799,0 тыс. руб.;

2019 год - 2093799,0 тыс. руб.;

2020 год - 2093799,0 тыс. руб.,

в том числе:

объем средств федерального бюджета прогнозно составит 8019822,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 1378646,1 тыс. руб.;

2015 год - 1083938,5 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 57638,3 тыс. руб.;

2017 год - 76802,5 тыс. руб.;

2018 год - 1807599,0 тыс. руб.;

2019 год - 1807599,0 тыс. руб.;

2020 год - 1807599,0 тыс. руб.,

объем средств областного бюджета прогнозно составит 2037847,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 309946,4 тыс. руб.;

2015 год - 316900,8 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 266200,0 тыс. руб.;

2017 год - 286200,0 тыс. руб.;

2018 год - 286200,0 тыс. руб.;

2019 год - 286200,0 тыс. руб.;

2020 год - 286200,0 тыс. руб.

Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 2 представлена в приложении 3 к Государственной программе.



ПОДПРОГРАММА 3

"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 25.02.2014 № 82, от 30.04.2014 № 203,

от 25.11.2014 № 497, от 26.12.2014 № 547,

от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377,

от 12.10.2015 № 461)



Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(далее - подпрограмма 3)



Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Цель подпрограммы

Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности

Задачи подпрограммы

1. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности.

2. Повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

3. Повышение престижа сельскохозяйственных профессий.

4. Создание условий для развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Производство продукции растениеводства в малых формах хозяйствования, в том числе зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы, семян подсолнечника, тыс. тонн.

2. Производство скота и птицы на убой в малых формах хозяйствования (в живом весе), тыс. тонн.

3. Производство молока в малых формах хозяйствования, тыс. тонн

Показатели задач подпрограммы

Показатели задачи 1:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств - начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ед.;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед.;

объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных гражданами, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, млн. руб.;

количество заключенных договоров финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) сельскохозяйственных животных, ед.

Показатель задачи 2:

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, тыс. га.

Показатель задачи 3:

количество конкурсов, проведенных среди малых форм хозяйствования, ед.

Показатели задачи 4:

количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году, ед.;

количество созданных новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году, ед.;

прирост реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с прошлым годом, %

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 197553,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 27363,0 тыс. руб.;

2015 год - 36740,0 тыс. руб.;

2016 год - 26690,0 тыс. руб.;

2017 год - 26690,0 тыс. руб.;

2018 год - 26690,0 тыс. руб.;

2019 год - 26690,0 тыс. руб.;

2020 год - 26690,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 3 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547, от 23.06.2015 № 315)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 3 предполагается, что в 2020 году:

дополнительно будет создано 119 крестьянских (фермерских) хозяйств и не менее 385 рабочих мест;

рост количества крестьянских (фермерских) хозяйств приведет к увеличению производства зерновых и зернобобовых до 281,4 тыс. тонн, сахарной свеклы до 589,1 тыс. тонн, семян подсолнечника до 37,4 тыс. тонн, скота и птицы на убой (в живом весе) до 35,6 тыс. тонн;

реализация подпрограммы создания животноводческих ферм позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 110,8 тыс. тонн в год



Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития



Подпрограмма 3 направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

На сегодняшний день малые формы хозяйствования в агропромышленном комплексе области представлены 1404 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, более 185 тысяч личных подсобных хозяйств. Их доля в общем объеме произведенной продукции составляет: зерновые - 14%, подсолнечник - 16%, сахарной свеклы - 13%, овощи - 93%, картофеля - 85%, плодов и ягод - 50%, мяса - 15%, молока - 37%.

За малыми формами хозяйствования закреплено более 244 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Они производят 33% валовой продукции сельского хозяйства региона и обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.

Целями поддержки малых форм хозяйствования является развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

В ходе реализации подпрограммы 3 могут возникнуть следующие группы рисков:

экономические, к которым относится рост конкуренции со стороны крупных коммерческих предприятий агробизнеса;

финансовые, связанные с низкой доходностью сельскохозяйственного производства и низкой доступностью банковских кредитных ресурсов;

социальные риски, обусловленные сомнениями со стороны малых форм хозяйствования в доступности и выгодности мероприятий подпрограммы 3 в силу недостаточной их информированности, экономической и правовой грамотности.

Важнейшим условием успешной реализации подпрограммы 3 является минимизация указанных рисков. В решении проблемы снижения степени рисков активное участие должно принимать государство посредством проведения социально-экономической политики на всех уровнях власти, направленной на создание условий для устойчивого развития сельских территорий, публичности, открытости и прозрачности мероприятий и практических действий, информационного сопровождения, активной работы по повышению экономической и правовой грамотности населения.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 3, цель, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 3



Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р.

Целью подпрограммы 3 является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение престижа сельскохозяйственных профессий;

создание условий для развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

Основными целевыми индикаторами и показателями задач подпрограммы 3 являются:

производство продукции растениеводства в малых формах хозяйствования, в том числе:

зерновых и зернобобовых;

сахарной свеклы;

семян подсолнечника;

производство скота и птицы на убой в малых формах хозяйствования (в живом весе);

производство молока в малых формах хозяйствования;

количество крестьянских (фермерских) хозяйств - начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных гражданами, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;

количество заключенных договоров финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) сельскохозяйственных животных;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;

количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

количество созданных новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

прирост реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с прошлым годом;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

количество конкурсов, проведенных среди малых форм хозяйствования.

За период реализации подпрограммы 3 дополнительно будет создано 119 крестьянских (фермерских) хозяйств - начинающих фермеров, а также построена или реконструирована 21 ед. семейная животноводческая ферма, что будет способствовать:

увеличению производства продукции растениеводства: зерновых и зернобобовых - до 281,4 тыс. тонн, сахарной свеклы - до 589,1 тыс. тонн, семян подсолнечника - до 37,4 тыс. тонн;

увеличению продукции животноводства: скота и птицы на убой (в живом весе) - до 35,6 тыс. тонн, молока - до 110,8 тыс. тонн;

привлечению фермерами субсидированных кредитов и займов за период реализации подпрограммы 3 в объеме не менее 2,91 млрд. рублей;

увеличению площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ежегодно на 2,7 тыс. га.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 3 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.



3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3



Подпрограмму 3 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.



4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 25.02.2014 № 82)



Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Решение задачи 1 подпрограммы 3 - создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности - обеспечивается реализацией трех основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 подпрограммы 3 "Поддержка начинающих фермеров" направлено на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств Липецкой области и осуществляется по следующим приоритетным видам деятельности:

растениеводство (выращивание зерновых и зернобобовых культур, картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур, масличных культур, сахарной свеклы; овощеводство; выращивание грибов и грибницы (мицелия); выращивание плодовых и ягодных культур);

животноводство (разведение крупного рогатого скота, овец, коз, сельскохозяйственной птицы, пчел, кроликов);

рыбоводство (воспроизводство рыбы и водных биоресурсов).

В рамках этого основного мероприятия предусмотрено:

предоставление грантов на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.

Основное мероприятие 2 подпрограммы 3 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" направлено на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах Липецкой области, деятельность в которых организована на личном трудовом участии членов хозяйства и осуществляется по следующим приоритетным видам деятельности: разведение крупного рогатого скота, овец, коз, сельскохозяйственной птицы, пчел, кроликов.

В рамках этого основного мероприятия предусмотрено предоставление грантов на софинансирование затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм.

Основное мероприятие 3 подпрограммы 3 "Поддержка кредитования и финансового лизинга малых форм хозяйствования" направлено на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского поселения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования Липецкой области к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, а также к финансовой аренде (лизингу) сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) сельскохозяйственных животных.

В рамках основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий:

сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)

Указанные субсидии предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Также в рамках основного мероприятия 3 подпрограммы 3 предусмотрено предоставление субсидий на возмещение части затрат начинающих фермеров на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) сельскохозяйственных животных по договорам финансовой аренды (лизинга).

Решение задачи 2 подпрограммы 3 - повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - обеспечивается реализацией основного мероприятия 4 подпрограммы 3 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств", которое будет способствовать поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей Липецкой области, в виде возмещения затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Вышеперечисленные основные мероприятия подпрограммы 3 являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении основных мероприятий других подпрограмм.

Порядок предоставления субсидий ежегодно определяется нормативными правовыми актами Липецкой области.

Решение задачи 3 подпрограммы 3 - повышение престижа сельскохозяйственных профессий - обеспечивается реализацией трех основных мероприятий.

Реализация основного мероприятия 5 подпрограммы 3 "Проведение публичных конкурсов среди личных подсобных хозяйств, а также среди сельскохозяйственных потребительских кооперативов и (или) потребительских обществ" будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Липецкой области.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Реализация основного мероприятия 6 подпрограммы 3 "Проведение публичного конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров" будет осуществляться путем проведения публичного конкурса в установленном законодательством порядке.

Реализация основного мероприятия 7 подпрограммы 3 "Проведение публичного конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат на развитие семейных животноводческих ферм" будет осуществляться путем проведения публичного конкурса в установленном законодательством порядке.

Решение задачи 4 подпрограммы 3 - создание условий для развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - обеспечивается реализацией основного мероприятия 8 подпрограммы 3 "Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов".

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

В рамках основного мероприятия 8 подпрограммы 3 предусмотрено предоставление субсидий (грантов) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

Приоритетной для получения государственной поддержки в форме гранта является деятельность кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)

Порядок предоставления субсидий ежегодно определяется нормативными правовыми актами Липецкой области.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 3

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 26.12.2014 № 547)



Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3, прогнозно составит 601706,9 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 83207,7 тыс. руб.;

2015 год - 128777,8 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 26690,0 тыс. руб.;

2017 год - 26690,0 тыс. руб.;

2018 год - 112113,8 тыс. руб.;

2019 год - 112113,8 тыс. руб.;

2020 год - 112113,8 тыс. руб.,

в том числе:

объем средств федерального бюджета прогнозно составит 404153,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 55844,7 тыс. руб.;

2015 год - 92037,8 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 85423,8 тыс. руб.;

2019 год - 85423,8 тыс. руб.;

2020 год - 85423,8 тыс. руб.,

объем средств областного бюджета прогнозно составит 197553,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

2014 год - 27363,0 тыс. руб.;

2015 год - 36740,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

2016 год - 26690,0 тыс. руб.;

2017 год - 26690,0 тыс. руб.;

2018 год - 26690,0 тыс. руб.;

2019 год - 26690,0 тыс. руб.;

2020 год - 26690,0 тыс. руб.

Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 3 представлена в приложении 3 к Государственной программе.



ПОДПРОГРАММА 4

"ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 30.04.2014 № 203, от 10.07.2014 № 304,

от 25.11.2014 № 497, от 26.12.2014 № 547)



Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ

НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(далее - подпрограмма 4)

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 10.07.2014 № 304)



Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Задача подпрограммы

Создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям

Показатели задачи подпрограммы

Объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе, тыс. тонн;

производство свиней на убой в живом весе, тыс. тонн;

производство птицы на убой в живом весе, тыс. тонн;

производство яйца куриного пищевого, млн. шт.;

производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. тонн;

производство товарной рыбы, тонн;

валовой сбор овощей в закрытом грунте, тыс. тонн

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)

Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 1361495,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 128495,0 тыс. руб.;

2015 год - 55000,0 тыс. руб.;

2016 год - 60000,0 тыс. руб.;

2017 год - 60000,0 тыс. руб.;

2018 год - 60000,0 тыс. руб.;

2019 год - 499000,0 тыс. руб.;

2020 год - 499000,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 4 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 4 предполагается, что в 2020 году:

объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе увеличится до 6,7 тыс. тонн;

производство свиней на убой в живом весе увеличится до 105,2 тыс. тонн;

производство птицы на убой в живом весе увеличится до 170 тыс. тонн;

производства яйца куриного пищевого увеличится до 345 млн. шт.;

производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится до 229 тыс. тонн;

объем производства товарной рыбы увеличится до 3300 тонн;

валовой сбор овощей в закрытом грунте увеличится до 24 тыс. тонн

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)



Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития



Подпрограмма 4 направлена на поддержку подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих существенное значение для социально-экономического развития агропромышленного комплекса Липецкой области, а также на устойчивое развитие сельских территорий региона.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения.

Реализация мер должна быть направлена на проведение комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, обеспечение населения продовольствием на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления яйцом куриным, на развитие необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

Сфера реализации должна быть направлена на рост объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, на создание сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы, на увеличение продуктивности скота и птицы за счет обеспечения породного обновления и эффективного использования биопотенциала новых пород.

К рискам, которые могут оказать влияние на успешную реализацию подпрограммы 4, относятся:

неполное финансирование подпрограммы 4;

природно-климатические риски, связанные с колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России, а также на территории Липецкой области;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса областного производства;

международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов сельскохозяйственной продукции и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию;

присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию, в том числе и на Липецкую область, как на наиболее близкий и емкий рынок.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 4, задача, описание основных показателей

задач подпрограммы 4



Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 являются:

увеличение объемов инвестиций в АПК Липецкой области;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и животноводства, а также переработки их продукции;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест.

В рамках подпрограммы 4 стоит задача, направленная на создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям.

Показателями реализации подпрограммы 4 являются:

объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе;

производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;

производство свиней на убой в живом весе;

производство птицы на убой в живом весе;

производство товарной рыбы;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

валовой сбор овощей в закрытом грунте;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

производство яйца куриного пищевого.

Плановые значения показателей задачи подпрограммы 4 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.



3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4



Подпрограмму 4 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)



4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий



Решение задачи подпрограммы 4 - создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям - обеспечивается реализацией семи основных мероприятий.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

Реализация основного мероприятия 1 подпрограммы 4 "Развитие мясного скотоводства" будет способствовать формированию устойчивого развития специализированной отрасли мясного скотоводства.

На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Липецкой области", утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на:

приобретение технологического оборудования и (или) кормоуборочной, и (или) кормоприготовительной, и (или) кормораздаточной техники для репродуктивных ферм и откормочных предприятий;

приобретение товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления и (или) помесного крупного рогатого скота;

содержание маточного поголовья мясного и (или) помесного крупного рогатого скота в товарных стадах по системе "корова - теленок".

В рамках осуществления основного мероприятия 1 подпрограммы 4 планируется наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

Реализация основного мероприятия 2 подпрограммы 4 "Развитие производства и переработки свинины" будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности Липецкой области на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции свиноводства.

На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая программа "Развитие производства и переработки свинины в Липецкой области", утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий юридическим лицам - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на:

строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию комплексов по производству свиней в живом весе и (или) переработке, хранению свинины;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение оборудования для производства свиней в живом весе и (или) переработки, хранения свинины;

приобретение специализированных транспортных средств для перевозки свиней в живом весе и (или) свинины.

В рамках осуществления основного мероприятия 2 подпрограммы 4 планируется наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней.

Реализация основного мероприятия 3 подпрограммы 4 "Развитие производства и переработки мяса птицы" будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности Липецкой области на основе создания единых комплексов по производству и переработке продукции птицеводства.

На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая программа "Развитие производства и переработки мяса птицы в Липецкой области", утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий юридическим лицам - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на:

строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию комплексов по производству птицы в живом весе и (или) переработке, хранению мяса птицы;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение оборудования для производства птицы в живом весе и (или) переработки, хранения мяса птицы;

приобретение специализированных транспортных средств для перевозки птицы в живом весе и (или) мяса птицы.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

В рамках осуществления основного мероприятия 3 подпрограммы 4 планируется наращивание объемов производства мяса птицы с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса птицы.

Реализация основного мероприятия 4 подпрограммы 4 "Развитие производства яйца куриного пищевого" будет способствовать созданию экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли яичного птицеводства.

На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая программа "Развитие производства яйца куриного пищевого в Липецкой области", утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на:

строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию комплексов по производству яйца куриного пищевого;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение оборудования для производства и (или) хранения яйца куриного пищевого;

приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления.

В рамках осуществления основного мероприятия 4 подпрограммы 4 планируется наращивание объемов производства яйца куриного пищевого.

Реализация основного мероприятия 5 подпрограммы 4 "Развитие молочного скотоводства" будет способствовать созданию экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства.

На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Липецкой области", утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на:

приобретение оборудования для комплектования комплексов и (или) ферм по производству молока;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочных пород;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

строительство, и (или) модернизацию, и (или) реконструкцию комплексов и (или) ферм по производству молока.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

В рамках осуществления основного мероприятия 5 подпрограммы 4 планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Реализация основного мероприятия 6 подпрограммы 4 "Развитие рыбоводства" будет способствовать созданию экономических и технологических условий для развития сельскохозяйственного рыбоводства.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая программа "Развитие аквакультуры (рыбоводства) в Липецкой области", утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение электроэнергии;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение специальной технологической техники;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

строительство и (или) реконструкцию рыбохозяйственных прудов.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

В рамках осуществления основного мероприятия 6 подпрограммы 4 планируется наращивание объемов производства товарной рыбы.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

Реализация основного мероприятия 7 подпрограммы 4 "Развитие овощеводства в закрытом грунте" будет способствовать созданию экономических и технологических условий для формирования и устойчивого развития производства овощей в закрытом грунте.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Липецкой области", утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий юридическим лицам - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на:

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203; в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.11.2014 № 497)

строительство теплиц, и (или) тепличных комплексов, и (или) объектов малой энергетики (котельных) для производства овощей в закрытом грунте;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение нового оборудования для теплиц и (или) тепличных комплексов;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение новой специализированной техники для защищенного грунта;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

приобретение энергоносителей - технологического газа, и (или) тепловой энергии, и (или) электрической энергии.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

В рамках осуществления основного мероприятия 7 подпрограммы 4 планируется рост валового сбора овощей в закрытом грунте.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

Порядок предоставления субсидий ежегодно определяется нормативными правовыми актами Липецкой области.



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 4

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 26.12.2014 № 547)



Финансирование подпрограммы 4 из областного бюджета позволит увеличить инвестиционную привлекательность экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области, в определенной мере стабилизирует ситуацию в указанных подотраслях, положительно скажется на занятости населения.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4, прогнозно составит 12449648,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 2676648,0 тыс. руб.;

2015 год - 325000,0 тыс. руб.;

2016 год - 360000,0 тыс. руб.;

2017 год - 360000,0 тыс. руб.;

2018 год - 360000,0 тыс. руб.;

2019 год - 4219000,0 тыс. руб.;

2020 год - 4149000,0 тыс. руб.,

в том числе:

объем средств федерального бюджета прогнозно составит 109158,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 109158,0 тыс. руб.;

объем средств областного бюджета прогнозно составит 1361495,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 128495,0 тыс. руб.;

2015 год - 55000,0 тыс. руб.;

2016 год - 60000,0 тыс. руб.;

2017 год - 60000,0 тыс. руб.;

2018 год - 60000,0 тыс. руб.;

2019 год - 499000,0 тыс. руб.;

2020 год - 499000,0 тыс. руб.;

объем средств внебюджетных источников прогнозно составит 10978995,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2438995,0 тыс. руб.;

2015 год - 270000,0 тыс. руб.;

2016 год - 300000,0 тыс. руб.;

2017 год - 300000,0 тыс. руб.;

2018 год - 300000,0 тыс. руб.;

2019 год - 3720000,0 тыс. руб.;

2020 год - 3650000,0 тыс. руб.

Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 4 представлена в приложении 3 к Государственной программе.



ПОДПРОГРАММА 5

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО

БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 01.09.2014 № 370, от 25.11.2014 № 497,

от 26.12.2014 № 547, от 12.10.2015 № 461,

от 29.10.2015 № 487)



Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО

И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(далее - подпрограмма 5)



Ответственный исполнитель

Управление ветеринарии Липецкой области

Цель подпрограммы

Поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и птиц

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение устойчивой ситуации по заразным и иным заболеваниям сельскохозяйственных животных и птиц в Липецкой области.

2. Защита территории Липецкой области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Индекс снижения возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц, %.

2. Индекс недопущения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней, %

Показатели задачи подпрограммы

Показатели задачи 1:

уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц, в % к общему поголовью;

вакцинопрофилактика животных и птиц, в % к общему поголовью;

количество неблагополучных пунктов, ед.;

уровень контролируемых опасных и запрещенных веществ, %;

уровень контролируемых возбудителей животных и птиц, %.

Показатели задачи 2:

количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции на санитарно-пропускных пунктах на границах Липецкой области, а также в животноводческих, перерабатывающих и других предприятиях, ед.;

количество единиц автотранспорта, досмотренных на санитарно-пропускных пунктах, ед.;

количество организованных мест временного хранения животноводческой продукции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводительных документов, ед.;

количество лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, ед.;

количество информационных материалов в средствах массовой информации (памятки, статьи, теле- и радиопередачи и др.), ед.;

количество средств неснижаемого стратегического запаса ветеринарных препаратов, ед.;

количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней, ед.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы, без выделения этапов

Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 2220170,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 308152,0 тыс. руб.;

2015 год - 326251,4 тыс. руб.;

2016 год - 317153,4 тыс. руб.;

2017 год - 317153,4 тыс. руб.;

2018 год - 317153,4 тыс. руб.;

2019 год - 317153,4 тыс. руб.;

2020 год - 317153,4 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 5 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы 5 позволит обеспечить: своевременные выявления заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц - 23% от общего поголовья;

недопущение возникновения заболеваний заразными и массовыми незаразными болезнями сельскохозяйственных животных и птиц - 100% от общего поголовья;

недопущение распространения массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц - 411 неблагополучных пунктов;

защита населения от болезней, общих для человека и животных, - 60% (согласно перечню инфекционных заболеваний);

отсутствие очагов африканской чумы свиней на территории Липецкой области;

создание системы мониторинга заболеваемости свиней африканской чумой свиней - 15000 исследований



Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание

основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития



Предупреждение и ликвидация болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных, является одним из важных направлений социально-экономического развития области. Подпрограмма охватывает проведение противоэпизоотических мероприятий на территории Липецкой области, обеспечивающих эпизоотическое благополучие области от заразных и иных болезней животных. В Перечень заразных и иных болезней животных, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 09.03.2011 № 62, входит 107 заболеваний.

Территория области является стационарно-неблагополучной по сибирской язве. С 1925 по 2003 год зарегистрировано 707 очагов, отмечено 1704 случая заболевания животных, в том числе за последние 10 лет - 6 очагов. Учитывая биологические особенности возбудителя и отсутствие точных данных местонахождения захоронений, существует реальная угроза вспышек сибирской язвы среди животных. В случае отсутствия вакцинопрофилактики восприимчивых животных против сибирской язвы велик риск возникновения новых очагов и быстрого распространения заболевания, а также риск заражения сибирской язвой людей.

Заболевание классической чумой свиней отмечалось на территории Липецкой области в 1991, 1995, 1996, 1997 годах в основном на крупных свиноводческих комплексах. В 2001 году заболевание зарегистрировано в дикой природе среди кабанов. В последующие годы область является благополучной по классической чуме свиней. На сегодняшний день наблюдается интенсивное развитие свиноводства, на территории только Лев-Толстовского муниципального района сосредоточено порядка 300 тысяч голов свиней. В случае возникновения данного заболевания поголовье свиней с клиническим проявлением болезни уничтожается путем сжигания, остальное поголовье подвергается убою на перерабатывающем предприятии. Последствия ликвидации заболевания приведут к значительным экономическим потерям.

Территория области является стационарно-неблагополучной по бешенству. Ежегодно на территории области регистрируется от 20 до 283 случаев бешенства. За последние 10 лет в среднем регистрируется по 107 случаев бешенства в год. В результате непроведения вакцинации домашних и диких животных против бешенства велик риск резкого увеличения количества случаев заболевания бешенством среди животных, и как следствие - заболевание людей. При несвоевременном обращении в лечебное учреждение заболевание заканчивается летальным исходом.

В течение последних нескольких лет основной проблемой является распространение на территории Российской Федерации африканской чумы свиней (далее - АЧС). По списку МЭБ африканская чума свиней относится к особо опасным инфекционным заболеваниям. АЧС - это инфекционная болезнь домашних и диких свиней, вызывается вирусом, который независимо от способа распространения поражает 100% свиней всех пород и возрастов, подрывая экономику как отдельных хозяйств, так и регионов, стран и целых континентов. Лечение свиней против АЧС не разработано, вакцины для профилактики данного заболевания в мире нет.

В случае возникновения АЧС в хозяйстве на хозяйство (населенный пункт) накладывается карантин, в радиусе 10 км от очага свиней убивают, район в радиусе 100 - 150 км объявляется угрожаемой по АЧС зоной. Карантин снимают через 30 дней после уничтожения всех свиней в эпизоотическом очаге и убоя свиней в первой угрожаемой зоне, а также проведения мероприятий по обеззараживанию вируса во внешней среде.

Появление очагов АЧС в области - это катастрофа для свиноводческой отрасли в силу ряда причин:

высокая смертность свиней в первичных очагах инфекции (до 100%);

прямые потери в результате полного уничтожения свинопоголовья в очагах инфекции;

разведение свиней в хозяйствах и населенных пунктах, где было ликвидировано свинопоголовье, разрешается только через один год после снятия карантина.

В Липецкой области отрасль свиноводства развивается высокими темпами. Производство и реализация свинины по праву занимает лидирующее место в регионе, однако вероятность заноса и дальнейшего распространения на территории области возбудителя АЧС очень велика, и последствия по ее ликвидации приведут к огромным экономическим потерям.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 5, цель, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 5, показателей

государственных заданий



Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", которым к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесена организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено самостоятельное финансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, в том числе и по организации на территории субъектов Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Основными приоритетами подпрограммы являются:

недопущение возникновения на территории области особо опасных заболеваний животных, в том числе африканской чумы свиней;

снижение уровня заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц;

обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия территории области.

Цель подпрограммы 5 заключается в поддержании стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и птиц, выпуске полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение устойчивой ситуации по заразным и иным заболеваниям сельскохозяйственных животных и птиц в Липецкой области;

защита территории Липецкой области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней.

Целевыми индикаторами подпрограммы 5 являются:

индекс снижения возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц;

индекс недопущения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней.

Решение задач подпрограммы 5 будет контролироваться с помощью следующих показателей:

уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц, в % к общему поголовью;

вакцинопрофилактика животных и птиц, в % к общему поголовью;

количество неблагополучных пунктов;

уровень контролируемых опасных и запрещенных веществ;

уровень контролируемых возбудителей животных и птиц;

количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции на санитарно-пропускных пунктах на границах Липецкой области, а также в животноводческих, перерабатывающих и других предприятиях;

количество единиц автотранспорта, досмотренных на санитарно-пропускных пунктах;

количество организованных мест временного хранения животноводческой продукции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводительных документов;

количество лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах;

количество информационных материалов в средствах массовой информации (памятки, статьи, теле- и радиопередачи и др.);

количество средств неснижаемого стратегического запаса ветеринарных препаратов;

количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 5 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.

Показатели государственного задания на оказание государственных услуг областными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении управления ветеринарии Липецкой области, в рамках подпрограммы 5 приведены в таблице.



Таблица



№ п/п

Наименование государственной услуги

Единица измерения

Наименование показателя государственной услуги

1.

Лечебно-профилактические мероприятия

головообработка

Диагностические исследования

Вакцинопрофилактика

Лечение

Лечебно-профилактическая обработка

Дезинсекция

Дегельминтизация

2.

Лабораторно-диагностические исследования

исследование

Бактериологические исследования

Ветеринарно-санитарные и санитарно-зоогигиенические исследования

Вирусологические исследования

Серологические исследования

ПЦР-диагностика

Радиологические, радиометрические исследования

Биохимические исследования

Копрологические исследования

3.

Ветеринарно-санитарные услуги

кв. м

Дератизация

Дезинфекция

Дезинсекция

4.

Ветеринарно-санитарная экспертиза

штука

Ветеринарно-санитарная экспертиза

5.

Непредвиденные работы

час

Непредвиденные работы



3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5



Подпрограмму 5 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.



4. Характеристика основного мероприятия подпрограммы 5

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий



Подпрограмма 5 и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих благополучие эпизоотической обстановки на территории Липецкой области, продовольственную независимость области, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения межхозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на макроэкономические показатели области.

Достижение цели и решение задач подпрограммы 5 будет осуществляться в рамках следующих основных мероприятий:

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Липецкой области;

предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Липецкой области.

На решение задачи 1 подпрограммы 5 - обеспечение устойчивой ситуации по заразным и иным заболеваниям сельскохозяйственных животных и птиц в Липецкой области - направлено основное мероприятие 1 подпрограммы 5 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Липецкой области".

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:

проведение диагностических исследований по отбору проб;

проведение плановых диагностических исследований сельскохозяйственных животных и птиц;

проведение профилактических мероприятий (вакцинация с/х животных и птицы, уничтожение лисицы красной);

обеспечение достаточного резерва ветеринарных препаратов в случае возникновения инфекционных заболеваний;

проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (выявление неблагополучных пунктов и лечение животных);

проведение входного контроля сырья и готовой продукции.

На решение задачи 2 подпрограммы 5 - защита территории Липецкой области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней - направлено основное мероприятие 2 подпрограммы 5 "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Липецкой области".

В рамках этого основного мероприятия будут осуществляться:

организация и оборудование санитарно-пропускных пунктов, их полная укомплектация;

организация работ по дезинфекции автотранспорта (колес) на санитарно-пропускных пунктах на границах Липецкой области;

организация работ по дезинфекции автотранспорта (колес) на санитарно-пропускных пунктах в животноводческих, перерабатывающих и других предприятиях;

организация досмотра подконтрольных госветслужбе грузов, пересекающих границу области, с целью выявления нарушений ветеринарного законодательства;

организация мест временного хранения животноводческой продукции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводительных документов;

проведение лабораторных исследований по выявлению вируса африканской чумы свиней среди домашних животных на предприятиях всех форм собственности, а также кормов, продукции животного и растительного происхождения;

внедрение прогрессивных методов лабораторной диагностики вируса африканской чумы свиней;

обработка противоакарицидными (уничтожающими клещей) и инсектицидными средствами животных в дикой фауне;

организация широкого информирования населения об угрозе возникновения и распространения вируса африканской чумы свиней на территории области;

создание и поддержание неснижаемого стратегического запаса на случай возможного возникновения африканской чумы свиней на территории области - дезинфекционных, акарицидных, инсектицидных, дератизационных средств, спецодежды, приборов для дезинфекции;

повышение квалификации ветеринарных специалистов области по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней.



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 5

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 26.12.2014 № 547)



Источником финансирования подпрограммы 5 являются средства областного бюджета.

В данную подпрограмму 5 включены мероприятия противоэпизоотические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные в отношении заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц; ветеринарно-санитарных и лабораторных исследований по оценке качества пищевой продукции и выявлению инфекционных болезней, общих для человека и животных. Финансирование на выполнение указанных ветеринарных мероприятий предусматривает поддержание стабильной эпизоотической и ветеринарно-санитарной ситуации на территории Липецкой области.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5, прогнозно составит 2976170,4 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2014 год - 416152,0 тыс. руб.;

2015 год - 434251,4 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2016 год - 425153,4 тыс. руб.;

2017 год - 425153,4 тыс. руб.;

2018 год - 425153,4 тыс. руб.;

2019 год - 425153,4 тыс. руб.;

2020 год - 425153,4 тыс. руб.,

в том числе:

объем средств областного бюджета прогнозно составит 2220170,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2014 год - 308152,0 тыс. руб.;

2015 год - 326251,4 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2016 год - 317153,4 тыс. руб.;

2017 год - 317153,4 тыс. руб.;

2018 год - 317153,4 тыс. руб.;

2019 год - 317153,4 тыс. руб.;

2020 год - 317153,4 тыс. руб.,

объем средств внебюджетных источников прогнозно составит 756000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 108000,0 тыс. руб.;

2015 год - 108000,0 тыс. руб.;

2016 год - 108000,0 тыс. руб.;

2017 год - 108000,0 тыс. руб.;

2018 год - 108000,0 тыс. руб.;

2019 год - 108000,0 тыс. руб.;

2020 год - 108000,0 тыс. руб.

Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 5 представлена в приложении 3 к Государственной программе.



ПОДПРОГРАММА 6

"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ

В ЧАСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И (ИЛИ) ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 30.04.2014 № 203, от 26.12.2014 № 547)



Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ В ЧАСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

ЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ) ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(далее - подпрограмма 6)



Ответственный исполнитель

Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

Задача подпрограммы

Содействие развитию и совершенствованию инфраструктуры заготовительной и перерабатывающей деятельности за счет организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства

Показатели задачи подпрограммы

Темп роста заготовительного оборота (по районам области в сравнении с предыдущим годом), %;

темп роста объемов закупленной у личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной продукции (по районам области в сравнении с предыдущим годом), %

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 46000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 2500,0 тыс. руб.;

2015 год - 2500,0 тыс. руб.;

2016 год - 2500,0 тыс. руб.;

2017 год - 2500,0 тыс. руб.;

2018 год - 11500,0 тыс. руб.;

2019 год - 12000,0 тыс. руб.;

2020 год - 12500,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 6 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы 6 ожидается обеспечение стабильного прироста объемов заготовительного оборота сельскохозяйственной продукции - ежегодно не менее 10%, в том числе производимой (выращенной) в личных подсобных хозяйствах области - ежегодно не менее 5%



Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание

основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития



Заготовительная деятельность имеет большое социальное значение с точки зрения возрождения села и развития сельской инфраструктуры, создания рабочих мест в сельской местности, увеличивая занятость населения и способствуя повышению его доходов.

В дореформенный период существовала отлаженная система закупок и сбыта сельскохозяйственной продукции и сырья. Закупками, хранением, переработкой занимались горплодоовощторги, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, тресты ресторанов и столовых, организации потребительской кооперации.

К началу нового тысячелетия в общем объеме хозяйственной деятельности доля заготовительного оборота снизилась вдвое. Закупку сельскохозяйственной продукции и сырья осуществляют сельские магазины, в основном, для собственных нужд.

Начиная с 2009 года в области проводятся мероприятия по стимулированию развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Выделяются средства местным бюджетам из областного бюджета для восстановления и развития материально-технической базы заготовителей.

Хозяйствующие субъекты обеспечили за два года приток инвестиций в заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции более 112 млн. руб., из которых большая часть - 77,5 млн. руб. возмещены из областного и местных бюджетов. На эти средства проведены ремонт и реконструкция 55 объектов, приобретено 562 единицы основного и вспомогательного технологического оборудования и 58 единиц грузового автотранспорта.

Вложенные инвестиции способствовали росту заготовительного оборота. В 2012 году он составил 1,5 млрд. руб., что в три раза превышает уровень 2008 года.

За прошедший период количество личных подсобных хозяйств, охваченных заготовительной деятельностью, увеличилось с 16,6 тысячи до 32,2 тысячи единиц.

Однако, несмотря на достигнутые результаты, продолжают иметь место ряд нерешенных проблем. До сих пор на рынке заготовок основную долю занимают предприниматели, осуществляющие деятельность по отдельным узким направлениям, в связи с отсутствием достаточных материальных ресурсов. Работа с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, ведется без заключения долгосрочных договоров, что приводит к непрогнозируемому объему производства сельскохозяйственной продукции и затрудняет обеспечение ее гарантированного сбыта и насыщение торговых предприятий области сельскохозяйственной продукцией липецких производителей.

Вовлечение сельских жителей в заготовительную деятельность и реализация выращенной сельскохозяйственной продукции по доступным ценам является социальным аспектом. Поэтому эффективное решение проблем возможно только с использованием программных методов.

Социальная эффективность реализации подпрограммы 6 будет заключаться в сохранении стабильности функционирования продовольственного рынка области за счет его насыщения продукцией местных производителей, увеличения объемов закупаемого сельскохозяйственного сырья и продовольствия, создания новых рабочих мест, увеличения занятости и повышения доходов населения.

Социальная значимость дальнейшего увеличения производства сельхозпродукции малыми формами хозяйствования на селе, достаточно высокая эффективность реализованных мер государственной поддержки агропромышленного комплекса области, а также значительный объем необходимых вложений и длительные сроки окупаемости проектов по модернизации заготовительной деятельности требуют экономической поддержки со стороны государства.

Позиция невмешательства со стороны государства в решение данной проблемы может привести к возобновлению спада производимой сельскохозяйственной продукции, особенно в личных подсобных хозяйствах граждан, сокращению числа заготовителей, что отрицательно скажется на продовольственной безопасности региона.

Вместе с тем при реализации подпрограммы 6 необходимо учитывать финансовые риски:

сокращение финансирования и, как следствие, невыполнение юридическими лицами запланированных мероприятий;

несоответствие объемов выделяемых бюджетных средств (областной и местный бюджеты) на ресурсное обеспечение подпрограммы 6.

К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели и задачи подпрограммы 6 относятся:

планирование реализации подпрограммы 6. Своевременное внесение изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

контроль за выполнением индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы 6.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 6, задача, описание основных показателей

задач подпрограммы 6



Основными приоритетами государственной политики в сфере действия подпрограммы 6 является повышение благосостояния и качества жизни сельского населения Липецкой области.

Основной задачей подпрограммы 6 является содействие развитию и совершенствованию инфраструктуры заготовительной и перерабатывающей деятельности за счет организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства.

Показателями решения задачи подпрограммы 6 являются:

темп роста заготовительного оборота (по районам области в сравнении с предыдущим годом);

темп роста объемов закупленной у личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной продукции (по районам области в сравнении с предыдущим годом).

Выполнение основного мероприятия подпрограммы 6 позволит:

увеличить долю вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств по муниципальным районам;

обеспечить стабильный прирост объемов заготовительного оборота сельскохозяйственной продукции, в том числе производимой (выращенной) в личных подсобных хозяйствах области.

Степень достижения цели и решение задачи подпрограммы 6 в целом, а также вклад подпрограммы 6 в достижение цели Государственной программы осуществляется на основании оценки эффективности подпрограммы 6 и Государственной программы.

Плановые значения показателей задачи подпрограммы 6 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.



3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6



Подпрограмму 6 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.



4. Характеристика основного мероприятия подпрограммы 6

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основного мероприятия



В рамках основного мероприятия подпрограммы 6 "Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции" предоставление субсидий будет направлено на возмещение части затрат на:

приобретение основного технологического и холодильного оборудования для осуществления заготовительной деятельности и (или) первичной переработки и (или) реализации сельскохозяйственной продукции;

приобретение грузового автотранспорта, в том числе специализированного, для закупки и (или) реализации сельскохозяйственной продукции;

уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для осуществления заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации Липецкой области.

Равный доступ муниципальных районов, а следовательно, субъектов малого предпринимательства к государственной поддержке, обеспечивает единство экономического пространства и развитие конкуренции.



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 6



При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы 6 учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном уровне, высокая экономическая и политическая значимость проблемы развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции как возможности повышения уровня жизни сельского населения области.

Объемы финансирования по подпрограмме 6 складываются из объемов финансирования областного бюджета и бюджетов муниципальных районов для реализации мероприятий, выполнение которых необходимо для достижения цели и задачи подпрограммы 6, а также объемов привлеченных внебюджетных средств, затраченных потенциальными исполнителями мероприятий подпрограммы 6 (юридические лица и индивидуальные предприниматели), и заемных средств.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 6, прогнозно составит 64720,0 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2014 год - 3580,0 тыс. руб.;

2015 год - 3580,0 тыс. руб.;

2016 год - 3580,0 тыс. руб.;

2017 год - 3580,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2018 год - 16100,0 тыс. руб.;

2019 год - 16800,0 тыс. руб.;

2020 год - 17500,0 тыс. руб.,

в том числе:

объем средств областного бюджета прогнозно составит 46000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2014 год - 2500,0 тыс. руб.;

2015 год - 2500,0 тыс. руб.;

2016 год - 2500,0 тыс. руб.;

2017 год - 2500,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2018 год - 11500,0 тыс. руб.;

2019 год - 12000,0 тыс. руб.;

2020 год - 12500,0 тыс. руб.,

объем средств местных бюджетов прогнозно составит 5040,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2014 год - 360,0 тыс. руб.;

2015 год - 360,0 тыс. руб.;

2016 год - 360,0 тыс. руб.;

2017 год - 360,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2018 год - 1150,0 тыс. руб.;

2019 год - 1200,0 тыс. руб.;

2020 год - 1250,0 тыс. руб.,

объем средств внебюджетных источников прогнозно составит 13680,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2014 год - 720,0 тыс. руб.;

2015 год - 720,0 тыс. руб.;

2016 год - 720,0 тыс. руб.;

2017 год - 720,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)

2018 год - 3450,0 тыс. руб.;

2019 год - 3600,0 тыс. руб.;

2020 год - 3750,0 тыс. руб.

Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 6 представлена в приложении 3 к Государственной программе.



6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных

субсидий бюджетам муниципальных районов на реализацию

мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие

сельскохозяйственного производства в поселениях в части

стимулирования развития заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции



1. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, предусматривающей:

поддержку субъектов предпринимательства в виде субсидий;

показатели развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции по району;

2) долевое финансирование из местного бюджета части затрат в размере не менее 10 (десяти) процентов по следующим направлениям:

приобретение в текущем году основного технологического и (или) холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности, и (или) первичной переработки, и (или) розничной продажи сельскохозяйственной продукции (далее - технологическое и (или) холодильное оборудование);

приобретение в текущем году не находившихся в эксплуатации грузового автотранспорта, в том числе специализированного (для закупки, транспортировки и (или) розничной продажи сельскохозяйственного сырья и продукции) (далее - грузовой автотранспорт), и (или) технологического, и (или) холодильного оборудования для установки в нем;

уплату процентов по кредитам, полученным не ранее 2014 года в кредитных организациях для осуществления заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в размере, установленном в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения кредитного договора по основному долгу без начисленных на него пени и штрафов.

(пп. 2 в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

2. Общий объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной программы за отчетный период, рассчитывается по формуле:



Сi = Сi1 x К1 x К2 + Сi2 x К1 x К2 + Сi3 x К1 x К2, где



Сi - общий объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной программы за отчетный период;

Сi1 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, направленных на приобретение технологического и (или) холодильного оборудования;

Сi2 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением грузового автотранспорта, и (или) технологического, и (или) холодильного оборудования для установки в нем;

Сi3 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам;

К1 - корректирующий коэффициент, определенный по результатам оценки развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции за соответствующий период текущего года, показатели которой установлены нормативным правовым актом администрации Липецкой области на отчетный период;

К2 - корректирующий коэффициент, который рассчитывается по формуле:



К2 = Соб / (Соз - Сом), где



Соб - сумма денежных средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы 6 на отчетный период;

Соз - общая сумма затрат, предъявленных муниципальными районами к возмещению;

Сом - общая сумма субсидий, выплаченных из местного бюджета субъектам предпринимательства по конкретному направлению.

В случае, если расчетное значение корректирующего коэффициента больше 1,0 (К2 > 1,0), то К2 принимается равным 1,0.

(п. 2 в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

3. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, направленных на приобретение технологического и (или) холодильного оборудования, рассчитывается по формуле:



Сi1 = (Ссз - Ссм - Ссс), где



Ссз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по данному направлению;

Ссм - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета субъектам предпринимательства по данному направлению;

Ссс - сумма минимальных затрат субъектов предпринимательства по данному направлению, рассчитанная по формуле:



Ссс = (Ссз x 30%) / 100%, где



Ссз - общая сумма затрат субъектов предпринимательства по данному направлению.

(п. 3 в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

4. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением грузового автотранспорта, и (или) технологического, и (или) холодильного оборудования для установки в нем, рассчитывается по формуле:



Сi2 = (Ссз - Ссм - Ссс), где



Ссз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по данному направлению;

Ссм - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета субъектам предпринимательства по данному направлению;

Ссс - сумма минимальных затрат субъектов предпринимательства по данному направлению, рассчитанная по формуле:



Ссс = (Ссз x 30%) / 100%, где



Ссз - общая сумма затрат субъектов предпринимательства по данному направлению.

(п. 4 в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)

5. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, рассчитывается по формуле:



Сi3 = (Ссз - Ссм), где



Ссз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по данному направлению;

Ссм - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета субъектам предпринимательства по данному направлению.

(п. 5 в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)



ПОДПРОГРАММА 7

"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 25.02.2014 № 82, от 10.07.2014 № 304,

от 01.09.2014 № 370, от 26.12.2014 № 547,

от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315,

от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461,

от 29.10.2015 № 487)



Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 7 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД

ДО 2020 ГОДА"

(далее - подпрограмма 7)



Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Соисполнители

Управление энергетики и тарифов Липецкой области;

управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области;

управление строительства и архитектуры Липецкой области;

управление дорог и транспорта Липецкой области;

управление культуры и искусства Липецкой области

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 29.10.2015 № 487)

Цель подпрограммы

Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности

Задачи подпрограммы

1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, в сельской местности (нарастающим итогом), в том числе количество молодых семей и молодых специалистов, ед.

2. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, %.

3. Уровень газификации домов (квартир) сельских поселений сетевым газом, %.

4. Количество созданных рабочих мест на селе, ед.

5. Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами, ед.

6. Прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, человек

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 29.10.2015 № 487)

Показатели задач подпрограммы

Показатели задачи 1:

ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе: молодыми семьями и молодыми специалистами; молодыми семьями и молодыми специалистами при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка, тыс. кв. м.

Показатели задачи 2:

ввод в действие локальных водопроводов, км;

ввод в действие распределительных газовых сетей, км;

открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, ед.;

количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед.;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км;

количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед.;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, мест

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 29.10.2015 № 487)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы:

I этап - 2014 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы

Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 1286817,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 310545,0 тыс. руб.;

2015 год - 295682,4 тыс. руб.;

2016 год - 161274,2 тыс. руб.;

2017 год - 132079,0 тыс. руб.;

2018 год - 131079,0 тыс. руб.;

2019 год - 129079,0 тыс. руб.;

2020 год - 127079,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 7 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы 7 позволит:

обеспечить улучшение жилищных условий для 1099 семей, проживающих в сельской местности и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе для 656 молодых семей и молодых специалистов;

повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 78,7%;

повысить уровень газификации домов (квартир) сельских поселений сетевым газом до 81%;

создание не менее 137 рабочих мест на селе;

построить и реконструировать автомобильные дороги протяженностью 5,9 км, общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

реализовать 3 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

ввести в действие учреждение культурно-досугового типа на 211 мест, при этом прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, составит 3014 человек

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304, от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 29.10.2015 № 487)



Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание

основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития



Устойчивое развитие сельских территорий является приоритетным направлением реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717.

Сложившаяся за годы реформ социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

В настоящее время в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера находится в кризисном состоянии. Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью.

Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности.

Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня. Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Интегральный эффект от негативного социально-экономического развития сельских территорий выражается в увеличении в 2012 году по сравнению с 1989 годом количества сельских населенных пунктов Липецкой области без проживающего населения с 35 до 110. Количество сельских населенных пунктов с населением до 10 человек в 2012 году по сравнению с 1989 годом увеличилось со 149 до 253, что на данный момент составляет 17% от количества сельских населенных пунктов с проживающим населением. В общеобразовательных учреждениях, здания которых требуют капитального ремонта, обучается более 900 сельских учащихся.

Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает продовольственной безопасности области.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Российской Федерации было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задач, определения путей их решения с привлечением средств государственной поддержки на областном и федеральном уровне.

За период действия программы "Социальное развитие села", а также подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848, были созданы предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских поселений области, развития их экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения условий жизни селян.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

За счет всех источников финансирования по итогам реализации программы "Социальное развитие села" в Липецкой области за период 2003 - 2013 годов жилищные условия улучшат 1727 сельских семей, в том числе 1295 молодых семей и молодых специалистов.

В результате реализации программных мероприятий значительно улучшится инженерное обустройство жилищного фонда. Уровень газификации увеличится с 64% до 74%, в рамках Программы введено 130 км газопроводов. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой увеличится с 60% до 70,3%, в рамках Программы введено 146 км водопроводных сетей.

За период реализации программы "Социальное развитие села" реконструировано 2 общеобразовательные школы в Тербунском районе на 1550 ученических мест. В 2013 году будут построены 7 фельдшерско-акушерских пунктов, введено в действие 3,85 км сельских автодорог.

Рост инвестиционной активности в аграрной сфере Липецкой области (объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" вырос с 2,6 млрд. рублей в 2005 году до 5,3 млрд. рублей в 2012 году) способствовал повышению уровня жизни сельского населения. Если в 2008 году среднемесячный объем располагаемых ресурсов в расчете на одного члена сельского домашнего хозяйства составил 7954 рубля, то по итогам работы за 2012 год он вырос до 13402 рублей. Повышение уровня жизни сельского населения Липецкой области обусловлено, в том числе, и ростом заработной платы работников сельского хозяйства. В 2012 году уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве (по крупным и средним предприятиям) вырос к уровню 2008 года на 171,2% (2008 год - 10154 рубля, 2012 год - 17380 рублей).

В сельской местности постепенно улучшается социально-демографическая ситуация, так с 2002 года по 2012 год коэффициент рождаемости увеличился с 8,5% до 11,8%, коэффициент смертности снизился с 22,5% до 18,5%.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программы "Социальное развитие села", реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит под угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития области, в том числе задач по обеспечению продовольственной независимости региона по основным видам продовольствия в ближайшие годы.

Подпрограмма 7 направлена на сбалансированное решение социальных, экономических и инфраструктурных проблем развития сельских территорий Липецкой области.

В целях обеспечения координации и эффективной реализации мер, принимаемых на областном уровне, по улучшению условий жизнедеятельности в сельской местности при разработке подпрограммы 7 учитывалось, что в регионе разработана и утверждена постановлением администрации Липецкой области от 05 июня 2008 года № 130 Схема территориального планирования Липецкой области, имеются схемы территориального планирования всех муниципальных районов, генеральные планы сельских поселений.

Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики региона во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.

К основным рискам реализации подпрограммы 7 относятся:

макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры, замедлением темпов роста экономики и повышением уровня инфляции и недостаточным уровнем софинансирования со стороны хозяйствующих субъектов и населения;

финансовые риски, связанные с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

природные риски, связанные с воздействием на жизнедеятельность сельского населения опасных природных явлений.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий подпрограммы 7, что в конечном итоге отразится на выполнении ее показателей.

Способом управления рисками, связанными с реализацией подпрограммы 7, является мониторинг ее реализации, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для реализации подпрограммы 7, своевременная корректировка программных мероприятий и индикаторов (показателей).



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 7, цель, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 7



Подпрограмма 7 разработана в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р (далее - Концепция), Концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 года № 2071-р (далее - Концепция Программы) и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 (далее - Программа).

Целью подпрограммы 7 является повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Для достижения цели государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации подпрограммы 7 предусматривается решение следующих задач:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения цели подпрограммы 7 является:

неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;

низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, а также автомобильными дорогами;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;

непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;

низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;

отсутствие в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий.

Целевыми индикаторами и показателями решения задач подпрограммы 7 являются:

количество семей, улучшивших жилищные условия, в сельской местности (нарастающим итогом), в том числе количество молодых семей и молодых специалистов;

ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе: молодыми семьями и молодыми специалистами, молодыми семьями и молодыми специалистами при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка;

уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

ввод в действие локальных водопроводов;

уровень газификации домов (квартир) сельских поселений сетевым газом;

ввод в действие распределительных газовых сетей;

открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

количество созданных рабочих мест на селе;

количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

Реализация мероприятий подпрограммы 7 будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих социально-экономическую эффективность подпрограммы 7:

улучшение жилищных условий для 1099 семей, проживающих в сельской местности и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе для 656 молодых семей и молодых специалистов;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304, от 26.12.2014 № 547)

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе водой - до 78,7%, газом - до 81%;

создание не менее 137 рабочих мест на селе;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 5,9 км;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

реализацию 3 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74; в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

введение в действие учреждений культурно-досугового типа на 211 мест, при этом прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, составит 3014 человек.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

Плановые значения целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 7 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.



3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 7



Реализацию подпрограммы 7 предлагается осуществить в 2014 - 2020 годах поэтапно.

Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий между уровнями жизни в городе и на селе.

Второй этап (2018 - 2020 годы) предусматривает наращивание темпов социального развития села согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.



4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий



Для достижения цели и решения задач подпрограммы 7 необходимо реализовать ряд основных мероприятий, которые направлены на:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие водоснабжения в сельской местности;

развитие газификации в сельской местности;

обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инфраструктуры (строительство фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики);

реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

На решение задачи 1 подпрограммы 7 - удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье - направлено основное мероприятие 1 подпрограммы 7 "Социальные выплаты на приобретение или строительство жилья, на погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка".

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления социальных выплат на:

приобретение или строительство жилья гражданам, проживающим в сельской местности;

приобретение или строительство жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности;

погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья молодым семьям и молодым специалистам при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка.

Решение задачи 2 подпрограммы 7 - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами - обеспечивается реализацией шести основных мероприятий.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Основное мероприятие 2 подпрограммы 7 "Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности".

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение сельского населения в достаточном количестве питьевой водой.

Основное мероприятие 2.1 подпрограммы 7 "Строительство объектов водоснабжения в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, направленное на развитие водоснабжения в сельской местности.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

Реализация основного мероприятия 2.1 подпрограммы 7 будет осуществляться посредством капитальных вложений в объекты государственной собственности Липецкой области.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

Основное мероприятие 3 подпрограммы 7 "Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие газификации в сельской местности".

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на повышение уровня снабжения сетевым газом населенных пунктов в сельской местности.

Основное мероприятие 4 подпрограммы 7 "Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности".

Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инфраструктуры предусматривает оказание государственной поддержки на строительство фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.

Основное мероприятие 5 подпрограммы 7 "Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности".

Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

Основное мероприятие 6 подпрограммы 7 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции".

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Реализация основного мероприятия 6 подпрограммы 7 будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 17 марта 2014 года № 127 "Об утверждении Порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Липецкой области".

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Основное мероприятие 7 подпрограммы 7 "Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности".

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

Реализация основного мероприятия 7 подпрограммы 7 будет осуществляться путем предоставления субсидий (грантов) муниципальным образованиям области на софинансирование их расходных обязательств.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.

(введено постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности, по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

(введено постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Основное мероприятие 8 подпрограммы 7 "Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности".

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 7

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 26.12.2014 № 547)



Подпрограмма 7 реализуется за счет средств областного бюджета Липецкой области и внебюджетных источников. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусматривается осуществлять по результатам отбора региональных целевых программ (подпрограмм) устойчивого развития сельских территорий в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 7, прогнозно составит 2526886,8 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2014 год - 728561,0 тыс. руб.;

2015 год - 625735,6 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2016 год - 303274,2 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377, от 29.10.2015 № 487)

2017 год - 218079,0 тыс. руб.;

2018 год - 218079,0 тыс. руб.;

2019 год - 217079,0 тыс. руб.;

2020 год - 216079,0 тыс. руб.,

в том числе:

средства федерального бюджета прогнозно составят 406718,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

2014 год - 187516,0 тыс. руб.;

2015 год - 219202,8 тыс. руб.,

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315; в ред. постановлений администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)

средства областного бюджета прогнозно составят 1351320,6 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2014 год - 310545,0 тыс. руб.;

2015 год - 295185,4 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

2016 год - 226274,2 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377, от 29.10.2015 № 487)

2017 год - 132079,0 тыс. руб.;

2018 год - 131079,0 тыс. руб.;

2019 год - 129079,0 тыс. руб.;

2020 год - 127079,0 тыс. руб.,

средства местных бюджетов прогнозно составят 5000,0 тыс. рублей., в том числе по годам:

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

2016 год - 5000,0 тыс. руб.;

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

средства внебюджетных источников прогнозно составят 763847,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

2014 год - 230500,0 тыс. руб.;

2015 год - 111347,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

2016 год - 72000,0 тыс. руб.;

2017 год - 86000,0 тыс. руб.;

2018 год - 87000,0 тыс. руб.;

2019 год - 88000,0 тыс. руб.;

2020 год - 89000,0 тыс. руб.

Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 7 представлена в приложении 3 к Государственной программе.



6. Условия предоставления и методика расчета

межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований

на реализацию мероприятий муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

Государственной программе

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 13.02.2015 № 74)



1. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности, является наличие:

муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на развитие водоснабжения в сельской местности;

проектно-сметной документации на объект строительства и положительного заключения государственной экспертизы на нее, изготовляемой муниципальным образованием самостоятельно (за счет местного бюджета либо других источников);

утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

абзацы пятый - шестой утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82;

утвержденной схемы водоснабжения, водоотведения поселения.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)

2. Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:



Si = Sсум x Дi,



где:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Sсум - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на организацию водоснабжения населения по Программе;

Дi - доля финансирования из областного бюджета на организацию водоснабжения населения в i-ом муниципальном образовании.







где:

 - заявленная на текущий год стоимость мероприятий по организации водоснабжения населения в i-ом муниципальном образовании, определяемая на основании сводного сметного расчета в ценах текущего года;

 - размер финансирования в текущем году из федерального бюджета мероприятий по организации водоснабжения населения по Программе.







где:

 - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств федерального бюджета.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности, осуществляется за счет долевого финансирования из федерального и областного бюджетов в размере, установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом.

3. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие газификации в сельской местности, является:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на развитие газификации в сельской местности;

наличие проектно-сметной документации на объект строительства и положительного заключения государственной экспертизы на нее, изготовляемой муниципальным образованием самостоятельно (за счет местного бюджета либо других источников).

4. Распределение субсидий на мероприятия по газоснабжению между муниципальными образованиями осуществляется управлением энергетики и тарифов Липецкой области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятия, определяется по формуле:







где:

 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по организации газоснабжения;

 - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на реализацию мероприятий по организации газоснабжения (суммарная сметная стоимость мероприятий i-го муниципального образования);

SUM О - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на реализацию мероприятий по организации газоснабжения (суммарная сметная стоимость мероприятий по всем муниципальным образованиям).

5. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете сельского поселения на реализацию мероприятий муниципальной программы, в объеме не менее 0,5% от объема затрат.

6. Общий объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, определяется по формуле:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)



Vi = Зi x Д,



где:

Vi - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Зi - объем затрат на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

Д - доля участия областного бюджета в реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности i-го муниципального образования в текущем финансовом году, равная 0,295.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

7. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел;

наличие общественно значимого проекта по приоритетным направлениям с указанием стоимости проекта и сроков его выполнения;

наличие протокола собрания граждан и (или) протокола заседания администрации муниципального образования, подтверждающих принятие решения о реализации общественно значимого проекта на территории муниципального образования;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по приоритетным направлениям (в размере не менее 40% от суммарного объема средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников).

(п. 7 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)

8. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленной на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год, определяется по формуле:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)



               Vi

    Gi = S x -----

SUM V

где:
Gi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
SUM V - суммарный объем средств областного бюджета, необходимый муниципальным образованиям на реализацию отобранных общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Vi = (Zi - Mi) x Д

где:
Zi - общая стоимость общественно значимого проекта i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию которого предоставляется субсидия;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
Mi - суммарный объем средств бюджета i-го муниципального образования и внебюджетных источников (в размере не менее 40% от общей стоимости проекта);
Д - доля расходов областного бюджета в финансировании расходного обязательства области, софинансируемого за счет субсидии из федерального бюджета по предоставлению грантов, установленная в размере не менее 30%.
(п. 8 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)
9. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете сельского поселения на реализацию мероприятий муниципальной программы, в объеме не менее 5% от объема затрат.
(п. 9 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
10. Общий объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на мероприятия, направленные на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, определяется по формуле:

Vi = Зi x Д,

где:
Vi - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на мероприятия, направленные на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
Зi - объем затрат на мероприятия, направленные на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности и i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Д - доля участия областного бюджета в реализации мероприятий, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности i-го муниципального образования в текущем финансовом году, равная 0,65.
(п. 10 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)

ПОДПРОГРАММА 8
"РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 30.04.2014 № 203, от 01.09.2014 № 370,
от 26.12.2014 № 547)

Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 8 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Наименование подпрограммы
Подпрограмма 8 "Развитие торговли Липецкой области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" (далее - подпрограмма 8)
Основание для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Указ Президента РФ от 30 января 2010 года № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Закон Липецкой области от 27 октября 2010 года № 429-ОЗ "О порядке разработки областной и муниципальных программ развития торговли"
Заказчик подпрограммы
Администрация Липецкой области
Разработчик подпрограммы
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
Цель подпрограммы
Создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам в пределах территориальной доступности, повышение оперативности и качества торгового сервиса
Задачи подпрограммы
1. Определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической и территориальной доступности товаров и услуг, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения области и муниципальных образований, развитие торговли в сельской местности.
2. Определение и реализация комплекса мер по развитию конкуренции в сфере торговли, в том числе за счет развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговли
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Исполнитель подпрограммы
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 128910,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 13200,0 тыс. руб.;
2015 год - 13200,0 тыс. руб.;
2016 год - 13200,0 тыс. руб.;
2017 год - 13200,0 тыс. руб.;
2018 год - 24330,0 тыс. руб.;
2019 год - 25430,0 тыс. руб.;
2020 год - 26350,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 8 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение стабильного прироста оборота розничной торговли по муниципальным районам - ежегодно не менее 5%;
сохранение доли населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, в которых организована развозная торговля, на уровне 75%;
увеличение продажи товаров и оказания бытовых услуг на одного жителя в муниципальных районах области до 220 тыс. руб. к 2020 году;
увеличение доли продаж муниципальных районов в структуре оборота розничной торговли области до 38% к 2020 году;
обеспечение положительной динамики количества предприятий, принявших участие в конкурсе, - ежегодный прирост к предыдущему году не менее 10%
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
Порядок организации реализации подпрограммы
Организацию реализации подпрограммы 8 осуществляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, проводит мониторинг за ходом ее реализации, обеспечивает публичность информации по результатам мониторинга
Порядок контроля за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией мероприятий подпрограммы 8 осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации области

Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
подпрограмма 8

Потребительский рынок области является крупной составной частью экономики региона, призван обеспечивать условия полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, их доступность - территориальную и ценовую.
Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, денежных доходов, платежеспособности населения, инфраструктуры, регулирует товарно-денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и поддерживает рыночный механизм.
Сфера розничной торговли и услуг населению выступает опережающим индикатором экономики. Именно оборот розничной торговли и объем оказываемых услуг используются как индикаторы экономического состояния экономики, а снижение потребительской активности ведет к падению темпов экономического роста. Неэффективное развитие отрасли ставит под угрозу развитие экономики региона, отражается на качестве жизни, безопасности и здоровье населения.
Приоритетной функцией органов власти и неотъемлемой частью региональной политики в сфере потребительского рынка является повышение качества жизни населения области путем гарантированно высоких стандартов жизнеобеспечения, а именно: повышение доступности товаров для сельских жителей, обеспечение качества и безопасности пищевой продукции, реализуемой в предприятиях розничной торговли.
В течение ряда лет из областного бюджета велось финансирование мероприятий, направленных на доставку товаров народного потребления жителям сельских населенных пунктов.
В результате эффективного использования бюджетных ассигнований достигнуты показатели, свидетельствующие о положительной динамике развития потребительского рынка области: опережающие темпы роста оборота розничной торговли и объема бытовых услуг в сельской местности; изменение структуры оборота в сторону увеличения доли непродовольственных товаров, оказание новых видов бытовых услуг, создание дополнительных рабочих мест.
Принятие подпрограммы 8 обусловлено необходимостью закрепления достигнутых результатов и решения ряда проблем, существующих на потребительском рынке.
При относительно высоких темпах развития предприятий потребительского рынка наблюдается неравномерное развитие его инфраструктуры.
В особо сложном положении находятся населенные пункты, расположенные вдали от крупных поселений, дорожных магистралей и с небольшим (до 200 человек) количеством проживающих.
Большая часть сельских поселений области (831 поселение) не имеют стационарных розничных предприятий, обеспеченность комплексными приемными пунктами составляет 75%. Организация торгового и бытового обслуживания жителей осуществляется через развозную торговлю и выездное обслуживание.
В последние годы наиболее динамично развивается инфраструктура потребительского рынка, особенно предприятий торговли. Однако сохраняется проблема неравномерного размещения торговых объектов на территории области. По состоянию на 1 января 2013 года обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей по области составляет 527 кв. м, что выше установленного минимального норматива на 15 кв. м, при этом среднерайонный показатель составляет 432 кв. м (ниже норматива на 80 кв. м), а в Елецком и Липецком муниципальных районах он втрое ниже областного.
За 2012 год оборот розничной торговли в целом по области увеличился на 7,5% к уровню 2011 года (в сопоставимых ценах), по районам темп роста составил 114,8%.
Объем оказанных бытовых услуг составил 6,5 млрд. руб., или 112% (по районам - 111,4%) к соответствующему периоду прошлого года.
Среднедушевой оборот розничной торговли по области сложился на уровне 134 тыс. руб. на одного жителя, по районам - 106 тыс. руб. При этом наблюдается диспропорция между муниципальными районами: в Долгоруковском, Измалковском, Краснинском районах среднедушевой оборот в 2 раза ниже среднеобластного, Елецком и Липецком - ниже в 3,5 раза.
Ввиду отсутствия экономической привлекательности для субъектов малого и среднего предпринимательства по-прежнему сохраняется недостаток торговых предприятий в сельской местности. Основными потребителями на селе являются жители с низкой платежеспособностью: неработающие пенсионеры и малообеспеченные граждане. Вследствие этого осуществление торговой деятельности на селе неизбежно влечет за собой убытки предприятий, что способствует их закрытию.
Одной из проблем остается недостаточная обеспеченность специализированным автотранспортом хозяйствующих субъектов. Специфика доставки товаров в отдаленные населенные пункты требует транспорта особого назначения - автолавки, тонары, фургоны по оказанию бытовых услуг и т.д. Фондоемкость приобретаемого автотранспорта для частных инвесторов практически непосильна, так как они или находятся на стадии становления, либо долгие годы обслуживают территории с населением, имеющим низкий уровень доходов (пенсионеры).
Недостаток собственных оборотных средств на содержание предприятий не позволяет привести материально-техническую базу в соответствие с современными требованиями, произвести реконструкцию и ремонт объектов, приобрести современное оборудование, а также увеличить запасы товаров, закупить сырье для дальнейшей переработки.
Не менее важной проблемой является низкий уровень насыщения потребительского рынка местной сельскохозяйственной продукцией. Дальнейшее решение задачи развития специализированных предприятий по реализации местной сельскохозяйственной продукции позволит эффективно использовать потенциал личных подсобных хозяйств, повысит их мотивацию труда и уровень доходов, обеспечит гарантированный сбыт выращенной продукции.
Эффективное решение указанных проблем возможно только с использованием программных методов, учитывая социальные аспекты в развитии сельских районов области.

2. Цель и задачи подпрограммы 8 с указанием сроков
их реализации

Цель, задачи и мероприятия подпрограммы 8 определены в соответствии с приоритетами социально-экономической политики Российской Федерации и Липецкой области.
Основной целью подпрограммы 8 является создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам в пределах территориальной доступности, повышение оперативности и качества торгового сервиса.
Для достижения указанной цели подпрограммой 8 решаются задачи:
определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической и территориальной доступности товаров и услуг, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения области и муниципальных образований, развитие торговли в сельской местности;
определение и реализация комплекса мер по развитию конкуренции в сфере торговли, в том числе за счет развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговли.
Срок реализации подпрограммы 8 - 2014 - 2020 годы.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 8

Источником финансирования подпрограммы 8 являются средства областного бюджета.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 8, за счет средств областного бюджета прогнозно составит 128910,0 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)
2014 год - 13200,0 тыс. руб.;
2015 год - 13200,0 тыс. руб.;
2016 год - 13200,0 тыс. руб.;
2017 год - 13200,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)
2018 год - 24330,0 тыс. руб.;
2019 год - 25430,0 тыс. руб.;
2020 год - 26350,0 тыс. руб.
Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 8 представлена в приложении 3 к Государственной программе.

4. Механизм реализации подпрограммы 8 и контроль за ходом
ее выполнения

Механизм реализации подпрограммы 8 включает меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 01.09.2014 № 370.
Подпрограмма 8 и включенные в нее основные мероприятия представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на обеспечение условия полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, их территориальную и ценовую доступность.
Основными мероприятиями подпрограммы 8 являются:
основное мероприятие 1 подпрограммы 8 "Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания поселений, входящих в состав муниципального района";
основное мероприятие 2 подпрограммы 8 "Организация и проведение областного публичного конкурса "Лучшее предприятие розничной торговли".
Организацию реализации подпрограммы 8 осуществляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, проводит мониторинг за ходом ее реализации, обеспечивает публичность информации по результатам мониторинга.
Контроль за реализацией основных мероприятий подпрограммы 8 осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Липецкой области.

5. Оценка эффективности реализации подпрограммы 8

В результате реализации подпрограммы 8 ожидается удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам в пределах территориальной доступности, повышение оперативности и качества торгового сервиса.
Основными показателями эффективности подпрограммы 8 являются индикатор, характеризующий достижение цели подпрограммы 8, и показатели задач:
положительная динамика развития потребительского рынка муниципальных районов - ежегодный прирост оборота розничной торговли;
доля населенных пунктов, не имеющих стационарных торговых объектов, в которых организована развозная торговля;
продажа товаров и оказание бытовых услуг на одного жителя в муниципальных районах области;
доля продаж муниципальных районов в структуре оборота розничной торговли области;
положительная динамика количества предприятий, принявших участие в конкурсе (ежегодный прирост к предыдущему году).
Выполнение основных мероприятий подпрограммы 8 позволит в 2020 году:
обеспечить стабильный прирост оборота розничной торговли по муниципальным районам - ежегодно не менее 5%;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
сохранить долю населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, в которых организована развозная торговля, на уровне 75%;
увеличить продажу товаров и оказание бытовых услуг на одного жителя в муниципальных районах области до 220 тыс. руб.;
увеличить долю продаж муниципальных районов в структуре оборота розничной торговли области до 38%;
обеспечение положительной динамики количества предприятий, принявших участие в конкурсе, - ежегодный прирост к предыдущему году не менее 10%.
Эффективность подпрограммы 8 оценивается путем сравнения фактических и плановых значений индикатора и показателей за каждый период действия подпрограммы 8 по соответствующим мероприятиям.
Фактические значения индикатора и показателей определяются путем проведения мониторинга исполнителем подпрограммы 8.
Плановые значения целевого индикатора и показателей задач подпрограммы 8 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.

6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных
субсидий бюджетам муниципальных районов на реализацию
мероприятий муниципальных программ, направленных на создание
условий для обеспечения услугами торговли и бытового
обслуживания поселений, входящих в состав
муниципального района
(введен постановлением администрации Липецкой области
от 30.04.2014 № 203)

1. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания поселений, входящих в состав муниципального района, являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги по доступным ценам в пределах территориальной доступности;
2) долевое финансирование из местного бюджета части затрат в размере не менее 10 (десяти) процентов по следующим направлениям:
приобретение автомобильного топлива по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, для:
организации развозной торговли в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов и (или) имеющих стационарные торговые объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 километра;
сбора и доставки заказов сельского населения при оказании бытовых услуг;
доставки товаров народного потребления в стационарные торговые объекты, расположенные в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 100 человек;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.09.2014 № 370)
приобретение в текущем году грузового специализированного автотранспорта, не находившегося в эксплуатации, - автолавок (автомобилей, оборудованных для организации развозной торговли с них), автофургонов (автомобилей, предназначенных для перевозки принятых от населения заказов на бытовые услуги и доставки выездных бригад) (далее - специализированный автотранспорт);
приобретение в текущем году торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 200 человек;
приобретение в текущем году торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для специализированных торговых предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции;
приобретение и установка в текущем году нестационарных объектов для оказания торговых и бытовых услуг (мобильных (сборно-разборных, модульных) торговых киосков, павильонов, бытовок), расположенных в населенных пунктах, не имеющих стационарных объектов и (или) имеющих стационарные объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного объекта превышает 2 километра (далее - нестационарные объекты для оказания торговых и бытовых услуг).
2. Общий объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной программы за отчетный период, рассчитывается по формуле:

Сi = Сi1 + Сi2 + Сi3 + Сi4 + Сi5, где

Сi - общий объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной программы за отчетный период;
Сi1 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, направленных на приобретение автомобильного топлива;
Сi2 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированного автотранспорта;
Сi3 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением торгового и холодильного оборудования для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 200 человек;
Сi4 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением торгового и холодильного оборудования для специализированных торговых предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции;
Сi5 - максимальный объем части субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением и установкой нестационарных объектов для оказания торговых и бытовых услуг.
3. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, направленных на приобретение автомобильного топлива, рассчитывается по формуле:

Сi1 = Ср + Сб + Сс, где

Ср - объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива для организации развозной торговли в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов и (или) имеющих стационарные торговые объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 км;
Сб - объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива для сбора и доставки заказов сельского населения при оказании бытовых услуг;
Сс - объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива для доставки товаров народного потребления, в том числе хлеба и хлебобулочных изделий, в стационарные торговые объекты, расположенные в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 100 человек, которые рассчитываются по формулам:

Ср = (Сз - См) x К,

Сб = (Сз - См) x К,

Сс = (Сз - См - Сос) x К, где

Сз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по конкретному направлению;
См - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по конкретному направлению;
Сос - сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению, рассчитанная по формуле:

Сос = (Сз x 20%) / 100%, где

Сз - общая сумма затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению;
К - корректирующий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

К = Соб / (Соз - Сом), где

Соб - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на отчетный период;
Соз - общая сумма затрат, предъявленных муниципальными районами к возмещению по конкретному направлению;
Сом - общая сумма субсидий, выплаченных из местных бюджетов юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по конкретному направлению.
В случае, если расчетное значение корректирующего коэффициента больше 1,0 (К > 1,0), то К принимается равным 1,0.
(п. 3 в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.09.2014 № 370)
4. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированного автотранспорта, рассчитывается по формуле:

Сi2 = (Сз - См - Сс) x К1, где

Сз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по данному направлению;
См - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по данному направлению;
Сс - сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению, рассчитанная по формуле:

Сс = (Сз x 20%) / 100%, где

Сз - общая сумма затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению;
К1 - корректирующий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

К1 = Соб / (Соз - Сом - Сос), где

Соб - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на отчетный период;
Соз - общая сумма затрат, предъявленных муниципальными районами к возмещению по данному направлению;
Сом - общая сумма субсидий, выплаченных из местных бюджетов юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по данному направлению;
Сос - общая сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению.
В случае, если расчетное значение корректирующего коэффициента больше 1,0 (К1 > 1,0), то К1 принимается равным 1,0.
5. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением торгового и холодильного оборудования для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 200 человек, рассчитывается по формуле:

Сi3 = (Сз - См - Сс) x К1, где

Сз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по конкретному направлению;
См - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по конкретному направлению;
Сс - сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению, рассчитанная по формуле:

Сс = (Сз x 40%) / 100%, где

Сз - общая сумма затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению;
К1 - корректирующий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

К1 = Соб / (Соз - Сом - Сос), где

Соб - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на отчетный период;
Соз - общая сумма затрат, предъявленных муниципальными районами к возмещению по данному направлению;
Сом - общая сумма субсидий, выплаченных из местных бюджетов юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по данному направлению;
Сос - общая сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению.
В случае, если расчетное значение корректирующего коэффициента больше 1,0 (К1 > 1,0), то К1 принимается равным 1,0.
6. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением торгового и холодильного оборудования для специализированных торговых предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции, рассчитывается по формуле:

Сi4 = (Сз - См - Сс) x К1, где

Сз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по данному направлению;
См - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по данному направлению;
Сс - сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению, рассчитанная по формуле:

Сс = (Сз x 40%) / 100%, где

Сз - общая сумма затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению;
К1 - корректирующий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

К1 = Соб / (Соз - Сом - Сос), где

Соб - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на отчетный период;
Соз - общая сумма затрат, предъявленных муниципальными районами к возмещению по данному направлению;
Сом - общая сумма субсидий, выплаченных из местных бюджетов юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по данному направлению;
Сос - общая сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению.
В случае, если расчетное значение корректирующего коэффициента больше 1,0 (К1 > 1,0), то К1 принимается равным 1,0.
7. Максимальный объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района на возмещение части затрат, связанных с приобретением нестационарных объектов для оказания торговых и бытовых услуг, рассчитывается по формуле:

Сi5 = (Сз - См - Сс) x К1, где

Сз - сумма затрат, предъявленных i-м муниципальным районом к возмещению по данному направлению;
См - сумма субсидий, выплаченных из i-го местного бюджета юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по данному направлению;
Сс - сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению, рассчитанная по формуле:

Сс = (Сз x 10%) / 100%, где

Сз - общая сумма затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению;
К1 - корректирующий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

К1 = Соб / (Соз - Сом - Сос), где

Соб - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на отчетный период;
Соз - общая сумма затрат, предъявленных муниципальными районами к возмещению по данному направлению;
Сом - общая сумма субсидий, выплаченных из местных бюджетов юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям по данному направлению;
Сос - общая сумма минимальных затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по данному направлению.
В случае, если расчетное значение корректирующего коэффициента больше 1,0 (К1 > 1,0), то К1 принимается равным 1,0.
8. Объем части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, в расчете на одно юридическое лицо или одного индивидуального предпринимателя не должен превышать на возмещение части затрат, связанных с приобретением:
специализированного автотранспорта - автолавок (автомобилей, оборудованных для организации развозной торговли с них), автофургонов (автомобилей, предназначенных для перевозки принятых от населения заказов на бытовые услуги и доставки выездных бригад) - 500 тыс. руб.;
торгового и холодильного оборудования для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 200 человек, - 100 тыс. руб.;
торгового и холодильного оборудования для специализированных торговых предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции - 100 тыс. руб.;
нестационарного объекта для оказания торговых и бытовых услуг - 100 тыс. руб.





Приложение
к подпрограмме 8

УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203.

ПОДПРОГРАММА 9
"РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И КАЧЕСТВА ТОВАРОВ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 10.07.2014 № 304, от 26.12.2014 № 547)

Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 9 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И КАЧЕСТВА ТОВАРОВ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(далее - подпрограмма 9)

Ответственный исполнитель
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
Задача подпрограммы
Создание условий для повышения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области и повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей
Показатель задачи подпрограммы
Доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, к количеству исследованных образцов пищевых продуктов на потребительском рынке Липецкой области, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 10485,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 300,0 тыс. руб.;
2015 год - 300,0 тыс. руб.;
2016 год - 300,0 тыс. руб.;
2017 год - 300,0 тыс. руб.;
2018 год - 3395,0 тыс. руб.;
2019 год - 3240,0 тыс. руб.;
2020 год - 2650,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 9 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы 9 в 2020 году ожидается снижение доли образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, на 50% к количеству исследованных образцов пищевых продуктов на потребительском рынке Липецкой области
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)

Раздел II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, описание
основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков ее развития

Одним из путей достижения целей повышения качества жизни и обеспечения здорового образа жизни населения области является предотвращение поступления на потребительский рынок некачественной и фальсифицированной продукции.
Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. Для достижения положительного эффекта такая работа должна осуществляться не только с потребителями, но и субъектами предпринимательства.
Необходимо создание условий, благоприятствующих соблюдению всех требований законодательства на потребительском рынке в части обеспечения качества и безопасности пищевой продукции. Мероприятия, способствующие повышению уровня жизни населения, должны включать:
развитие и укрепление региональной системы защиты прав потребителей;
содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;
создание системы оперативного обмена информацией между заинтересованными структурами об опасных и некачественных пищевых продуктах, о недобросовестных хозяйствующих субъектах, допускающих реализацию таких товаров, а также фактах нанесения вреда жизни и здоровью граждан в связи с их потреблением; доведение данной информации через средства массовой информации до населения и субъектов предпринимательства;
содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей;
повышение конкурентоспособности и качества пищевых продуктов, производимых на основе натурального сырья без использования ГМО и реализуемых на потребительском рынке, путем проведения дегустаций, круглых столов и покупательских конференций непосредственно в торговых залах, с широкой пропагандой и рекламой в СМИ, предприятии;
развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих на потребительском рынке и в системе защиты прав потребителей;
совершенствование контроля и надзора за состоянием потребительского рынка товаров и услуг, координация деятельности и усиление взаимодействия федеральных исполнительных органов власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей в вопросах защиты прав потребителей;
повышение роли профилактических и мер предупредительного характера через проведение и доведение результатов информационно-аналитического наблюдения за осуществлением торговой деятельности.
Принятие подпрограммы 9 обусловлено необходимостью повышения эффективности мероприятий по защите прав потребителей на территории Липецкой области.
За последние годы произошло резкое ухудшение показателей биологической полноценности и безопасности сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов. Особенно беспокойство вызывает состояние качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке. Наряду с изобилием, предприятия торговли в значительной мере заполнены низкокачественными, фальсифицированными продуктами, в том числе диетического и детского питания, что создает прямую угрозу безопасности здоровья и жизни населения.
При проведении проверок на потребительском рынке Липецкой области уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по контролю и надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов продолжают выявляться нарушения ветеринарного, санитарного законодательства, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области в рамках проводимого мониторинга качества и безопасности пищевой продукции с марта 2013 года приобретено и исследовано в испытательных лабораторных центрах около 218 наименований продуктов питания, из которых 50 не соответствуют требованиям ГОСТов.
Достаточно острой остается проблема качества алкогольной продукции. По данным управления здравоохранения области, в 2012 году количество умерших в результате отравления алкоголем и его суррогатами составило 32 человека, количество погибших от насильственных причин в состоянии алкогольного опьянения - 92 человека.
Ситуация усугубляется нежеланием самих предприятий розничной торговли соблюдать требования законодательства - специалистами управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области при проведении информационно-аналитического наблюдения практически в каждом предприятии розничной торговли выявляются нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, санитарных и ветеринарных норм и требований.
Эффективное решение указанных проблем возможно только с использованием программных методов.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.11.2014 № 497)
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 25.11.2014 № 497.
Равный доступ хозяйствующих субъектов к государственной поддержке обеспечивает единство экономического пространства и развитие конкуренции.
Вместе с тем при реализации подпрограммы 9 необходимо учитывать финансовые риски:
неэффективное использование средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 9;
несоответствие объемов выделяемых бюджетных средств на ресурсное обеспечение настоящей подпрограммы.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели и задачи подпрограммы 9 относятся:
планирование реализации подпрограммы 9, своевременное внесение изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год;
контроль за выполнением индикаторов на всех стадиях реализации подпрограммы 9.
Принятие подпрограммы 9 позволит обеспечить права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Липецкой области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 9, задача, описание основных показателей
задач подпрограммы 9

Основным приоритетом государственной политики в сфере действия подпрограммы 9 является развитие комплексной и эффективной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области.
Основной задачей подпрограммы 9 является создание условий для повышения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области и повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей.
Показателем решения задачи является доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, к количеству исследованных образцов пищевых продуктов на потребительском рынке Липецкой области.
Плановые значения показателей задачи подпрограммы 9 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 9

Подпрограмму 9 предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах, без выделения этапов.

4. Характеристика основного мероприятия подпрограммы 9
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых запланирована в составе основного мероприятия

Механизм реализации подпрограммы 9 включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программного мероприятия, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации.
Основное мероприятие подпрограммы 9 "Обеспечение населения качественными и безопасными для жизни и здоровья пищевыми продуктами, реализуемыми на потребительском рынке Липецкой области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.11.2014 № 497)
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 25.11.2014 № 497.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 9

Прогнозируемый объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 9, за счет средств областного бюджета составит 10485,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)
2014 год - 300,0 тыс. руб.;
2015 год - 300,0 тыс. руб.;
2016 год - 300,0 тыс. руб.;
2017 год - 300,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)
2018 год - 3395,0 тыс. руб.;
2019 год - 3240,0 тыс. руб.;
2020 год - 2650,0 тыс. руб.
Обоснование расходов проведено в соответствии с оценкой необходимости и достаточности объема финансирования мероприятия подпрограммы 9 для решения задачи по созданию условий для повышения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области и повышения уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 9 может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации основных мероприятий, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджета Липецкой области на очередной финансовый год и в процессе ее исполнения.
Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 9 представлена в приложении 3 к Государственной программе.





Приложение 1
к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 25.02.2014 № 82, от 30.04.2014 № 203,
от 10.07.2014 № 304, от 25.11.2014 № 497,
от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74,
от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377,
от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

Таблица

№ п/п
Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Единица измерения
Значения индикаторов и показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель Государственной программы. Обеспечение продовольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса и повышения территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров
2.
Индикатор 1 Государственной программы
Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления), в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области









3.
молоком и молокопродуктами
%
98
99
100
101
102
102
104
105
4.
мясом и мясопродуктами
%
в 2,3 р.
в 2,3 р.
в 2,3 р.
в 2,3 р.
в 2,4 р.
в 2,5 р.
в 2,5 р.
в 2,6 р.
5.
сахаром и сахаропродуктами
%
в 8 р.
в 8 р.
в 8,5 р.
в 8,8 р.
в 9 р.
в 9 р.
в 9 р.
в 9 р.
6.
маслом растительным
%
94,5
95,0
95,5
96,0
96,5
97,0
98,0
100,0
7.
зерном
%
130
125
120
120
125
125
130
130
8.
Индикатор 2 Государственной программы
Уровень потребления продуктов питания на душу населения (в % к рациональным нормам), в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области









9.
молокопродуктов
%
72
75
76
80
85
90
95
100
10.
мясопродуктов
%
98
99
100
100
100
100
100
100
11.
рыбной продукции
%
94
94
95
100
100
100
100
100
12.
Индикатор 3 Государственной программы
Уровень обеспеченности торговыми площадями, в том числе:
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
кв. м на 1 тыс. жителей
500
512
520
525
530
535
538
540
13.
по продовольственной группе товаров
кв. м на 1 тыс. жителей
150
156
156
158
159
161
161
162
14.
Индикатор 4 Государственной программы
Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
2050
3085
1100
995
956
670
683
690
15.
Задача 1 Государственной программы. Обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и переработки его продукции на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы
16.
Показатель 1 задачи 1 Государственной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%
102,9
102,5
102,7
103,1
103,3
103,0
102,3
102,3
17.
Показатель 2 задачи 1 Государственной программы
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%
102,8
102,2
102,4
102,2
102,4
101,8
101,0
101,8
18.
Показатель 3 задачи 1 Государственной программы
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%
102,3
103,0
103,2
104,7
104,9
104,7
104,7
103,2
19.
Показатель 4 задачи 1 Государственной программы
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%
101,9
102,8
103,3
103,8
104,0
104,3
100,2
100,1
20.
Показатель 5 задачи 1 Государственной программы
Индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах) в основной капитал сельского хозяйства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%
107,1
104,1
104,2
104,3
104,5
104,8
104,9
105,0
21.
Показатель 6 задачи 1 Государственной программы
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%
6,6
6,7
6,7
6,9
6,7
6,7
6,7
6,8
22.
Подпрограмма 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
23.
Цель подпрограммы 1. Обеспечение продовольственной независимости Липецкой области в сфере производства продукции растениеводства
24.
Индикатор 1 подпрограммы 1
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области









25.
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
2105,9
2169,9
2231,6
2400,0
2520,0
2650,0
2750,0
2750,0
26.
сахарной свеклы
тыс. тонн
3200
3240
3280
3300
3320
3360
3380
3400
27.
картофеля
тыс. тонн
710,7
733,6
751,5
771,8
789,5
794,7
799,0
800,0
28.
Индикатор 2 подпрограммы 1
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
283,2
284,2
284,9
285,4
286,8
292,5
298,4
304,3
29.
Индикатор 3 подпрограммы 1
Производство хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
30.
Индикатор 4 подпрограммы 1
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
13,2
19,8
26,4
27,0
28,0
29,0
31,0
33,0
31.
Индикатор 5 подпрограммы 1
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
345
350
354
356
358
363
365
367
32.
Индикатор 6 подпрограммы 1
Производство плодоовощных консервов
Управление сельского хозяйства Липецкой области
млн.
условных банок
2481
2493
2506
2518
2531
2542
2614
2691
33.
Задача 1 подпрограммы 1. Увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства
34.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%
5
5
5
5
5
5
5
5
35.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь закладки многолетних насаждений
Управление сельского хозяйства Липецкой области
га
210
215
220
225
230
235
240
240
35.1
Показатель 2.1 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада
Управление сельского хозяйства Липецкой области
га


300
300
300
300
300
300
(п. 35.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
36.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. га
314,1
335,5
300,6
288,3
308,5
349,4
299,7
311,9
36.1.
Показатель 3.1 задачи 1 подпрограммы 1
Объем введенных площадей теплиц на объектах тепличных комплексов
Управление сельского хозяйства Липецкой области
га


11,8





(п. 36.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
36.2.
Показатель 3.2 задачи 1 подпрограммы 1
Объем введенных мощностей по хранению плодов и (или) ягод на объектах плодохранилищ
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн


2,45





(п. 36.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
36.3.
Показатель 3.3 задачи 1 подпрограммы 1
Объем введенных мощностей по хранению картофеля и (или) овощей на объектах картофелехранилищ и (или) овощехранилищ
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн


3,0





(п. 36.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
37.
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1
Поддержка в отрасли растениеводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









38.
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 1
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли растениеводства, всего, в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области
млн. руб.
6704
6751
6797
6843
6890
6936
6993
7030
39.
на срок до 1 года
млн. руб.
5624
5653
5681
5709
5738
5766
5796
5824
40.
инвестиционные
млн. руб.
1080
1098
1116
1134
1152
1170
1197
1206
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
41.
Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 1
Поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









42.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315
42.1
Показатель 5.1 задачи 1 подпрограммы 1
Площадь застрахованных посевов (посадок) сельскохозяйственных культур
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. га


152,4
160
160
160
160
160
(п. 42.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
43.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315
43.1
Показатель 7 задачи 1 подпрограммы 1
Сохранение посевных площадей
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. га


1157,0
1157,0
1157,0
1157,0
1157,0
1157,0
(п. 43.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
44.
Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 1
Управление рисками и поддержка доходов в отрасли растениеводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









45.
Задача 2 подпрограммы 1. Повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства
46.
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1
Количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли растениеводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
47.
Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 1
Проведение публичного конкурса среди аппаратчиков обработки зерна и лаборантов зернового производства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









48.
Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 1
Создание условий для эффективного развития агропромышленного комплекса области
Управление сельского хозяйства Липецкой области









49.
Подпрограмма 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
50.
Цель подпрограммы 2. Обеспечение продовольственной независимости Липецкой области в сфере производства продукции животноводства
51.
Индикатор 1 подпрограммы 2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
221,3
229,5
238,4
253,4
268,1
283,9
301,2
312,0
52.
Индикатор 2 подпрограммы 2
Производство молока в хозяйствах всех категорий
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
280
282
287
292
295
310
320
330
53.
Индикатор 3 подпрограммы 2
Производство сыров и сырных продуктов
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,6
1,6
54.
Индикатор 4 подпрограммы 2
Производство масла сливочного
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
4,5
4,5
4,5
4,6
4,6
4,6
4,7
4,7
55.
Задача 1 подпрограммы 2. Увеличение объемов производства основных видов продукции животноводства
56.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. усл. голов
14,9
14,9
11,4
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
57.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2
Производство племенного рыбопосадочного материала
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тонн
413
434
456
480
505
531
558
587
58.
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2
Поддержка племенного животноводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









59.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 2
Производство товарной рыбы
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тонн
2600
2678
2759
2880
3030
3100
3200
3300
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
59.1.
Показатель 3.1 задачи 1 подпрограммы 2
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн



2,29
2,29



(п. 59.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
59.2.
Показатель 3.2 задачи 1 подпрограммы 2
Объем производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году, за исключением осетровых видов рыб
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн



0,066
2,02
4,43
4,58
4,58
(п. 59.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
59.3.
Показатель 3.3 задачи 1 подпрограммы 2
Объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тонн

4,2
8,4
11,2
14
16,8
19,6
22,4
(п. 59.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
59.4.
Показатель 3.4 задачи 1 подпрограммы 2
Объем производства продукции товарной аквакультуры осетровых видов рыб в отчетном году
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тонн


5,8
7,2
9,1
12,6
16,4
21,4
(п. 59.4 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
60.
Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 2
Поддержка рыбоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









61.
Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315
61.1
Показатель 4.1 задачи 1 подпрограммы 2
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн


175
178
181
184
187
190
(п. 61.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
62.
Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 2
Поддержка молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









63.
Показатель 5 задачи 1 подпрограммы 2
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями в целях развития отрасли животноводства, всего, в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области
млн. руб.
7567
7662
7757
7853
7948
8044
8182
8235
64.
на срок до 1 года
млн. руб.
2647
2660
2673
2687
2700
2714
2727
2741
65.
инвестиционные
млн. руб.
4920
5002
5084
5166
5248
5330
5455
5494
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
66.
Основное мероприятие 4 задачи 1 подпрограммы 2
Поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









66.1.
Основное мероприятие 4.1 задачи 1 подпрограммы 2
Государственная поддержка по краткосрочным кредитам (займам) подотрасли молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(п. 66.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
66.2.
Основное мероприятие 4.2 задачи 1 подпрограммы 2
Государственная поддержка по инвестиционным кредитам (займам) подотрасли молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(п. 66.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
67.
Показатель 6 задачи 1 подпрограммы 2
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных и птицы
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. усл. гол.

17,2
55,0
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
68.
Основное мероприятие 5 задачи 1 подпрограммы 2
Управление рисками в отрасли животноводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









68.1.
Показатель 6.1 задачи 1 подпрограммы 2
Объем введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
скотомест


1500





(п. 68.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
68.2.
Основное мероприятие 5.1 задачи 1 подпрограммы 2
Создание и (или) модернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(п. 68.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
69.
Задача 2 подпрограммы 2. Повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в отрасли животноводства
70.
Показатель задачи 2 подпрограммы 2
Количество конкурсов, проведенных среди работников сельского хозяйства в отрасли животноводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
71.
Основное мероприятие 6 задачи 2 подпрограммы 2
Проведение мероприятий, связанных с выставкой племенных животных и областным праздником "День животновода"
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)
72.
Основное мероприятие 7 задачи 2 подпрограммы 2
Проведение публичного конкурса среди операторов по воспроизводству стада
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)
73.
Основное мероприятие 8 задачи 2 подпрограммы 2
Проведение публичного конкурса среди мастеров машинного доения коров
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)
74.
Основное мероприятие 9 задачи 2 подпрограммы 2
Подготовка и издание информационно-методических материалов по совершенствованию племенных продуктивных и технологических качеств красно-пестрой породы крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)
75.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
76.
Цель подпрограммы 3. Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
77.
Индикатор 1 подпрограммы 3
Производство продукции растениеводства в малых формах хозяйствования, в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области









78.
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
262,7
265,3
267,9
270,6
273,3
276,0
278,7
281,4
79.
сахарной свеклы
тыс. тонн
549,5
555,0
560,5
566,1
571,7
577,5
583,2
589,1
80.
семян подсолнечника
тыс. тонн
35,3
35,6
35,9
36,2
36,5
36,8
37,1
37,4
81.
Индикатор 2 подпрограммы 3
Производство скота и птицы на убой в малых формах хозяйствования (в живом весе)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
33,5
33,8
34,1
34,4
34,7
35,0
35,3
35,6
82.
Индикатор 3 подпрограммы 3
Производство молока в малых формах хозяйствования
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
103,7
104,7
105,7
106,7
107,7
108,7
109,7
110,8
83.
Задача 1 подпрограммы 3. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности
84.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 3
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств - начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
17
17
21
21
17
17
17
17
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015
№ 487)
85.
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3
Поддержка начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства Липецкой области









86.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 3
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
3
3
4
4
3
3
3
3
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015
№ 487)
87.
Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 3
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства Липецкой области









88.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 3
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных гражданами, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами
Управление сельского хозяйства Липецкой области
млн. руб.
367
375
386
392
407
428
450
472
89.
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 3
Количество заключенных договоров финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) сельскохозяйственных животных
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
3
3
3





90.
Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 3
Поддержка кредитования и финансового лизинга малых форм хозяйствования
Управление сельского хозяйства Липецкой области









91.
Задача 2 подпрограммы 3. Повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
92.
Показатель задачи 2 подпрограммы 3
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. га
2,7
2,7
2,7





93.
Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 3
Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства Липецкой области









94.
Задача 3 подпрограммы 3. Повышение престижа сельскохозяйственных профессий
95.
Показатель задачи 3 подпрограммы 3
Количество конкурсов, проведенных среди малых форм хозяйствования
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
96.
Основное мероприятие 5 задачи 3 подпрограммы 3
Проведение публичных конкурсов среди личных подсобных хозяйств, а также среди сельскохозяйственных потребительских кооперативов и (или) потребительских обществ
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82, от 03.08.2015
№ 377)
97.
Основное мероприятие 6 задачи 3 подпрограммы 3
Проведение публичного конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 25.02.2014 № 82)
98.
Основное мероприятие 7 задачи 3 подпрограммы 3
Проведение публичного конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат на развитие семейных животноводческих ферм
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
98.1
Задача 4 подпрограммы 3. Создание условий для развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
(п. 98.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
98.2
Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 3
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.


1





(п. 98.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
98.3
Показатель 2 задачи 4 подпрограммы 3
Количество созданных новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки в текущем году
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.


25





(п. 98.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
98.4
Показатель 3 задачи 4 подпрограммы 3
Прирост реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с прошлым годом
Управление сельского хозяйства Липецкой области
%


1,1





(п. 98.4 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
98.5
Основное мероприятие 8 задачи 4 подпрограммы 3
Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(п. 98.5 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
99.
Подпрограмма 4 "Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)
100.
Задача подпрограммы 4. Создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям
101.
Показатель 1 задачи подпрограммы 4
Объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
4,8
5,2
5,7
5,9
6,1
6,3
6,5
6,7
102.
Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 4
Развитие мясного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









103.
Показатель 2 задачи подпрограммы 4
Производство свиней на убой в живом весе
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
72,8
76,2
79,2
84,7
89,0
94,0
100,0
105,2
104.
Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 4
Развитие производства и переработки свинины
Управление сельского хозяйства Липецкой области









105.
Показатель 3 задачи подпрограммы 4
Производство птицы на убой в живом весе
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
127,0
132,0
135,0
139,0
148,0
157,0
166,4
170,0
106.
Основное мероприятие 3 задачи подпрограммы 4
Развитие производства и переработки мяса птицы
Управление сельского хозяйства Липецкой области









107.
Показатель 4 задачи подпрограммы 4
Производство яйца куриного пищевого
Управление сельского хозяйства Липецкой области
млн. шт.
320,0
330,0
340,0
341,0
342,0
343,0
344,0
345,0
108.
Основное мероприятие 4 задачи подпрограммы 4
Развитие производства яйца куриного пищевого
Управление сельского хозяйства Липецкой области









109.
Показатель 5 задачи подпрограммы 4
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
186,6
192,2
198,0
204,0
210,0
216,0
222,0
229,0
110.
Основное мероприятие 5 задачи подпрограммы 4
Развитие молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









111.
Показатель 6 задачи подпрограммы 4
Производство товарной рыбы
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тонн
2600
2678
2759
2880
3030
3100
3200
3300
(п. 111 в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
112.
Основное мероприятие 6 задачи подпрограммы 4
Развитие рыбоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
112.1.
Показатель 7 задачи подпрограммы 4
Валовой сбор овощей в закрытом грунте
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. тонн
5,831
8,455
12,914
19,676
21
22
23
24
(п. 112.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
112.2.
Основное мероприятие 7 задачи подпрограммы 4
Развитие овощеводства в закрытом грунте
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(п. 112.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
113.
Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
114.
Цель подпрограммы 5. Поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и птиц
115.
Индикатор 1 подпрограммы 5
Индекс снижения возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц
Управление ветеринарии Липецкой области
%
24
21
20
20
20
20
20
20
116.
Индикатор 2 подпрограммы 5
Индекс недопущения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней
Управление ветеринарии Липецкой области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
117.
Задача 1 подпрограммы 5. Обеспечение устойчивой ситуации по заразным и иным заболеваниям сельскохозяйственных животных и птиц в Липецкой области
118.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 5
Уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц, в % к общему поголовью
Управление ветеринарии Липецкой области
%
24
23
23
23
23
23
23
23
119.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 5
Вакцинопрофилактика животных и птиц, в % к общему поголовью
Управление ветеринарии Липецкой области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
120.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 5
Количество неблагополучных пунктов
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
413
412
411
411
411
411
411
411
121.
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 5
Уровень контролируемых опасных и запрещенных веществ
Управление ветеринарии Липецкой области
%
88
88
88
88
88
88
88
88
122.
Показатель 5 задачи 1 подпрограммы 5
Уровень контролируемых возбудителей животных и птиц
Управление ветеринарии Липецкой области
%
60
60
60
60
60
60
60
60
123.
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 5
Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Липецкой области
Управление ветеринарии Липецкой области









124.
Задача 2 подпрограммы 5. Защита территории Липецкой области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней
125.
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 5
Количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции на санитарно-пропускных пунктах на границах Липецкой области, а также в животноводческих, перерабатывающих и других предприятиях
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
13000
12000
12000
12000
12000
12000
12000
12000
126.
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 5
Количество единиц автотранспорта, досмотренных на санитарно-пропускных пунктах
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
15000
10000
10000
10000
10000
10000
10000
10000
127.
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 5
Количество организованных мест временного хранения животноводческой продукции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводительных документов
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
8
9
10
10
10
10
10
10
128.
Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 5
Количество лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
129.
Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 5
Количество информационных материалов в средствах массовой информации (памятки, статьи, теле- и радиопередачи и др.)
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
130.
Показатель 6 задачи 2 подпрограммы 5
Количество средств неснижаемого стратегического запаса ветеринарных препаратов
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
131.
Показатель 7 задачи 2 подпрограммы 5
Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней
Управление ветеринарии Липецкой области
ед.
25
15
15
15
15
15
15
15
132.
Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 5
Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Липецкой области
Управление ветеринарии Липецкой области









133.
Задача 2 Государственной программы. Насыщение потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей, повышение мотивации труда и стимулирование деловой активности сельского населения, ведущего личные подсобные хозяйства на территории области
134.
Показатель задачи 2 Государственной программы
Доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность (от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах)
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
%
16,5
18,0
20,0
21,0
22,0
23,0
24,0
25,0
135.
Подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2014 - 2020 годы"
136.
Задача подпрограммы 6. Содействие развитию и совершенствованию инфраструктуры заготовительной и перерабатывающей деятельности за счет организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства
137.
Показатель 1 задачи подпрограммы 6
Темп роста заготовительного оборота (по районам области в сравнении с предыдущим годом)
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее %
115
110
110
110
110
110
110
110
138.
Показатель 2 задачи подпрограммы 6
Темп роста объемов закупленной у личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной продукции (по районам области в сравнении с предыдущим годом)
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее %
118
105
105
105
105
105
105
105
139.
Основное мероприятие задачи подпрограммы 6
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области









140.
Задача 3 Государственной программы. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения
141.
Показатель задачи 3 Государственной программы
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
руб.
17000
17800
18700
19700
20700
21700
22800
24000
142.
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
143.
Цель подпрограммы 7. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
144.
Индикатор 1 подпрограммы 7
Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности (с нарастающим итогом), в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.
335
690
810
930
1056
1182
1308
1434
145.
количество молодых семей и молодых специалистов
ед.
267
479
549
619
695
771
847
923
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 547)
146.
Индикатор 2 подпрограммы 7
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
%
70,3
71,2
72,7
73,9
75,1
76,3
77,5
78,7
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)
147.
Индикатор 3 подпрограммы 7
Уровень газификации домов (квартир) сельских поселений сетевым газом
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
%
74
75
76
77
78
79
80
81
148.
Индикатор 4 подпрограммы 7
Количество созданных рабочих мест на селе
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.

12
27
13
24
15
21
25
148.1.
Индикатор 5 подпрограммы 7
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами
Управление дорог и транспорта Липецкой области
ед.


2





(п. 148.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)
148.2.
Индикатор 6 подпрограммы 7
Прирост населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа
Управление культуры и искусства Липецкой области
чел.



3014




(п. 148.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
149.
Задача 1 подпрограммы 7. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
150.
Показатель задачи 1 подпрограммы 7
Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе:
Управление сельского хозяйства Липецкой области
тыс. кв. м
17,8
24
15,5
9,5
10,3
10,3
10,3
10,3
151.
молодыми семьями и молодыми специалистами
тыс. кв. м
9,4
13,3
9,1
5,5
6,0
6,0
6,0
6,0
152.
молодыми семьями и молодыми специалистами при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка
тыс. кв. м
0,3
0,3
2,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304, от 26.12.2014
№ 547, от 23.06.2015 № 315)
153.
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 7
Социальные выплаты на приобретение или строительство жилья, на погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка
Управление сельского хозяйства Липецкой области









154.
Задача 2 подпрограммы 7. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
155.
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в действие локальных водопроводов
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
км
20
37
13,7
20
20
20
20
20
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304, от 23.06.2015
№ 315)
156.
Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области









156.1
Основное мероприятие 2.1 задачи 2 подпрограммы 7
Строительство объектов водоснабжения в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, направленное на развитие водоснабжения в сельской местности
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области









(п. 156.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
157.
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
км
10,9
11
4
11
11
11
11
11
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
158.
Основное мероприятие 3 задачи 2 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие газификации в сельской местности
Управление энергетики и тарифов Липецкой области









159.
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 7
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
Управление строительства и архитектуры Липецкой области
ед.
7
6
1

11
6
5
4
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304, от 23.06.2015
№ 315)
160.
Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 7
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Управление строительства и архитектуры Липецкой области









161.
Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 7
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.


1
1
1

1
1
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
162.
Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Управление сельского хозяйства Липецкой области









162.1.
Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Управление дорог и транспорта Липецкой области
км


5,9





(п. 162.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74)
162.2.
Основное мероприятие 6 задачи 2 подпрограммы 7
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Управление дорог и транспорта Липецкой области









(п. 162.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74; в
ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
162.3.
Показатель 6 задачи 2 подпрограммы 7
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
Управление сельского хозяйства Липецкой области
ед.


3





(п. 162.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74; в
ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
162.4.
Основное мероприятие 7 задачи 2 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства Липецкой области









(п. 162.4 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74; в
ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
162.5.
Показатель 7 задачи 2 подпрограммы 7
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
Управление культуры и искусства Липецкой области
мест



211




(п. 162.5 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
162.6.
Основное мероприятие 8 задачи 2 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Управление культуры и искусства Липецкой области









(п. 162.6 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
163.
Подпрограмма 8 "Развитие торговли Липецкой области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
164.
Цель подпрограммы 8. Создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам в пределах территориальной доступности, повышение оперативности и качества торгового сервиса
165.
Индикатор подпрограммы 8
Положительная динамика развития потребительского рынка муниципальных районов - ежегодный прирост оборота розничной торговли
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее %
5
5
5
5
5
5
5
5
(п. 165 в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.04.2014 № 203)
166.
Задача 1 подпрограммы 8. Определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической и территориальной доступности товаров и услуг, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения области и муниципальных образований, развитие торговли в сельской местности
167.
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 8
Доля населенных пунктов, не имеющих стационарных торговых объектов, в которых организована развозная торговля
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее %
78
75
75
75
75
75
75
75
168.
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 8
Продажа товаров и оказание бытовых услуг на одного жителя в муниципальных районах области
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее тыс. руб. в год
118
130
145
160
175
190
205
220
169.
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 8
Доля продаж муниципальных районов в структуре оборота розничной торговли области
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее %
37,4
37,5
37,5
37,5
37,5
38,0
38,0
38,0
170.
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 8
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания поселений, входящих в состав муниципального района
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области









171.
Задача 2 подпрограммы 8. Определение и реализация комплекса мер по развитию конкуренции в сфере торговли, в том числе за счет развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговли
172.
Показатель задачи 2 подпрограммы 8
Положительная динамика количества предприятий, принявших участие в конкурсе (ежегодный прирост к предыдущему году)
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее %
10
10
10
10
10
10
10
10
173.
Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 8
Организация и проведение областного публичного конкурса "Лучшее предприятие розничной торговли"
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области









174.
Задача 4 Государственной программы. Обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Липецкой области
175.
Показатель задачи 4 Государственной программы
Количество проведенных экспертиз и лабораторных исследований образцов пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Липецкой области
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не менее единиц в год
36
47
60
72
72
60
47
36
(п. 175 в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)
176.
Подпрограмма 9 "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
177.
Задача подпрограммы 9. Создание условий для повышения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области и повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей
178.
Показатель задачи подпрограммы 9
Доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, к количеству исследованных образцов пищевых продуктов на потребительском рынке Липецкой области
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
не более %
40
38
36
34
31
28
24
20
(п. 178 в ред. постановления администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304)
179.
Основное мероприятие задачи подпрограммы 9
Обеспечение населения качественными и безопасными для жизни и здоровья пищевыми продуктами, реализуемыми на потребительском рынке Липецкой области
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области









(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.07.2014 № 304, от 25.11.2014
№ 497)





Приложение 2
к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015 № 315,
от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

Таблица

№ п/п
Наименование подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.

Всего



11461386,7
1790223,7
1804956,8
1460118,4
1365923,2
1388148,2
1826593,2
1825423,2
Ответственный исполнитель: управление сельского хозяйства Липецкой области
0005


8494056,7
1402384,7
1330823,0
976569,8
976569,8
976569,8
1415569,8
1415569,8
Соисполнитель: управление ветеринарии Липецкой области
0006


2220170,4
308152,0
326251,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
Соисполнитель: управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
0018


185395,0
16000,0
16000,0
16000,0
16000,0
39225,0
40670,0
41500,0
Соисполнитель: управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
0043


158616,0
31816,0
10800,0
23200,0
23200,0
23200,0
23200,0
23200,0
Соисполнитель: управление энергетики и тарифов Липецкой области
0008


57316,3
10000,0
2316,3


14000,0
15000,0
16000,0
Соисполнитель: управление строительства и архитектуры Липецкой области
0035


125572,1
21871,0
25701,1

33000,0
18000,0
15000,0
12000,0
Соисполнитель: управление дорог и транспорта Липецкой области
0038


155260,2

93065,0
62195,2




Соисполнитель: управление культуры и искусства Липецкой области
0010


65000,0


65000,0




(п. 1 в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
2.
Подпрограмма 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
4107605,5
689722,3
758879,2
547800,8
527800,8
527800,8
527800,8
527800,8
Ответственный исполнитель: управление сельского хозяйства Липецкой области
005
Х
Х
4107605,5
689722,3
758879,2
547800,8
527800,8
527800,8
527800,8
527800,8
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)
3.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1
Поддержка в отрасли растениеводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1316134
122352,9
10586,6
75766,3
7200,0
7200,0
7200,0
7200,0
7200,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015
№ 377, от 12.10.2015 № 461)
4.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1
Поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1316135
1409868,0
181260,4
423607,6
157000,0
162000,0
162000,0
162000,0
162000,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315, от 12.10.2015 № 461)
5.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1
Управление рисками и поддержка доходов в отрасли растениеводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1316136
1895598,7
401531,6
157431,6
287327,1
262327,1
262327,1
262327,1
262327,1
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315)
6.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 1
Проведение публичного конкурса среди аппаратчиков обработки зерна и лаборантов зернового производства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1319999
595,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
7.
Основное мероприятие 5 подпрограммы 1
Создание условий для эффективного развития агропромышленного комплекса области
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
0020400
76119,7
76119,7






Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1310011, 1310012
462518,2

81919,7
76119,7
76119,7
76119,7
76119,7
76119,7
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1319999
52570,0
7570,0
7500,0
7500,0
7500,0
7500,0
7500,0
7500,0
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1317000
87983,0
12569,0
12569,0
12569,0
12569,0
12569,0
12569,0
12569,0
(п. 7 в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
8.
Подпрограмма 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
2037847,2
309946,4
316900,8
266200,0
286200,0
286200,0
286200,0
286200,0
Ответственный исполнитель: управление сельского хозяйства Липецкой области
005
Х
Х
2037847,2
309946,4
316900,8
266200,0
286200,0
286200,0
286200,0
286200,0
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)
9.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2
Поддержка племенного животноводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326202
193231,4
20914,3
28317,1
28800,0
28800,0
28800,0
28800,0
28800,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
10.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2
Поддержка рыбоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326203
29100,0
5000,0
14100,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015
№ 377, от 12.10.2015 № 461)
11.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 2
Поддержка молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326204
500000,0
50000,0
60000,0
70000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
12.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 2
Поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326205
1231738,8
225336,3
183402,5
156600,0
166600,0
166600,0
166600,0
166600,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)
12.1.
Основное мероприятие 4.1 задачи 1 подпрограммы 2
Государственная поддержка по краткосрочным кредитам (займам) подотрасли молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326208
567,0

567,0





(п. 12.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
12.2.
Основное мероприятие 4.2 задачи 1 подпрограммы 2
Государственная поддержка по инвестиционным кредитам (займам) подотрасли молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326209
19934,1

19934,1





(п. 12.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
13.
Основное мероприятие 5 подпрограммы 2
Управление рисками в отрасли животноводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326206
36925,9
5895,8
1030,1
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
13.1.
Основное мероприятие 5.1 подпрограммы 2
Создание и (или) модернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1326207
6750,0

6750,0





(п. 13.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
14.
Основное мероприятие 6 подпрограммы 2
Проведение мероприятий, связанных с выставкой племенных животных и областным праздником "День животновода"
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1329999
7700,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
15.
Основное мероприятие 7 подпрограммы 2
Проведение публичного конкурса среди операторов по воспроизводству стада
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1329999
1400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
16.
Основное мероприятие 8 подпрограммы 2
Проведение публичного конкурса среди мастеров машинного доения коров
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1329999
4200,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
17.
Основное мероприятие 9 подпрограммы 2
Подготовка и издание информационно-методических материалов по совершенствованию племенных продуктивных и технологических качеств красно-пестрой породы крупного рогатого скота
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1329999
6300,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
18.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
197553,0
27363,0
36740,0
26690,0
26690,0
26690,0
26690,0
26690,0
Ответственный исполнитель: управление сельского хозяйства Липецкой области
005
Х
Х
197553,0
27363,0
36740,0
26690,0
26690,0
26690,0
26690,0
26690,0
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
19.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 3
Поддержка начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1336302
77000,0
11000,0
11000,0
11000,0
11000,0
11000,0
11000,0
11000,0
20.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 3
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1336303
84000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
21.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 3
Поддержка кредитования и финансового лизинга малых форм хозяйствования
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1336304
24365,0
3995,0
3395,0
3395,0
3395,0
3395,0
3395,0
3395,0
22.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 3
Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1336305
123,0
73,0
50,0





23.
Основное мероприятие 5 задачи 3 подпрограммы 3
Проведение публичных конкурсов среди личных подсобных хозяйств, а также среди сельскохозяйственных потребительских кооперативов и (или) потребительских обществ
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1339999
1365,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
24.
Основное мероприятие 6 подпрограммы 3
Проведение публичного конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1339999
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
25.
Основное мероприятие 7 подпрограммы 3
Проведение публичного конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на софинансирование затрат на развитие семейных животноводческих ферм
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1339999
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
25.1
Основное мероприятие 8 подпрограммы 3
Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1336306
10000,0

10000,0





(п. 25.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
26.
Подпрограмма 4 "Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
1361495,0
128495,0
55000,0
60000,0
60000,0
60000,0
499000,0
499000,0
Ответственный исполнитель: управление сельского хозяйства Липецкой области
005
Х
Х
1361495,0
128495,0
55000,0
60000,0
60000,0
60000,0
499000,0
499000,0
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








27.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 4
Развитие мясного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1346401
405000,0
50000,0
55000,0
60000,0
60000,0
60000,0
60000,0
60000,0
28.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 4
Развитие производства и переработки свинины
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1346402
180000,0





90000,0
90000,0
29.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 4
Развитие производства и переработки мяса птицы
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1346403
150000,0





75000,0
75000,0
30.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 4
Развитие производства яйца куриного пищевого
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1346404
90000,0





45000,0
45000,0
31.
Основное мероприятие 5 подпрограммы 4
Развитие молочного скотоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1346405
294000,0





147000,0
147000,0
32.
Основное мероприятие 6 подпрограммы 4
Развитие рыбоводства
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1346406
24000,0





12000,0
12000,0
32.1.
Основное мероприятие 7 подпрограммы 4
Развитие овощеводства в закрытом грунте
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1346407
218495,0
78495,0




70000,0
70000,0
33.
Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
2220170,4
308152,0
326251,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
Ответственный исполнитель: управление ветеринарии Липецкой области
006
Х
Х
2220170,4
308152,0
326251,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015
№ 487)
34.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 5
Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Липецкой области
Управление ветеринарии Липецкой области, всего, в том числе:
006
0405
Х
1723442,0
239247,0
253430,0
246153,0
246153,0
246153,0
246153,0
246153,0
Управление ветеринарии Липецкой области
006
0405
0020400
18905,0
18905,0






006
0405
1350011
83472,0

13912,0
13912,0
13912,0
13912,0
13912,0
13912,0
006
0405
1350012
35448,0

5908,0
5908,0
5908,0
5908,0
5908,0
5908,0
006
0405
1350900
1288415,0

218300,0
214023,0
214023,0
214023,0
214023,0
214023,0
006
0405
1357050
7500,0
1500,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
006
0405
1359999
75100,0
10300,0
13300,0
10300,0
10300,0
10300,0
10300,0
10300,0
006
0405
2639900
207532,0
207532,0






006
0405
1357100
6060,0

1010,0
1010,0
1010,0
1010,0
1010,0
1010,0
006
0405
5057100
1010,0
1010,0






(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015
№ 487)
35.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 5
Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Липецкой области
Управление ветеринарии Липецкой области, всего, в том числе:
006
0405
Х
496728,4
68905,0
72821,4
71000,4
71000,4
71000,4
71000,4
71000,4
Управление ветеринарии Липецкой области
006
0405
0020400
7955,0
7955,0






006
0405
1350011
33744,0

5624,0
5624,0
5624,0
5624,0
5624,0
5624,0
006
0405
1350012
17222,4

2870,4
2870,4
2870,4
2870,4
2870,4
2870,4
006
0405
1350900
320857,0

53327,0
53506,0
53506,0
53506,0
53506,0
53506,0
006
0405
1359999
67500,0
11500,0
11000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
006
0405
2639900
49450,0
49450,0






(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015
№ 487)
36.
Подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2014 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
46000,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
11500,0
12000,0
12500,0
Ответственный исполнитель: управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
018
Х
Х
46000,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
11500,0
12000,0
12500,0
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








37.
Основное мероприятие подпрограммы 6
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
018
0412
1368605
46000,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
11500,0
12000,0
12500,0
38.
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий в Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Всего
х
х
х
1351320,6
310545,0
295185,4
226274,2
132079,0
131079,0
129079,0
127079,0
Ответственный исполнитель: управление сельского хозяйства Липецкой области
005
х
х
789556,0
246858,0
163303,0
75879,0
75879,0
75879,0
75879,0
75879,0
Соисполнитель: управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
043
х
х
158616,0
31816,0
10800,0
23200,0
23200,0
23200,0
23200,0
23200,0
Соисполнитель: управление энергетики и тарифов Липецкой области
008
х
х
57316,3
10000,0
2316,3


14000,0
15000,0
16000,0
Соисполнитель: управление строительства и архитектуры Липецкой области
035
х
х
125572,1
21871,0
25701,1

33000,0
18000,0
15000,0
12000,0
Соисполнитель: управление дорог и транспорта Липецкой области
038
х
х
155260,2

93065,0
62195,2




Соисполнитель: управление культуры и искусства Липецкой области
010
х
х
65000,0


65000,0




(п. 38 в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
39.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 7
Социальные выплаты на приобретение или строительство жилья, на погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
1003
1377001
709632,0
229358,0
128379,0
70379,0
70379,0
70379,0
70379,0
70379,0
40.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
043
0502
1378618
31816,0
31816,0






(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
40.1
Основное мероприятие 2.1 подпрограммы 7
Строительство объектов водоснабжения в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, направленное на развитие водоснабжения в сельской местности
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
043
0502
1374064
126800,0

10800,0
23200,0
23200,0
23200,0
23200,0
23200,0
(п. 40.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315; в
ред. постановления администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461)
41.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие газификации в сельской местности
Управление энергетики и тарифов Липецкой области
008
0502
1378640
57316,3
10000,0
2316,30


14000,0
15000,0
16000,0
(п. 41 в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
42.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 7
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Управление строительства и архитектуры Липецкой области
035
0902
1374059
125572,1
21871,0
25701,1

33000,0
18000,0
15000,0
12000,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 29.10.2015
№ 487)
43.
Основное мероприятие 5 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1378623
77800,0
17500,0
32800,0
5500,0
5500,0
5500,0
5500,0
5500,0
43.1.
Основное мероприятие 6 подпрограммы 7
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Управление дорог и транспорта Липецкой области
038
0409
1374063
155260,2

93065,0
62195,2




(п. 43.1 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74; в ред.
постановления администрации Липецкой области от 03.08.2015 № 377)
43.2.
Основное мероприятие 7 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Управление сельского хозяйства Липецкой области
005
0405
1378641
2124

2124





(п. 43.2 введен постановлением администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74; в ред.
постановления администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315)
43.3.
Основное мероприятие 8 подпрограммы 7
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Управление культуры и искусства Липецкой области
010
0801
1378666
65000,0


65000,0




(п. 43.3 введен постановлением администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
44.
Подпрограмма 8 "Развитие торговли Липецкой области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
Всего
Х
Х
Х
128910,0
13200,0
13200,0
13200,0
13200,0
24330,0
25430,0
26350,0
Ответственный исполнитель: управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
018
Х
Х
128910,0
13200,0
13200,0
13200,0
13200,0
24330,0
25430,0
26350,0
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








45.
Основное мероприятие 1 подпрограммы 8
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания поселений, входящих в состав муниципального района
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
018
0412
1388606
126700,0
13000,0
13000,0
13000,0
13000,0
23880,0
24960,0
25860,0
46.
Основное мероприятие 2 подпрограммы 8
Организация и проведение областного публичного конкурса "Лучшее предприятие розничной торговли"
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
018
0412
1389999
2210,0
200,0
200,0
200,0
200,0
450,0
470,0
490,0
47.
Подпрограмма 9 "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
10485,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3395,0
3240,0
2650,0
Ответственный исполнитель: управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
018
Х
Х
10485,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3395,0
3240,0
2650,0
Соисполнитель: нет
Х
Х
Х








48.
Основное мероприятие подпрограммы 9
Обеспечение населения качественными и безопасными для жизни и здоровья пищевыми продуктами, реализуемыми на потребительском рынке Липецкой области
Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области
018
0412
1399999
10485,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3395,0
3240,0
2650,0





Приложение 3
к Государственной программе

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 26.12.2014 № 547, от 13.02.2015 № 74,
от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015 № 377,
от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)

Таблица

№ п/п
Наименование подпрограмм
Источник ресурсного обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.

Всего
40206968,5
7693028,7
5745979,9
2350532,6
2489796,9
4759436,8
8619081,8
8549111,8
федеральный бюджет
16223019,4
3124230,0
3450595,7
404334,2
628793,7
2871688,6
2871688,6
2871688,6
областной бюджет
11461386,7
1790223,7
1804956,8
1460118,4
1365923,2
1388148,2
1826593,2
1825423,2
местные бюджеты
10040,0
360,0
360,0
5360,0
360,0
1150,0
1200,0
1250,0
средства внебюджетных источников
12512522,4
2778215,0
490067,4
480720,0
494720,0
498450,0
3919600,0
3850750,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015 № 487)
2.
Подпрограмма 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
11390771,8
2082787,5
2814295,8
894496,7
1079792,0
1506466,6
1506466,6
1506466,6
федеральный бюджет
7283166,3
1393065,2
2055416,6
346695,9
551991,2
978665,8
978665,8
978665,8
областной бюджет
4107605,5
689722,3
758879,2
547800,8
527800,8
527800,8
527800,8
527800,8
местные бюджеты








средства внебюджетных источников








(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)
3.
Подпрограмма 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
10057669,6
1688592,5
1400839,3
323838,3
363002,5
2093799,0
2093799,0
2093799,0
федеральный бюджет
8019822,4
1378646,1
1083938,5
57638,3
76802,5
1807599,0
1807599,0
1807599,0
областной бюджет
2037847,2
309946,4
316900,8
266200,0
286200,0
286200,0
286200,0
286200,0
местные бюджеты








средства внебюджетных источников








(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 13.02.2015 № 74, от 23.06.2015
№ 315, от 03.08.2015 № 377, от 12.10.2015 № 461)
4.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
601706,9
83207,7
128777,8
26690,0
26690,0
112113,8
112113,8
112113,8
федеральный бюджет
404153,9
55844,7
92037,8


85423,8
85423,8
85423,8
областной бюджет
197553,0
27363,0
36740,0
26690,0
26690,0
26690,0
26690,0
26690,0
местные бюджеты








средства внебюджетных источников








(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.06.2015 № 315, от 03.08.2015
№ 377, от 12.10.2015 № 461)
5.
Подпрограмма 4 "Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
12449648,0
2676648,0
325000,0
360000,0
360000,0
360000,0
4219000,0
4149000,0
федеральный бюджет <*>
109158,0
109158,0






областной бюджет
1361495,0
128495,0
55000,0
60000,0
60000,0
60000,0
499000,0
499000,0
местные бюджеты








средства внебюджетных источников
10978995,0
2438995,0
270000,0
300000,0
300000,0
300000,0
3720000,0
3650000,0
6.
Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
2976170,4
416152,0
434251,4
425153,4
425153,4
425153,4
425153,4
425153,4
федеральный бюджет








областной бюджет
2220170,4
308152,0
326251,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
317153,4
местные бюджеты








средства внебюджетных источников
756000,0
108000,0
108000,0
108000,0
108000,0
108000,0
108000,0
108000,0
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.10.2015 № 461, от 29.10.2015
№ 487)
7.
Подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2014 - 2020 годы"
Всего
64720,0
3580,0
3580,0
3580,0
3580,0
16100,0
16800,0
17500,0
федеральный бюджет








областной бюджет
46000,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
11500,0
12000,0
12500,0
местные бюджеты
5040,0
360,0
360,0
360,0
360,0
1150,0
1200,0
1250,0
средства внебюджетных источников
13680,0
720,0
720,0
720,0
720,0
3450,0
3600,0
3750,0
8.
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий в Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Всего
2526886,8
728561,0
625735,6
303274,2
218079,0
218079,0
217079,0
216079,0
федеральный бюджет
406718,8
187516,0
219202,8





областной бюджет
1351320,6
310545,0
295185,4
226274,2
132079,0
131079,0
129079,0
127079,0
местные бюджеты
5000,0


5000,0




средства внебюджетных источников
763847,4
230500,0
111347,4
72000,0
86000,0
87000,0
88000,0
89000,0
(п. 8 в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.10.2015 № 487)
9.
Подпрограмма 8 "Развитие торговли Липецкой области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
Всего
128910,0
13200,0
13200,0
13200,0
13200,0
24330,0
25430,0
26350,0
федеральный бюджет








областной бюджет
128910,0
13200,0
13200,0
13200,0
13200,0
24330,0
25430,0
26350,0
местные бюджеты








средства внебюджетных источников








10.
Подпрограмма 9 "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Всего
10485,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3395,0
3240,0
2650,0
федеральный бюджет








областной бюджет
10485,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3395,0
3240,0
2650,0
местные бюджеты








средства внебюджетных источников









--------------------------------
<*> При наличии средств в федеральном бюджете.





Приложение 4
к Государственной программе

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

Таблица


Наименование меры
Показатель применения меры

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели Государственной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве
Выпадающие (дополнительные) доходы областного бюджета
-227000
-227000
-227000
-227000
-227000
-227000
-227000
Налоговое стимулирование производства и инновационной активности в сельском хозяйстве
2.
Предоставление государственных гарантий и активов залогового фонда, служащих обеспечением исполнения обязательств предприятий, привлекающих заемные средства для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории области
Сокращение объема государственных гарантий и активов залогового фонда Липецкой области
100000
100000
100000
100000
100000
100000
100000
Повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса Липецкой области


------------------------------------------------------------------