Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обл. от 17.10.2013 N 478 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 478

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Липецкой области от 30.06.2013 № 237 "О резервах материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Лев-Толстовского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 1).
1.2. Номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов Лев-Толстовского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 2).
2. Установить, что структурными подразделениями администрации Лев-Толстовского муниципального района и предприятиями, находящимися на территории Лев-Толстовского муниципального района, участвующими в создании резервов материальных ресурсов Лев-Толстовского муниципального района, их закладке, накоплении и организации хранения для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ответственные за резерв), являются:
2.1. Отдел экономики прогнозирования и инвестиционной политики - по продовольствию, пищевому сырью и вещевому имуществу (Трухачев О.В.).
2.2. ГУЗ "Лев-Толстовская ЦРБ" (Алиев А.Т.) - по медицинскому имуществу и оборудованию (по согласованию).
2.3. Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ (Железняков И.С.) - по строительным материалам, по материалам для устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и объектах топливно-энергетического комплекса Лев-Толстовского района.
2.4. ОГБУ "Лев-Толстовская станция по борьбе с болезнями животных" (Миляева Т.Н. - по ветеринарному имуществу и медикаментам (по согласованию).
2.5. Отдел сельского хозяйства (Залыгаева Н.Б.) Лев-Толстовского муниципального района - по средствам защиты растений от особо опасных вредителей.
2.6. ОГУП "Лев-Толстойдорстройремонт" (Анисов Н.А.) - по материалам для ремонта дорог и дорожного полотна гидротехнических сооружений (по согласованию).
3. Ответственным за резерв до момента приобретения материальных ресурсов и организации их хранения заключить в соответствии с действующим законодательством договоры на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти средства в постоянном наличии.
4. Рекомендовать главам администраций сельских поселений, руководителям предприятий, учреждений и организаций Лев-Толстовского муниципального района:
4.1. Создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.2. Представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации Лев-Толстовского муниципального района до 5 июля и 15 декабря ежегодно.
5. Установить, что расходные обязательства Лев-Толстовского муниципального района, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются самостоятельно за счет средств местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета.
6. Отделу мобилизационной работы, ГО и ЧС (Селезнев В.Н.) Лев-Толстовского муниципального района о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Лев-Толстовского муниципального района информировать ГУМЧС России по Липецкой области согласно Перечню донесений в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Брагина Э.А.

И.о. главы Лев-Толстовского
муниципального района
Д.В.МАТОРИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации Лев-Толстовского
муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 478

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления (далее - резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органом местного самоуправления.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются администрацией Лев-Толстовского муниципального района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета администрации Лев-Толстовского муниципального района, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
7. Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый год представляется в отдел финансов администрации муниципального района до 15 июля текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на:
- отдел экономики прогнозирования и инвестиционной политики - по продовольствию, пищевому сырью и вещевому имуществу;
- отдел строительства, архитектуры и ЖКХ - по строительным материалам, материалам для устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и объектах топливно-энергетического комплекса Лев-Толстовского муниципального района;
- ГУЗ "Лев-Толстовская ЦРБ" - по медикаментам и медицинскому имуществу (по согласованию);
- ОГБУ "Лев-Толстовская районная станция по борьбе с болезнями животных" - по ветеринарному имуществу и медикаментам (по согласованию);
- отдел сельского хозяйства - по средствам защиты растений от особо опасных вредителей;
- ОГУП "Лев-Толстойдорстройремонт" - по материалам для ремонта дорог и дорожного полотна (по согласованию).
9. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв;
- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
- определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;
- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;
- организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;
- обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на заместителя главы администрации Лев-Толстовского муниципального района.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.
14. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета администрации Лев-Толстовского муниципального района.
16. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального района, которое готовится на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.
17. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. В случае возникновения на территории Лев-Толстовского муниципального района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Лев-Толстовского муниципального района.
19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Лев-Толстовского муниципального района в установленный законом срок.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Лев-Толстовского муниципального района может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
22. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств местного бюджета.
23. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Лев-Толстовского
муниципального района
от 17 октября 2013 г. № 478

НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА


№ Наименование материальных ресурсов Единица Количество (из
п/п измерения расчета на 107
человек
пострадавших и
53 спасателей
на 3 суток)

1 2 3 4

Продовольствие

1. Хлеб ржаной килограмм 143,85

2. Хлеб пшеничный килограмм 143,85

3. Мука килограмм 8,6

4. Крупа разная килограмм 31,9

5. Макаронные изделия килограмм 11,19

6. Молоко и молокопродукты килограмм 111,9

7. Мясо и мясопродукты килограмм 31,98

8. Рыба и рыбопродукты килограмм 14,385

9. Жиры килограмм 12,99

10. Сахар килограмм 22,38

11. Картофель килограмм 129,9

12. Овощи килограмм 62,37

13. Соль килограмм 10,395

14. Чай килограмм 0,56

Вещевое имущество

1. Одежда летняя штука 50

2. Одежда теплая штука 50

3. Сапоги резиновые пара 50

4. Обувь летняя пара 50

5. Обувь утепленная штука 50

6. Постельные принадлежности пара 50

Предметы первой необходимости

1. Электростанция передвижная штука 1

2. Свеча штука 25

3. Спички пачка 51

4. Посуда одноразовая комплект 500

5. Мыло туалетное килограмм 1

6. Моющие средства килограмм 2,5

7. Костюм защитный Л-1 штука 2

Медикаменты и имущество медицинского назначения

1. Димедрол 0,05 (Димедрол 0,05 № 10 ЖВ От) упаковка 8

2. Кордиамин 20% упаковка 5

3. Кофеин бензоат (Кофеин бензоат натрия 20% упаковка 30
1,0 № 10 ЖВ (И)

4. Магния сульфат (Магния сульфат 25% 10,0 упаковка 4
№ 10 ЖВ (О)

5. Нитроглицерин упаковка 5

6. Адреналин упаковка 4

7. Атропин (Атропин 0,1% 1,0 № 10 ЖВ (О) упаковка 4

8. Бинт марлевый стерильный штук 20

9. Бинт 15/10 штук 40

10. Бинт 5/7 штук 40

11. Вата гигроскопическая (250 г) упаковка 6

12. Вата стерильная (250 г) упаковка 10

13. Глюкоза 40% 10,0 № 10 (Глюкоза 40% 10,0 № упаковка 20
10 ЖВ От)

14. Кордиамин 25% (Кордиамин 25% 2,0 № 10 (0)) упаковка 26

15. Марля метр 2000

16. Настойка йода 5% флакон 20

17. Новокаин 0,5% 10,0 упаковок 5

18. Спирт 96,6 килограмм 0,5

Строительные материалы

1. Цемент тонна 3

2. Щебень тонна 50

3. Песок тонна 100

4. Стекло квадратных 50
метров

5. Шифер квадратных 400
метров

6. Пиломатериалы кубический 20
метр

7. Гвозди килограмм 75

8. Угол металлический тонна 1

Нефтепродукты

1. Автомобильный бензин тонна 3

2. Дизельное топливо тонна 5



------------------------------------------------------------------