Региональное
Законодательство
Липецкая область

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 29.04.2013 N 212 "О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 28 апреля 2009 года N 138 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и признании утратившим силу постановления главы администрации Липецкой области от 25 мая 2009 года N 175 "Об утверждении Порядка проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 212

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА № 138 "О МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28.04.2008 № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 25 МАЯ 2009 ГОДА № 175 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТНОГО АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДОСТИГНУТОГО ОБЩЕГО УРОВНЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

По результатам проведенного мониторинга и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов главы администрации Липецкой области постановляю:
Внести в постановление главы администрации Липецкой области от 28 апреля 2009 года № 138 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" следующие изменения:
1. В преамбуле слова "распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р" заменить словами "постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317)".
2. Абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"При этом установить, что расчет сводного индекса значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления проводится аналогично расчету сводного индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, согласно Методическим рекомендациям о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317.".
3. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный период используется перечень показателей, определенный Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317.".
4. В приложении 1 к постановлению:
1) в пункте 1:
абзацы 3 - 7 признать утратившими силу;
абзац 8 изложить в следующей редакции: "Содержание текстовой части доклада главы администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы местной администрации) (приложение 6 к Порядку)";
абзац 11 признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"- Перечень показателей в установленных сферах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317, для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определения размеров грантов, предоставляемых из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области, и перечень структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов для формирования табличной формы Сводного доклада Липецкой области (приложение 11 к Порядку).";
2) пункт 2 признать утратившим силу;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области и размер грантов определяются согласно Методическим рекомендациям о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317.";
4) пункт 6 признать утратившим силу;
5) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"В срок до 1 июля года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный период, их ранжирование, расчет размеров грантов и разрабатывает проект распоряжения главы администрации Липецкой области о выделении грантов бюджетам соответствующих городских округов и муниципальных районов.";
6) абзац 2 пункта 9.2 признать утратившим силу.
5. Приложение 1 к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - Порядок) признать утратившим силу.
6. Приложение 2 к Порядку признать утратившим силу.
7. Приложение 3 к Порядку признать утратившим силу.
8. Приложение 5 к Порядку признать утратившим силу.
9. Наименование приложения 6 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Содержание текстовой части доклада главы администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период".
10. Приложение 8 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение 8
к Порядку выделения
грантов бюджетам городских
округов и муниципальных
районов Липецкой области
в целях содействия достижению
и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей
деятельности органов местного
самоуправления городских
округов и муниципальных
районов Липецкой области

УТВЕРЖДАЮ:
Глава администрации
Липецкой области
_________________ /____________/
"__" _________________ 20__ года

Текстовая часть Сводного доклада
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Липецкой области за отчетный год и планируемых значениях показателей
для оценки эффективности их деятельности на трехлетний период

Общая информация о городских округах и муниципальных районах Липецкой
области:


Наименование Среднегодовая Административный Информация о размещении
муниципального численность центр доклада главы в сети
района постоянного муниципального "Интернет" (адрес
(городского населения в района официального сайта
округа) отчетном году, муниципального
тыс. чел. образования)






ВВЕДЕНИЕ.
I. РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ:
1.1 Экономическое развитие.
1.2 Дошкольное образование.
1.3 Общее и дополнительное образование.
1.4 Культура.
1.5 Физическая культура и спорт.
1.6 Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
1.7 Жилищно-коммунальное хозяйство.
1.8 Организация муниципального управления.
1.9 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
II. ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
III. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

Начальник управления экономики
администрации области".
11. Приложение 10 к Порядку признать утратившим силу.
12. Порядок дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение 11
к Порядку выделения
грантов бюджетам городских
округов и муниципальных
районов Липецкой области
в целях содействия достижению
и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей
деятельности органов местного
самоуправления городских
округов и муниципальных
районов Липецкой области

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ, УТВЕРЖДЕННЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1317, ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РАЗМЕРОВ ГРАНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ОБЛАСТИ, И ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУР АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА МОНИТОРИНГ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОДГОТОВКУ
МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ТАБЛИЧНОЙ ФОРМЫ СВОДНОГО
ДОКЛАДА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ


№ Наименование показателя Единица Наименование
п/п измерения ответственных
структур
администрации
области,
исполнительных
органов
государственной
власти области

1. I. Экономическое развитие

2. Число субъектов малого и среднего единиц Управление по
предпринимательства в расчете на 10 тыс. развитию малого
человек населения и среднего
бизнеса
области

3. Доля среднесписочной численности процентов Управление по
работников (без внешних совместителей) развитию малого
малых и средних предприятий в и среднего
среднесписочной численности работников бизнеса области
(без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций

4. Объем инвестиций в основной капитал (за рублей Управление
исключением бюджетных средств) в расчете инвестиций и
на 1 жителя международных
связей области

5. Доля площади земельных участков, процентов Управление
являющихся объектами налогообложения имущественных и
земельным налогом, в общей площади земельных
территории городского округа отношений
(муниципального района) области

6. Доля прибыльных сельскохозяйственных процентов Управление
организаций в общем их числе сельского
хозяйства
области

7. Доля протяженности автомобильных дорог процентов Управление
общего пользования местного значения, не дорог и
отвечающих нормативным требованиям, в транспорта
общей протяженности автомобильных дорог области
общего пользования местного значения

8. Доля населения, проживающего в процентов Управление
населенных пунктах, не имеющих дорог и
регулярного автобусного и (или) транспорта
железнодорожного сообщения с области
административным центром городского
округа (муниципального района), в
общей численности населения городского
округа (муниципального района)

9. Среднемесячная номинальная начисленная рублей Управление
заработная плата работников: труда и
занятости
области

10. - крупных и средних предприятий и рублей Управление
некоммерческих организаций труда и
занятости
области

11. - муниципальных дошкольных рублей Управление
образовательных учреждений труда и
занятости
области
Управление
образования и
науки области

12. - муниципальных общеобразовательных рублей Управление
учреждений труда и
занятости
области
Управление
образования и
науки области

13. - учителей муниципальных рублей Управление
общеобразовательных учреждений труда и
занятости
области
Управление
образования и
науки области

14. - муниципальных учреждений культуры рублей Управление
и искусства труда и
занятости
области
Управление
культуры и
искусства
области

15. - муниципальных учреждений физической рублей Управление
культуры и спорта труда и
занятости
области
Управление
физической
культуры и
спорта области

16. II. Дошкольное образование

17. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов Управление
получающих дошкольную образовательную образования и
услугу и (или) услугу по их содержанию науки области
в муниципальных образовательных
учреждениях, в общей численности детей в
возрасте 1 - 6 лет

18. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих процентов Управление
на учете для определения в муниципальные образования и
дошкольные образовательные учреждения, в науки области
общей численности детей в возрасте 1 - 6
лет

19. Доля муниципальных дошкольных процентов Управление
образовательных учреждений, здания образования и
которых находятся в аварийном состоянии науки области
или требуют капитального ремонта, в
общем числе муниципальных дошкольных
образовательных учреждений

20. III. Общее и дополнительное образование

21. Доля выпускников муниципальных процентов Управление
общеобразовательных учреждений, сдавших образования и
единый государственный экзамен по науки области
русскому языку и математике, в общей
численности выпускников муниципальных
общеобразовательных учреждений,
сдававших единый государственный экзамен
по данным предметам

22. Доля выпускников муниципальных процентов Управление
общеобразовательных учреждений, не образования и
получивших аттестат о среднем (полном) науки области
образовании, в общей численности
выпускников муниципальных
общеобразовательных учреждений

23. Доля муниципальных общеобразовательных процентов Управление
учреждений, соответствующих современным образования и
требованиям обучения, в общем количестве науки области
муниципальных общеобразовательных
учреждений

24. Доля муниципальных общеобразовательных процентов Управление
учреждений, здания которых находятся в образования и
аварийном состоянии или требуют науки области
капитального ремонта, в общем количестве
муниципальных общеобразовательных
учреждений

25. Доля детей первой и второй групп процентов Управление
здоровья в общей численности обучающихся образования и
в муниципальных общеобразовательных науки области
учреждениях

26. Доля обучающихся в муниципальных процентов Управление
общеобразовательных учреждениях, образования и
занимающихся во вторую (третью) смену, в науки области
общей численности обучающихся в
муниципальных общеобразовательных
учреждениях

27. Расходы бюджета муниципального тыс. рублей Управление
образования на общее образование в образования и
расчете на 1 обучающегося в науки области
муниципальных общеобразовательных
учреждениях

28. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, процентов Управление
получающих услуги по дополнительному образования и
образованию в организациях различной науки области
организационно-правовой формы и формы Управление
собственности, в общей численности детей культуры и
данной возрастной группы искусства
области
Управление
физической
культуры и
спорта области

29. IV. Культура

30. Уровень фактической обеспеченности Управление
учреждениями культуры от нормативной культуры и
потребности: искусства
области

31. - клубами и учреждениями клубного типа процентов Управление
культуры и
искусства
области

32. - библиотеками процентов Управление
культуры и
искусства
области

33. - парками культуры и отдыха процентов Управление
культуры и
искусства
области

34. Доля муниципальных учреждений культуры, процентов Управление
здания которых находятся в аварийном культуры и
состоянии или требуют капитального искусства
ремонта, в общем количестве области
муниципальных учреждений культуры

35. Доля объектов культурного наследия, процентов Управление
находящихся в муниципальной культуры и
собственности и требующих консервации искусства
или реставрации, области
в общем количестве объектов культурного
наследия, находящихся в муниципальной
собственности

36. V. Физическая культура и спорт

37. Доля населения, систематически процентов Управление
занимающегося физической культурой и физической
спортом культуры и
спорта области

38. VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

39. Общая площадь жилых помещений, кв. метров Управление
приходящаяся в среднем на одного жилищно-
жителя, - всего коммунального
хозяйства
области

40. - в том числе введенная в действие за кв. метров Управление
один год строительства и
архитектуры
области

41. Площадь земельных участков, гектаров Управление
предоставленных для строительства, в строительства и
расчете на 10 тыс. человек населения - архитектуры
всего области

42. - в том числе земельных участков, гектаров Управление
предоставленных для жилищного строительства и
строительства, индивидуального архитектуры
строительства и комплексного освоения в области
целях жилищного строительства

43. Площадь земельных участков, Управление
предоставленных для строительства, в строительства и
отношении которых с даты принятия архитектуры
решения о предоставлении земельного области
участка или подписания протокола о
результатах торгов (конкурсов,
аукционов) не было получено разрешение
на ввод в эксплуатацию:

44. - объектов жилищного строительства - в кв. метров Управление
течение 3 лет строительства и
архитектуры
области

45. - иных объектов капитального кв. метров Управление
строительства - в течение 5 лет строительства и
архитектуры
области

46. VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

47. Доля многоквартирных домов, в которых процентов Управление
собственники помещений выбрали и жилищно-
реализуют один из способов управления коммунального
многоквартирными домами, в общем числе хозяйства
многоквартирных домов, в которых области
собственники помещений должны выбрать
способ управления данными домами

48. Доля организаций коммунального процентов Управление
комплекса, осуществляющих производство жилищно-
товаров, оказание услуг по водо-, коммунального
тепло-, газо-, электроснабжению, хозяйства
водоотведению, очистке сточных вод, области
утилизации (захоронению) твердых бытовых
отходов и использующих объекты
коммунальной инфраструктуры на праве
частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие субъекта
Российской Федерации и (или) городского
округа (муниципального района) в
уставном капитале которых составляет не
более 25 процентов, в общем числе
организаций коммунального комплекса,
осуществляющих свою деятельность на
территории городского округа
(муниципального района)

49. Доля многоквартирных домов, процентов Управление
расположенных на земельных участках, в жилищно-
отношении которых осуществлен коммунального
государственный кадастровый учет хозяйства
области

50. Доля населения, получившего жилые процентов Управление
помещения и улучшившего жилищные условия строительства и
в отчетном году, в общей численности архитектуры
населения, состоящего на учете в области
качестве нуждающегося в жилых помещениях

51. VIII. Организация муниципального управления

52. Доля налоговых и неналоговых доходов процентов Управление
местного бюджета (за исключением финансов
поступлений налоговых доходов по области
дополнительным нормативам отчислений) в
общем объеме собственных доходов бюджета
муниципального образования (без учета
субвенций)

53. Доля основных фондов организаций процентов Управление
муниципальной формы собственности, имущественных и
находящихся в стадии банкротства, в земельных
основных фондах организаций отношений
муниципальной формы собственности (на области
конец года по полной учетной стоимости)

54. Объем не завершенного в установленные тыс. рублей Управление
сроки строительства, осуществляемого за строительства и
счет средств бюджета городского округа архитектуры
(муниципального района) области

55. Доля просроченной кредиторской процентов Управление
задолженности по оплате труда (включая финансов
начисления на оплату труда) области
муниципальных учреждений в общем объеме
расходов муниципального образования на
оплату труда (включая начисления на
оплату труда)

56. Расходы бюджета муниципального рублей Управление
образования на содержание работников финансов
органов местного самоуправления в области
расчете на одного жителя муниципального
образования

57. Наличие в городском округе да/нет Управление
(муниципальном районе) утвержденного строительства и
генерального плана городского округа архитектуры
(схемы территориального планирования области
муниципального района)

58. Удовлетворенность населения Процентов Управление
деятельностью органов местного от числа внутренней
самоуправления городского округа опрошенных политики
(муниципального района) области

59. Среднегодовая численность постоянного тыс. человек Управление
населения организационной
работы и
взаимодействия
с органами
местного
самоуправления
администрации
области,
совместно с
Липецкстатом

60. IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

61. Удельная величина потребления Управление
энергетических ресурсов в энергетики и
многоквартирных домах: тарифов области

62. - электрическая энергия кВт/ч на 1 Управление
проживающего энергетики и
тарифов области

63. - тепловая энергия Гкал на 1 Управление
кв. метр энергетики и
общей тарифов области
площади

64. - горячая вода куб. метров Управление
на 1 энергетики и
проживающего тарифов области

65. - холодная вода куб. метров Управление
на 1 энергетики и
проживающего тарифов области

66. - природный газ куб. метров Управление
на 1 энергетики и
проживающего тарифов области

67. Удельная величина потребления Управление
энергетических ресурсов муниципальными энергетики и
бюджетными учреждениями: тарифов области

68. - электрическая энергия кВт/ч на 1 Управление
человека энергетики и
населения тарифов области

69. - тепловая энергия Гкал на 1 Управление
кв. метр энергетики и
общей тарифов области
площади

70. - горячая вода куб. метров Управление
на 1 энергетики и
человека тарифов области
населения

71. - холодная вода куб. метров Управление
на 1 энергетики и
человека тарифов области
населения

72. - природный газ куб. метров Управление
на 1 энергетики и
человека тарифов
населения области".


13. Признать утратившим силу постановление главы администрации Липецкой области от 25 мая 2009 года № 175 "Об утверждении Порядка проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области".

Глава администрации области
О.П.КОРОЛЕВ


------------------------------------------------------------------