Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой обл. от 10.07.2013 N 356 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 356
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Долгоруковского
муниципального района Липецкой обл.
от 06.12.2013 № 724, от 19.12.2013 № 751)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Долгоруковского муниципального района администрация Долгоруковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельские зори" и разместить на сайте администрации Долгоруковского муниципального района www.dolgorukovo.org.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Долгоруковского муниципального района Моргачева К.А.
Глава Долгоруковского
муниципального района
С.В.БЕЛЬСКИХ
Приложение
к постановлению
администрации Долгоруковского
муниципального района
от 10 июля 2013 г. № 356
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Долгоруковского
муниципального района Липецкой обл.
от 06.12.2013 № 724, от 19.12.2013 № 751)
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, осуществляемых по запросу физических и юридических лиц либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель), а также порядок взаимодействия между должностными лицами отдела, с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - регламент).
2. Получателем муниципальной услуги является застройщик - физическое и юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3. Исполнителем муниципальной услуги является администрация Долгоруковского муниципального района.
Место нахождения и почтовый адрес администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области: 399510, Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Тимирязева, 6.
График приема в отделе реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности администрации Долгоруковского муниципального района по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- понедельник - пятница: с 8.00 час. до 16.00 час.;
- обеденный перерыв: с 12.00 час. до 13.00 час.
4. Получение информации заявителями о месте нахождения и графике работы осуществляется:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- посредством использования информационной системы регионального портала государственных услуг.
5. Справочный телефон отдела реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности администрации Долгоруковского муниципального района (далее - отдел): (47468) 2-19-55.
6. Адрес официального сайта администрации Долгоруковского муниципального района в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.dolgorukovo.org, адрес электронной почты: dolgorukovo@admlr.lipetsk.ru.
7. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- на официальном сайте в сети Интернет;
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- посредством использования информационной системы регионального портала государственных услуг.
8. На интернет-сайте и информационных стендах отдела размещается следующая информация:
- текст административного регламента с приложениями;
- образцы оформления документов;
- телефоны специалистов отдела, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, график приема заявителей специалистами;
- порядок получения информации заявителями.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
9. Наименование муниципальной услуги - подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Долгоруковского муниципального района Липецкой области.
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах районного и сельских поселений Долгоруковского муниципального района Липецкой области;
- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Уставом Долгоруковского муниципального района Липецкой области;
Положением об отделе реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области.
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о подготовке градостроительного плана земельного участка (приложение № 1);
- документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);
- учредительные документы (для юридических лиц).
(п. 14 в ред. постановления администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой обл. от 19.12.2013 № 751)
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
- отсутствия документов, предусмотренных п. 14 настоящего регламента.
17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 мин.
19. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством регистрации в журнале о приеме данного заявления и присвоения ему входящего номера. Максимальный срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
20. Здание, в котором располагаются помещения отдела, должно быть расположено с учетом транспортной и пешеходной доступности для заявителей.
Помещения отдела должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Прием заявителей сотрудниками отдела осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества сотрудника отдела, осуществляющего прием документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
21. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
Получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством почтовой, телефонной связи и по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения
23. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) подготовка градостроительного плана земельного участка;
4) отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка;
5) регистрация градостроительного плана земельного участка;
6) выдача градостроительного плана земельного участка (уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа) заявителю.
24. Блок-схема административных процедур приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
25. Основанием для начала приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является личное обращение заявителя (его уполномоченного представителя) в отдел с заявлением о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением документов, указанных в п. 14 настоящего регламента.
Специалист отдела, ответственный за прием документов, вносит в журнал запись о приеме документов, осуществляет присвоение входящего номера заявлению и передает заявление с приложенными к нему документами начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
26. Начальник отдела рассматривает документы и направляет их сотруднику отдела в соответствии с его должностными обязанностями, установленными должностным регламентом (далее - специалист), на исполнение.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
27. Основанием для начала проверки представленных документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является поступление к специалисту зарегистрированного заявления с комплектом необходимых документов.
Специалист рассматривает представленные документы на предмет наличия представленных документов согласно перечню, установленному п. 14 настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней.
28. Основанием для подготовки градостроительного плана земельного участка является отсутствие оснований для отказа, установленных п. 16 настоящего регламента.
Специалист подготавливает градостроительный план земельного участка.
29. Основанием для начала административной процедуры отказа в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка является наличие оснований для отказа, установленных п. 16 настоящего регламента.
При этом специалист подготавливает уведомление об отказе, которое оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах, по форме согласно приложению 3 к настоящему регламенту.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных п. 28, 29 настоящего регламента, - 5 рабочих дней.
30. Проект градостроительного плана (уведомление об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка) передается специалистом на подпись начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
31. Начальник отдела подписывает градостроительный план земельного участка (уведомление об отказе), заверяет свою подпись печатью отдела и передает специалисту для выдачи (направления) заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
32. Основанием для начала административной процедуры подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка (уведомления об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа) заявителю является подписание начальником отдела приказа градостроительного плана земельного участка (уведомления об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа).
Специалист выдает два экземпляра градостроительного плана земельного участка или уведомление об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа заявителю (его официальному представителю) под роспись либо направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.
33. Основанием для начала административной процедуры выдачи градостроительного плана земельного участка является подписание начальником отдела градостроительного плана земельного участка.
34. Специалист присваивает градостроительному плану номер и осуществляет регистрацию градостроительного плана земельного участка путем внесения записи в журнал регистрации градостроительных планов.
Максимальный срок осуществления административного действия - 3 рабочих дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
35. Внутренний (текущий) контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок.
36. Внешний контроль осуществляется управлением строительства и архитектуры Липецкой области. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления и утверждается начальником Управления. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица (внеплановая проверка).
37. По результатам контрольных мероприятий лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу
38. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
39. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц отдела, нарушающие порядок и сроки осуществления административных процедур, установленных настоящим регламентом.
40. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги отделом, является поступление в отдел обращения (жалобы).
42. Жалоба подается в отдел в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
43. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются заместителю главы администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, курирующему вопросы в сфере строительства, главе администрации Долгоруковского муниципального района, в управление строительства и архитектуры Липецкой области.
44. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Долгоруковского муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
45. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
46. Жалоба, поступившая в отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
47. По результатам рассмотрения жалобы отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
48. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 47 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
градостроительных планов
земельных участков"
Начальнику Отдела реформирования
ЖКХ и градостроительной деятельности
Администрации Долгоруковского
муниципального района
Липецкой области
_______________________________________
(ФИО)
_______________________________________
(наименование юридического лица)
_______________________________________
_______________________________________
[почтовый индекс, адрес, телефон, факс,
_______________________________________
адрес электронной почты (при наличии)]
ЗАЯВЛЕНИЕ
о подготовке градостроительного плана земельного участка
Прошу подготовить градостроительный план земельного
участка, расположенного по адресу: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием субъекта Российской Федерации, муниципального района,
поселения, улицы и т.д.)
площадью ______________________________________ кв. м, кадастровый номер
___________________________________________________________________________
(при наличии)
К настоящему заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________ _________________ __________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя застройщика)
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
градостроительных планов
земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
\/
Проверка документов на наличие
оснований нет (отсутствие) оснований для отказа основания есть
в предоставлении муниципальной
услуги (п. 16 регламента)
\/ \/
Подготовка и выдача Подготовка уведомления об отказе в
градостроительного плана выдаче градостроительного плана
земельного участка
\/ \/
Подписание начальником Отдела
градостроительного плана
(уведомления об отказе)
\/ \/
Регистрация и выдача Направление градостроительного
градостроительного плана плана (уведомления об отказе)
(уведомления об отказе)
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
градостроительных планов
земельных участков"
_______________________________
(полное наименование
Физического, юридического лица)
_______________________________
_______________________________
(почтовый индекс, адрес,
телефон, факс,
_______________________________
адрес электронной
почты (при наличии)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного
участка
По результатам рассмотрения заявления
___________________________________________________________________________
(полное наименование
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
юридического лица, физического лица)
от _____________ 20__ г. об утверждении градостроительного плана земельного
участка, кадастровый номер ____________________, площадью __________ кв. м,
расположенного по адресу __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
и прилагаемых к нему документов отдел реформирования ЖКХ и
градостроительной деятельности администрации Долгоруковского муниципального
района Липецкой области уведомляет Вас об отказе в подготовке
градостроительного плана земельного участка.
Причины отказа ____________________________________________________________
(указываются причины отказа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник Отдела _____________________ ____________________________________
(подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова