Распоряжение администрации Липецкой области от 30.08.2013 N 370-р "О параметрах бюджетной системы области на период 2014 - 2016 годов и основных характеристиках проекта областного бюджета на 2014 год и плановый период"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 370-р
О ПАРАМЕТРАХ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2014 - 2016
ГОДОВ И ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Одобрить параметры консолидированного бюджета области и областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Заместителю главы администрации области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М.:
1) обеспечить формирование областного бюджета на 2014 - 2016 годы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и подготовку проекта закона Липецкой области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в срок, предусмотренный Законом Липецкой области от 9 октября 2007 года № 94-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области";
2) подготовить законопроект по установлению налоговых ставок по налогу на имущество в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, а также по отмене неэффективных налоговых льгот по региональным налогам.
3. Исполнительным органам государственной власти Липецкой области обеспечить своевременную и качественную подготовку документов, необходимых для привлечения межбюджетных субсидий из федерального бюджета, в соответствии с условиями и критериями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исходя из объемов софинансирования за счет областного бюджета, предусмотренных при распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2014 год.
4. Заместителям главы администрации области, исполнительным органам государственной власти Липецкой области в соответствующих сферах в срок до 15 октября 2013 года проанализировать работу государственных учреждений, в том числе учреждений, выполняющих работы по исполнению функций учредителя, с учетом качества и эффективности оказания ими государственных услуг и представить в администрацию области предложения по их функционированию, а также переводу бюджетных и казенных учреждений в иные организационно-правовые формы.
5. Исполнительным органам государственной власти Липецкой области в срок до 15 октября 2013 года в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" представить в управление финансов Липецкой области предложения по направлению средств от реализации мер по оптимизации расходов и предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение оплаты труда отдельных категорий работников в 2014 году в соответствии с показателем уровня оплаты труда, утвержденным в "дорожных картах".
6. Управлениям: социальной защиты населения; здравоохранения; культуры и искусства Липецкой области в срок до 1 октября 2013 года подготовить предложения по упорядочению мер социальной поддержки, установленных Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 165-ОЗ "О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб".
7. Управлениям: социальной защиты населения; здравоохранения; образования и науки; культуры и искусства; физической культуры и спорта; по делам печати, телерадиовещания и связи; сельского хозяйства; потребительского рынка и ценовой политики; дорог и транспорта; инновационной и промышленной политики Липецкой области в срок до 1 октября 2013 года подготовить предложения по оптимизации выплат, установленных нормативными правовыми актами области об областных премиях, ценных подарках победителям публичных конкурсов, о поощрительных и социальных выплатах в соответствующих сферах.
8. Управлениям: социальной защиты населения; здравоохранения Липецкой области в срок до 1 октября 2013 года провести инвентаризацию мер социальной поддержки, установленных Законами Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" и от 29 марта 2005 года № 178-ОЗ "О государственной социальной помощи", с учетом адресности и нуждаемости граждан в оказании поддержки.
9. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области принять исчерпывающие меры по реализации в 2014 году объектов газового хозяйства, находящихся в собственности Липецкой области, и имущества, не являющегося необходимым для осуществления полномочий органов государственной власти области.
10. Управлениям: социальной защиты населения; дорог и транспорта Липецкой области совместно с администрацией г. Липецка в срок до 15 сентября 2013 года представить в администрацию области предложения по форме предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда на транспорте общего пользования в 2014 году.
11. Управлению дорог и транспорта Липецкой области (Елфимов В.И.):
1) принять меры к наполнению Дорожного фонда области за счет увеличения поступления неналоговых доходов;
2) совместно с ОАО ППК "Черноземье" разработать план мероприятий по снижению убытков компании, включая оптимизацию маршрутов и поэтапное повышение тарифов на пригородные железнодорожные перевозки;
3) принять исчерпывающие меры к привлечению в 2014 году средств федерального бюджета на строительство второго пускового комплекса региональной автодороги "Восточный обход промышленной зоны "Липецк".
12. Управлению строительства и архитектуры Липецкой области (Тучков В.В.):
1) совместно с управлением культуры и искусства Липецкой области и областным бюджетным учреждением культуры "Центр развития туризма в Липецкой области" обеспечить заключение дополнительного Соглашения между администрацией области и Федеральным агентством по туризму на получение в текущем году средств из федерального бюджета на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Елец";
2) совместно с управлением физкультуры и спорта Липецкой области обеспечить привлечение средств федерального бюджета в 2014 году на строительство многофункционального спортивного комплекса в г. Липецке;
3) совместно с управлением культуры и искусства Липецкой области обеспечить привлечение средств федерального бюджета в 2014 году на строительство культурно-спортивного комплекса на станции Плавица Добринского района и Дома культуры в селе Набережное Воловского района;
4) совместно с управлением образования и науки Липецкой области обеспечить привлечение средств федерального бюджета в 2014 году на строительство детского сада в селе Сенцово Липецкого района.
13. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Храбрых А.В.) в срок до 1 ноября текущего года по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации и Государственной корпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" внести изменения в План мероприятий ("дорожную карту") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, продлив срок реализации мероприятий до 2017 года.
14. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Хижняков Б.П.), главным администраторам доходов бюджета области принять меры по улучшению собираемости администрируемых доходных источников и обеспечению роста поступлений доходов бюджета области.
15. Рекомендовать органам местного самоуправления Липецкой области:
1) при формировании местных бюджетов на 2014 год и на плановый период обеспечить соответствие объема расходных обязательств реальным доходным источникам и источникам покрытия дефицита бюджета;
2) в целях установления справедливого распределения налоговой нагрузки рассмотреть вопрос о сокращении налоговых льгот по местным налогам;
3) рассмотреть возможность объединения малочисленных сельских поселений в целях повышения эффективности деятельности муниципальных образований в решении вопросов местного значения;
4) обеспечить соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
5) принять решения о реализации в 2014 году имущества, не являющегося необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области;
6) обеспечить проведение взвешенной долговой политики, способствующей снижению долговой нагрузки на местные бюджеты;
7) обеспечить своевременное принятие нормативной правовой базы для:
формирования и использования с 1 января 2014 года муниципальных дорожных фондов;
наполнения муниципальных дорожных фондов за счет поступления неналоговых доходов;
8) обеспечить своевременное заключение договоров подряда на осуществление дорожных работ в весенне-летний период 2014 года;
9) органам местного самоуправления сельских поселений Измалковского, Тербунского, Хлевенского, Чаплыгинского муниципальных районов предусмотреть в решениях о бюджетах на 2014 год и на плановый период 2015 и 2015 годов субвенции на финансовое обеспечение переданных полномочий по осуществлению дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения поселений.
Глава администрации области
О.П.КОРОЛЕВ
------------------------------------------------------------------