Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 02.07.2013 N 988 "О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 10.11.2011 N 1814 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец на 2012 - 2014 годы" "

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 988

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЕЛЬЦА ОТ 10.11.2011 № 1814 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕЛЕЦ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 20.02.2012 № 223, ОТ 19.10.2012 № 2557,
ОТ 26.12.2012 № 3103)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов города Ельца от 19.12.2012 № 39 "О проекте бюджета города Ельца на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (с изменениями от 14.03.2013 № 60, от 16.04.2013 № 67, от 31.05.2013 № 76), постановлением администрации города Ельца от 23.07.2010 № 613 "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Ельце и Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Ельце" (с изменениями от 19.09.2011 № 1398, от 22.12.2011 № 2199, от 20.06.2013 № 917), учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от 10.11.2011 № 1814 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец на 2012 - 2014 годы" (с изменениями от 20.02.2012 № 223, от 19.10.2012 № 2557, от 26.12.2012 № 3103) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 - 2014 годы";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 - 2014 годы" (прилагается).";
3) приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ельца В.А. Щепетильникова.

Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 2 июля 2013 г. № 988

"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 10 ноября 2011 г. № 1814

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕЛЕЦ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Полное наименование Городская целевая программа "Развитие
Программы автомобильных дорог общего пользования
муниципального образования город Елец и
обеспечение безопасности дорожного движения на
2012 - 2014 годы" (далее - Программа)

Заказчик целевой Администрация города Ельца (далее - администрация
программы города)

Разработчик Программы Комитет по коммунальному хозяйству администрации
города Ельца (далее - ККХ)

Исполнители Программы ККХ

Основная цель Программы Развитие современной и эффективной
автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение
и улучшение качества существующей сети
автомобильных дорог города Ельца, сокращение
смертности от дорожно-транспортных происшествий

Основные задачи 1) повышение качества технического состояния
Программы автомобильных дорог в городе Ельце, создание
благоприятной санитарно-эпидемиологической
обстановки на улично-дорожной сети города Ельца;
2) внедрение современных технических средств,
обеспечивающих эффективное управление дорожным
движением и предотвращение дорожно-транспортных
происшествий, вероятность гибели людей в которых
наиболее высока;
3) снижение тяжести травм в дорожно-транспортных
происшествиях

Целевые индикаторы Основными целевыми индикаторами являются:
Программы 1) площадь отремонтированных дорог;
2) уменьшение числа лиц, погибших в
дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч
человек населения

Объемы финансирования Объем финансирования Программы составляет
Программы (с разбивкой 218089,6 тыс. руб.
по срокам реализации) В том числе по годам:
2012 год - 67398,4 тыс. руб.;
2013 год - 92321,2 тыс. руб.;
2014 год - 58370,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные - повышение эффективности использования
результаты Программы транспортных средств;
- повышение комфортности движения;
- сокращение смертности от дорожно-транспортных
происшествий


2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В настоящее время в городе Ельце общая протяженность дорожной сети составляет 252,9 км, в т.ч. - с асфальтобетонным покрытием - 124,9 км, - щебеночным покрытием - 116 км и 12 км - грунтовых дорог. По территории города Ельца проходит федеральная автодорога М-4 "Дон" (альтернативная) протяженностью 8,4 км.
Одной из причин низкой доли дорог с усовершенствованным покрытием является недостаточное финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта сети городских автомобильных дорог.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, количества автотранспортных средств, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводят к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества неотремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
Кроме того, ухудшается транспортная дисциплина среди участников дорожного движения. Из-за недостаточной оснащенности оживленных участков дорог техническими средствами регулирования дорожного движения пешеходы, переходя проезжую часть в неустановленном месте, провоцируют дорожно-транспортные происшествия. Слабо развита сеть пешеходных тротуаров с твердым покрытием.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
В результате дорожно-транспортных происшествий за последние пять лет в городе Ельце погибли 78 человек, в том числе 2 детей; получили ранения 1034 человека, в том числе 98 детей.
За последние три года количество автомобильного транспорта в городе Ельце увеличилось на 7,7%.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия развитию города Ельца.
В связи с необходимостью упорядочения мероприятий по планированию и организации работ по содержанию дорог, обеспечению безопасности дорожного движения на них и привлечения средств федерального и областного бюджетов мероприятия Программы необходимо выполнять программно-целевым методом.
Применение программно-целевого метода позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли, повышение безопасности дорожного движения в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:
1) повышение качества технического состояния автомобильных дорог в городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на улично-дорожной сети города Ельца;
2) внедрение современных технических средств, обеспечивающих эффективное управление дорожным движением и предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
3) снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях.

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


№ Наименование Ответственный Объем финансирования (тыс. руб.)
п/п исполнитель
всего в том числе по годам
реализации

2012 2013 2014
год год год

Цель Программы: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной
инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети
автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от
дорожно-транспортных происшествий

Индикатор 1 цели: площадь отремонтированных дорог

Индикатор 2 цели: уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных
происшествиях, на 100 тысяч человек населения

Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в
городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической
обстановки на улично-дорожной сети города Ельца

1. Текущий ремонт дорог ККХ 25747,1 1733,7 14013,4 10000,0

2. Текущий ремонт ККХ 53,3 53,3 0 0
тротуаров

3. Выполнение ККХ 1205,9 675,9 330,0 200,0
проектно-сметной
документации

4. Механизированная ККХ 86203,6 31220,1 32228,5 22755
уборка улиц города

5. Вывоз смета с улиц ККХ 27952,2 9600,7 11706,5 6645
города и ТБО с
бесхозяйных территорий
и стихийных свалок

6. Вывоз снега ККХ 4337,8 1820,9 1416,9 1100,0

7. Утилизация смета с ККХ 2571,7 1071,7 750,0 750,0
улиц города и ТБО с
бесхозяйных территорий
и стихийных свалок

8. Ручная уборка ККХ 52538 17604 21134 13800,0
тротуаров

9. Сбор случайного мусора ККХ 2309,9 719,4 1020,5 570,0
с улиц города

10. Посыпка тротуаров ККХ 2182 566,6 1265,4 350,0
песком

11. Содержание въездных ККХ 161,1 71,1 0 90,0
знаков

12. Содержание ККХ 3568,3 1358,2 1310,1 900,0
остановочных
павильонов

13. Содержание мостов и ККХ 403,4 153,4 0 250,0
искусственных
сооружений

Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих
эффективное управление дорожным движением и предотвращение
дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых
наиболее высока

14. Содержание светофорных ККХ 889,5 409,5 290 190,0
объектов

15. Модернизация ККХ 5630,5 0 5630,5 0
светофорных объектов
путем их замены на
светодиодные,
оснащенные табло
обратного отсчета
времени разрешающего
сигнала

16. Содержание, установка ККХ 526,7 186,7 170,0 170,0
новых дорожных знаков

17. Нанесение дорожной ККХ 953,2 153,2 400,0 400,0
разметки

18. Комплексное ККХ 155,4 0 155,4 0
оборудование
нерегулируемых
пешеходных переходов
(дорожными знаками,
разметкой дорожной из
термопластика и
светофорами
светодиодными типа Т.7
на солнечных батареях)

Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях

19. Устройство дорожного ККХ 500,0 0 500,0 0
ограждения

20. Установка пешеходного ККХ 200,0 0 0 200,0
ограждения

ИТОГО 218089,6 67398,4 92321,2 58370,0


5. ОБЪЕМЫ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
Источником финансирования Программы является городской бюджет.
Объем финансирования Программы составляет 218089,6 тыс. руб.
В том числе по годам:
2012 год - 67398,4 тыс. руб.;
2013 год - 92321,2 тыс. руб.;
2014 год - 58370,0 тыс. руб.
Объемы финансирования и выполнения работ Программы ежегодно уточняются на очередной финансовый год.

6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за выполнением мероприятий Программы, их качеством и сроками осуществляет ККХ.
Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация города.

7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение эффективности использования транспортных средств, повышение комфортности движения и улучшение удобства в пути следования, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
Развитие автомобильных дорог будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики города.

8. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Наименование Величина Плановые значения по Источник
в 2011 периодам действия определения
году целевой программы значения
показателей
2012 2013 2014
год год год

Цель: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной
инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети
автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от
дорожно-транспортных происшествий

Индикатор 1 цели: площадь 81,8 3,1 25,6 21 акт
отремонтированных дорог, выполненных
тыс. м2 работ

Индикатор 2 цели: уменьшение 1 1 Справка ОГИБДД
числа лиц, погибших в ОМВД России по
дорожно-транспортных г. Ельцу о
происшествиях, на 100 тысяч состоянии
человек населения, чел. аварийности по
городу Ельцу

Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в
городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической
обстановки на улично-дорожной сети города Ельца

Показатель 1.1: площадь зима - зима зима зима акт
механизированной уборки 885,5 885,5 885,5 885,5 выполненных
дорог, тыс. м2 лето - лето - лето лето - работ
374,0 374,0 374,0 374,0

Показатель 1.2: площадь зима - зима - зима зима - акт
уборки тротуаров, тыс. м2 118,2 118,2 118,2 118,2 выполненных
лето - лето лето - лето работ
223,0 223,0 223,0 223,0

Показатель 1.3: объем 23,7 27,3 20 20 акт
вывозимого смета с улиц выполненных
города и ТБО с бесхозяйных работ
территорий и стихийных
свалок, тыс. м3

Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих
эффективное управление дорожным движением и предотвращение
дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых
наиболее высока

Показатель 2.1: количество 86 149 53 53 акт
установленных дорожных выполненных
знаков, шт. работ

Показатель 2.2: площадь 1 1,4 0,6 0,6 акт
нанесенной дорожной выполненных
разметки, тыс. м2 работ

Показатель 2.3: уменьшение 1 1 Справка ОГИБДД
числа лиц, погибших в ОМВД России по
дорожно-транспортных г. Ельцу о
происшествиях, человек состоянии
аварийности по
городу Ельцу

Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях

Показатель 3.1 уменьшение 1 1 Справка ОГИБДД
числа лиц, погибших в ОМВД России по
дорожно-транспортных г. Ельцу о
происшествиях, на 100 состоянии
пострадавших (тяжесть аварийности по
последствий) городу Ельцу



------------------------------------------------------------------