Региональное
Законодательство
Липецкая область

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 12.09.2013 по делу N А36-3387/2013 <Требования о взыскании задолженности по арендной плате за землю удовлетворены, поскольку ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок пользование предоставленным ему земельным участком>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. по делу № А36-3387/2013

Арбитражный суд Липецкой области
в составе председательствующего судьи Карих Ольги Михайловны,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2, ОГРН 1024840853696)
к индивидуальному предпринимателю Бородину Владимиру Ивановичу (<...>, ОГРН ИП <...>)
о взыскании 44 130 руб. 41 коп.,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бородину Владимиру Ивановичу о взыскании 44130 руб. 41 коп., в том числе 43705 руб. 74 коп. задолженности по арендной плате за землю за период с 20.07.2010 г. по 24.11.2010 г. и 424 руб. 67 коп. пени за период с 06.10.2010 г. по 24.11.2010 г.
23.07.2013 г. иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд предложил сторонам представить дополнительные документы в срок не позднее 13.08.2013 г. и окончательно - не позднее 03.09.2013 г.
Определение о принятии иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08 октября 2012 года "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства").
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).
Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных судом сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08 октября 2012 года "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства").
Копии определения о принятии иска к производству с указанием кода доступа к материалам дела направлялись сторонам по известным суду адресам.
Истец получил копию судебного акта. Почтовая корреспонденция, направленная ответчику, возвращена с отметкой органа связи "Истек срок хранения".
На основании статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считается надлежащим образом извещенными о судебном процессе.
При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, на основании решения управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 06.08.2010 г. № 1903 между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области (Арендодателем) и Бородиным Владимиром Ивановичем (Арендатором) заключен договор № 1371/10 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с условиями присоединения от 20.07.2010 г.
По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 48:20:0035001:343, площадью 1790 кв. м, расположенный по адресу: г. Липецк, ул. Алмазная, строение 2 (участок), занимаемый подкрановой площадкой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка устанавливается на 49 лет.
Настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2.2 договора).
В силу пункта 1.3 условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.
Арендодатель передал, а Арендатор принял участок, указанный в п. 1.1 договора, 20.07.2010 в фактическое пользование по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора (пункт 3.2 договора).
В соответствии с пунктом 4.1 договора арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего месяца.
В силу пункта 4.5 договора размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены Арендодателем не чаще одного раза в год, в одностороннем порядке, в случаях изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Липецкой области, муниципальных правовых актов, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности Арендаторов, Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента официального опубликования соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) Липецкой области, муниципального правового акта, при этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 06.10.2010 г.
Обращаясь с настоящим иском, Арендодатель просит взыскать с Арендатора задолженность по арендной плате за период с 20.07.2010 г. по 24.11.2010 г.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").

В соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 05.03.2011 г. № 111-р "Об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области", в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 14.06.2007 г. № 420-р, от 14.04.2008 г. № 169-р, управление осуществляет от имени Липецкой области в установленном порядке управление и распоряжением государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности области, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов; осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области.
В пункте 2.17 Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области (Управление), утвержденного распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 г. № 402-р, закреплено, что Управление предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности области, государственным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам - в аренду, а также на иных основаниях, прекращает право пользования земельными участками в соответствии с земельным законодательством.
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор № 1371/10 от 20.07.2010 г. заключен и исполнялся по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.11.2005 г. № 186 принято Положение "Об оплате арендных платежей за земельные участки, расположенные в границах территории муниципального образования город Липецк, государственная собственность на которые не разграничена, или находящиеся в собственности муниципального образования город Липецк" (в редакции решения Липецкого городского Совета депутатов от 26.05.2009 г. № 1065) установлена ставка арендной платы в отношении спорного участка - 2,5%.
26.10.2010 г. решением Липецкого городского Совета депутатов № 131 принято Положение "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и установлении ставок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка" (далее Положение о порядке размера арендной платы).
Решение опубликовано в приложении к газете "Липецкая газета" - "Огни Липецка" 30.11.2010 и вступило в законную силу с момента официального опубликования.
В соответствии с данным Положением ставка арендной платы в отношении спорного земельного участка составила также 2,5%.
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Из материалов дела следует, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области утверждены постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г. № 277 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков" и от 08.12.2008 г. № 317 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов".
Указанные нормативные акты были опубликованы и вступили в силу с 01.01.2009 г.
Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд установил, что он сделан на основании условий договора, Положения о порядке определения размера арендной платы, утвержденного решением Липецкого городского Совета депутатов № 131 от 26.10.2010 г., постановления администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков", постановления администрации Липецкой области от 08.12.2008 г. № 317 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов", Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179.
Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А = КСЗ x П, где: А - годовая арендная плата за аренду земельного участка; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка; П - ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.
Ставки арендной платы устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 48:20:0035001:343 составляет 4985185 руб. 80 коп. (1790 кв. м x 2785,02 - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка).
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в пользовании ответчика, за год составляет 124629 руб. 65 коп. (4985185 руб. 80 коп. x 2,5%), следовательно, за период с 20.07.2010 г. по 24.11.2010 г. размер арендной платы равен 43705 руб. 74 коп. согласно следующему расчету: 124629 руб. 65 коп. x 128 дн. : 365 дн.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за спорный период ответчик не представил и не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной к взысканию арендной платы.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 43705 руб. 74 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец также просит взыскать пени за просрочку платежа в размере 424 руб. 67 коп. за период с 06.10.2010 г. по 24.11.2010 г.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 6.1 договора в случае не внесения арендной платы в установленный договором или уведомлением срок Арендатор уплачивает неустойку (пеню). Неустойка (пеня) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате, начиная со следующего за установленным договором или уведомлением днем оплаты. Неустойка (пеня) за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы платежа. Процентная ставка срока очередного платежа, в соответствии с пунктами 4.1, 4.4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Неустойка (пеня) перечисляется на счет, указанный в п. 4.2 договора.
Поскольку ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок пользование предоставленным ему земельным участком, истец вправе обратиться с требованием о применении ответственности, предусмотренной договором.
Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 06.10.2010 г. по 24.11.2010 г. произведен верно.
Сумма штрафных санкций за указанный период составила 424 руб. 67 коп.
Ответчик контррасчет пени не представил, об уменьшении суммы неустойки не заявил.
Таким образом, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы в сумме, заявленной истцом.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
При цене иска 44130 руб. 41 коп. размер государственной пошлины составляет 2000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бородина Владимира Ивановича (ОГРН ИП <...>) в пользу управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 1024840853696) 44130 (сорок четыре тысячи сто тридцать) руб. 41 коп., в том числе 43705 руб. 74 коп. задолженности по арендной плате за период с 20.07.2010 г. по 24.11.2010 г. и 424 руб. 67 руб. пени за период с 06.10.2010 г. по 24.11.2010 г.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бородина Владимира Ивановича (ОГРН ИП <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья
О.М.КАРИХ


------------------------------------------------------------------